信息资源配置与评价

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,普通高等教育“十一五”国家级规划教材,信息经济学,第九章 信息资源配置与评价,9 信息资源配置与评价,教学目标,了解信息资源的含义、类型、经济特性及经济功能,了解信息资源配置的含义、层次、目标和原则,掌握信息资源的配置模式,理解信息资源的配置效益,掌握信息资源宏观配置的测度,了解信息资源微观配置的评价指标体系及评价方法,9.1 信息资源概述,9.2 信息资源配置的内容、目标及原则,9.3 信息资源配置模式,9.4 信息资源配置的效益及评价,9 信息资源配置与评价,9.5 案例：某公司信息资源配置效率的评价,9.1 信息资源概述,1.狭义信息资源,9.1.1 信息资源的含义,是信息内容本身所构成的信息有序化集合，是人类社会经济活动经过加工、处理、有序化并大量积累后的有用信息的集合。,2.广义信息资源,既包括信息内容本身，又包括有关提供信息的设施、设备、组织、人员和资金等。即信息资源及与它有关的各种资源的总和，是人类社会信息活动中积累起来的信息、信息生产者、信息技术等信息活动要素的集合。,9 信息资源配置与评价,9.1 信息资源概述,9.1.2 信息资源的类型,类型,定义,体载信息资源,以人体为载体并能为他人识别的信息资源。,文献信息资源,以文献为载体的信息资源。,实物信息资源,以实物为载体的信息资源。,网络信息资源,从计算机技术、通信技术、多媒体技术相互融合而形成的网络上可查找到的资源。,9 信息资源配置与评价,9.1 信息资源概述,9.1.3 信息资源的经济特性,生产性,稀缺性,使用方向的可选择性,9 信息资源配置与评价,9.1 信息资源概述,9.1.4 信息资源的经济功能,通过对生产力系统中其他要素,的内化作用推动生产力发展,促进生产力发展,作为独立的生产要素,直接创造财富,协调各生产要素,指示生产要素流向，,实现资源最佳配置,实现生产要素之间的联络、,结合，保证经济活动协调进行,提高管理水平,和管理效率,提供管理手段,与提高管理效率,辅助决策、减少决策失误,经 济 功 能,9 信息资源配置与评价,9.2 信息资源配置的内容、目标及原则,1.资源配置的概念,9.2.1 信息资源配置的含义与层次,指为最大限度地减少宏观经济浪费和实现社会福利最大化而对现代技术成果与各种投入要素进行的有机结合。,2.信息资源配置的含义与内容,以人们的信息资源需求为依据、以信息资源配置的效率和效果为指针来调整当前的信息资源分布和分配预期的过程。,9 信息资源配置与评价,9.2 信息资源配置的内容、目标及原则,3.信息资源配置的层次,9.2.1 信息资源配置的含义与层次,（1）信息资源的宏观配置,（2）信息资源的中观配置,（3）信息资源的微观配置,9 信息资源配置与评价,9.2 信息资源配置的内容、目标及原则,1.信息资源配置的目标,9.2.2 信息资源配置的目标与原则,实现资源的均衡合理配置，实现社会经济福利的最大化。,2.信息资源配置的原则,（1）需求性原则。,（2）公平和效率原则。,（3）利用性原则。,9 信息资源配置与评价,9.3 信息资源配置模式,1.,信息资源的市场配置市场自组织过程,9.3.1 信息资源的市场配置,2.信息市场失灵,（1）信息市场本身并不能保证构建一个最有利于信息生产的市场结构；,（2）市场不能自动创造良好的外部环境，制定与信息活动有关的法律和政策；,（3）产权明晰（包括有形产权和无形产权）是信息市场有效性的前提，但市场本身不能界定产权。,9 信息资源配置与评价,市场配置,减少信息生产,的不确定性,自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力,通过价格信号引导信息生产,市场竞争的压力迫使企业不断创新,市场制度有助于培育创新的主体企业家,返回,9 信息资源配置与评价,9.3 信息资源配置模式,9.3.1 信息资源的市场配置,失灵原因,信息的外部,效应,信息的公共,物品属性,信息商品的,垄断性,信息市场的,信息不对称,信息活动的,非营利性,9 信息资源配置与评价,9.3 信息资源配置模式,9.3.2 信息资源的政府配置,配置目标,信息基础设施建设,公共信息服务,教育,科学研究,制度建设,9 信息资源配置与评价,9.3 信息资源配置模式,政府失灵,9.3.3 市场配置与政府配置的边界,（1）信息有限,（2）对私人市场反应的控制有限性,（3）时滞,（4）公共决策的局限性,9 信息资源配置与评价,9.3 信息资源配置模式,1.科斯定理,9.3.4 信息资源的产权配置,科斯第一定理指出，如果交易成本为零，产权的清晰界定是资源最优配置的充要条件。,科斯第二定理指出，当交易费用大于零时，不同的产权安排，会有不同的资源配置效率。,2.产权的资源配置功能,3.信息资源的产权配置,9 信息资源配置与评价,9.3 信息资源配置模式,（1）标准理论(公共物品理论,),9.3.4 信息资源的产权配置,由于信息产品的“外部效果”，以及“消费的非排他性”所导致的“搭便车”行为，私有产权的履行和保护费用较高，市场机制会造成这类资源的生产不足，即私人市场提供的信息产品数量可能小于最优值。从资源配置的帕累托效率观点来看，信息产品的公共产权安排更为有效。,（2）波斯纳理论,公共物品理论关于私人市场会导致信息类的资源生产不足或停止生产的结论在有些条件下是根本错误的。只要具备一定的条件，私人市场完全可以生产出帕累托效率条件所要求的产出数量。,9 信息资源配置与评价,9.3 信息资源配置模式,（3）自然垄断理论,9.3.4 信息资源的产权配置,自然垄断的市场结构将保证该资源充分利用范围经济（Economics of Scopet）和规模经济（Economics of Scale），使资源配置的成本达到最小。,9 信息资源配置与评价,肯定地说,在某些情况下或对不同种类的信息来说,仅有一个理论成立.在这种情况下,一个错误地假定所有信息市场上仅有一种信息因而仅有一个产权规则的政策制定者就会造成无效率,引起生产中的信息数量和种类错误。我们所需要的是对信息进行分类，以便我们可以决定哪种信息理论适合于信息的不同种类。如果能对信息种类加以区分，那么就可能制定出相应的公共政策来生产出整个社会最优的信息数量。,9.4 信息资源配置的效益及评价,1.直接经济效益和间接经济效益,9.4.1 信息资源配置的效益,2.宏观经济效益和微观经济效益,3.近期经济效益、中期经济效益和远期经济效益,4.有形、准有形和无形效益,9 信息资源配置与评价,9.4 信息资源配置的效益及评价,9.4.2 信息资源宏观配置的测度,基本信息资源生产能力，计算公式为,数据库数量；,获得专利和商标数量；,图书报刊出版数量；,视听产品生产数量；,测度期测度范围内的人口总数。,9 信息资源配置与评价,1.信息资源丰裕系数测度模型,9.4 信息资源配置的效益及评价,9.4.2 信息资源宏观配置的测度,信息资源的储备能力；,信息资源的处理能力。,9 信息资源配置与评价,9.4 信息资源配置的效益及评价,9.4.2 信息资源宏观配置的测度,2.信息资源丰裕系数测度模型应用,表9.119701992年中国信息资源丰裕系数的变化,年份,1970年,1980年,1981年,1982年,1983年,1984年,1985年,值,0.8110,0.9761,0.9802,0.9726,0.9944,1.0141,1.0397,年份,1986年,1987年,1988年,1989年,1990年,1991年,1992年,值,1.0782,1.1370,1.1784,1.2299,1.2653,1.2743,1.2874,9 信息资源配置与评价,9.4 信息资源配置的效益及评价,9.4.2 信息资源宏观配置的测度,表9.2部分国家和地区信息资源丰裕系数比较,国家（或地区）,1970年,1980年,1984年,1990年,1991年,美国,2.3850,2.8991,3.0481,3.4163,3.4768,加拿大,2.0440,2.6220,3.0280,3.0655,日本,1.7435,2.5310,2.6718,2.8204,2.8518,英国,1.8938,2.3679,2.5071,2.6885,2.7290,澳大利亚,1.8020,2.2890,2.5540,2.5912,法国,1.7248,2.1848,2.3780,2.5227,2.5539,德国,1.8048,2.2089,2.3869,2.5244,2.5502,意大利,1.6673,2.1604,2.2014,2.3615,2.3887,苏联（俄）,1.4744,1.7580,1.8294,2.0724,2.1051,中国香港,1.3130,1.6140,1.7970,2.0315,2.0871,新加坡,1.2380,1.5240,1.7560,1.9955,2.0388,中国台湾,1.2250,1.4090,1.6470,1.8674,1.9036,韩国,1.3720,1.5000,1.6680,1.7888,1.8093,印度,0.6240,0.6050,0.9880,1.0026,9 信息资源配置与评价,9.4 信息资源配置的效益及评价,9.4.2 信息资源宏观配置的测度,表9.319851996年中国部分省市信息资源丰裕系数,省市,1985,1988,1992,1996,省市,1985,1988,1992,1996,北京,1.339,1.525,1.703,2.179,湖北,1.055,1.194,1.306,1.598,上海,1.227,1.423,1.558,2.018,湖南,1.062,1.198,1.295,1.564,天津,1.218,1.394,1.547,1.976,四川,1.023,1.179,1.270,1.512,辽宁,1.242,1.370,1.474,1.806,河南,0.963,1.121,1.228,1.463,广东,1.086,1.223,1.398,1.861,甘肃,0.863,0.960,1.109,1.284,山东,1.018,1.190,1.330,1.809,香港,1.7970,1.8874,2.1272,江苏,1.019,1.200,1.341,1.689,台湾,1.6470,1.7660,2.0141,9 信息资源配置与评价,9.4 信息资源配置的效益及评价,9.4.2 信息资源宏观配置的测度,表9.419851992年中国东、中、西部地区信息资源比较,地区,1985年,1988年,1992年,比重（%）,值,比重（%）,值,比重（%）,值,东部地区,39.6,1.122,39.7,1.277,40.2,1.413,中部地区,27.1,1.075,27.0,1.193,27.1,1.307,西部地区,33.3,0.945,33.3,1.070,32.7,1.147,9 信息资源配置与评价,9.4 信息资源配置的效益及评价,1.,评价体系的构建,9.4.3 信息资源微观配置的评价,2.评价方法的选择,首先，各评价指标做无量纲化处理，即给各指标打分，其公式为：,然后，确定各评价指标的权数值。,9 信息资源配置与评价,返回,9 信息资源配置与评价,9.4 信息资源配置的效益及评价,9.4.3 信息资源微观配置的评价,最后，加权几何平均法计算总功效系数，其公式为：,9 信息资源配置与评价,9.5 案例：某公司信息资源配置效率的评价,公司简介,某汽车制品有限公司是由美国和国内一汽汽车总公司共同投资组建的合资公司，成立于1995年，总投资额为4500万美元，两方投资比例64，公司建筑面积15000平方米，现有员工210人。该汽车制品有限公司是为一汽大众配套生产轿车结构部件的专业厂，生产能力为每年165000套。公司集产品开发、生产和销售于一体，随着对汽车市场的不断开拓，生产规模及产品品种将逐步扩大。,9 信息资源配置与评价,首