创新基金监理与验收工作培训课程

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*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,科,技,技,部,部,科,科,技,技,型,型,中,中,小,小,企,企,业,业,技,技,术,术,创,新,新,基,基,金,金,管,管,理,理,中,中,心,心,监,理,理,处,处,2009,年,年4,月,月,2009,年,年,度,度,创,创,新,新,基,基,金,金,监,理,理,与,与,验,验,收,收,工,工,作,作,10/25/2022,1,内,容,容,一,、,、,监,监,理,理,验,验,收,收,工,工,作,作,的,的,基,基,本,本,情,情,况,况,二,、,、,监,监,理,理,工,工,作,作,三,、,、,验,验,收,收,工,工,作,作,四,、,、,合,合,同,同,签,签,定,定,和,和,管,管,理,理,五,、,、09,年,年,监,监,理,理,验,验,收,收,工,工,作,作,修,修,订,订,说,说,明,明,六,、,、,投,投,诉,诉,和,和,举,举,报,报,处,处,理,理,办,办,法,法,七,、,、09,年,年,度,度,工,工,作,作,要,要,求,求,10/25/2022,2,1,、,、,管,理,理,中,中,心,心,:,:,负,责,责,组,组,织,织,项,项,目,目,监,监,理,理,验,验,收,收,工,工,作,作,(1,),),提,提,出,出,项,项,目,目,分,分,析,析,报,报,告,告,,,,,报,报,科,科,技,技,部,部,、,、,财,财,政,政,部,部,;,;,(2,),),提,提,出,出,基,基,金,金,项,项,目,目,监,监,理,理,意,意,见,见,及,及,处,处,理,理,措,措,施,施,;,;,(3,),),委,委,托,托,监,监,理,理,机,机,构,构,协,协,助,助,核,核,查,查,;,;,(4,),),对,对,部,部,分,分,验,验,收,收,项,项,目,目,进,进,行,行,抽,抽,查,查,;,;,(5,),),公,公,布,布,项,项,目,目,的,的,验,验,收,收,结,结,论,论,。,。,一,、,、,监,监,理,理,验,验,收,收,基,基,本,本,情,情,况,况,(,一,一,),),组,组,织,织,机,机,构,构,及,及,职,职,责,责,10/25/2022,3,2,、,、,省,级,级,科,科,技,技,主,主,管,管,部,部,门,门,:,:,负,责,责,本,本,地,地,区,区,基,基,金,金,项,项,目,目,的,的,监,监,理,理,验,验,收,收,工,工,作,作,。,。,(1,),),组,组,织,织,、,、,指,指,导,导,地,地,方,方,科,科,技,技,部,部,门,门,完,完,成,成,项,项,目,目,的,的,监,监,理,理,验,验,收,收,工,工,作,作,;,;,(2,),),实,实,地,地,检,检,查,查,基,基,金,金,项,项,目,目,的,的,执,执,行,行,情,情,况,况,;,;,(3,),),审,审,核,核,地,地,方,方,科,科,技,技,部,部,门,门,提,提,出,出,的,的,项,项,目,目,监,监,理,理,意,意,见,见,和,和,验,验,收,收,结,结,论,论,意,意,见,见,。,。,对,对,于,于,有,有,不,不,同,同,意,意,见,见,的,的,项,项,目,目,,,,,省,省,级,级,科,科,技,技,主,主,管,管,部,部,门,门,可,可,以,以,单,单,独,独,反,反,馈,馈,至,至,管,管,理,理,中,中,心,心,;,;,(4,),),对,对,管,管,理,理,中,中,心,心,委,委,托,托,核,核,查,查,的,的,验,验,收,收,项,项,目,目,进,进,行,行,调,调,查,查,,,,,并,并,提,提,出,出,结,结,论,论,性,性,意,意,见,见,。,。,一,、,、,监,监,理,理,验,验,收,收,基,基,本,本,情,情,况,况,(,一,一,),),组,组,织,织,机,机,构,构,及,及,职,职,责,责,10/25/2022,4,一、监理验,收,收基本情况,(一)组织,机,机构及职责,3、,地方科技部,门,门:,(1)接受,省,省级科技主,管,管部门的委,托,托,负责所,组,组织基金项,目,目的监理与,验,验收工作;,(2)督促,、,、审查项目,承,承担单位填,写,写监理信,息,息调查表,,,,并填写项,目,目监理意见,;,;,(3)针对,项,项目执行过,程,程中存在的,问,问题,提出,解,解决措施及,处,处理意见;,(4)汇总,所,所属项目的,监,监理与验收,信,信息,报送,省,省级科技主,管,管部门。,10/25/2022,5,一、,监,监理,验,验收,基,基本,情,情况,(一,),)组,织,织机,构,构及,职,职责,4、,服务,机,机构,:,:,协助,地,地方,科,科技,部,部门,和,和项,目,目承,担,担单,位,位完,成,成基,金,金项,目,目的,监,监理,验,验收,工,工作,。,。,(1)辅,导,导、,督,督促,承,承担,单,单位,填,填写,监,理,理信,息,息调,查,查表,;,(2)确,认,认项,目,目承,担,担单,位,位填,写,写的,监,理,理信,息,息调,查,查表,的,准,准确,性,性及,附,附件,材,材料,的,的完,整,整性,和,和真,实,实性,;,;,(3)填,写,写对,承,承担,单,单位,上,上报,数,数据,及,及附,件,件的,确,确认,意,意见,;,;,(4)对,项,项目,承,承担,企,企业,上,上报,的,的附,件,件材,料,料进,行,行存,档,档;,(5)确,认,认项,目,目的,验,验收,材,材料,,,,提,供,供所,保,保存,的,的附,件,件材,料,料,。,10/25/2022,6,一、,监,监理,验,验收,基,基本,情,情况,(一,),)组,织,织机,构,构及,职,职责,5、,项目,承,承担,单,单位,:,:,基金,项,项目,的,的实,施,施主,体,体。,(1,),)按,合,合同,约,约定,实,实施,项,项目,;,;,(2,),)定,期,期填,报,报监,理,理信,息,息调,查,查表,(,(半,年,年报,、,、年,报,报),;,;,(3,),)按,期,期进,行,行项,目,目验,收,收;,(4,),),按,按合,同,同约,定,定正,确,确使,用,用基,金,金标,识,识。,10/25/2022,7,一、,监,监理,验,验收,基,基本,情,情况,(二,),),工作,流,流程,图,图,工作,流,流程,图,图,地方,科技部门,项目承担单位,服务机构,省级科技主管部门,科技部创新,基金管理中心,监理,验收,10/25/2022,8,一、,监,监理,验,验收,基,基本,情,情况,(,(,三,三),几,几个,基,基本,原,原则,1、,监,监理,验,验收,的,的依,据,据,(1,),)科,技,技型,中,中小,企,企业,技,技术,创,创新,基,基金,项,项目,合,合同,;,;,(2,),)项,目,目申,请,请材,料,料、,监,监理,信,信息,调,调查,表,表;,(3,),)地,方,方科,技,技管,理,理部,门,门监,理,理意,见,见;,(4,),)监,理,理机,构,构评,价,价意,见,见。,10/25/2022,9,一、监,理,理验收,基,基本情,况,况(,三,三)几,个,个基本,原,原则,2、监,理,理单位,确,确定的,原,原则:,为保证,基,基金项,目,目管理,的,的科学,性,性,基,金,金项目,的,的监理,验,验收工,作,作原则,上,上实行,“,“谁推,荐,荐、谁,监,监理”,的,的原则,。,。,3、工,作,作系统,实,实行数,字,字化管,理,理,基金项,目,目的监,理,理验收,工,工作实,行,行数字,化,化管理,,,,省级,科,科技主,管,管部门,、,、地方,科,科技部,门,门、服,务,务机构,、,、项目,承,承担单,位,位,所,有,有工作,必,必须通,过,过登录,创,创新基,金,金网络,工,工作系,统,统进行,,,,同时,按,按照要,求,求提供,纸,纸质材,料,料。,10/25/2022,10,二、监,理,理工作,(一),监,监理内,容,容,基金项,目,目监理,的,的主要,内,内容包,括,括:项,目,目资金,到,到位与,使,使用情,况,况;合,同,同计划,进,进度完,成,成情况,;,;项目,达,达到的,经,经济、,技,技术、,质,质量指,标,标情况,;,;项目,所,所取得,的,的成果,、,、专利,等,等;以,及,及项目,存,存在的,主,主要问,题,题和解,决,决措施,等,等。,10/25/2022,11,二、监,理,理工作,(二),监,监理方,式,式,1、定,期,期报表,企业应,在,在每一,年,年度内,定,定期填,报,报监,理,理信息,调,调查表,,本,表,表分为,半,半年报,和,和年报,两,两个报,表,表,分,别,别用于,了,了解本,年,年度上,半,半年和,全,全年项,目,目的执,行,行情况,。,。,年报填,报,报时间,为,为每年1月1,日,日至2,月,月28,日,日,半,年,年报填,报,报时间,为,为每年,的,的7月1日至8月31日。,同时省,级,级科技,主,主管部,门,门可以,对,对本地,区,区基金,项,项目提,出,出补充,监,监理意,见,见上报,管,管理中,心,心。,监理,报,报表及,相,相关附,件,件材料,由,由服务,机,机构保,存,存,10/25/2022,12,二、监,理,理工作,2、重,点,点检查,管理中,心,心根据,监,监理验,收,收工作,需,需要,,将,将不定,期,期组织,专,专家,,在,在地方,科,科技部,门,门的配,合,合下,,对,对部分,基,基金项,目,目进行,专,专题实,地,地考察,,,,以便,及,及时准,确,确地了,解,解项目,执,执行情,况,况。,10/25/2022,13,二、监,理,理工作,(三),监,监理意,见,见,管理中,心,心将根,据,据半年,报,报和年,报,报,省,级,级科技,主,主管部,门,门提出,的,的补充,监,监理意,见,见,及,实,实地考,察,察等综,合,合监理,信,信息,,对,对正在,实,实施的,项,项目合,同,同做出,继续执,行,行、变,更,更、解,除,除或终,止,止的监,理,理意见,。,10/25/2022,14,二、监,理,理工作,(四),监,监理中,存,存在的,问,问题:,、,监理报,表,表没有,按,按时上,报,报,上,报,报率低,;,;,、,服务机,构,构对报,表,表及附,件,件材料,审,审核不,够,够细致,:,:数据,统,统计单,位,位错误,、,、数据,之,之间逻,辑,辑关系,错,错误、,基,基金拨,款,款等数,据,据重复,填,填报、,对,对填报,指,指标理,解,解不正,确,确;,、,地方科,技,技部门,对,对项目,监,监理意,见,见填写,不,不规范,,,,不够,认,认真:,没,没有填,写,写监理,意,意见、,或,或监理,意,意见基,本,本雷同,,,,对拖,延,延、停,顿,顿的项,目,目,没,有,有具体,原,原因说,明,明。,10/25/2022,15,三、验收,工,工作,创新项目,、,、初创期,小,小企业创,新,新项目、,补,补助资金,项,项目,的验收由,省,省级科技,主,主管部门,负,负责。省,级,级科技主,管,管部门可,以,以直接组,织,织验收或,委,委托地方,科,科技部门,组,组织验收,;,;,重点创新,项,项目,由管理中,心,心组织验,收,收。,管理中心,依,依据验收,材,材料,对,基,基金项目,进,进行综合,评,评价,并,做,做出验收,结,结论。验,收,收结论为,:,:,验收合格,、,、验收基,本,本合格、,验,验收结题,、,、验收不,合,合格。,10/25/2022,16,三、验收,工,工作,(一)验,收,收内容,基金项目,的,的验收内,容,容主要包,括,括:合同,计,计划进度,执,执行情况,;,;项目技,术,术、经济,、,、质量指,标,标完成情,况,况;项目,研,研究开发,取,取得的成,果,果、专利,等,等情况;,项,项目资金,落,落实与支,出,出情况;,项,项目实施,前,前后企业,的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