国际形势与我国的外交政策

,*,国际形势与我国的外交政策,时政专题八：,一国际形势,当前，世界局势正在发生深刻变化，但和平与开展仍是当今时代的主题，世界多极化的趋势在曲折中开展。国际形势总体上继续趋向缓和。但世界的和平局面又是不稳定的，危害世界和平的因素依然存在。不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。传统平安威胁和非传统平安威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。霸权主义和强权政治有新的表现。民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。世界还很不安宁，维护世界和平仍是当今世界的根本问题。,重大热点事件：,美国发动伊拉克战争,欧盟制宪受阻,中东和平“路线图方案遭遇坎坷,朝核问题六方会谈在京举行,恐怖袭击挑战国际社会,全球合作战胜非典,世贸组织坎昆会议无果而终,美欧关系：法国、德国是美国的传统盟友，但在伊拉克问题上与美英产生了深刻分歧，美国与英国也并非铁板一块，伊拉克战争期间，英伦三岛反战声浪不亚于主张追随美国的声音。俄美关系：俄罗斯与美国之间始终存在一种貌合神离、互有需求又互相防范的复杂关系。一方面，反恐是两国共同利益；另一方面，美俄在伊拉克问题、伊朗和朝鲜核问题上也存在分歧,二我国的外交政策,1、与大国关系：中国与大国之间的关系稳步开展,1背景,胡锦涛主席两次会晤美国总统布什,溫家宝总理访美,中国领导人首次出现在八国峰会上,俄罗斯总理卡西亚诺夫访华,吴邦国委员长访日,1 中美关系总体上是好的：胡锦涛主席两次会晤美国总统布什；温家宝总理访美。在中美关系上，中国采取的对策。中国始终坚持以两手对两手，在共同利益的领域扩大合作，在有分歧的领域坚持原那么、坚持斗争、把握策略。从近期来看，中美关系中的两大问题比较突出，一是台湾问题，二是经贸磨擦。,2中俄战略协作关系继续深化,3中欧全面伙伴关系不断加强，双方共同点增多，互利合作加强,4中日关系总体向前开展，经贸合作保持良好势头：日本是对亚洲未来有重要影响的大国，我们要继续根据“以史为鉴，面向未来的精神，敦促日本正确对待历史问题，继续走和平开展道路，同时努力扩大新的利益集合点，加强双方协调与合作，发挥各自优势，共同承振兴亚洲的责任,2在处理大国关系上的政策,我们将继续改善和开展同兴旺国家的关系，以各国人民的根本利益为重，不计较社会制度和意识形态的差异，在和平共处五项原那么的根底上，扩大共同利益的集合点，妥善解决分歧。,“和而不同：和谐而又不千篇一律，不同而又不彼此冲突；和谐以共生共长，不同以相辅相成,3理论分析,1用对立统一的观点认识美国、中国、俄罗斯等大国关系,哲学,2用事物开展是前进性与曲折性的统一 分析大国关系及 国际形势,政治学,1国际关系及其决定因素；,2主权国家及其权利；,3国际法；,4联合国与国际组织；,5和平与开展；,6国际竞争与霸权主义和强权政治；,7建立国际政治经济新秩序；,8我国的外交政策及其根本点。,2、中国的周边外交取得巨大成就,1背景,胡锦涛、吴邦国、贾庆林、曾庆红等领导人先后访问了俄罗斯、哈萨克、蒙古、泰国、澳大利亚、新西兰、菲律宾、日本、朝鲜、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国、尼泊尔和巴基斯坦等周边国家，增进了友谊，加强了合作，表达了中国和平与合作的姿态，受到亚洲邻国的欢送,2我国的周边外交政策,2003年10月，国务院总理温家宝出席在印度尼西亚举行的第七次中国与东盟领导人会议,坚持贯彻“与邻为善，以邻为伴的方针，以“睦邻、安邻、富邻作为周边外交思路，以“和平、平安、合作、繁荣作为亚洲政策目标，积极推动睦邻友好和区域合作,3“睦邻、安邻、富邻周边外交思路的理论分析,经济学,1市场经济的开放性与经济全球化；区域集团化、一体化,2对外贸易的作用,哲学,1一切从实际出发,2联系的观点,3坚持内外因相结合的观点,4矛盾就是对立统一,5正确的价值观,政治学,1 表达我国政府独立自主的和平外交政策,3 表达了和平与开展两大主题,2我国的对外职能,3、,继续增强同第三世界的团结和合作,1背景,1 2003年9月的墨西哥坎昆会议上，中国同开展中国家密切合作，增强了开展中国家在世界贸易中的地位。2 2003年12月，温家宝总理出席在亚的斯亚贝巴举行的中非合作论坛第二届部长会议，努力推动中非的合作与开展。,2我国处理与开展中国家关系的政策,我们将继续增强同第三世界的团结和合作，增进相互理解和信任，加强相互帮助和支持，拓宽合作领域，提高合作效果。,3增强同第三世界的团结和合作的理论分析,外交政策的根本立足点、出口多元化,4、区域合作进一步开展,1中国与东盟开展全面合作：2003年10月，中国政府总理温家宝在印度尼西亚巴厘岛与东盟10国领导人共同出席了中国参加?东南亚友好合作条约?的签字仪式。此外，温家宝总理还与东盟国家领导人签署了“面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言。与此同时，双方还签署了?全面经济合作框架协议?的补充议定书等文件。,2中非合作进一步开展 3胡锦涛主席参加亚太经合组织第十一次领导人非正式会议,1背景,4上海合作组织：2003年5月29日，上海合作组织六个成员国在莫斯科举行第三次元首会晤，中国国家主席胡锦涛指出：“毫不动摇地坚持互信、互利、平等、协作，尊重多样文明，谋求共同开展的上海精神；毫不动摇地坚持以平安和经济合作为重点，逐步带动其他各领域全面合作的开展思路；毫不动摇地坚持不结盟，不针对其他国家和组织，广泛交往、广为合作的对外开放原那么；毫不动摇地坚持高效、务实、稳健、创新的组织建设方针。,2理论分析,区域集团化：是为了稳固和扩大集团内部市场，增强经济实力，加强集团同外部世界的竞争,一政治常识角度,我国的对外职能,我国奉行独立自主的和平外交政策,我国的外交活动以及对国际事物的主张都是为了维护和实现我国的国家利益,独立自主是我国外交政策的根本立场,维护我国的独立和主权，促进世界和平与开展是我国外交政策的根本目标宗旨,和平共处五项原那么是我国外交政策的根本准那么,坚持对外开放，加强国际交往是我国的根本国策,加强同第三世界的团结合作是我国对外关系的根本立足点,对国际形势与我国外交政策的总体解读,国家间之所以出现别离聚合，亲疏冷热的复杂关系，主要是由各国的国家利益和国家力量决定,国际组织在国际事物中发挥着越来越重要的作用,和平与开展是当今时代的主题,联合国的作用,世界多极化趋势,二经济学常识角度,经济全球化，区域集团化,世界市场与对外开放,三哲学常识角度,普遍联系的观点,对立统一的观点,两点论和重点论的统一,4内外因相结合,1、我国在对待恐怖主义上的立场,1坚决反对一切形式的恐怖主义；,2在反恐问题上要加强国际合作，标本兼治，防范和打击恐怖活动，努力消除产生恐怖主义的根源。,3联合国在打击恐怖主义斗争中应发挥主导作用，主张在联合国框架内解决恐怖主义问题；,4反对在反恐问题上搞双重标准，反对将恐怖主义与特定的民族或宗教挂钩,三我国对几个重大国际问题的立场,2、对朝核问题的立场,1支持半岛无核化,2致力于维护半岛和平稳定,3主张通过对话解决问题,3、对伊拉克问题的立场,外交部发言人孔泉8日在记者招待会上说，中国作为联合国安理会常任理事国，希望伊拉克各方保持冷静，和平处理出现的问题，尽快结束暴力，恢复稳定局势。,对当前伊拉克的平安形势深感忧虑。,孔泉说，中国一贯主张伊拉克问题在联合国框架内解决。最近联合国秘书长安南提到派小组赴伊拉克，中国对此表示欢送，希望小组推动各方提出一个切实可行的政治过渡方案，早日实现“伊人治伊，并希望各方为此创造条件。,四中国和平崛起国家战略,1、背景材料,1专家提概念：2003年11月3日，中共中央党校原常务副校长、中国改革开放论坛理事长郑必坚在博鳌亚洲论坛上发表了题为?中国和平崛起新道路和亚洲的未来?的讲演，首次提出了“中国和平崛起这一论题，这一论题是包括郑必坚在内的多位中国学者针对国际上流行的“中国威胁论和“中国崩溃论，经过近一年的研究而提出的。,2总理谈要义：2003年12月10日，温家宝总理在哈佛大学发表了题为?把目光投向中国?的演讲，首次全面阐述了“中国和平崛起的思想,2003年12月26日在纪念毛泽东诞辰110周年座谈会上，国家主席胡锦涛再次强调，要坚持和平崛起的开展道路和独立自主的和平外交政策,3高层定战略：2004年3月7日，李肇星外长在十届人大二次会议记者会上指出，“中国和平崛起是对全世界和平与开展的最大奉献。他说：“在当今时代，我们应该提倡一种新的平安观，那就是互信互利、平等协商。中国开展本身就是对全世界和平与开展的最大奉献。中国开展的最大特点就是和平开展，我们不使用过去殖民主义强国或者帝国主义列强那种掠夺别人、欺负别人、剥削别人的方法，我们靠的是和平开展，我们走的路就是维护世界和平、积极参与平等互利合作、促进共同开展。西方一些有眼光的学者也已经指出，中国的和平开展给邻国、给全世界带来的不是障碍、不是威胁，而是机遇。,2004年3月14日，温家宝总理在十届人大二次会议记者会上，重申了“中国和平崛起的要义,2、理论分析,1什么是“和平崛起,中国和平崛起的要义是：第一，中国的崛起就是要充分利用世界和平的大好时机，努力开展和壮大自己。同时又以自己的开展，维护世界和平。第二，中国的崛起应把基点主要放在自己的力量上，独立自主、自力更生，依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源和雄厚的资金积累，以及改革带来的机制创新。第三，中国的崛起离不开世界。中国必须坚持对外开放的政策，在平等互利的根底上，同世界一切友好国家开展经贸关系。第四，中国的崛起需要很长的时间，恐怕要多少代人的努力奋斗。第五，中国的崛起不会阻碍任何人，也不会威胁任何人。中国现在不称霸，将来即使强大了也永远不会称霸。,中国和平崛起之路的根本特征：这是一条与世界各国和平共处、友好相处、共同开展之路；这是一条依靠自身力量、挖掘自身内涵、注重全面协调之路；这是一条通过制度创新，提高国民素质，实现社会自我完善之路；这是一条在全人类共同利益根底上的振兴中华之路。,中国的和平崛起有利于世界的和平与稳定，它将使世界格局更为平衡，国际社会更为平安；中国的和平崛起将使人类的文明和文化更为丰富多彩，为人类提供更多的模式和文化借鉴；中国的和平崛起将为国际关系的历史带来新的范例和素材，证明人类可以以理智和和平的方式处理好国家冲突这一千古难题。,2中国复兴为何要走和平崛起之路,1社会主义制度国家性质的本质要求,2我国的国家性质决定我国要坚持独立自主的和平外交政策,3和平与开展是当今时代的主题，是大势所趋，是历史潮流,4开展是党执政兴国的第一要务，党是先进生产力的代表，和平崛起是党执政的战略选择,5中国文化传统的影响,6我国现实国情的要求与可能,7古今中外正反两方面的历史经验教训,3中国复兴应如何走和平崛起之路,1在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中独立自主地建设中国特色社会主义,2在积极参与经济全球化的同时，走独立自主的开展道路,3争取和平的国际环境来开展自己，又以自身的开展来维护世界和平,围绕这条道路，最重要的战略方针 有三条：,一是锐意推进以社会主义市场经济和社会主义民主政治为根本内涵的经济和政治体制改革，以形成实现和平崛起的制度保证；,二是大胆借鉴吸收人类文明成果而又坚持弘扬中华文明，以形成实现和平崛起的精神支柱；,三是统筹兼顾各种利益关系，包括统筹城乡开展、统筹区域开展、统筹经济社会开展、统筹人与自然和谐开展、统筹国内开展和对外开放，以形成实现和平崛起的社会环境。,材料一 在时代潮流和国际局势发生重大变化驱使下，中美两国在朝鲜核问题、不扩散问题、反恐以及其他地区性事务方面都具有重要的战略合作潜力，面临着机遇和挑战。材料二 中美两国之间还存在一些结构性的矛盾，如美国对中国的崛起的疑虑，双方所存在的意识形态上的分歧，在自由、人权、平等、文化价值观上的差异，贸易关系上纠纷频生。材料三 2003年12月7日10日温家宝总理对美国进行了友好访问。温家宝在致词中指出，中美关系正处在承前启后的重要时刻，面临新的机遇和挑战。形势的变化不断赋予中美关系新的内涵。两国人民和世界人民的根本利益要求中美加强合作，增进互