有效的管理者与公共管理的有效性

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,有效的管理者与公共管理的有效性,对税收管理实践的再认识,贾绍华,一、有效的管理者与公共管理有效性的内涵与外延,管理及管理者的内涵,彼得德鲁克如是说：,管理：一种实践,唯一的权威就是“成就”,在于“行”，不在于“知”,在于“成果”，不在于“逻辑”,管理者,：,作出影响整体行为和,成果决策的知识工作者。,无论职位高低，力求有效,！,管理的外延,“,管理”,是一种智慧、方法、文化；,一种心灵的境界、理性的行为,。,追求效率,管理的有效性 有效的管理者,管理的职能,管理与公共管理、企业管理之关系,管 理,公共管理,企业管理,税收管理,财政管理,生产管理,营销管理,公共管理与税收管理之关系,1、公共管理的性质、特点,以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量。,治理的正当性,价值的多元性,政绩的重要性,公共管理与税收管理之关系,2、,税收管理-公共管理的重要组成,管理目标：责任的合理性、,过程的科学性、,结果的有效性.,二、税收管理的有效性分析,1994年税制改革，拉开税收管理现代化的序幕。,税收管理的流程,征 收 管 理 模 式,申报纳税,与,优化服务,为,基础,计算,机,网络,为,依托,集,中,征,收,重,点,稽,查,税收管理有效性的主要表现,1、,税收征管流程再造,2、,一窗式、一站式、一户式的管理方法,3、,国、地税管理的沟通与融合,4、“全国税务系统基层建设纲要”的实施,三、做有效的管理者，努力提高管理的有效性,“有效领导的权变模式”理论,管理目标=,环境条件+管理对象+领导方式和手段,（美）费雷德,E,菲德勒,具 体 做 法,1、提倡精力管理；,2、重视发挥长处；,3、明晰主次工作，实现自我价值；,4、制定有效决策；,5、细化管理活动；,6、倡导“执行文化”。,谢 谢 大 家！,