铁路交通事故应急救援和调查处理条例课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,-,*,铁路交通事故分类及调查处理,2018,年,5,月,1,-,铁路交通事故分类及调查处理2018年5月1-,本课件依据,铁路交通事故应急救援和调查处理条例,（国务院令第,501,号）、,铁路交通事故调查处理规则,（铁道部令第,30,号）、,中铁电化运管公司事故报告和调查处理办法,（电运安,201533,号）编制。,2,-,本课件依据铁路交通事故应急救援和调查处理条例（国务院令第,铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁,路正常行车的事故，包括影响,铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁路交通事故,一、事故概念及分类,铁路交通事故概念：,3,-,铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁一,根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。,一、事故概念及分类,铁路交通事故分类：,其中,一般事故分为：一般,A,类事故、一般,B,类事故、一般,C,类事故,和,一般,D,类事故。,4,-,根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱,（一）造成,30,人以上死亡。,（二）造成,100,人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）。,（三）造成,1,亿元以上直接经济损失。,（四）繁忙干线客运列车脱轨,18,辆以上并中断铁路行车,48,小时以上。,（五）繁忙干线货运列车脱轨,60,辆以上并中断铁路行车,48,小时以上。,一、事故概念及分类,有下列情形之一的，为特别重大事故：,5,-,（一）造成30人以上死亡。（二）造成100人以上,（一）造成,10,人以上,30,人以下死亡。,（二）造成,50,人以上,100,人以下重伤。,（三）造成,5000,万元以上,1,亿元以下直接经济损失。,（四）客运列车脱轨,18,辆以上。,（五）货运列车脱轨,60,辆以上。,（六）客运列车脱轨,2,辆以上,18,辆以下，并中断繁忙干线铁路行车,24,小时以上或者中断其他线路铁路行车,48,小时以上。,（七）货运列车脱轨,6,辆以上,60,辆以下，并中断繁忙干线铁路行车,24,小时以上或者中断其他线路铁路行车,48,小时以上。,一、事故概念及分类,有下列情形之一的，为重大事故：,6,-,（一）造成10人以上30人以下死亡。（二）造成50,（一）造成,3,人以上,10,人以下死亡。,（二）造成,50,人以上,100,人以下重伤。,（三）造成,5000,万元以上,1,亿元以下直接经济损失。,（四）客运列车脱轨,18,辆以上。,（五）货运列车脱轨,60,辆以上。,（六）客运列车脱轨,2,辆以上,18,辆以下，并中断繁忙干线铁路行车,24,小时以上或者中断其他线路铁路行车,48,小时以上。,（七）货运列车脱轨,6,辆以上,60,辆以下，并中断繁忙干线铁路行车,24,小时以上或者中断其他线路铁路行车,48,小时以上。,一、事故概念及分类,有下列情形之一的，为,较大,事故：,7,-,（一）造成3人以上10人以下死亡。（二）造成50,A1.,造成,2,人死亡。,A2.,造成,5,人以上,10,人以下重伤。,A3.,造成,500,万元以上,1000,万元以下直接经济损失。,A4.,列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：,A4.1,繁忙干线双线之一线或单线行车中断,3,小时以上,6,小时以下，双线行车中断,2,小时以上,6,小时以下。,A4.2,其他线路双线之一线或单线行车中断,6,小时以上,10,小时以下，双线行车中断,3,小时以上,10,小时以下。,A4.3,客运列车耽误本列,4,小时以上。,A4.4,客运列车脱轨,1,辆。,A4.5,客运列车中途摘车,2,辆以上。,A4.6,客车报废,1,辆或大破,2,辆以上。,A4.7,机车大破,1,台以上。,A4.8,动车组中破,1,辆以上。,A4.9,货运列车脱轨,4,辆以上,6,辆以下。,一、事故概念及分类,有下列情形之一，未构成较大以上事故的，为一般,A,类事故：,8,-,A1.造成2人死亡。A2.造成5人以上10,B1.,造成,1,人死亡。,B2.,造成,5,人以下重伤。,B3.,造成,100,万元以上,500,万元以下直接经济损失。,B4.,列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：,B4.1,繁忙干线行车中断,1,小时以上。,B4.2,其他线路行车中断,2,小时以上。,B4.3,客运列车耽误本列,1,小时以上。,B4.4,客运列车中途摘车,1,辆。,B4.5,客车大破,1,辆。,B4.6,机车中破,1,台。,B4.7,货运列车脱轨,2,辆以上,4,辆以下。,一、事故概念及分类,有下列情形之一，未构成一般,A,类以上事故的，为一般,B,类事故：,9,-,B1.造成1人死亡。B2.造成5人以下重伤,C1.,列车冲突。,C2.,货运列车脱轨。,C3.,列车火灾。,C4.,列车爆炸。,C5.,列车相撞。,C6.,向占用区间发出列车。,C7.,向占用线接入列车。,C8.,未准备好进路接、发列车。,C9.,未办或错办闭塞发出列车。,C10.,列车冒进信号或越过警冲标。,C11.,机车车辆溜入区间或站内。,C12.,列车中机车车辆断轴，车轮崩裂，制动梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落。,C13.,列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。,一、事故概念及分类,有下列情形之一，未构成一般,B,类以上事故的，为一般,C,类事故：,10,-,C1.列车冲突。C2.货运列车脱轨。,C14.,接触网接触线断线、倒杆或塌网。,C15.,关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门,C16.,列车运行中刮坏行车设备设施,C17.,列车运行中设备设施、装载货物（包括行包、邮件）、装载加固材料（或装置）超限（含按超限货物办理超过电报批准尺寸的）或坠落。,C18.,装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。,C19.,电力机车、动车组带电进入停电区。,C20.,错误向停电区段的接触网供电。,C21.,电气化区段攀爬车顶耽误列车。,C22.,客运列车分离。,C23.,发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车。,C24.,无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业。,C25.,漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。,一、事故概念及分类,有下列情形之一，未构成一般,B,类以上事故的，为一般,C,类事故：,11,-,C14.接触网接触线断线、倒杆或塌网。C15.关,D1.,调车冲突。,D2.,调车脱轨。,D3.,挤道岔。,D4.,调车相撞。,D5.,错办或未及时办理信号致使列车停车。,D6.,错办行车凭证发车或耽误列车。,D7.,调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车。,D8.,货运列车分离。,D9.,施工、检修、清扫设备耽误列车,D10.,作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。,D11.,滥用紧急制动阀耽误列车。,D12.,擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过。,D13.,列车拉铁鞋开车。,一、事故概念及分类,有下列情形之一，未构成一般,C,类以上事故的，为一般,D,类事故：,12,-,D1.调车冲突。D2.调车脱轨。D3.,D14.,漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。,D15.,错误操纵、使用行车设备耽误列车。,D16.,使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。,D17.,应安装列尾装置而未安装发出列车,D18.,行包、邮件装卸作业耽误列车。,D19.,电力机车、动车组错误进入无接触网线路。,D20.,列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏,D21.,行车设备故障耽误本列客运列车,1,小时以上，或耽误本列货运列车,2,小时以上；固定设备故障延时影响正常行车,2,小时以上（仅指正线）。,一、事故概念及分类,有下列情形之一，未构成一般,C,类以上事故的，为一般,D,类事故：,13,-,D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。,事故（故障）发生后，相关单位应在,20,分钟内电话报公司调度值班人员，公司调度接到报告后，立即向公司值班领导、主管安全生产领导和抢修指挥组成员报告。,二、事故报告,（一）电话速报,（二）事故（故障）速报,在事故（故障）应急处理结束后,1,小时内，相关单位以事故速报方式向公司调度、公司安全质量监察室及公司相关部门报告。,事故发生后，事故单位除向上级主管部门汇报外，单位负责人应同时按法定的权限、程序、时限，及时、如实地向有关部门报告。,14,-,事故（故障）发生后，相关单位应在20分钟内电,二、事故报告,事故速报模板,（上报运管公司）,15,-,二、事故报告事故速报模板15-,事故应急处理结束后,10,小时内，相关单位向公司安全质量监察室、公司调度及相关部门报事故分析报告。,二、事故报告,（三）事故分析报告,（四）事故调查报告,事故调查结束后原则上事故单位，于,3,日内将事故调查报告报公司安全质量监察室及有关部门。,16,-,事故应急处理结束后10小时内，相关单位,三、事故应急救援,（一）管段内发生影响行车,事故,，,造成中断铁路行车的，,应立即配合,铁路运输企业组织抢修，尽快恢复铁路正常行车；,（二）管段内发生火灾或爆炸事件，严格按照,邯黄维管公司消防安全管理实施细则,（电运邯办,201513,号）,文件要求组织开展应急救援,；,（三）管段内发生食物中毒事件，严格按照,邯黄维管公司生活卫生防疫管理实施细则,（电运邯办,201511,号,）文件要求组织开展应急救援,；,17,-,三、事故应急救援（一）管段内发生影响行车事故，造成中断铁路行,三、事故应急救援,（四）管段内发生道路交通事故或机械设备事件，严格按照,邯黄公司机械抢修预案,（电运邯机,2015103,号,）文件要求组织开展应急救援,；,（五）管段内发生暴力犯罪、群体性冲击事件、气体中毒和不可抗力自然灾害时，严格按照,中铁电化运管公司突发事件应急预案,（电运安,201535,号）,文件要求组织开展应急救援,；,（六）其他事件严格按照人身伤害事故预案开展应急救援,。,18,-,三、事故应急救援（四）管段内发生道路交通事故或机械设备事件，,事故调查以铁路局安监室及地方人民政府相关部门调查为主。公司及相关单位应先期组成临时调查组，勘察现场，掌握人员伤亡、设备财产损失情况，保存痕迹和物证，查找事故线索及原因，做好调查记录，并根据路局安监室和地方人民政府相关部门及公司要求参与以后的事故调查。,四、事故调查,事故调查规定：,19,-,事故调查以铁路局安监室及地方人民政府相,1.,查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。,2.,认定事故的性质和事故责任。,3.,总结事故教训，提出防范和整改措施。,4.,提交事故调查报告。,四、事故调查,事故调查组的职责,：,20,-,1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。四,1.,事故概况。,2.,事故造成的人员伤亡和直接经济损失。,3.,事故发生的原因和事故性质。,4.,事故责任的认定和对责任人的处理建议。,5.,事故防范和整改措施。,6.,与事故有关的证明材料：工作票、分工单、电调行调命令的原件；当事人、工作领导人、监护人及其他相关人员手写的事故经过；事故现场的区位示意图、事故点的示意图及事故现场的区位、事故点的正面侧面仰视俯视特写照片等。,四、事故调查,事故调查报告包括下列内容,：,21,-,1.事故概况。四、事故调查事故调查报告包括下列内容：21-,事故责任认定，以铁路交通事故调查处理部门（路局安监室）下达的铁路交通事故认定书或地方人民政府对生产安全事故调查报告的批复为准。,因事故死亡、重伤人数,7,日内发生变化，导致事故等级变化的，相应改变事故等级。,五、事故界定,