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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,人力资源社会保障法律法规规简介,人力资源和社会保障局法规处 杨川平,一,、我国劳动和社会保障立法沿革简介,二、成都市劳动和社会保障法制建设简况,三、主要的劳动保障法律法规简介,我国劳动和社会保障立法沿革简介,我国人力资源社会保障法制的地位及作用,人力资源社会保障法律制度:是指调整劳动关系以及与劳动关系有亲密联系的其他社会关系,标准公务员和事业单位人事治理,保障公务员和事业单位工作人员的合法权益,促进用人单位劳动关系和公务员、事业单位工作人员队伍建设等法律制度,是劳动法、公务员法以及相关人力资源社会保障法律法规制度的简称或总称。,人力资源社会保障法律法规在我国法律体系中具有极其重要的地位和作用。,新中国人力资源社会保障法制建设历程,第一个阶段:新中国人力资源社会保障法制建设初始阶段新中国成立至党的十一届三中全会以前,其次个阶段:我国人力资源社会保障法制探究和人力资源社会保障法制体系开头建立阶段,1978年十一届三中全会至1994年,第三个阶段:,我们可以称之为我国人力资源社会保障法制体系初步建立阶段,1995年劳动法公布实施至现在,第三阶段 1995年劳动法公布实施至现在,1995年劳动法施行以后,国家关于人力资源社会保障方面的法律、法规和规章间续出台,我国人力资源社会保障法制体系初步建立。具有代表性的有:,1996年中华人民共和国职业教育法,1997年国务院关于建立统一的企业职工根本养老保险制度的打算,1998年国务院关于建立城镇职工根本医疗保险制度的打算1999年国务院社会保险费征缴暂行条例、国务院失业保险条例、国务院城市居民最低生活保障制度,2023年中华人民共和国民办教育促进法,2023国务院制止使用童工规定,2023年国务院工伤保险条例,2023年国务院劳动保障监察条例,2023年公务员法施行,2023年就业促进法施行、劳动合同法施行、劳动争议调解仲裁法施行,2023年中华人民共和国劳动合同法实施条例、职工带薪年休假条例施行,2023年社会保险法施行,2023年工伤保险条例修正案,2023年劳动合同法修正案施行、女职工劳动爱护特殊规定2023年施行,2023年事业单位人事治理条例2023年施行,2023年就业促进法施行、劳动合同法施行、劳动争议调解仲裁法施行,2023年中华人民共和国劳动合同法实施条例、职工带薪年休假条例施行,2023年社会保险法施行,2023年工伤保险条例修正案,2023年劳动合同法修正案施行、女职工劳动爱护特殊规定2023年施行,2023年事业单位人事治理条例2023年施行,成都市,劳动和,社会保障法制建设简况,总体评价,成都市人力资源社会保障法制建设依据市委、市政府总体部署,在国家法律制度框架下,不断探究、争论、和建立与我市经济社会进展相适应的就业促进、劳动用工、社会保险、职业培训、人事人才治理等为主要内容的地方制度体系,并于1994年劳动法公布实施以后进入新的阶段,出台了一系列地方法规、政府规章和部门标准性文件,根本形成一套依照国家法律法规规定、符合成都实际、具有成都特色的人力资源社会保障地方法规体系。,简要历程,1994年劳动法的贯彻实施,成都市人力资源社会保障法制建设进入了一个前所未有的新阶段。,很多具有标志性和里程碑意义的地方行政法规、政府规章和部门标准性文件相继出台。,1995:成都市职业介绍治理方法标志成都市职业介绍治理制度确立,1995:成都市人民政府关于全面实行劳动合同制的通知标志成都市全员劳动合同制度确实立,1995:成都市人民政府关于执行全市最低工资标准的通知成都市最低工资保障制度确实立,1995:成都市劳动局关于企业进展集体协商签订集体合同试点方案成都市用人单位集体协商签订集体合同制度确立,1995:成都市企业职工根本养老保险社会统筹与个人帐户相结合实施方法市政府令第47号,成都市企业职工根本养老保险制度确立,已废止,1995:成都市职工失业保险实施方法市政府令第48号,1995,成都市失业保险制度确立,已废止,1996:成都市人民政府关于实施再就业工程的通知成都市就业再就业工作机制正式确立,1997:成都市企业职工生育保险暂行方法市政府令第59号,成都市生育保险制度确立,已废止,2023:成都市城镇职工根本医疗保险暂行方法市政府,成都市根本医疗保险制度确立,2023:成都市劳动用工和社会保险治理暂行规定市政府93号令,全国省会城市第一个综合性人力资源社会保障政府规章,2023:成都市非城镇户籍从业人员综合保险暂行方法市政府,主要针对外地来蓉打工人员设计的养老、工伤和医疗保险制度,2023:成都市征地农转非人员社会保险方法成都市失地农民社会保险制度确立,2023年,失地农民的社保工作荣获“建设成都出色奉献奖”。,2023:成都市城镇职工根本医疗保险方法市政府令第154号,2023:成都市城乡居民根本医疗保险暂行方法 市政府令第155号,成都市城乡居民根本医疗保险制度确立,2023:成都市查处套取社会保险基金规定市政府令第165号,2023:成都市建设领域防范拖欠农民工工资治理方法市政府令第168号,2023:成都市查处骗取社会保险基金规定市政府令第180号,浅谈法律意识的培育,法律意识,重视、遵守和自觉执行法律的思想观念。主要反映人们对法的本质和作用的生疏,对现行法律的理解和评价,表现为学法,懂法,守法,护法。,规章意识,程序意识,效力意识,补丁意识,关于法律位阶,立法法对法律位阶的划分标准,一中心立法优于地方立法上位法优于下位法,二同级权力机关的立法高于同级行政机关的立法,三同类型的立法依据其立法主体的地位确立法律位阶关系,四权力机关)及其组成的常设机构之间,人民代表大会制定的法规性文件效力等级高于其常设机构即人大常委会制定的法规性文件,补丁意识,一项法律制度是由根本法或部门法与其相关的行政法规、规章和标准性文件构成。,劳动法作为根本的劳动保障制度,由以下11个方面的人力资源社会保障法律制度组成:,促进就业制度,劳动合同和集体合同制度,工作时间和休息休假制度,工资制度,劳动安全卫生制度,女职工和未成年工特殊爱护制度,职业培训制度,社会保险和福利制度,劳动争议制度,监视检查制度,法律责任,社会保险法作为根本的劳动和社会保障的根本制度,由以下方面的人力资源社会保障法律制度组成:,促进就业制度,劳动合同和集体合同制度,工作时间和休息休假制度,工资制度,劳动安全卫生制度,女职工和未成年工特殊爱护制度,职业培训制度,社会保险和福利制度,劳动争议制度,监视检查制度,法律责任,工作时间和休息休假,1981:国务院关于职工探亲待遇的规定国发198136号,1994:国务院关于职工工作时间的规定国务院令第146号,1995:国务院关于职工工作时间的规定国务院令第174号1995年修正,,正式确立“双休日”制度,2023:企业职工带薪年休假实施方法人社部令第1号,,2023:职工带薪年休假条例国务院令第514号,,2023:女职工劳动爱护特殊规定国务院令第619号,,感谢!,
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