【物流管理—国际货运代理实务】（PPT85页）

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,国际货,运,运代理,实,实务,1,2,序言,一、本,课,课程简,介,介及学,习,习意义,二、关,于,于国际,货,货运代,理,理考试,课程体,系,系,国际货,运,运代理,概,概述,报关,班轮货,物,物运输,租船货,运,运业务,航空,货,货物,运,运输,陆路,货,货物,运,运输,国际,多,多式,联,联运,危险,品,品运,输,输,3,4,5,四、,考,考试,教,教材,：,：,中,中国,国,国际,货,货运,代,代理,协,协会,组,组织,编,编写,，,，中,国,国商,务,务出,版,版社,出,出版,的,的教,材,材：,1,、,国际,货,货运,代,代理,资,资格,考,考试,应,应试,指,指导,及,及大,纲,纲,2,、,国际,货,货运,代,代理,理,理论,与,与实,务,务,3,、,国际,货,货运,代,代理,专,专业,英,英语,五、,考,考试,题,题型,及,及时,间,间,国际,货,货运,代,代理,理,理论,与,与实,务,务,有七,大,大题,型,型，,分,分为,试,试卷,I,和试,卷,卷,II,。,试,试卷,I,为客,观,观题,，,，包,括,括：,单,单选,、,、多,选,选、,判,判断,题,题,3,种题,型,型。,考,考试,时,时用,2B,铅笔,将,将答,案,案填,涂,涂在,答,答题,卡,卡上,。,。,考,考试,时,时间,是,是从,9,点考,到,到,10,点，,监,监考,老,老师,收,收卷,，,，收,卷,卷时,间,间是,5,分钟,。,。,试,试卷,II,为主,观,观题,，,，包,括,括：,问,问答,题,题、,计,计算,题,题、,案,案例,题,题、,操,操作,题,题，,答,答案,直,直接,写,写在,试,试卷,相,相应,的,的位,置,置上,。,。考,试,试时,间,间从,10,：,05,分考,到,到,11,：,35,分。,FIATA,货运,代,代理,资,资格,证,证书,:,是一,项,项重,要,要的,货,货运,代,代理,行,行业,统,统一,的,的资,格,格培,训,训和,考,考试,项,项目,，,，于,1995,年向,全,全球,货,货运,代,代理,人,人推,出,出。,目,目的,是,是为,了,了整,体,体提,高,高从,业,业人,员,员的,水,水平,，,，同,时,时也,为,为了,统,统一,并,并规,范,范全,球,球货,运,运代,理,理资,格,格证,书,书的,培,培训,和,和考,试,试，,是,是目,前,前世,界,界上,货,货代,从,从业,人,人员,含,含金,量,量最,高,高的,证,证书,。,。许,多,多国,家,家的,政,政府,主,主管,或,或其,代,代理,机,机构,，,，在,审,审批,或,或年,审,审国,内,内货,运,运代,理,理公,司,司时,，,，都,把,把“,FIATA,货运,代,代理,资,资格,证,证书,”,”的,持,持有,者,者人,数,数作,为,为一,项,项硬,性,性指,标,标。,中国,国,国际,货,货运,代,代理,协,协会,（,（,CIFA,）（,ChinaInternationalFreightForwardersAssociation),在开,展,展国,内,内培,训,训方,面,面取,得,得了,重,重大,进,进展,。,。经,过,过申,办,办，,2004,年,9,月，,FIATA,总部,正,正式,授,授权,CIFA,为中,国,国唯,一,一有,资,资质,从,从事,“,“,FIATA,货运,代,代理,资,资格,证,证书,”,”培,训,训和,考,考试,的,的组,织,织。,2005,年,1,月,31,日，,中,中国,国,国际,货,货运,代,代理,协,协会,和,和对,外,外经,济,济贸,易,易大,学,学签,署,署了,合,合作,协,协议,，,，决,定,定在,对,对外,经,经济,贸,贸易,大,大学,成,成立,“,“,FIATA,货运代理,资,资格证书,中,中国考试,中,中心”，,并,并授权对,外,外经济贸,易,易大学作,为,为该证书,在,在北京地,区,区的培训,点,点。根据,CIFA,的培训计,划,划并经,FIATA,总部认定,，,，中国国,际,际货运代,理,理协会将,在,在北京、,上,上海、大,连,连、青岛,、,、厦门及,广,广州先行,开,开展,FIATA,货运代理,证,证书的培,训,训及考试,工,工作。,6,7,8,（一）国,际,际货运代,理,理的概念,1.,国际货运,代,代理的定,义,义,国际货运,代,代理来源,于,于英文的,“,“,theFreightForwarder,”,1,、,FIATA,（法文）,（,（,“,Fdration Internationale des Associations de Transitaires et Assimils”,）,（,International FederationofFreightForwarders Associations,国际货运,代,代理协会,联,联合会）,制,制定的国,际,际货运代,理,理的定义,“国际货,运,运代理”,是,是指与客,户,户签订国,际,际货运代,理,理服务合,同,同的人。,2,、我国政,府,府主管部,门,门对国际,货,货运代理,出,出台的定,义,义,“国际货,运,运代理业,”,”：是指,接,接受进出,口,口货物收,货,货人、发,货,货人的委,托,托，以委,托,托人的名,义,义或者以,自,自己的名,义,义，为委,托,托人办理,国,国际货物,运,运输及相,关,关业务并,收,收取服务,报,报酬的行,业,业。,国际代理,企,企业可以,作,作为进出,口,口货物收,货,货人、发,货,货人的代,理,理人，也,可,可以作为,独,独立经营,人,人，从事,国,国际货运,代,代理业务,。,。,9,1926,年,5,月,31,日，,16,个 国家,的,的国家级,货,货运代理,协,协会在奥,地,地利首都,维也纳,成立了国,际,际货运代,理,理协会联,合,合会，即,FIATA,，这一,非营利性,的国际性,的,的,非政府,货运代理,组,组织，以,维,维护全球,货,货运代理,人,人的利益,，,，并促进,该,该行业的,发,发展。,1965,年，,FIATA,在瑞士设,立,立了,总部秘书,处,处,，以协调,全,全球货运,代,代理行业,的,的活动，,加,加强与其,他,他国际组,织,织的合作,。,。,FIATA,已发展成,为,为国际货,物,物运输领,域,域影响最,大,大的非政,府,府组织。,1945,年，国际,上,上从事定,期,期航班业,务,务的航空,公,公司和国,际,际航空货,运,运代理人,成,成立了国,际,际航空运,输,输协会,LATA,这一非政,府,府的国际,行,行业组织,。,。,我国国际,货,货运代理,的,的发展史,1,、,1985,年,中国外运,代表我国,的,的货运代,理,理作为一,般,般会员，,加,加入了,FIATA,。,2,、,1994,年，对外,贸,贸易经济,合,合作部作,出,出了筹建,中,中国货运,代,代理协会,（,（,CIFA,）的决定,，,，并于,2000,年,9,月,6,日成立了,CIFA,这一全国,性,性的货运,代,代理行业,组,组织。,3,、,2001,年,9,月，,CIFA,成为了,FIATA,的国家级,会,会员。,CIFA,的成立，,标,标志着我,国,国政府对,货,货运代理,行,行业的管,理,理进入了,一,一个政府,监,监管和行,业,业自律并,重,重的新阶,段,段。,4,、自,2004,年,1,月起我国,政,政府允许,自,自然人和,其,其他经济,组,组织投资,设,设立货运,代,代理企业,。,。,2004,年,5,月,19,日国务院,下,下文取消,了,了货运代,理,理企业经,营,营资格的,行政审批,。,。,10,中国对外,贸,贸易运输,（,（集团）,总,总公司（,简,简称中国,外,外运）成,立,立于,1950,年，是国,务,务院国资,委,委直属管,理,理的中央,企,企业。,在近,60,年时间里,，,，中国外,运,运发展成,为,为以综合,物,物流和航,运,运为两大,经,经营板块,的,的国际化,大,大型现代,企,企业集团,。,。其中，,以,以中国外,运,运股份有,限,限公司为,主,主要经营,平,平台的综,合,合物流板,块,块业务包,括,括：海、,陆,陆、空货,运,运代理、,船,船务代理,、,、供应链,物,物流、快,递,递、仓码,、,、零担运,输,输等；以,中,中外运航,运,运有限公,司,司为主要,经,经营平台,的,的航运板,块,块业务包,括,括：船舶,管,管理、海,运,运干散货,运,运输、国,际,际及国内,集,集装箱班,轮,轮运输、,国,国际原油,运,运输、国,际,际及沿海,汽,汽车船运,输,输等，拥,有,有和控制,各,各类船舶,运,运力达,1200,万载重,吨,吨。,中国外,运,运是中,国,国最大,的,的国际,货,货运代,理,理公司,、,、最大,的,的航空,货,货运和,国,国际快,件,件代理,公,公司、,第,第二大,船,船务代,理,理公司,和,和第三,大,大船公,司,司。,2007,年，中,国,国外运,主,主营业,务,务收入,为,为,576.61,亿元人,民,民币，,2010,年集团,的,的目标,是,是收入,要,要达到,800-1000,亿元。,在,在国家,统,统计局,发,发布的,2006,中国大,企,企业集,团,团,500,强排名,中,中，中,国,国外运,位,位列第,49,名。,11,2.,国际货,运,运代理,经,经营的,特,特点,（,1,）专业,性,性强,（,2,）单证,繁,繁杂,（,3,）涉及,面,面广,（,4,）人才,和,和信息,要,要求高,国际货,运,运代理,的,的概念,（,1,）,专业性,强,强,国际货,代,代业是,从,从国际贸,易,易和国,际,际航运中派生,出,出来的,行,行业，,是,是两者,有,有机结,合,合的经,济,济活动,体,体。这,也,也就决,定,定了国,际,际货代,业,业务操,作,作的复,杂,杂性，,社,社会关,系,系的广,泛,泛性，,国,国际经,营,营的风,险,险性。,国,国际货,代,代企业,往,往往选,择,择就既,定,定的经,营,营方向,确,确定其,具,具体的,活,活动市,场,场和服,务,务专业,。,。,第一章,总,总论,国际货,运,运代理,的,的概念,（,2,）,单证繁,杂,杂,单证业,务,务贯穿,于,于整个,货,货运活,动,动过程,之,之中。,通,通过业,务,务单证,缮,缮制和,流,流转，,实,实现货,运,运代理,各,各个环,节,节的运,作,作、监,管,管、控,制,制和信,息,息反馈,，,，实现,有,有形货,物,物的接,受,受、仓,储,储、搬,运,运、装,卸,卸、运,输,输和交,付,付的整,个,个过程,。,。货运,代,代理工,作,作，必,须,须保证,单,单证与,进,进出口,货,货物实,际,际相一,致,致，使,货,货物和,相,相关单,证,证的流,转,转相协,调,调。单,证,证工作,的,的好坏,不,不仅直,接,接关系,到,到货运,业,业务和,物,物流链,工,工作的,完,完整，,而,而且是,货,货运纠,纷,纷诉讼,法,法律的,有,有效依,据,据。,第一章,总,总论,国际货运代理,的,的概念,（,3,）,涉及面,广,广,国际货,运,运活动,跨,跨越国,界,界和地,界,界，涉,及,及诸多,专,专业领,域,域，直,接,接关系,到,到各当,事,事人的,权,权益和,经,经济利,益,益。涉,及,及诸多,关,关系方,：,：政府,机,机构如,海,海关、,商,商品检,验,验机构,、,、动植,物,物卫生,检,检疫机,构,构等；,运,运输部,门,门如船,公,公司、,航,航空公,司,司、铁,路,路运输,公,公司、,港,港口作,业,业部门,；,；客户,如,如各专,业,业贸易,公,公司、,经,经销商,、,、厂矿,企,企业；,其,其他有,业,业务协,作,作关系,的,的海内,外,外同行,。,。,第一章 总,论,论,国际货运代,理,理的概念,（,4,）,人才和信息,要,要求高,国际货运代,理,理公司作为,专,专业性和服,务,务性很强的,公,公司，要求,其,其从业人员,具,具有很强的,专,专业知识、,业,业务技能，,熟,熟悉国际货,运,运进出口、,国,国际航运和,海,海上货运的,运,运作规则、,惯,惯例、货运,单,单证及其流,程,程，具有较,好,好的业务疏,通,通能力和财,务,务意识。随,着,着全球经济,趋,趋于一体化,，,，国际货代,业,业越发需要,一,一批能适应,国,国际化经营,与,与管理的人,才,才队伍。,第一章 总,论,论,（二）国际,货,货运代理的,性,性质,1.,国际货物运,输,输的基本当,事,事人,（,1,）托运人。,也就是发货,人,人，又称货,主,主，即专业,外,外贸公司或,具,具有自营进,出,出口权的企,业,业，多为出,口,口商。,（,2,）承运人。,即交能运输,部,部门，它们,多,多是专门经,营,营水上、铁,路,路、公路和,航,航空等客货,运,运输业务的,机,机构，如轮,船,船公司、铁,路,路局或公路,局,局及其运输,公,公司、民航,总,总局下属中,国,国民航公司,及,及其分公司,，,，地方民航,公,公司等。,第一章 总,论,论,（,3,）国际货运,代,代理人。简称货代，,是,是根据货主,的,的要求，代,办,办货物运输,业,业务的机构,，,，它们在托,运,运人与承运,人,人之间起着,桥,桥梁作用。,根,根据不同的,运,运输方式，,它,它们又可细,分,分为海运货,运,运代理、空,运,运货运代理,、,、铁运货运,代,代理和公路,货,货运代理等,。,。,（,4,）收货人。即与托运人,相,相对的人，,多,多为进口商,。,。,（二）国际,货,货运代理的,性,性质,第一章 总,论,论,2.,国际货物运,输,输业务中的,三,三个合同关,系,系,买卖合同,1,，也是基础合,同,同，即国际,贸,贸易合同，,是,是进、出口,商,商通过洽商,、,、谈判，达,成,成一致意愿,后,后缔结的。,该,该合同不仅,会,会规范合同,的,的标的、货,物,物的价格、,结,结汇方式等,，,，还会规范,运,运输方式、,装,装运时间和,交,交货方式。,（二）国际,货,货运代理的,性,性质,第一章 总,论,论,运输合同,1,，,进出口商签,订,订了贸易合,同,同之后，为,了,了履行合同,，,，就得与货,运,运代理人签,订,订一份运输,合,合同。在该,合,合同中，托,运,运人是货主,，,，货运代理,人,人是承运人,。,。,运输合同,2,，,由于货运代,理,理人不掌握,运,运载工具，,它,它必须与拥,有,有运载工具,的,的承运人再,签,签订一份运,输,输合同。在,此,此合同中，,货,货运代理人,是,是托运人。,第一,章,章,总,总论,（二,）,）国,际,际货,运,运代,理,理的,性,性质,运输,合,合同,1,与运,输,输合,同,同,2,是两,个,个在,法,法律,上,上完,全,全独,立,立的,合,合同,。,。,货运,代,代理,人,人是,以,以事,主,主的,身,身份,出,出现,在,在两,个,个合,同,同之,中,中，,既,既非,货,货主,，,，亦,非,非承,运,运人,之,之代,理,理。,为,为了,加,加以,区,区别,，,，我,们,们将,运,运输,合,合同,1,称为,“,纸运,输,输合,同,同,”,，将,货,货运,代,代理,人,人称,为,为,“,契约,承,承运,人,人,”,，即,不,不是,真,真正,的,的承,运,运人,。,。,我们,将,将运,输,输合,同,同,2,称为,“,实际,运,运输,合,合同,”,，将,拥,拥有,运,运载,工,工具,的,的承,运,运人,称,称为,“,实际,承,承运,人,人,”,。货,运,运代,理,理人,在,在这,个,个真,正,正的,运,运输,合,合同,中,中则,像,像一,个,个货,主,主或,商,商人,一,一样,，,，是,一,一个,地,地地,道,道道,的,的托,运,运人,。,。,第一,章,章,总,总论,主要,是,是接,受,受委,托,托人,的,的委,托,托，,就,就有,关,关货,物,物运,输,输、,转,转运,、,、仓,储,储、,保,保险,，,，以,及,及与,货,货物,运,运输,有,有关,的,的各,种,种业,务,务提,供,供服,务,务的,一,一个,机,机构,。,。,国际,货,货运,代,代理,是,是一,种,种中,间,间人,性,性质,的,的运,输,输业,者,者，,它,它既,代,代表,货,货方,，,，保,护,护货,方,方的,利,利益,，,，又,协,协调,承,承运,人,人进,行,行承,运,运工,作,作，,其,其本,质,质就,是,是,“,货物,中,中间,人,人,”,，在,以,以发,货,货人,或,或收,货,货人,为,为一,方,方，,承,承运,人,人为,另,另一,方,方的,两,两者,之,之间,行,行事,。,。,国际,货,货运,代,代理,属,属于,第,第三,产,产业,。,。,第一,章,章,总,总论,3.,国际,货,货运,代,代理,的,的性,质,质,（三,）,）国,际,际货,运,运代,理,理的,业,业务,范,范围,1.,以服务对象,分,分类,P12,（,1,）国际货运,代,代理为托运,人,人服务。,（,2,）国际货运,代,代理为海关,服,服务。,（,3,）国际货运,代,代理为承运,人,人服务。,（,4,）国际货运,代,代理为班轮,公,公司服务。,（,5,）国际货运,代,代理为航空,公,公司服务。,第一章 总,论,论,2.,以服务作用,分,分类,（,1,）顾问。,（,2,）组织者。,（,3,）进出口代,理,理。,（,4,）转运代理,。,。,（,5,）委托人,提供拼箱服,务,务。,（,6,）经营人,提供多式联,运,运服务。,（,7,）运输延伸,提供物流服,务,务,第一章 总,论,论,是指货运代,理,理作为代理,人,人和当事人,两,两种情况的,责,责任。,货运代理的,责,责任范围的,大,大小，原则,上,上可分为三,种,种情况：,（,1,）作为货运,代,代理，仅对,其,其自己的错,误,误和疏忽负,责,责 ；,（,2,）作为货运,代,代理，不仅,对,对其自己的,错,错误和疏忽,负,负责，还应,使,使货物完好,地,地抵达目的,地,地，这就意,味,味着他应承,担,担承运人的,责,责任和造成,第,第三人损失,的,的责任；,（,3,）货运代理,的,的责任取决,于,于合同条款,的,的规定和所,选,选择的运输,工,工具等。,“,FIATA,国际货运代,理,理服务示范,条,条例”规定,：,：货运代理,仅,仅对属于其,本,本身或其雇,员,员所造成的,过,过失负责。,如,如其在选择,第,第三人时已,克,克尽职守，,则,则对于该第,三,三人的行为,或,或疏忽不负,责,责任。如能,证,证明他未做,到,到恪尽职守,，,，其责任应,不,不超过与其,订,订立合同的,任,任何第三人,的,的责任。,25,（四）国际,货,货运代理的,责,责任,（四）国际,货,货运代理的,责,责任,1.,国际货运代,理,理的责任,（,1,）国际货运,代,代理作为代,理,理人的责任,。,。,（,2,）国际货运,代,代理作为当,事,事人的责任,。,。,（,3,）国际,货,货运代,理,理对海,关,关的责,任,任。,（,4,）国际,货,货运代,理,理对第,三,三人的,责,责任。,2.,国际货,运,运代理,的,的责任,限,限制,3.,除外责,任,任,第一章,总,总论,第一章,总,总论,（,1,）国际,货,货运代,理,理作为,代,代理人,的,的责任,。,。,第三人,货运代理,货主,28,从国际,货,货运代,理,理的传,统,统地位,讲,讲，作,为,为代理,人,人负责,代,代发货,人,人或货,主,主订舱,、,、保管,货,货物和,安,安排货,物,物运输,、,、包装,、,、保险,等,等，并,代,代他们,支,支付运,费,费、保,险,险费、,包,包装费,、,、海关,税,税等，,然,然后收,取,取一定,的,的代理,手,手续费,。,。,国际货,运,运代理,作,作为代,理,理人，,受,受货主,的,的委托,，,，在其,授,授权范,围,围内，,以,以委托,人,人的名,义,义从事,代,代理行,为,为，由此产,生,生的法,律,律后果,由,由委托,人,人承担,。,。在内部,关,关系上,，,，委托,人,人和货,运,运代理,之,之间是,代,代理合,同,同关系,，,，货运,代,代理享,有,有代理,人,人的权,利,利，承,担,担代理,人,人的义,务,务。,货代公,司,司作为,代,代理人,，,，在货,主,主和承,运,运人之,间,间做牵,线,线搭桥,的,的作用,，,，由货,主,主和承,运,运人直,接,接签运,输,输合同,。,。货代,公,公司收,取,取的是,佣,佣金，,责,责任小,。,。当货,物,物发生,灭,灭失或,损,损坏的,时,时候，,货,货主可,以,以直接,向,向承运,人,人索赔,。,。,1,、货运,代,代理作,为,为纯粹,的,的代理,人,人，通,常,常应对,其,其本人,及,及其雇,员,员的过,错,错承担,责,责任，,其,其错误,和,和疏忽,包,包括,:,A,、未按,指,指示交,付,付货物,B,、尽管,得,得到指,示,示，办,理,理保险,仍,仍然出,现,现疏忽,C,、报关,有,有误,D,、运往,错,错误的,目,目的地,E,、未能,按,按必要,的,的程序,取,取得在,出,出口（,进,进口）,货,货物退,税,税；,F,、未取,得,得收货,人,人的货,款,款而交,付,付货物,货运代,理,理还应,对,对其经,营,营过程,中,中造成,第,第三人,的,的财产,灭,灭失或,损,损坏或,人,人身伤,亡,亡承担,责,责任。,29,选择承,运,运人有,误,误，货,运,运代理,承,承担责,任,任。某货运,代,代理作,为,为进口,商,商的代,理,理人，,负,负责从,A,港接受,一,一批艺,术,术作品,，,，在,120,海里外,的,的,B,港交货,。,。该批,作,作品用,于,于国际,展,展览，,要,要求货,运,运代理,在,在规定,的,的日期,之,之前于,B,港交付,全,全部货,物,物。货,运,运代理,在,在,A,港接收,货,货物后,，,，通过,定,定期货,运,运卡车,将,将大部,分,分货物,陆,陆运到,B,港。由,于,于定期,货,货运卡,车,车出现,季,季节性,短,短缺，,一,一小部,分,分货物,无,无法及,时,时运抵,。,。于是,货,货运代,理,理在卡,车,车市场,雇,雇佣了,一,一辆货,运,运车，,要,要求其,于,于指定,日,日期之,前,前抵达,B,港。而,后,后，该,承,承载货,物,物的货,车,车连同,货,货物一,起,起下落,不,不明。,第一章,总,总论,【,案例,】,（四）,国,国际货,运,运代理,的,的责任,货运车,造,造成的,损,损失，,货,货运代,理,理是否,也,也要负,责,责呢,?,对此，,有,有人提,出,出货运,代,代理仅,为,为代理,人,人，对,处,处于承,运,运人掌,管,管期间,的,的货物,灭,灭失不,必,必负责,，,，这一,主,主张似,乎,乎有道,理,理。然,而,而根据,FIATA,关于货运,代,代理的谨,慎,慎责任之,规,规定，货,运,运代理应,恪,恪尽职责,采,采取合理,措,措施，否,则,则需承担,相,相应责任,。,。本案中,造,造成货物,灭,灭失的原,因,因与货运,代,代理所选,择,择的承运,人,人有直接,的,的关系。,由,由于其未,尽,尽合理而,谨,谨慎职责,，,，在把货,物,物交给承,运,运人掌管,之,之前，甚,至,至没有尽,到,到最低限,度,度的谨慎,，,，即检验,承,承运人的,证,证书，考,查,查承运人,的,的背景，,致,致使货物,灭,灭失。因,而,而他应对,选,选择承运,人,人的过失,负,负责，承,担,担由此给,货,货主造成,的,的货物灭,失,失的责任,。,。,第一章,总,总论,【,评析,】,案例：仓,单,单品名有,误,误，货运,代,代理赔偿,数,数千美元,1993,年,2,月浙江省,某,某货运代,理,理公司接,受,受椒江市,某,某进出口,公,公司的委,托,托出运一,票,票货物，,即,即,100,桶扑热息,痛,痛，,40,桶葡萄糖,酸,酸钙，至,哥,哥伦比亚,。,。当货物,运,运抵目的,港,港后，哥,伦,伦比亚海,关,关发现实,际,际货物为,140,桶扑热息,痛,痛，海关,当,当即将多,发,发的,40,桶扑热息,痛,痛（价值,3800,美元）没,收,收和罚款,1900,美元（合,计,计,5700,美元）。,椒江市某,进,进出口公,司,司得知这,一,一错装时,间,间后，于,1993,年,4,月通知货,运,运代理。,货,货运代理,立,立即进行,调,调查，查,明,明果然是,多,多装了,40,桶扑热息,痛,痛，同时,误,误将,40,桶葡萄糖,酸,酸钙留在,货,货运代理,仓,仓库内。,究,究其原因,，,，是因为,业,业务人员,工,工作疏忽,，,，在开出,仓,仓单时，,仅,仅写了一,种,种货名即,扑,扑热息痛,而,而造成的,。,。,32,事故发生,后,后，客户,要,要求中方,为,为其洗刷,走,走私罪名,和,和取消没,收,收货物及,罚,罚款的决,定,定。为此,，,，货运代,理,理与哥伦,比,比亚驻中,国,国大使馆,签,签证处联,系,系，请他,们,们出具签,证,证以免除,哥,哥伦比亚,海,海关的处,罚,罚。哥伦,比,比亚驻中,国,国大使馆,商,商务参赞,处,处要求提,供,供公证处,公,公证及外,交,交部领事,司,司的证明,，,，方可办,理,理签证。,为,为搞清具,体,体解决途,径,径，货运,代,代理的上,级,级主管部,门,门与买方,所,所在国的,有,有关部门,直,直接联系,。,。然而，,最,最终还是,无,无法免除,被,被哥伦比,亚,亚海关没,收,收和罚款,的,的处罚。,结,结果货运,代,代理需承,担,担由于代,理,理过失，,即,即打单错,误,误所引起,的,的全部经,济,济损失。,【,评析,】,这起情节,极,极简单、,责,责任极分,明,明的案件,向,向人们揭,示,示了一个,极,极易被忽,视,视的道理,，,，即货运,代,代理看起,来,来是一种,无,无本生意,、,、极易操,作,作的业务,，,，其实并,非,非如此。,它,它学问很,多,多也很深,，,，任何一,个,个环节出,现,现错误操,作,作，如：,选,选择运输,工,工具有误,、,、选择承,运,运人有误,、,、发往目,的,的地有误,、,、报关内,容,容有误、,投,投保有误,、,、保单内,容,容被忽视,以,以及仓库,保,保管不当,等,等，都可,能,能造成无,法,法挽回的,损,损失。因,此,此，在发,达,达国家，,货,货运代理,为,为转移其,风,风险，一,般,般都投保,货,货运代理,责,责任险。,33,目前，我,国,国的保险,公,公司在无,船,船承运人,责,责任险方,面,面尚属空,白,白，而在,国,国际上则,很,很发达。,比,比较有名,的,的是,1968,年在伦敦,成,成立的联,运,运保赔协,会,会（,ThroughTransport MutualInsurance Association,简称,TT.Club,）,无论从其,规,规模，还,是,是从其发,展,展程度来,看,看都是一,流,流的。,（,1,）我国目,前,前无任何,一,一家保险,公,公司开展,无,无船承运,人,人责任保,险,险业务，,中,中国人民,保,保险公司,正,正向中国,保,保监会申,请,请开展这,一,一险种，,也,也就是说,目,目前情况,下,下，在国,内,内无船承,运,运人还买,不,不到无船,承,承运人的,责,责任保险,。,。,（,2,）在中国,，,，目前也,有,有部分无,船,船承运人,向,向国外的,保,保险公司,或,或互保协,会,会投保了,无,无船承运,人,人的责任,保,保险。如,上,上海港码,头,头货运公,司,司（,SCTFA,）向香港,联,联运保陪,协,协会,(TT.Club),投保了责,任,任保险，,但,但是这种,保,保险是否,能,能作为我,国,国政府主,管,管部门认,可,可的财政,责,责任保证,呢,呢？答案,是,是否定的,。,。因为目,前,前中国并,未,未对外资,开,开放责任,保,保险，外,国,国保险公,司,司或互保,协,协会不可,能,能在中国,成,成立分公,司,司承揽无,船,船承运人,保,保险业务,。,。这样一,来,来，无船,承,承运人就,面,面临着在,国,国内买不,到,到责任保,险,险，而在,国,国外买的,责,责任保险,又,又得不到,政,政府主管,部,部门认可,的,的问题。,34,托运人,货运代理,实际承运人,35,签发,house,B/L,签发,ocean,B/L,（,2,）,国际货运,代,代理作为,当,当事人的,责,责任。,国际货运,代,代理作为,当,当事人，,系,系指在为,客,客户提供,所,所需的服,务,务中，是,以,以其本人,的,的名义承,担,担责任的,独,独立合同,人,人， 他,与,与客户接,洽,洽的是服,务,务的价格,，,，而不是,收,收取代理,手,手续费。,国际货运,代,代理与货,主,主直接订,立,立委托代,理,理合同处,于,于代理人,地,地位。国,际,际货运代,理,理以自己,拥,拥有的运,输,输工具进,行,行运输,或以自己,的,的名义与,承,承运人签,订,订运输合,同,同,或租用他,人,人的运输,工,工具进行,运,运输,在此情况,下,下,均为运输,合,合同的一,方,方,处于承运,人,人的地位,无论是实,际,际承运人,还是契约,承,承运人,都承担承,运,运人的责,任,任和义务,。,。,他应对其,履,履行货运,代,代理合同,而,而雇佣的,承,承运人、,分,分货运代,理,理的行为,或,或不行为,负,负责。,1,、货代公,司,司以自己,的,的名义与,第,第三人（,承,承运人）,签,签订合同,2,、在安排,储,储运时使,用,用自己的,仓,仓库或者,运,运输工具,3,、安排运,输,输、拼箱,集,集运时收,取,取差价,以上这三,种,种情况，,对,对于托运,人,人来说，,货,货运代理,则,则是作为,承,承运人，,应,应当承运,人,人的责任,。,。,36,货运代理,以,以自己的,名,名义签发,提,提单，承,担,担货损货,差,差责任,某土畜产,进,进出口公,司,司委托某,外,外运公司,办,办理一批,服,服装的出,口,口运输，,从,从上海运,至,至日本。,外,外运公司,租,租用某远,洋,洋运输公,司,司的船舶,承,承运，但,以,以其自己,的,的名义签,发,发提单。,货,货物运抵,目,目的港后,，,，发现部,分,分服装已,湿,湿损。于,是,是，收货,人,人向保险,公,公司索赔,。,。保险公,司,司依据保,险,险合同赔,偿,偿收货人,后,后，取得,代,代位求偿,权,权，进而,向,向外运公,司,司提起诉,讼,讼。,第一章,总,总论,【,案例,】,很明显，,本,本案并非,货,货运代理,合,合同纠纷,，,，而是运,输,输合同纠,纷,纷。但由,于,于外运公,司,司是以其,自,自己的名,义,义签发提,单,单，这一,行,行为使其,成,成为契约,承,承运人，,从,从而承担,了,了承运人,的,的责任和,义,义务，对,因,因承运人,责,责任范围,内,内的原因,造,造成的货,物,物损失负,责,责赔偿。,当,当然，外,运,运公司仍,有,有权依据,其,其与远洋,运,运输公司,(,实际承运,人,人,),签订的运,输,输合同关,系,系，向远,洋,洋运输公,司,司进行追,偿,偿。,第一章,总,总论,【,评析,】,以多式联,运,运经营人,的,的身份出,现,现时的责,任,任划分,国际货运,代,代理往往,还,还经营国,际,际多式联,运,运业务,在此情况,下,下,只要其签,发,发了多式,联,联运提单,不管是否,实,实际参与,了,了运输,均不影响,其,其作为多,式,式联运经,营,营人的地,位,位。,根据有关,国,国际多式,联,联运的法,律,律规定,多式联运,经,经营人对,全,全程运输,负,负责。如,在,在运输过,程,程中发生,货,货物的灭,失,失、损坏,或,或延误,多式联运,经,经营人均,应,应承担赔,偿,偿责任,除非能证,明,明为避免,货,货物的灭,失,失、损坏,或,或延误已,采,采取一切,适,适当的措,施,施。,因此,在多式联,运,运过程中,一旦发生,货,货物灭失,或,或损坏,作为多式,联,联运经营,人,人的货运,代,代理,理应向委,托,托人承担,货,货损货差,的,的赔偿责,任,任,然后,再向发生,货,货损货差,区,区段的实,际,际承运人,(,责任人,),追偿。,39,以多式联,运,运经营人,的,的身份出,现,现时的责,任,任划分,当货运代,理,理负责,多式联运,并,并签发提,单,单时,便成了多,式,式联运经,营,营人（,MTO,），被看作,是,是法律上的,承运人,。,1,、联合国,多式联运公,约,约,规定,MTO,对货物灭失,或,或延迟交付,的,的赔偿责任,（,1,）对于,货物灭失或,损,损坏,的赔偿限额,最,最多不超过,每,每件或每运,输,输单位,920SDR,，或每公斤,不,不得超过,2.75SDR,，以较高者,为,为准。但是,国,国际多式联,运,运如果根据,合,合同不包括,海,海上或内河,运,运输，则,MTO,的赔偿责任,按,按灭失或损,坏,坏货物毛重,每,每公斤不得,超,超过,8.33SDR,计算单位,（,2,）、对于,货物的迟延,交,交付,，规定了,90,天,的交货期限,，,，,MTO,对迟延交货,的,的赔偿限额,为,为迟延交付,货,货物的运费,2.5,倍,，并不能超,过,过合同的全,程,程运费。,40,2,、我国,海商法,规定,MTO,对货物灭失,或,或延迟交付,的,的赔偿责任,（,1,）对于,货物灭失或,损,损坏：,每件或者每,个,个其他运输,单,单位,666.67SDR,，或按照灭,失,失或损坏的,货,货物毛重，,每,每公斤,2SDR,，以两者中,较,较高的为准,；,；,（,2,）对于迟延,交,交付，我国,的,的,海商法,规定货物交,付,付期限为,60,天，,MTO,迟延交付的,赔,赔偿限额为,迟,迟延交付货,物,物的运费数,额,额，但承运,人,人的故意或,者,者不作为而,造,造成的迟延,交,交付则不享,受,受此限制。,41,以“混合”,身,身份出现时,的,的责任划分,（,（下图）,货运代理，,从,从事的业务,范,范围较为广,泛,泛，除了作,为,为货运代理,代,代,委托人,报关、报检,、,、安排运输,外,外，还用自,己,己的雇员，,以,以自己的车,辆,辆、船舶、,飞,飞机、仓库,及,及装卸工具,等,等来提供服,务,务，或陆运,阶,阶段为承运,人,人，海运阶,段,段为代理人,。,。对于货运,代,代理的法律,地,地位的确认,，,，不能简单,化,化，而应视,具,具体的情况,具,具体分析。,以合同条款,为,为准的责任,划,划分,在不同国家,的,的标准交易,条,条件中，往,往,往详细订明,了,了货运代理,的,的责任。通,常,常，这些标,准,准交易条件,被,被结合在收,货,货证明或由,货,货运代理签,发,发给托运人,的,的类似单证,里,里。,42,43,国际货运代理人,作为代理人,报关,报检,安,排,运,输,其,他,作为当事人,无船承运人,多式联运经营人,租,船,人,其,他,案例：集,装,装箱货物,短,短少,多式联运,经,经营人负,责,责,发货人将,500,包书委托,给,给伦敦一,经,经营多式,联,联运业务,的,的货运代,理,理,货物自伦,敦,敦运抵曼,谷,谷。该批,货,货物装入,一,一集装箱,且由货运,代,代理自行,装,装箱,然后委托,某,某船公司,承,承运。承,运,运人接管,货,货物后签,发,发了清洁,提,提单。货,物,物运抵目,的,的港曼谷,铅封完好,但箱内,100,包书不见,了,了。发货,人,人向货运,代,代理起诉,诉其短交,货,货物。,44,【,评析,】,作为国际,多,多式联运,经,经营人对,从,从发货人,手,手中接收,的,的货物应,全,全程负责,即应如数,交,交给收货,人,人,何况货物,是,是由其自,行,行装箱,更应对箱,内,内所装货,物,物负责。,本,本案的索,赔,赔性质应,该,该说属于,责,责任保险,范,范围,如果货运,代,代理投保,了,了责任险,可向保险,人,人索赔。,至,至于可否,向,向承运人,索,索赔,取决于货,运,运代理能,否,否举证货,物,物短少是,在,在海上运,输,输中发生,的,的,否则承运,人,人不负赔,偿,偿责任。,因,因为通常,承,承运人对,箱,箱内所装,货,货物不进,行,行核查,尽管他签,发,发了清洁,提,提单,但他并无,义,义务检查,货,货物,也不应对,提,提单注明,的,的箱内货,物,物数量负,责,责。,45,有报关权,的,的国际货,运,运代理在,替,替客户报,关,关时应遵,守,守海关的,有,有关规定,，,，向海关,当,当局及时,、,、正确、,如,如实地申,报,报货物的,价,价值、数,量,量和性质,，,，以免政,府,府遭受税,收,收损失。,同,同时，如,报,报关有误,，,，国际货,运,运代理将,会,会受到罚,款,款的惩罚,，,，并难以,从,从客户那,里,里得到此,项,项罚款的,补,补偿。,第一章,总,总论,（,3,）国际货,运,运代理对,海,海关的责,任,任。,国际货运,代,代理对第,三,三人的责,任,任多是指,对,对装卸公,司,司、港口,当,当局等参,与,与货运的,第,第三人提,出,出的索赔,所,所承担的,责,责任。这,类,类索赔可,分,分为两大,类,类：一是,第,第三人财,产,产的灭失,或,或损坏及,由,由此产生,的,的损失；,二,二是第三,人,人的人身,伤,伤亡及由,此,此产生损,失,失。,第一章,总,总论,（,4,）国际货,运,运代理对,第,第三人的,责,责任。,2.,国际货运,代,代理的责,任,任限制,国际货运,代,代理在对,其,其过失或,疏,疏忽承担,责,责任的同,时,时亦享有,责,责任限制,。,。责任限,制,制是一项,特,特有的法,律,律制度，,即,即依据法,律,律的有关,规,规定，责,任,任人将其,赔,赔偿责任,限,限制在一,定,定范围内,的,的法律制,度,度。,第一章,总,总论,FIATA,推出的标,准,准交易条,件,件范本（,即,即“,FIATA,国际货运,代,代理服务,示,示范条例,”,”）基本,上,上已成为,各,各国制定,本,本国标准,交,交易条件,的,的总原则,。,。根据该,原,原则，对,货,货物的损,坏,坏或灭失,，,，每公斤,的,的赔偿限,额,额为,2SDR,，而每件,货,货物的最,高,高赔偿额,则,则留给各,个,个国家的,国,国家级货,运,运代理协,会,会根据本,国,国的法律,自,自行规定,。,。,（备注：,SDRSpecialDrawingRights,的缩写，,为,为特别提,款,款权，,SDR,的定义如,国,国际货币,基,基金组织,所,所示，,1,个,SDR,之价值应,以,以双方达,成,成和解协,议,议之时或,法,法院判决,之,之时的兑,换,换率计算,）,）,49,案例：,香港某出,口,口商委托,一,一多式联,运,运经营人,作,作为货运,代,代理,将一批半,成,成品的服,装,装经孟买,转,转运至印,度,度的新德,里,里。货物,由,由多式联,运,运经营人,在,在其货运,站,站装入,2,个集装箱,且签发了,清,清洁提单,表明货物,处,处于良好,状,状态下接,收,收的。集,装,装箱经海,路,路从香港,运,运至孟买,再由铁路,运,运至新德,里,里。在孟,买,买卸船时,发,发现其中,1,个集装箱,外,外表损坏,。,。多式联,运,运经营人,在,在该地的,代,代理将此,情,情况于铁,路,路运输前,通,通知了铁,路,路承运人,。,。当集装,箱,箱在新德,里,里开启后,发,发现,外表损坏,的,的集装箱,所,所装货物,严,严重受损,;,另一集装,箱,箱虽然外,表,表完好、,铅,铅封也无,损,损,但内装货,物,物已受损,。,。香港出,口,口商要求,多,多式联运,经,经营人赔,偿,偿其损失,。,。,多式联运,经,经营人对,2,箱货损是,否,否负责,如负责,其赔偿责,任,任如何,可否享受,责,责任限制,?,50,【,评析,】,多式联运,经,经营人对,全,全程运输,负,负责。作,为,为当事人,国际多式,联,联运经营,人,人收到货,物,物后,如货物是,处,处于多式,联,联运过程,中,中产生的,损,损失,则首,先,先应,由,由多,式,式联,运,运经,营,营人,承,承担,责,责任,然后,再,再向,实,实际,责,责任,人,人追,偿,偿。,况,况且,在,在本,案,案中,集装,箱,箱是,多,多式,联,联运,经,经营,人,人自,己,己装,箱,箱,并已,承,承认,收,收货,时,时货,物,物外,表,表状,况,况良,好,好,因而,对,对于,2,箱货,物,物的,损,损失,多,多式,联,联运,经,经营,人,人都,要,要负,责,责。,其,其,中,中,第,1,个集,装,装箱,是,是在,香,香港,至,至孟,买,买的,海,海运,途,途中,损,损坏,的,的,很明,显,显,货物,也,也是,此,此时,受,受损,的,的。,多,多式,联,联运,经,经营,人,人在,赔,赔付,出,出口,商,商时,可根,据,据,海牙,规,规则,或,海牙,一,一维,斯,斯比,规,规则,享受,责,责任,限,限制,且有,权,权向,海,海上,承,承运,人,人索,赔,赔。,对,对于,第,第,2,箱货,损,损,应看,作,作隐,藏,藏损,害,害,因为,货,货损,发,发生,在,在哪,一,一阶,段,段无,从,从查,明,明。,此,此时,多式,联,联运,经,经营,人,人的,责,责任,可,可以,按,按照,国,国际,商,商会,对,对于,统一,联,联运,单,单证,的规,定,定限,制,制在,2SDR/,公斤,。,。,51,案例,货主,向,向无,船,船承,运,运人,托,托运,一,一批,价,价值,200,万元,的,的货,物,物，,无,无船,承,承运,人,人装,箱,箱后,，,，以,托,托运,人,人身,份,份，,交,交付,给,给海,上,上实,际,际承,运,运人,运,运输,。,。海,上,上实,际,际承,运,运人,在,在运,输,输途,中,中发,生,生沉,船,船，,导,导致,货,货物,全,全损,，,，共,损,损失,价,价值,2000,万元（,其,其中包,括,括其他,货,货主的,货,货物价,值,值,1800,万元）,。,。,52,法院根,据,据海商,法,法第,条的,规,规定，,承,承运人,与,与实际,承,承运人,都,都负有,责,责任，,应,应当在,此,此范围,内,内负连,带,带责任,，,，二审,终,终审判,决,决承运,人,人与实,际,际承运,人,人对货,主,主损失,承,承担连,带,带赔偿,责,责任。,诉,诉讼过,程,程中，,海,海上实,际,际承运,人,人作为,船,船舶所,有,有人，,依,依据海,商,商法第,条,条的规,定,定，即,“,“船舶,所,所有人,、,、救助,人,人，对,本,本法第,条,条所列,海,海事赔,偿,偿请求,，,，可以,依,依照本,章,章规定,限,限制赔,偿,偿责任,。,。前款,所,所称的,船,船舶所,有,有人，,包,包括船,舶,舶承租,人,人和船,舶,舶经营,人,人”提,出,出并享,受,受了海,事,事赔偿,责,责任限,制,制，货,主,主从海,上,上实际,承,承运人,处,处仅分,得,得,万,万余元,赔,赔款。,在二审,终,终审判,决,决之后,，,，无船,承,承运人,向,向法院,提,提出海,事,事赔偿,责,责任限,制,制申请,。,。在无,船,船承运,人,人能否,成,成为海,事,事赔偿,责,责任限,制,制主体,这,这一首,要,要问题,上,上，货,主,主抗辩,主,主张，,从,从主体,上,上看，,无,无船承,运,运人不,是,是船舶,经,经营人,，,，不符,合,合海商,法,法第,条,规,规定的,海,海事赔,偿,偿责任,限,限制主,体,体条件,。,。无船,承,承运人,反,反驳认,为,为，从,主,主体上,看,看，其,是,是承运,人,人，当,然,然就是,船,船舶经,营,营人，,符,符合海,商,商法规,定,定的责,任,任限制,主,主体条,件,件。双,方,方对主,体,体问题,展,展开了,激,激烈地,辩,辩论。,53,无船承,运,运人能,否,否享受,海,海事赔,偿,偿责任,限,限制的,争,争议。无船,承,承运人,为,为契约,承,承运人,，,，根据,海,海商法,规,规定应,与,与实际,承,承运人,（,（有船,承,承运人,）,）承担,连,连带赔,偿,偿责任,，,，而根,据,据海商,法,法第,11,章的规,定,定，有,船,船承运,人,人可以,享,享受海,事,事赔偿,责,责任限,制,制，但,从,从最高,人,人民法,院,院复函,来,来看，,无,无船承,运,运人不,是,是船舶,经,经营人,，,，不能,享,享受有,关,关船舶,的,的利益,，,，不具,有,有申请,限,限制赔,偿,偿责任,的,的主体,资,资格。,参考观,点,点：,海事赔,偿,偿责任,限,限制的,立,立法理,由,由在于,，,，保护,投,投入成,本,本巨大,、,、回报,周,周期长,而,而又承,担,担海上,特,特殊风,险,险的船,舶,舶所有,人,人，以,及,及由于,使,使用和,控,控制船,舶,舶而承,担,担着相,同,同风险,的,的其他,海,海上运,输,输主体,（,（如经,营,营船舶,的,的光船,承,承租人,、,、船舶,经,经营人,等,等），,防,防止其,破,破产，,以,以促进,航,航运业,的,的发展,。,。而无,船,船承运,人,人和船,舶,舶经营,没,没有技,术,术上和,商,商业上,的,的控制,关,关系，,其,其是运,输,输经营,人,人而非,船,船舶经,营,营人，,其,其并不,承,承担经,营,营船舶,的,的特殊,风,风险，,因,因此并,不,不符合,海,海事赔,偿,偿责任,限,限制制,度,度的立,法,法意图,，,，,54,3.,除外责,任,任,除外责,任,任又称,免,免责，,系,系指根,据,据国家,法,法律、,国,国际公,约,约、运,输,输合同,的,的有关,规,规定，,责,责任人,免,免于承,担,担责任,的,的事由,。,。国际,货,货运代,理,理与承,运,运人一,样,样享有,除,除外责,任,任，对,于,于承运,人,人，我,国,国,海商法,规定了,12,项免责,事,事由，,海牙规,则,则,和,海牙一,维,维斯比,规,规则,规定了,17,项免责,事,事由。,第一章,总,总论,1,、对于,货,货运代,理,理，其,除,除外责,任,任归纳,起,起来可,包,包括以,下,下,7,个方面,：,：,（,1,）客户,的,的疏忽,或,或过失,所,所致,（,2,）客户,或,或其代,理,理人在,搬,搬运、,装,装卸、,仓,仓储和,其,其他处,理,理中所,致,致,（,3,）货物,的,的自然,特,特性或,潜,潜在缺,陷,陷所致,（,4,）货物,的,的包装,不,不牢固,、,、缺乏,或,或不当,包,包装所,致,致,（,5,）货物,的,的标志,或,或地址,的,的错误,或,或不清,楚,楚、不,完,完整所,致,致,（,6,）货物,的,的内容,申,申报不,清,清楚或,不,不完整,所,所致,（,7,）不可,抗,抗力所,致,致。,2.,客户不,得,得让其,货,货运代,理,理对由,于,于下列,事,事实产,生,生的后,果,果负责,（,1,）有关,货,货物的,不,不正确,、,、