[精选]中国对外贸易概率课件4中国对外贸易管理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,四,四,章,章,中,中,国,国,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,刘,祥,祥,霞,霞,se_liuxx,第,一,一,节,节,中,中,国,国,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,概,概,述,述,一,、,、,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,概,概,念,念,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,是,是,以,以,国,国,家,家,法,法,律,律,、,、,规,规,章,章,和,和,方,方,针,针,政,政,策,策,为,为,依,依,据,据,，,，,从,从,国,国,家,家,宏,宏,观,观,经,经,济,济,利,利,益,益,和,和,对,对,内,内,、,、,对,对,外,外,政,政,策,策,的,的,需,需,要,要,出,出,发,发,，,，,对,对,进,进,出,出,口,口,贸,贸,易,易,进,进,行,行,领,领,导,导,、,、,控,控,制,制,和,和,调,调,节,节,。,。,第,一,一,节,节,中,中,国,国,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,概,概,述,述,二,、,、,中,中,国,国,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,的,的,演,演,变,变,（,一,一,）,）,计,计,划,划,经,经,济,济,时,时,期,期,的,的,国,国,家,家,统,统,制,制,贸,贸,易,易,管,管,理,理,1,、,、,时,时,间,间,1949-1978,年,年,1949,年,年,中,中,国,国,人,人,民,民,政,政,治,治,协,协,商,商,会,会,议,议,共,共,同,同,纲,纲,领,领,：,：,实,行,行,对,对,外,外,贸,贸,易,易,统,统,制,制,，,，,并,并,采,采,用,用,贸,贸,易,易,保,保,护,护,政,政,策,策,1950,年,年,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,暂,暂,行,行,条,条,例,例,第,一,一,个,个,进,进,出,出,口,口,管,管,理,理,条,条,例,例,第,一,一,节,节,中,中,国,国,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,概,概,述,述,二,、,、,中,中,国,国,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,的,的,演,演,变,变,（,一,一,）,）,计,计,划,划,经,经,济,济,时,时,期,期,的,的,国,国,家,家,统,统,制,制,贸,贸,易,易,管,管,理,理,2,、,、,新,新,中,中,国,国,建,建,立,立,至,至,社,社,会,会,主,主,义,义,改,改,造,造,完,完,成,成,制,定,定,了,了,对,对,外,外,贸,贸,易,易,的,的,方,方,针,针,、,、,政,政,策,策,、,、,法,法,规,规,和,和,计,计,划,划,设,立,立,了,了,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,机,机,构,构,建,立,立,了,了,对,对,外,外,贸,贸,易,易,管,管,理,理,的,的,常,常,用,用,措,措,施,施,和,和,手,手,段,段,（1,）,）措,施,施,第一,节,节,中,中,国,国对,外,外贸,易,易管,理,理概,述,述,二、,中,中国,对,对外,贸,贸易,管,管理,的,的演,变,变,（一,）,）计,划,划经,济,济时,期,期的,国,国家,统,统制,贸,贸易,管,管理,2、,新,新中,国,国建,立,立至,社,社会,主,主义,改,改造,完,完成,（2,）,）特,点,点,管理,目,目的,明,明确,管理,对,对外,贸,贸易,的,的方,法,法比,较,较简,单,单,外贸,管,管理,比,比较,严,严格,第一,节,节,中,中,国,国对,外,外贸,易,易管,理,理概,述,述,二、,中,中国,对,对外,贸,贸易,管,管理,的,的演,变,变,（一,）,）计,划,划经,济,济时,期,期的,国,国家,统,统制,贸,贸易,管,管理,3、,社,社会,主,主义,改,改造,完,完成,至,至改,革,革开,放,放前,（1,）,）措,施,施,在实,行,行集,中,中统,一,一的,单,单一,计,计划,经,经济,体,体制,下,下，,对,对外,贸,贸易,全,全部,纳,纳入,了,了国,家,家的,计,计划,管,管理,。,。,第一,节,节,中,中,国,国对,外,外贸,易,易管,理,理概,述,述,二、,中,中国,对,对外,贸,贸易,管,管理,的,的演,变,变,（一,）,）计,划,划经,济,济时,期,期的,国,国家,统,统制,贸,贸易,管,管理,3、,社,社会,主,主义,改,改造,完,完成,至,至改,革,革开,放,放前,（2,）,）特,点,点,对外,贸,贸易,管,管理,的,的目,的,的转,变,变。,对外,贸,贸易,管,管理,的,的方,法,法转,变,变。,由进,出,出口,许,许可,证,证管,理,理逐,渐,渐为,对,对外,贸,贸易,部,部下,达,达的,货,货单,和,和通,知,知所,代,代替,。,。,第一,节,节,中,中,国,国对,外,外贸,易,易管,理,理概,述,述,二、,中,中国,对,对外,贸,贸易,管,管理,的,的演,变,变,（一,）,）计,划,划经,济,济时,期,期的,国,国家,统,统制,贸,贸易,管,管理,中央,计,计划,管,管理,和,和行,政,政命,令,令完,全,全成,为,为国,家,家管,理,理对,外,外贸,易,易的,主,主要,手,手段,。,。,第一,节,节,中,中,国,国对,外,外贸,易,易管,理,理概,述,述,二、,中,中国,对,对外,贸,贸易,管,管理,的,的演,变,变,（二,）,）以,市,市场,经,经济,为,为取,向,向的,对,对外,贸,贸易,管,管理,1979,年,年-,至,至今,1979-1987：,下,下放,部,部分,外,外贸,经,经营,权,权，,开,开展,工,工贸,结,结合,试,试点,，,，简,化,化外,贸,贸计,划,划内,容,容，,实,实行,出,出口,承,承包,经,经营,责,责任,制,制,1988,：,：开,始,始全,面,面推,行,行对,外,外贸,易,易承,包,包经,营,营责,任,任制,1992,：,：中,国,国贸,易,易政,策,策改,革,革开,始,始以,符,符合,国,国际,规,规则,为,为导,向,向,1994,：,对外,贸,贸易,法,法,正,正式,颁,颁布,，,，2004年7月1日,修,修订,版,版正,式,式实,施,施,第一,节,节,中,中,国,国对,外,外贸,易,易管,理,理概,述,述,三、,对,对外,贸,贸易,管,管理,的,的主,要,要手,段,段,1、,法,法律,手,手段,；,；,2、,经,经济,杠,杠杆,；,；,3、,行,行政,干,干预,；,；,第二,节,节,对,对,外,外贸,易,易立,法,法管,理,理,一、,对,对外,贸,贸易,立,立法,管,管理,的,的含,义,义,对外,贸,贸易,立,立法,管,管理,是,是指,在,在对,外,外贸,易,易中,借,借助,法,法律,规,规范,的,的作,用,用对,进,进出,口,口活,动,动施,加,加影,响,响的,一,一种,手,手段,。,。,第二,节,节,对,对,外,外贸,易,易立,法,法管,理,理,二、,中,中国,对,对外,贸,贸易,立,立法,体,体系,1,、中,国,国涉,外,外经,济,济贸,易,易法,律,律体,系,系,（1,）,）,宪,宪法,民,民法,通,通则,中,有,有关,涉,涉及,经,经济,贸,贸易,的,的原,则,则规,定,定,（2,）,）涉,外,外经,济,济贸,易,易的,基,基本,法,法,（3,）,）有,关,关涉,外,外经,济,济贸,易,易的,各,各种,专,专门,性,性法,律,律、,法,法规,（4,）,）既,有,有国,内,内经,济,济法,，,，又,是,是涉,外,外经,济,济贸,易,易法,的,的法,律,律、,法,法规,（5,）,）地,方,方涉,外,外经,济,济贸,易,易法,规,规,（6,）,）我,国,国参,加,加缔,结,结的,国,国际,经,经济,贸,贸易,条,条约,、,、公,约,约、,双,双边,或,或多,边,边协,定,定,第二,节,节,对,对,外,外贸,易,易立,法,法管,理,理,二、,中,中国,对,对外,贸,贸易,立,立法,体,体系,2,、我,国,国涉,外,外经,济,济贸,易,易法,的,的渊,源,源,第二,节,节,对,对,外,外贸,易,易立,法,法管,理,理,三、,对外,贸,贸易,法,法,1,、,1994,年颁,布,布实,施,施，,是,是我,国,国第一部,外,外贸法,2,、立法,宗,宗旨,为了发,展,展对外,贸,贸易，,维,维护对,外,外贸易,秩,秩序，,促,促进社,会,会主义,市,市场经,济,济的健,康,康发展,。,。,3,、,对外贸,易,易法的,基,基本框,架,架和主,要,要内容,共十一,章,章七十,条,条,对外贸,易,易法,主要内,容,容,对外贸,易,易法,主要内,容,容,对外贸,易,易法,主要内,容,容,第二节,对,对,外,外贸易,立,立法管,理,理,四、货,物,物贸易,管,管理立,法,法,第二节,对,对,外,外贸易,立,立法管,理,理,五、技,术,术贸易,管,管理立,法,法,1,、技术,进,进出口,管,管理立,法,法,技术进,出,出口管,理,理条例,2,、知识,产,产权保,护,护立法,（,1,）有关,知,知识产,权,权保护,的,的国内,立,立法,（,2,）参加,知,知识产,权,权保护,的,的国际,条,条约,第二节,对,对,外,外贸易,立,立法管,理,理,六、服,务,务贸易,管,管理立,法,法,对外贸,易,易法,GATS,第三节,对,对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,一、对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,概,概述,1,、经济,调,调控手,段,段含义,经济调,控,控手段,是,是指国,家,家通过,调,调节经,济,济变量,，,，对微,观,观经济,主,主体行,为,为施加,影,影响，,并,并使之,符,符合宏,观,观经济,发,发展目,标,标的间,接,接调控,方,方式。,第三节,对,对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,一、对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,概,概述,1,、经济,调,调控手,段,段含义,2,、特点,（,1,）通过,市,市场机,制,制起作,用,用,（,2,）间接,性,性,（,3,）非歧,视,视性,（,4,）非强,制,制性,第三节,对,对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,一、对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,概,概述,1,、经济,调,调控手,段,段含义,2,、特点,3,、中国,运,运用的,主,主要经,济,济调控,手,手段,采用经,济,济调控,手,手段调,控,控对外,贸,贸易是,指,指国家,有,有关部,门,门通过,汇,汇率调,节,节、税,收,收调节,、,、信贷,调,调节、,价,价格调,节,节等经,济,济杠杆,，,，间接,影,影响和,约,约束企,业,业对外,经,经济贸,易,易行为,。,。,第三节,对,对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,二、对,外,外贸易,税,税收,（一）,对,对外贸,易,易税收,概,概述,对外贸,易,易税收,是,是主权,国,国家为,履,履行公,共,共管理,职,职能的,需,需要，,凭,凭借行,政,政权力,，,，依据,法,法律制,定,定的标,准,准，对,进,进出口,贸,贸易行,使,使征税,权,权所形,成,成的税,收,收。,1,、含义,第三节,对,对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,二、对,外,外贸易,税,税收,（一）,对,对外贸,易,易税收,概,概述,1,、含义,2,、特点,（1）对外,贸,贸易税收可,以,以保护一国,在,在对外贸易,交,交往中的利,益,益,（2）国家,运,运用对外贸,易,易税收可有,效,效调控经济,运,运行,（3）对外,贸,贸易税收可,以,以增加一国,的,的财政收入,第三节,对,对外贸易经,济,济调控手段,二、对外贸,易,易税收,（一）对外,贸,贸易税收概,述,述,1,、含义,2,、特点,3,、分类,第三节,对,对外贸易经,济,济调控手段,二、对外贸,易,易税收,（二）进,出,出口关税,1,、含义,关税是指,进,进出口商,品,品经过一,国,国关境时,，,，由政府,设,设置的海,关,关根据国,家,家制定的,关,关税税法,、,、税则对,进,进出口货,物,物征收的,一,一种税。,第三节,对,对外贸,易,易经济调,控,控手段,二、对外,贸,贸易税收,（二）进,出,出口关税,1,、含义,2,、作用,关税的积,极,极作用,（1）关,税,税可以保,护,护国内市,场,场和国内,工,工农业,（2）关,税,税可以增,加,加国家的,财,财政收入,（3）关,税,税是政府,宏,宏观调控,经,经济的重,要,要手段，,可,可以有效,调,调节进出,口,口流量,关税的消,极,极作用,（1）由,于,于限制进,口,口而造成,国,国内物价,上,上涨，消,费,费者的福,利,利受到损,害,害,（2）由,于,于形成贸,易,易壁垒而,阻,阻碍了国,家,家贸易的,发,发展,第三节,对,对外贸,易,易经济调,控,控手段,二、对外,贸,贸易税收,（二）进,出,出口关税,1,、含义,2,、作用,3,、中国关,税,税政策的,演,演变,1950,1984，,实行全面,保,保护关税,政,政策,1979,1991,年，实行,有,有区别地,进,进行保护,的,的关税政,策,策,1992,年以后，,实,实行适度,开,开放与适,度,度保护相,结,结合的关,税,税政策,第三节,对,对外贸,易,易经济调,控,控手段,二、对外,贸,贸易税收,（二）进,出,出口关税,1,、含义,2,、作用,3,、中国关,税,税政策的,演,演变,4,、中国关,税,税制度的,进,进一步完,善,善,进一步降,低,低关税税,率,率,全面实施,世,世界贸易,组,组织的海,关,关估价制,度,度,按照非歧,视,视原则在,全,全关境内,实,实行公平,统,统一的关,税,税制度,缩小关税,税,税率的落,差,差,补充：关,税,税类别,一、按照,商,商品流向,分,分类,进口税、,出,出口税、,过,过境税,二、按照,征,征税目的,分,分类,财政关税,、,、保护关,税,税,三、按照,征,征税待遇,分,分类,普通关税,、,、优惠关,税,税、差别,关,关税,第三节,对,对外贸,易,易经济调,控,控手段,二、对外,贸,贸易税收,（三）进,出,出口商品,国,国内税,1,、含义,2,、征税原,则,则,3,、征税税,目,目和税率,4,、应纳税,额,额的计算,（三）进,出,出口商品,国,国内税,1,、含义,2,、征税原,则,则,我国对进,口,口产品实,行,行与国内,产,产品同等,征,征税的原,则,则，即在,增,增值税和,消,消费税上,按,按相同的,税,税目和税,率,率征税。,是指对进,口,口商品征,收,收的增值,税,税和消费,税,税。,（三）进,出,出口商品,国,国内税,3,、征税税,目,目和税率,（三）进,出,出口商品,国,国内税,4,、应纳税,额,额的计算,消费税,从价征收,：,：,计税价格=（关税,完,完税价格+关税）/（1-,消,消费税率,）,）,应纳税额=计税价,格,格消费,税,税率,从量征收,：,：,应纳税额=应征消,费,费税消费,品,品数量,单,单位税额,混合,征收：,应纳税额=应征消,费,费税消费,品,品数量,单,单位税额+计税价,格,格,消费税,率,率,计算,国内某公,司,司2006年7月1日从日,本,本购进丰,田,田牌轿车20辆，,成,成交价格,合,合计为,FOB,横滨800000,美,美元，实,际,际支付运,费,费10000美元,，,，保险费1500,美,美元。已,知,知汽车的,规,规格为4,座,座位、排,气,气量为2.5升，,计,计征汇率,为,为1美元=人民币8.0138元，,计,计算应征,进,进口环节,消,消费税。,参考答案,1、确定,税,税则归类,，,，排气量,为,为2.5,升,升的小轿,车,车归入税,目,目税号8703.2314,；,；,2、原产,国,国日本进,口,口关税适,用,用最惠国,税,税率25%，排气,量,量为2.5升的小,轿,轿车进口,消,消费税税,率,率为9%,；,；,3,、,、,审,审,定,定,完,完,税,税,价,价,格,格,为,为811500,美,美,元,元,（,（800000+10000+1500,）,）,；,；,5,、,、,应,应,征,征,进,进,口,口,关,关,税,税,税,税,额,额=,完,完,税,税,价,价,格,格,从,从,价,价,税,税,税,税,率,率=6503198.70,25%,=1625799.68,（,（,元,）,）,4,、,、,将,将,外,外,币,币,完,完,税,税,价,价,格,格,折,折,算,算,成,成,人,人,民,民,币,币,为,为6503198.70,元,元,；,；,6,、,、,计,计,税,税,价,价,格,格=,（,（,关,关,税,税,完,完,税,税,价,价,格,格+,关,关,税,税,）,）/,（,（1-,消,消,费,费,税,税,率,率,）,）,=,（,（6503198.70+1625799.68,）,）/,（,（1-9%,）,）,=8932965.25,（,（,元,）,）,7,、,、,应,应,纳,纳,税,税,额,额=,计,计,税,税,价,价,格,格,消,消,费,费,税,税,率,率,=8932965.25,9%=,803966.87,（,（,元,）,）,计,算,算,国,内,内,某,某,进,进,出,出,口,口,公,公,司,司,进,进,口,口,英,英,国,国,产,产,威,威,士,士,忌,忌,酒,酒5600,升,升,，,，,计,计,量,量,单,单,位,位,换,换,算,算,标,标,准,准,为,为1,升,升=0.912,千,千,克,克,。,经,海,海,关,关,审,审,核,核,该,该,批,批,货,货,物,物,成,成,交,交,价,价,格,格,总,总,值,值,为,为,CIF,天,津,津31650,美,美,元,元,，,，,计,计,征,征,汇,汇,率,率,为,为1,美,美,元,元=,人,人,民,民,币,币8.0138,元,元,，,，,计,计,算,算,应,应,征,征,进,进,口,口,环,环,节,节,消,消,费,费,税,税,。,。,其,他,他,相,相,关,关,资,资,料,料,：,：,（1,）,）,税,税,号,号2208.3000,；,；,（2,）,）,原,原,产,产,于,于,英,英,国,国,威,威,士,士,忌,忌,酒,酒,的,的,进,进,口,口,关,关,税,税,适,适,用,用,最,最,惠,惠,国,国,税,税,率,率10%,；,；,（3,）,）,进,进,口,口,消,消,费,费,税,税,复,复,合,合,征,征,收,收,，,，,税,税,率,率,为,为,从,从,价,价20%,再,再,加,加,上,上,每,每,公,公,斤,斤1,元,元,的,的,从,从,量,量,税,税,。,。,答,案,案,：,：74857.31,（,（,元,元,）,）,（,（,消,消,费,费,税,税,）,）,（,三,三,）,）,进,进,出,出,口,口,商,商,品,品,国,国,内,内,税,税,4,、,应,应,纳,纳,税,税,额,额,的,的,计,计,算,算,增,值,值,税,税,计,税,税,价,价,格,格=,关,关,税,税,完,完,税,税,价,价,格,格+,关,关,税,税+,消,消,费,费,税,税,应,纳,纳,税,税,额,额=,计,计,税,税,价,价,格,格,增,增,值,值,税,税,率,率,计,算,算,国,内,内,某,某,公,公,司,司2006,年,年7,月,月1,日,日,从,从,日,日,本,本,购,购,进,进,丰,丰,田,田,牌,牌,轿,轿,车,车20,辆,辆,，,，,成,成,交,交,价,价,格,格,合,合,计,计,为,为,FOB,横滨800000美元,，,，实际支付,运,运费10000美元，,保,保险费1500美元。,已,已知汽车的,规,规格为4座,位,位、排气量,为,为2.5升,，,，计征汇率,为,为1美元=,人,人民币8.0138元,，,，计算应征,进,进口环节增,值,值税税额。,其他相关资,料,料：,（1）税号,：,：8703.2314,；,；,（2）原产,国,国日本进口,关,关税适用最,惠,惠国税率25%，排气,量,量为2.5,升,升的小轿车,进,进口消费税,税,税率为9%,，,，增值税率,为,为17%；,参考答案,（1）确定,税,税则归类，,排,排气量为2.5升的小,轿,轿车归入税,目,目税号8703.2314；,（2）原产,国,国日本进口,关,关税适用最,惠,惠国税率25%，排气,量,量为2.5,升,升的小轿车,进,进口消费税,税,税率为9%,，,，增值税率,为,为17%；,（3）审定,关,关税完税价,格,格为811500美元,（,（800000+1000+1500）,（4）将外,币,币关税完税,价,价格折算成,人,人民币为6503198.70元,（5）应征,关,关税税额=1625799.68,（,（元）,（6）消费,税,税=803966.87（元）,（7）增值,税,税=1518604.09（元）,第三节,对,对外贸易经,济,济调控手段,二、对外贸,易,易税收,（四）出口,退,退税,1,、含义,2,、出口退税,管,管理,（四）出口,退,退税,1,、含义,出口退税是,指,指在国际贸,易,易中一个国,家,家或地区对,已,已报关离境,的,的出口货物,，,，由税务机,关,关根据本国,税,税法规定，,将,将其在出口,前,前生产和流,通,通各环节已,经,经缴纳的国,内,内增值税或,消,消费税等间,接,接税税款，,退,退还给出口,企,企业的一项,税,税收制度。,（四）出口,退,退税,2,、出口退税,管,管理,出口退税办,法,法与原则,1994,年，根据零,税,税率原则，,国,国家对“先,征,征后退”的,出,出口货物实,行,行了“征多,少,少、退多少,，,，未征不退,和,和彻底退税,”,”的退税原,则,则。,1997,年，国家对,具,具有进出口,经,经营权的生,产,产性企业实,行,行“免、抵,、,、退”税办,法,法。,关于进一,步,步推进出口,货,货物实行免,、,、抵、退税,办,办法的通知,规定：自2002年1月1日起,，,，生产企业,自,自营或委托,外,外贸企业代,理,理出口自产,货,货物，除另,有,有规定外，,出,出口退税全,面,面实行免、,抵,抵、退税管,理,理办法。,（四）出口,退,退税,2,、出,口,口退,税,税管,理,理,出口,退,退税,办,办法,与,与原,则,则,出口,退,退税,范,范围,产品,范,范围,：,：,必须,属,属于,增,增值,税,税、,消,消费,税,税征,税,税范,围,围的,货,货物,；,；,必须,是,是报,关,关离,境,境的,出,出口,产,产品,；,；,必须,是,是在,财,财务,上,上作,出,出口,销,销售,处,处理,的,的产,品,品；,（四,）,）出,口,口退,税,税,2,、出,口,口退,税,税管,理,理,出口,退,退税,办,办法,与,与原,则,则,出口,退,退税,范,范围,企业,范,范围,：,：,经营,出,出口,业,业务,的,的企,业,业；,在代,理,理进,出,出口,业,业务,活,活动,中,中代,理,理出,口,口的,企,企业,；,；,特定,出,出口,企,企业,；,；,外商,投,投资,企,企业,；,；,办理,出,出口,退,退税,必,必须,提,提供,的,的凭,证,证,两票,两,两单,专业,外,外贸,企,企业,退,退税,所,所需,要,要的,主,主要,凭,凭证,增值,税,税专,用,用发,票,票、,出,出口,货,货物,专,专用,缴,缴款,书,书、,出,出口,货,货物,报,报关,单,单（,出,出口,退,退税,联,联）,、,、出,口,口收,汇,汇核,销,销单,（,（出,口,口退,税,税专,用,用）,生产,企,企业,退,退税,所,所需,要,要的,主,主要,凭,凭证,出口,货,货物,报,报关,单,单、,出,出口,收,收汇,核,核销,单,单、,出,出口,发,发票,、,、增,值,值税,纳,纳税,申,申请,表,表,（四,）,）出,口,口退,税,税,2,、出,口,口退,税,税管,理,理,出口,退,退税,办,办法,与,与原,则,则,出口,退,退税,范,范围,出口,退,退税,税,税率,出口,退,退税,税,税率,中国,自,自1985年,开,开始,实,实施,出,出口,退,退税,政,政策,，,，近,几,几年,进,进行,过,过五,次,次调,整,整。,1995,年,年，7月1日,，,，退,税,税率,分,分别,降,降为3,、,、10%,和,和14,。,。,1996,年,年1,月,月1,日,日，,退,退税,率,率分,别,别降,为,为3,、5%,和,和9,。,1997,年,年开,始,始的,亚,亚洲,经,经济,危,危机,造,造成,中,中国,出,出口,的,的大,幅,幅度,下,下降,，,，政,府,府从1998,年,年开,始,始逐,渐,渐将,出,出口,退,退税,率,率调,高,高，,有,有些,恢,恢复,到,到征,税,税率,，,，出,口,口商,品,品的,综,综合,退,退税,率,率由,原,原来,的,的6,提,高,高到15,。,2003,年,年由,于,于经,济,济局,部,部过,热,热，,出,出口,欠,欠税,严,严重,，,，政,府,府将,出,出口,退,退税,率,率由15.51,调,调整,到,到12.51,。,部,部分,产,产品,取,取消,出,出口,退,退税,政,政策,（,（如,石,石油,、,、焦,炭,炭）,。,。政,府,府与,地,地方,财,财政,各,各负,担,担75%,和,和25%,。,。,2005,年进,一,一步,调,调整,出,出口,退,退税,政,政策,。,。把,中,中央,与,与地,方,方出,口,口退,税,税分,担,担比,例,例从,目,目前,的,的,75%,：,25%,调整,为,为,92.5%,：,7.5%,。,（四,）,）出,口,口退,税,税,2,、出,口,口退,税,税管,理,理,出口,退,退税,办,办法,与,与原,则,则,出口,退,退税,范,范围,出口,退,退税,税,税率,出口,退,退税,的,的基,本,本程,序,序,出口,企,企业,应,应设,专,专职,或,或兼,职,职办,理,理出,口,口退,税,税的,人,人员,办,税,税员,证,证,在货物报,关,关出口并,在,在财务上,作,作销售处,理,理后，按,月,月填报,出,出口货物,退,退（免）,税,税申请表,，并提,供,供办理出,口,口退税的,有,有关凭证,；,；,报外经贸,主,主管部门,稽,稽核签章,后,后，再报,主,主管出口,退,退税的税,务,务机关申,请,请退税。,第三节,对,对外贸,易,易经济调,控,控手段,三、汇率,与,与汇率制,度,度,（一）汇,率,率的含义,汇率也称,汇,汇价，是,指,指两国货,币,币之间的,交,交换比率,或,或比价，,也,也就是用,一,一国的货,币,币单位来,表,表示另一,国,国货币单,位,位的价格,。,。,第三节,对,对外贸,易,易经济调,控,控手段,三、汇率,与,与汇率制,度,度,（二）汇,率,率制度的,演,演变,1,、,1949,1952,年,汇率是以,“,“物价对,比,比法”为,基,基础计算,的,的，即主,要,要参照出,口,口商品国,内,内外价格,的,的比价，,同,同时兼顾,进,进口商品,国,国内外价,格,格的比价,和,和侨汇购,买,买力平价,，,，并执行,单,单一官定,浮,浮动汇率,，,，使汇率,起,起到了鼓励出口,，,，奖励侨,汇,汇，兼顾,进,进口的作用。,第三节,对,对外贸,易,易经济调,控,控手段,三、汇率,与,与汇率制,度,度,（二）,汇,汇率制,度,度的演,变,变,1,、,19491952,年,2,、,19531972,年,国际汇,率,率制度,处,处于布,雷,雷顿森,林,林货币,体,体系之,下,下，实,行,行的是,以,以美元,为,为中心,的,的固定,汇,汇率制,度,度。因,此,此，人,民,民币汇,率,率制度,也,也相应,实,实行固,定,定汇率,制,制。,第三节,对,对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,三、汇,率,率与汇,率,率制度,（二）,汇,汇率制,度,度的演,变,变,1,、,19491952,年,2,、,19531972,年,3,、,19731980,年,人民币,汇,汇率的,制,制定由,原,原来以,美,美元为,基,基准货,币,币改为,盯,盯住一,篮,篮子货,币,币的计,值,值方法,或,或根据,管,管理需,要,要进行,不,不定期,的,的调整,，,，但仍,坚,坚持人,民,民币汇,价,价水平,基,基本稳,定,定的方,针,针。,第三节,对,对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,三、汇,率,率与汇,率,率制度,（二）,汇,汇率制,度,度的演,变,变,1,、,19491952,年,2,、,19531972,年,3,、,19731980,年,4,、,19811984,年,采取了,人,人民币,官,官方汇,率,率与贸,易,易外汇,内,内部结,算,算价的,双,双重汇,率,率。,第三节,对,对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,三、汇,率,率与汇,率,率制度,（二）,汇,汇率制,度,度的演,变,变,1,、,19491952,年,2,、,19531972,年,3,、,19731978,年,4,、,19811984,年,5,、,19851988,年,1985年1,月,月1日,取,取消内,部,部结算,价,价，重,新,新实行,单,单一汇,率,率。,第三节,对,对,外,外贸易,经,经济调,控,控手段,三、汇,率,率与汇,率,率制度,（二）,汇,汇率制,度,度的演,变,变,6,、,19881993,年,开始实行官,方,方平价外汇,和,和调剂市场,议,议价外汇并,存,存的人民币,汇,汇率双轨制,。,。,第三节,对,对外贸易经,济,济调控手段,三、汇率与,汇,汇率制度,（二）汇率,制,制度的演变,6,、,19881993,年,7,、,1994,年,-2004,年,进行汇率并,轨,轨，实行以,市,市场供求为,基,基础的、单,一,一的、有管,理,理的浮动汇,率,率制度。,第三节,对,对外贸易经,济,济调控手段,三、汇率与,汇,汇率制度,（二）汇率,制,制度的演变,6,、,19881993,年,7,、,1994,年,-2004,年,8,、,2005,年,中国于2005年7月21日开始,实,实行以市场,供,供求为基础,、,、参考一揽,子,子货币进行,调,调节、有管,理,理的浮动汇,率,率制度。,第三节,对,对外贸易经,济,济调控手段,四、进出口,信,信贷,（一）含义,进出口信贷,，,，是指一国,政,政府通过银,行,行向进出口,商,商提供贷款,，,，以鼓励出,口,口、确保进,口,口的重要措,施,施。,（二）特征,1,、经营对象,主,主要是进出,口,口商,2,、业务有特,定,定的范围,3,、对存贷款,利,利率有特殊,规,规定,4,、国家设立,专,专门信贷机,构,构,第三节,对,对外贸易经,济,济调控手段,四、进出口,信,信贷,（三）中国,现,现行的进出,口,口信贷政策,1,、贯彻执行,国,国家的产业,政,政策、外经,贸,贸政策和金,融,融政策。,2,、积极配合,实,实施科技兴,国,国战略，重,点,点支持高技,术,术、高附加,值,值的机电产,品,品、成套设,备,备、高新技,术,术产品的出,口,口，促进经,济,济结构的调,整,整和出口商,品,品结构的优,化,化。,3,、重点支持,有,有经济效益,的,的大企业、,大,大项目，同,时,时兼顾经济,效,效益好、产,品,品附加值高,、,、有还款保,证,证的中小企,业,业和中小项,目,目。,阅读材料,我国负责出,口,口信贷的是,中,中国进出口,银,银行，成立,于,于1994,年,年，属于我,国,国政策性银,行,行。,主营出口卖,方,方信贷，在,大,大型成套设,备,备、高新技,术,术产品出口,中,中占80%,，,，放贷年增,长,长率45.7%，支持,年,年出口500万美元以,上,上的国有企,业,业占90%,以,以上,。,第四节,对,对外贸易行,政,政管理,一、对外贸,易,易行政管理,概,概述,（一）含义,对外贸易行,政,政管理手段,是,是国家经济,管,管理机关凭,借,借行政组织,权,权力,采取,发,发布命令，,制,制定指令性,计,计划及实施,措,措施，规定,制,制度程序等,形,形式，按照,自,自上而下的,组,组织系统对,对,对外贸易经,济,济活动进行,直,直接调控的,一,一种手段。,第四节,对,对外贸易行,政,政管理,一、对外贸,易,易行政管理,概,概述,（二）对外,贸,贸易行政管,理,理对象,第四节,对,对外贸易行,政,政管理,二、对外贸,易,易经营管理,（一）对外,贸,贸易经营者,和,和对外贸易,经,经营资格,1、对外贸,易,易经营者,是指按对,外,外贸易法,规,规定从事对,外,外贸易经营,活,活动的法人,、,、其他组织,或,或者个人。,2、对外贸,易,易经营资格,的,的含义,对外贸易经,营,营资格，是,我,我国企业对,外,外洽谈并签,定,定进出口贸,易,易合同的资,格,格。,3、对外贸,易,易经营资格,的,的分类,（1）外贸,流,流通经营权,（2,）,）,生,生,产,产,企,企,业,业,自,自,营,营,进,进,出,出,口,口,权,权,第,四,四,节,节,对,对,外,外,贸,贸,易,易,行,行,政,政,管,管,理,理,二,、,、,对,对,外,外,贸,贸,易,易,经,经,营,营,管,管,理,理,（,二,二,）,）,对,对,对,对,外,外,贸,贸,易,易,经,经,营,营,者,者,的,的,资,资,格,格,管,管,理,理,1,、,实,实,行,行,审,审,批,批,许,许,可,可,制,制,度,度,2,、,实,实,行,行,对,对,外,外,贸,贸,易,易,经,经,营,营,依,依,法,法,登,登,记,记,制,制（,目,目,前,前,）,）,2004,年,年7,月,月1,日,日,开,开,始,始,，,，,登,登,记,记,制,制,全,全,面,面,取,取,代,代,审,审,批,批,制,制,，,，,外,外,贸,贸,经,经,营,营,权,权,放,放,开,开,。,。,补,充,充,一,、,、,进,进,口,口,配,配,额,额,制,制,（,（,ImportQuotasSystem),（,一,一,）,）,定,定,义,义,是,一,一,国,国,政,政,府,府,在,在,一,一,定,定,时,时,期,期,以,以,内,内,，,，,对,对,某,某,些,些,商,商,品,品,的,的进,口,口,数,数,量,量,或,或,金,金,额,额加,以,以,直,直,接,接,限,限,制,制,的,的,限,限,制,制,进,进,口,口,措,措,施,施,。,。,（,二,二,）,）,种,种,类,类,绝,对,对,配,配,额,额,关,税,税,配,配,额,额,补,充,充,二,、,、,“,“,自,自,动,动,”,”,出,出,口,口,配,配,额,额,制,制,（,（,“,“,Voluntary,”,”ExportQuotas,）,）,（,一,一,）,）,定,定,义,义,是,指,指,出,出,口,口,国,国,或,或,地,地,区,区,在,在,进,进,口,口,国,国,的,的,要,要,求,求,和,和,压,压,力,力,下,下,，,，“,自,自,动,动,”,”规,定,定,某,某,一,一,时,时,期,期,内,内,（,（,一,一,般,般,为,为3-5,年,年,）,）,某,某,些,些,商,商,品,品,对,对,该,该,国,国,的,的出,口,口,限,限,额,额，,在,在,该,该,限,限,额,额,内,内,自,自,行,行,控,控,制,制,出,出,口,口,，,，,超,超,过,过,配,配,额,额,即,即,禁,禁,止,止,出,出,口,口,。,。,（二）,种,种类,单方“,自,自动”,出,出口配,额,额,协定“,自,自动”,出,出口配,额,额,补充,三、进,口,口许可,证,证制度,（,（,ImportLicenceSystem,）,）,（一）,定,定义,是指进,口,口国规,定,定某些,商,商品进,口,口必须,事,事先领,取,取许可,证,证，才,可,可进口,，,，否则,一,一律不,准,准进口,。,。,（二）,种,种类,有定额,的,的进口,许,许可证,无定额,的,的进口,许,许可证,1.根,据,据是否,与,与配额,结,结合使,用,用,补充,三、进,口,口许可,证,证制度,（,（,ImportLicenceSystem,）,）,（一）,定,定义,是指进,口,口国规,定,定某些,商,商品进,口,口必须,事,事先领,取,取许可,证,证，才,可,可进口,，,，否则,一,一律不,准,准进口,。,。,（二）,种,种类,1.根,据,据是否,与,与配额,结,结合使,用,用,一般许,可,可证,特种进,口,口许可,证,证,2.从,进,进口商,品,品有无,限,限制上,看,看,第四节,对,对,外,外贸易,行,行政管,理,理,三、货,物,物进出,口,口管理,（一）,货,货物进,出,出口管,理,理概述,1、货,物,物进出,口,口管理,原,原则,2、货,物,物进出,口,口管理,分,分类,实行货,物,物与技,术,术自由,进,进出口,，,，是中,国,国对,外,外贸易,法,法的,基,基本原,则,则之一,。,。,对外,贸,贸易法,第十,四,四条规,定,定：,“,国家准,许,许货物,与,与技术,的,的自由,进,进出口,。,。但是,，,，法律,、,、行政,法,法规另,有,有规定,的,的除外,。,。,”,据此，,我,我国把,货,货物进,出,出口管,理,理划分,为,为禁止,进,进出口,货,货物、,限,限制进,出,出口货,物,物、自,由,由进出,口,口货物,，,，分别,进,进行管,理,理。,第四节,对,对,外,外贸易,行,行政管,理,理,三、货,物,物进出,口,口管理,（二）,货,货物进,出,出口管,理,理的主,要,要手段,1、进,出,出口货,物,物配额,管,管理,进出口,货,货物配,额,额管理,，,，是指,国,国家在,一,一定时,期,期内对,某,某些货,物,物的进,出,出口数,量,量或金,额,额直接,加,加以限,制,制的管,理,理措施,。,。,（,1,）主动,配,配额管,理,理,是指在,输,输往国,家,家或地,区,区容量,有,有限的,情,情况下,，,，国家,对,对部分,商,商品的,出,出口，,针,针对具,体,体国家,或,或地区,主,主动实,施,施的数,量,量限制,。,。,第四节,对,对,外,外贸易,行,行政管,理,理,三、货,物,物进出,口,口管理,（二）,货,货物进,出,出口管,理,理的主,要,要手段,1、进,出,出口货,物,物配额,管,管理,进出口,货,货物配,额,额管理,，,，是指,国,国家在,一,一定时,期,期内对,某,某些货,物,物的进,出,出口数,量,量或金,额,额直接,加,加以限,制,制的管,理,理措施,。,。,（,1,）主动,配,配额管,理,理,（,2,）关税,配,配额管,理,理,p113,超过配,额,额征收较,高,高关税,第四节,对,对,外,外贸易,行,行政管,理,理,三、货,物,物进出,口,口管理,（二）,货,货物进,出,出口管,理,理的主,要,要手段,2,、进出,口,口许可,证,证管理,指国家,限,限制进,出,出口目,录,录项下,的,的商品,进,进出口,，,，必须,从,从国家,指,指定的,机,机关领,取,取进出,口,口许可,证,证，,没,没有许,可,可证一,律,律不准,进,进口或,出,出口。,一般进,口,口许可,证,证：对,限,限制进,口,口商品,需,需要审,领,领,自动进,口,口许可,证,证：对,允,允许进,口,口类的,一,一些特,定,定商品,第四节,对,对,外,外贸易,行,行政管,理,理,三、货,物,物进出,口,口管理,（二）,货,货物进,出,出口管,理,理的主,要,要手段,2,、进出,口,口许可,证,证管理,指国家,限,限制进,出,出口目,录,录项下,的,的商品,进,进出口,，,，必须,从,从国家,指,指定的,机,机关领,取,取进出,口,口许可,证,证，,没,没有许,可,可证一,律,律不准,进,进口或,出,出口。,商务部是全国,进,进出口,许,许可证,的,的归口,管,管理部,门,门。,商务部,授,授权配,额,额许可,证,证事务,局,局、商,务,务部驻,各,各地特,派,派员办,事,事处和,各,各省、,自,自治区,、,、直辖,市,市及计,划,划单列,市,市外经,贸,贸委（,厅,厅、局,）,）为进,出,出口许,可,可证发,证,证机构,，,，在许,可,可证局,的,的统一,管,管理下,，,，负责,授,授权范,围,围内的,发,发证工,作,作。,第四节,对,对,外,外贸易,行,行政管,理,理,四、进,出,出口商,品,品检验,管,管理,（一）,含,含义,进出口,商,商品检,验,验是指,在,在国际,贸,贸易中,对,对买卖,双,双方达,成,成交易,的,的进出,口,口商品,，,，由法,定,定商检,机,机构依,法,法对其,品,品质、,数,数量、,规,规格，,包,包装，,安,安全、,卫,卫生、,装,装运条,件,件等进,行,行检验,的,的活动,。,。,第四,节,节,对,对,外,外贸,易,易行,政,政管,理,理,四、,进,进出,口,口商,品,品检,验,验管,理,理,（二,）,）进,出,出口,商,商检,机,机构,1,、国,家,家商,检,检部,门,门：,国,国家,质,质量,监,监督,检,检验,检,检疫,总,总局,2,、各,地,地商,检,检机,构,构,：,：出,入,入境,检,检验,检,检疫,机,机构,3,、民,间,间商,检,检机,构,构,中国,检,检验,认,认证,集,集团,CCIC,第四,节,节,对,对,外,外贸,易,易行,政,政管,理,理,四、,进,进出,口,口商,品,品检,验,验管,理,理,（三,）,）进,出,出口,商,商品,检,检验,分,分类,1,、法,定,定检,验,验,现行,商,品,品机,构,构实,施,施检,验,验的,进,进出,口,口商,品,品种,类,类表,规,定,定的,商,商品,。,。,根据,中,华,华人,民,民共,和,和国,食,食品,卫,卫生,法,法,和,和,进,进出,境,境动,植,植物,检,检疫,法,法,规,规定,的,的商,品,品。,船舱,和,和集,装,装箱,检,检验,。,。,海运,出,出口,危,危险,品,品的,包,包装,检,检验,。,。,对外,贸,贸易,合,合同,规,规定,由,由商,检,检局,实,实施,检,检验,的,的进,出,出口,商,商品,。,第四,节,节,对,对,外,外贸,易,易行,政,政管,理,理,四、,进,进出,口,口商,品,品检,验,验管,理,理,（三,）,）进,出,出口,商,商品,检,检验,分,分类,1,、法,定,定检,验,验,2,、抽,查,查检,验,验,报检/申报,检务审单,接受报检/申报,检务计费,不受理报检/申报,退报检/申报人,单据不全,财务收费,施检部门,检务部门,施检部门审单,隔离检疫,临床检查,取样,实验室检疫,现场查验、取样,实验室检验检疫,检验检疫处理,出具检验检疫结果,检务审单、签证/放行,检务签发不合格单禁止出境,合格,不合格,感,官,检,验,检,疫,凭,单,放,行,合格,不合格,补,计,收,费,活动物,其他物品,第四,节,节,对,对,外,外贸,易,易行,政,政管,理,理,五、,海,海关,管,管理,（一,）,）海,关,关的,含,含义,海关,是,是国,家,家进,出,出关,境,境的,监,监督,管,管理,机,机关,。,。,其基,本,本职,能,能是,：,：进,出,出关,境,境监,管,管，,征,征收,关,关税,和,和其,他,他税,、,、费,，,，查,缉,缉走,私,私，,编,编制,海,海关,统,统计,，,，办,理,理其,他,他海,关,关业,务,务。,第四节,对,对外贸,易,易行政管,理,理,五、海关,管,管理,（二）海,关,关体制,中国实行,集,集中统一,的,的、垂直,的,的海关管,理,理体制，,即,即海关的,隶,隶属关系,，,，不受行,政,政区划的,限,限制；海,关,关依法独,立,立行使职,权,权，向海,关,关总署负,责,责。,1,、海关总,署,署,2,、海关设,置,置,直属海关,和,和隶属海,关,关两个层,级,级,第四节,对,对外贸,易,易行政管,理,理,五、海关,管,管理,（三）海,关,关监管,海关监管,是,是指海关,依,依据国家,法,法律、法,规,规对进出,关,关境的货,物,物、物品,、,、运输工,具,具实施报,关,关登记、,审,审核单证,、,、查验放,行,行、后续,管,管理、查,处,处违法的,行,行政监督,管,管理职能,。,。,第四节,对,对外贸,易,易行政管,理,理,五、海关,管,管理,（四）海,关,关征税,中国进口,税,税则分设,最,最惠国税,率,率、协定,税,税率、特,惠,惠税率和,普,普通税率4个栏,目,目。,第四节,对,对外贸,易,易行政管,理,理,五、海关,管,管理,（五）海,关,关缉私,1,、设立专,门,门侦查走,私,私犯罪的,公,公安机构,2,、实行联,合,合缉私、,统,统一处理,、,、综合治,理,理的缉私,体,体制,第四节,对,对外贸,易,易行政管,理,理,五、海关,管,管理,（六）编,制,制海关统,计,计,海关统计,是,是指海关,运,运用各种,科,科学方法,，,，对进出,境,境的货物,进,进行统计,调,调查、统,计,计分析的,活,活动。,第四节,对,对外贸,易,易行政管,理,理,六、外汇,管,管理,（一）含,义,义,外汇管理,是,是指一国,政,政府授权,国,国家的货,币,币管理当,局,局或其他,机,机构，对,外,外汇的收,支,支、买卖,、,、借贷、,转,转移以及,国,国际间结,算,算、外汇,汇,汇率和外,汇,汇市场等,实,实行的控,制,制和管制,行,行为。,第四节,对,对外贸,易,易行政管,理,理,六、外汇,管,管理,（二）贸,易,易外汇管,理,理制度,以间接管,理,理和事后,检,检查监督,管,管理为主,1,、银行结,汇,汇,中国目前,对,对外贸易,采,采用强制结汇和限制结汇两种方式,。,。,第四节,对,对外贸,易,易行政管,理,理,六、外汇,管,管理,（二）贸,易,易外汇管,理,理制度,以间接管,理,理和事后,检,检查监督,管,管理为主,1,、银行结,汇,汇,2,、银行售,汇,汇,3,、出口收,汇,汇核销制,度,度,4,、进口付,汇,汇核销制,度,度,本章小结,1、本章,主,主线,对,对外贸易,管,管理,2、本章,重,重点经济手段,3、本章,思,思考题,对外贸易,管,管理的概,念,念,？,什么是法,制,制手段,？我国,对,对外贸易,法,法的基,本,本原则是,什,什么？,什么是经,济,济手段？,我国当前,外,外贸管理,中,中主要运,用,用哪些经,济,济手段？,什么是行,政,政手段？,对,对外贸易,行,行政管理,对,对象是什,么,么？,9,、静夜四,无,无邻，荒,居,居旧业贫,。,。11月-2211月-22,Monday,November7,2022,10,、雨中黄,叶,叶树，灯,下,下白头人,。,。23:36:5523:36:5523:36,11/7/2022 11:36:55 PM,11,、,以,以,我,我,独,独,沈,沈,久,久,，,，,愧,愧,君,君,相,相,见,见,频,频,。,。,。,。11,月,月-2223:36:5523:36,Nov-2