《龙蟒集团组织变革思路》(3)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,和君创业研究咨询有限公司,第,73,页,和君创业,H&J,此报,告,告仅,供,供客,户,户内,部,部使,用,用。,未,未经,和,和君,创,创业,公,公司,的,的书,面,面许,可,可，,其,其他,任,任何,机,机构,不,不得,擅,擅自,传,传阅,、,、引,用,用或,复,复制,四川,龙,龙蟒,集,集团,组织,变,变革,思,思路,和君,创,创业,研,研究,咨,咨询,有,有限,公,公司,目录,组织,变,变革,的,的系,统,统思,考,考,组织,变,变革,的,的框,架,架,一、,明,明确,集,集团,定,定位,二、,引,引入,治,治理,结,结构,三、,建,建立,集,集团,组,组织,四、,实,实现,适,适度,分,分权,五、,优,优化,业,业务,流,流程,组织,变,变革,的,的系,统,统思,考,考图,组织,变,变革,战,略,转,型,关,键,组,织,矛,盾,功能定位,组织架构设计,公司治理结构,分权体系,业务流程,功能定位,组织架构设计,公司治理结构,分权体系,业务流程,控制,系,系统,战略,转,转型,对,对组,织,织变,革,革的,要,要求,龙蟒,集,集团,高,高层,基,基于,对,对目,前,前产,业,业现,状,状、,产,产业,发,发展,趋,趋势,以,以及,龙,龙蟒,集,集团,自,自身,优,优势,劣,劣势,机,机会,威,威胁,的,的分,析,析。,龙,龙蟒,集,集团,高,高层,提,提出,集,集团,必,必须,实,实行,战,战略,转,转型,。,。,龙蟒,集,集团,战,战略,转,转型,的,的思,路,路是,：,：要,依,依托,磷,磷化,工,工目,前,前的,优,优势,与,与地,位,位，,培,培育,与,与孵,化,化具,有,有高,附,附加,值,值的,钛,钛白,粉,粉工,业,业和,生,生物,技,技术,业,业务,（,（脱,落,落酸,）,），,实,实行,以,以磷,化,化工,为,为主,体,体的,三,三大,战,战略,领,领域,的,的相,互,互依,托,托、,并,并行,发,发展,。,。,龙蟒,集,集团,战,战略,转,转型,使,使得,原,原有,的,的集,团,团公,司,司与,股,股份,公,公司,“,“两,块,块牌,子,子、,一,一班,人,人马,”,”的,管,管理,体,体制,严,严重,约,约束,集,集团,公,公司,的,的作,为,为集,团,团核,心,心的,作,作用,的,的发,挥,挥，,本,本质,上,上龙,蟒,蟒集,团,团集,团,团化,模,模式,没,没有,形,形成,，,，集,团,团功,能,能缺,位,位，,管,管理,虚,虚拟,化,化。,这,这对,新,新的,钛,钛白,粉,粉事,业,业和,脱,脱落,酸,酸业,务,务的,支,支持,、,、推,进,进和,监,监控,都,都极,为,为不,利,利。,战略,转,转型,后,后组,织,织上,四,四大,功,功能,缺,缺位,1,、战,略,略管,理,理功,能,能缺,位,位,2、,协,协调,监,监控,功,功能,缺,缺位,3、,牵,牵引,动,动力,功,功能,缺,缺位,4、,资,资源,平,平台,功,功能,缺,缺位,关键,组,组织,矛,矛盾,组织,处,处在,同,同的,生,生命,周,周期,往,往往,有,有着,不,不同,的,的主,要,要矛,盾,盾（,我,我们,称,称这,些,些矛,盾,盾为,组,组织,危,危机,）,）。,像,像龙,蟒,蟒集,团,团这,样,样的,一,一个,由,由创,业,业型,企,企业,家,家一,手,手培,育,育、,成,成长,、,、壮,大,大的,组,组织,，,，,组,组织,的,的发,展,展往,往,往要,经,经过,组,组织,创,创始,、,、组,织,织形,成,成、,组,组织,规,规范,、,、组,织,织扩,张,张和,组,组织,再,再造,五,五个,阶,阶段,。,。,一般,的,的组,织,织理,论,论表,明,明，,在,在每,一,一个,阶,阶段,趋,趋于,成,成熟,的,的时,候,候，,组,组织,总,总面,临,临着,某,某些,特,特定,的,的危,机,机，,恰,恰当,的,的处,理,理了,这,这些,危,危机,，,，组,织,织则,得,得以,升,升华,，,，从,而,而升,级,级到,另,另外,一,一个,阶,阶段,。,。,在下,页,页的,图,图中,，,，我,们,们阐,述,述了,创,创业,型,型组,织,织发,展,展一,般,般要,经,经历,的,的5,个,个阶,段,段，,以,以及,可,可能,要,要跨,越,越的,危,危机,。,。,组织,发,发展,的,的阶,段,段与,关,关键,矛,矛盾,个人,化,化,（组,织,织创,始,始阶,段,段）,职能,化,化,（组,织,织形,成,成阶,段,段）,功能,分,分层,（组,织,织规,范,范阶,段,段）,产业,决,决策,（组,织,织扩,张,张阶,段,段）,组织,创,创新,（组,织,织再,造,造阶,段,段）,领导,危,危机,集分,权,权危,机,机,决策,危,危机,官僚,危,危机,Sloan 对 GM 的改造；,杜邦公司,经典案例,中国的国有企业大多存在分权危机，而私企一般存在集权危机。因而，中国国企和私企都存在组织危机，都需要在一个新的体系下完成功能性分层,企业内部功能的分化和整合,组织危机（包括集权危机和分权危机）,20世纪20年代左右，美国消费者出现分层，导致企业职能分化，企业内形成不同的利润中心,从职能化到功能分层,第二次变革,处于这一阶段的中国企业的成功主要来自创业者个人魅力和集权，职能部门形同虚设。此时企业面临的主要任务是设立真正起作用的职能部门并适度分权,适度分权；,职能部门规范化,领导危机,组织处于创始阶段。由于规模小、复杂程度低，创业者（往往也是实际管理者）感觉不到管理的压力，但随着组织的成长，创业者感到困难重重,从个人化到职能化,第一次变革,对中国企业的启示,解决思路,面临危机,背 景,特 征,项 目,变革,组织,变,变革,的,的阶,段,段及,各,各阶,段,段特,征,征,这是企业组织不断创新的阶段。为了迎接中国加入WTO的挑战，增强中国企业的国际竞争力，中国的企业组织必须尽快步入这一阶段,郭士纳对IBM的改造；,韦尔奇对GE的改造,组织和流程再造；组织内高效团队的形成,官僚危机,为了应对瞬息万变的市场和日趋激烈的竞争，企业组织必须实现两项变革：一是由以产品为中心的事业部向以客户为中心的事业部转变；二是进行全方位的组织再造,从产业决策到组织再造,第四次变革,中国企业现在正处于决策危机时期，因而战略研究、投资领域选择和分子更公司控制问题，是中国企业家和管理咨询业面临的重大课题,可口可乐,战略研究、财务革命、全面质量管理的导入和发展,决策危机,二战后投资的多元化和大量的兼并使中小企业纷纷消亡，企业的组织规模急剧膨胀，产业集中度大大提高，企业家开始面临产业问题,从功能分层到产业决策,第三次变革,针对中国企业的实证性结论,经典案例,解决思路,面临危机,背 景,特 征,项 目,变 革,组织,变,变革,的,的阶,段,段及,各,各阶,段,段特,征,征,第一次变革-从个人化管理到职能管理,老杜邦的呕心沥血,小杜邦们的疲于奔命,出路在于职能化,案例：,杜邦公司从个人化到职能化的经典案例,第二,次,次变,革,革-从,职,职能,管,管理,到,到功,能,能分,层,层,斯隆,（,（Sloan,）,）对,通,通用,汽,汽车,（,（GM）,的,的改,造,造：,从,从职,能,能化,到,到功,能,能分,层,层的,经,经典,案,案例,主,要,要,表,表,现,现,在,在,四,四,个,个,方,方,面,面,：,：,1,、,、,集,集,权,权,与,与,分,分,权,权,制,制,；,；,2,、,、,建,建,立,立,事,事,业,业,部,部,制,制,，,，,按,按,不,不,同,同,的,的,品,品,牌,牌,和,和,市,市,场,场,构,构,建,建,部,部,门,门,，,，,并,将,将,市,市,场,场,和,和,销,销,售,售,职,职,能,能,分,分,割,割,开,开,来,来,3,、,、,整,整,顿,顿,销,销,售,售,网,网,络,络,，,，,提,提,出,出,销,销,售,售,四,四,原,原,则,则,；,；,4,、,、,建,建,立,立,了,了,统,统,一,一,的,的,研,研,发,发,（,（R&D,）,）,机,机,构,构,第,三,三,次,次,变,变,革,革-,从,从,功,功,能,能,分,分,层,层,到,到,产,产,业,业,决,决,策,策,典,型,型,案,案,例,例,：,：,可,可,口,口,可,可,乐,乐,公,公,司,司,从,从,碳,碳,酸,酸,饮,饮,料,料,到,到,进,进,入,入,葡,葡,萄,萄,酒,酒,和,和,食,食,品,品,业,业,控,股,股,公,公,司,司,财,财,务,务,管,管,理,理,方,方,式,式,创,创,新,新,控,股,股,公,公,司,司,战,战,略,略,控股公,司,司品牌,全,面,面质量,管,管理,第四次,变,变革-从产,业,业决策,到,到组织,再,再造,市场环,境,境的变,化,化、信,息,息技术,的,的应用,和,和客户,个,个性化,需,需求，IBM,对,对原有,科,科层管,理,理体制,进,进行彻,底,底的再,造,造。,主要内,容,容有三,个,个方面,：,：,1、由,以,以产品,为,为中心,的,的事业,部,部转变,为,为以客,户,户为中,心,心的事,业,业部；,2、组,织,织扁平,化,化，提,高,高组织,的,的沟通,效,效率；,3、提,高,高组织,的,的信息,化,化水平,，,，实现,组,组织内,部,部的高,效,效运行,案例：,郭士纳,对,对IBM的改,造,造,从,从产业,决,决策到,组,组织再,造,造的经,典,典案例,龙蟒集,团,团的关,键,键组织,矛,矛盾,第一阶,段,段,第二阶,段,段,第三阶,段,段,第四阶,段,段,领导危,机,机,组织危,机,机,决策危,机,机,官僚危,机,机,第一大,矛,矛盾：,虽,虽然股,份,份公司,有,有较完,备,备的职,能,能体系,，,，但从,整,整个基,团,团来看,，,，没有,强,强有力,的,的功能,部,部门和,组,组织权,威,威，集,团,团可以,说,说是在,企,企业家,的,的个人,领,领导下,，,，企业,家,家个人,负,负担过,重,重，以,至,至呕心,沥,沥血的,地,地步。,第二大,矛,矛盾：,“,“一支,笔,笔、一,句,句话”,的,的高度,集,集权式,管,管理与,集,集团多,元,元产业,发,发展的,内,内在要,求,求,管,管理分,权,权化之,间,间的矛,盾,盾日益,图,图现；,在,在高度,集,集权的,情,情况下,，,，优秀,人,人才难,以,以成长,，,，“企,业,业家群,体,体”无,法,法形成,；,；最终,的,的结果,是,是老板,依,依然疲,惫,惫不堪,，,，有抱,负,负的人,才,才则易,木,木而栖,。,。,第三大,矛,矛盾：,战,战略决,策,策与集,团,团公司,的,的运营,均,均没有,进,进入正,轨,轨。集,团,团未能,形,形成持,续,续的战,略,略发展,能,能力。,集,集团公,司,司对分,子,子公司,也,也未建,立,立有效,的,的监管,体,体系。,第四大,矛,矛盾：,龙,龙蟒集,团,团是一,个,个充满,活,活力的,组,组织，,上,上下一,心,心，干,劲,劲充足,，,，官僚,习,习性还,未,未被发,现,现。,龙蟒集,团,团,目前三,大,大矛盾,与,与危机,并,并存,组织变,革,革的系,统,统思考,组织变,革,革的框,架,架,一、明,确,确集团,定,定位,二、引,入,入治理,结,结构,三、建,立,立集团,组,组织,四、实,现,现适度,分,分权,五、优,化,化业务,流,流程,目录,组织变,革,革的框,架,架,在“战,略,略转型,”,”+“,三,三大组,织,织矛盾,”,”的双,重,重压力,下,下，,龙,龙蟒集,团,团迫切,的,的面临,组,组织变,革,革。尽,管,管组织,变,变革必,然,然会对,组,组织产,生,生巨大,的,的冲击,，,，但我,们,们认为,仍,仍然有,必,必要控,制,制变革,的,的力度,和,和变革,的,的范围,，,，以保,证,证变革,在,在组织,的,的所能,承,承受的,范,范围之,内,内。,对本次,组,组织变,革,革，我,们,们给出,的,的指导,性,性的表,述,述是：,明确集,团,团定位,引,引入治,理,理结构,建,建立集,团,团组织,实,实现适,度,度分权,优,优化业,务,务流程,功能定位,组织架构设计,公司治理结构,分权体系,业务流程,组织,变,变革,的,的系,统,统思,考,考,组织,变,变革,的,的框,架,架,一、,明,明确,集,集团,定,定位,二、,引,引入,治,治理,结,结构,三、,建,建立,集,集团,组,组织,四、,实,实现,适,适度,分,分权,五、,优,优化,业,业务,流,流程,目录,一、,明,明确,集,集团,定,定位,从集,团,团公,司,司所,具,具备,的,的功,能,能上,来,来看,，,，主,要,要存,在,在三,种,种模,式,式：,金融,型,型控,股,股公,司,司,管理,型,型控,股,股公,司,司,经营,型,型控,股,股公,司,司,金融,型,型控,股,股公,司,司,典,典型,代,代表,是,是基,金,金型,控,控股,公,公司,，,，这,类,类公,司,司没,有,有明,确,确的,产,产业,选,选择,，,，以,追,追求,资,资本,增,增值,为,为唯,一,一目,标,标。,所,所投,资,资的,子,子公,司,司之,间,间通,常,常没,有,有确,定,定的,产,产品,、,、技,术,术、,经,经营,上,上的,关,关联,性,性，,投,投资,的,的对,象,象多,为,为上,市,市公,司,司，,其,其投,资,资股,权,权流,动,动性,很,很高,，,，持,股,股通,常,常不,具,具普,遍,遍的,稳,稳定,性,性。,管理,型,型控,股,股公,司,司,典,典型,代,代表,华,华侨,城,城集,团,团公,司,司。,这,这类,公,公司,通,通常,有,有明,确,确的,产,产业,选,选择,，,，兼,有,有资,本,本经,营,营和,产,产业,经,经营,相,相结,合,合的,经,经营,性,性质,，,，,一、,明,明确,集,集团,定,定位,所追,求,求的,目,目标,是,是“,资,资本,增,增值,”,”和,“,“多,元,元产,业,业发,展,展”,的,的双,重,重目,标,标、,集,集团,公,公司,主,主要,行,行使,战,战略,决,决策,、,、资,本,本经,营,营、,子,子公,司,司监,管,管、,资,资产,管,管理,等,等职,能,能，,但,但本,身,身不,从,从事,生,生产,经,经营,活,活动,。,。,经营,型,型控,股,股公,司,司,区,区别,于,于管,理,理型,控,控股,公,公司,，,，经,营,营型,控,控股,公,公司,的,的特,征,征是,它,它既,从,从事,战,战略,管,管理,、,、投,资,资决,策,策、,资,资本,经,经营,等,等集,团,团统,一,一的,活,活动,，,，自,身,身又,直,直接,从,从事,生,生产,经,经营,活,活动,。,。这,是,是单,一,一公,司,司向,集,集团,化,化方,向,向发,展,展过,程,程中,通,通常,经,经历,的,的阶,段,段。,一,一方,面,面集,团,团公,司,司即,是,是总,公,公司,、,、其,内,内部,由,由不,具,具备,法,法人,资,资格,的,的工,厂,厂、,分,分公,司,司或,事,事业,部,部构,成,成，,形,形成,“,“总,公,公司,分,公,公司,”,”的,组,组织,形,形式,，,，另,一,一方,面,面，,集,集团,公,公司,又,又是,母,母公,司,司，,围,围绕,主,主导,产,产业,按,按产,品,品类,别,别、,行,行业,、,、地,区,区投,资,资设,立,立若,干,干子,公,公司,和,和关,联,联公,司,司、,集,集团,公,公司,追,追求,的,的目,标,标亦,是,是双,重,重目,标,标即,“,“资,本,本增,值,值目,标,标”,和,和“,主,主导,产,产业,发,发展,”,”（,常,常以,主,主导,产,产业,的,的市,场,场份,额,额来,表,表示,）,）。,一、,明,明确,集,集团,定,定位,龙蟒,现,现行,的,的管,理,理体,制,制的,本,本质,是,是：,集团,公,公司,功,功能,缺,缺位,，,，管,理,理虚,拟,拟化,；,；股,份,份公,司,司作,为,为一,个,个“,准,准经,营,营性,控,控股,公,公司,”,”代,为,为执,行,行集,团,团公,司,司的,职,职能,。,。,我们,认,认为,，,，不,能,能继,续,续让,股,股份,公,公司,承,承担,“,“,准经,营,营型,控,控股,公,公司,”,”,的职,责,责，,要,要让,股,股份,公,公司,和,和集,团,团公,司,司“,各,各就,各,各位,”,”。,而,而龙,蟒,蟒集,团,团公,司,司本,身,身不,是,是一,个,个产,品,品经,营,营实,体,体，,本,本身,不,不从,事,事采,购,购、,生,生产,、,、销,售,售等,经,经营,活,活动,。,。因,此,此，,它,它不,可,可能,成,成为,经,经营,型,型控,股,股公,司,司。,龙蟒,集,集团,公,公司,也,也不,应,应当,完,完全,定,定位,于,于金,融,融型,控,控股,模,模式,，,，完,全,全或,者,者主,要,要进,行,行“,投,投资,收,收益,率,率”,的,的管,理,理。,这,这不,符,符和,龙,龙蟒,核,核心,能,能力,的,的要,求,求和,龙,龙蟒,发,发展,三,三大,战,战略,产,产业,领,领域,的,的要,求,求。,不能,选,选择,金,金融,型,型控,股,股公,司,司的,理,理由,1、,龙,龙蟒,集,集团,的,的目,前,前核,心,心能,力,力是,其,其对,磷,磷化,工,工产,品,品的,经,经营,能,能力,，,，这,种,种核,心,心能,力,力有,主,主要,凝,凝结,于,于以,李,李总,为,为核,心,心的,高,高层,团,团队,以,以及,对,对企,业,业经,营,营管,理,理过,程,程有,效,效控,制,制与,管,管理,的,的经,验,验积,累,累，,这,这是,我,我们,的,的优,势,势。,优,优势,必,必须,进,进一,步,步发,挥,挥。,管,管理,型,型控,股,股公,司,司模,式,式应,当,当说,是,是能,最,最好,的,的发,挥,挥龙,蟒,蟒集,团,团原,有,有管,理,理的,优,优势,一,一种,模,模式,。,。,2、,龙,龙蟒,集,集团,的,的产,业,业转,型,型的,要,要求,，,，本,质,质上,是,是要,通,通过,维,维持,有,有稳,定,定成,长,长“,现,现金,流,流”,的,的低,附,附加,值,值产,业,业来,支,支撑,新,新的,增,增长,点,点的,培,培育,和,和孵,化,化。,他,他不,同,同于,“,“手,持,持巨,额,额”,资,资金,的,的投,资,资公,司,司和,基,基金,公,公司,，,，通,过,过买,卖,卖企,业,业的,并,并购,重,重组,的,的运,作,作，,实,实现,资,资本,的,的增,值,值。,其,其他,两,两大,新,新生,领,领域,能,能否,运,运行,成,成功,取,取决,于,于磷,化,化工,产,产品,的,的进,一,一步,做,做强,做,做大,。,。龙,蟒,蟒集,团,团要,发,发展,三,三大,战,战略,领,领域,，,，需,要,要高,层,层精,心,心的,谋,谋划,、,、精,心,心的,布,布局,、,、精,心,心的,管,管理,、,、精,心,心的,控,控制,，,，他,要,要求,公,公司,高,高层,级,级把,握,握各,业,业务,领,领域,的,的动,态,态，,又,又不,断,断推,进,进业,务,务的,创,创新,；,；积,极,极集,权,权控,制,制，,又,又授,权,权管,理,理。,集团,公,公司,的,的定,位,位,集团,公,公司,应,应当,定,定位,于,于从,“,“股,份,份公,司,司”,待,待为,执,执行,的,的“,准,准经,营,营型,控,控股,公,公司,”,”向,“,“管,理,理型,控,控股,公,公司,”,”逐,步,步过,渡,渡。,这种,定,定位,的,的两,层,层含,义,义：,1、,“,“管,理,理型,控,控股,公,公司,”,”是,四,四川,龙,龙蟒,集,集团,公,公司,发,发展,的,的方,向,向。,2、,鉴,鉴于,各,各方,面,面条,件,件限,制,制，,转,转型,需,需要,一,一定,的,的过,渡,渡期,。,。,首先，企业,家,家在股份公,司,司经营管理,方,方面，需要,持,持续的介入,一,一段较长时,间,间，这段时,间,间需要花大,力,力起来培养,接,接班人，以,便,便在过渡期,结,结束后，能,真,真正抽身出,来,来，完全从,事,事集团层面,的,的经营管理,。,。,第二，集团,公,公司的各个,职,职能部门建,立,立以至部门,功,功能的完善,都,都需要一段,时,时间，这段,时,时间内，股,份,份公司还需,要,要承担一定,的,的职能。因,此,此，集团还,不,不是一个完,全,全意义上的,管,管理型控股,公,公司。,集团公司的,功,功能构建,组织变革的,系,系统思考,组织变革的,框,框架,一、明确集,团,团定位,二、引入治,理,理结构,三、建立集,团,团组织,四、实现适,度,度分权,五、优化业,务,务流程,目录,二、引入治,理,理结构,什么是治理,结,结构？按照,著,著名经济学,家,家吴敬琏教,授,授的观点：,“,“治理结构,是,是现代公司,制,制度的核心,。,。它包括三,个,个组成部分,，,，即所有者,（,（股东）、,法,法人及其法,人,人代表（董,事,事会）、高,层,层经理人员,，,，其主旨在,于,于明确划分,股,股东、董事,会,会和经理人,员,员各自的权,力,力、责任和,利,利益，形成,三,三者之间的,制,制衡关系。,”,”,描述龙蟒集,团,团的现行治,理,理结构，“,混,混沌”一词,颇,颇为确切。,集,集团公司股,东,东会、董事,会,会、经营班,子,子，子（孙,）,）公司股东,会,会、董事会,、,、经营班子,很,很大程度上,处,处于“高度,统,统一”的格,局,局。龙蟒的,治,治理结构是,一,一个“没有,结,结构”的结,构,构。,建立现在公,司,司治理结构,，,，不仅是国,家,家法律的要,求,求，而且也,是,是公司管理,迈,迈向规范化,、,、科学化的,重,重要步骤。,国内外的研,究,究与企业实,践,践表明：公,司,司治理结构,优,优劣与否关,乎,乎公司持久,竞,竞争力。在,投,投资银行家,衡,衡量企业竞,争,争力的图表,上,上，（公司,治,治理结构中,）,）董事会质,量,量也是通行,的,的指标。,美国经济学,家,家和管理专,家,家认为，这,些,些年美国经,济,济所以能够,不,不断发展，,高,高居首位，,关,关键在于管,理,理，在于优,良,良的企业治,理,理结构；富,于,于竞争力的,企,企业在公司,治,治理结构上,总,总表现出惊,人,人的一致，,从,从公司治理,结,结构的功能,来,来看，具有,如,如下功能：,二、引入治,理,理结构,二、引入治,理,理结构,1、权力制,衡,衡功能。明,确,确划分股东,会,会、董事会,和,和经理人员,各,各自权力（,股,股东所有权,，,，董事会的,经,经营决策权,、,2、激励和约束功能。激励功能指通过公司治理结构的作用，使代理人（主要指经营班子）除了按要求完成任务外，还能产生激励，更好地实现委托人的利益；约束功能指通过公司治理结构而产生这样一种约束力，可以防止代理人偷懒行为和道德风险问题，同时对代理人的渎职行为进行惩罚和制裁。,3、协调功能。通过公司治理结构来协调委托人和代理人及其他利益相关者之间的利益关系，使不同利益主体都能尽最大努力为公司工作。,二、引入治,理,理结构,龙蟒集团本,次,次组织变革,着,着眼于构建,面,面向未来的,持,持续竞争力,，,，面向龙蟒,集,集团的可持,续,续发展。因,此,此，引入现,代,代公司治理,结,结构就已经,提,提上日程。,但是，龙蟒,集,集团的历史,和,和现状又决,定,定了龙蟒集,团,团不能一步,到,到位的建立,完,完全规范化,的,的治理结构,。,。规范往往,伴,伴随着某种,程,程度的“僵,化,化”。龙蟒,集,集团目前仍,然,然是一个以,追,追求活力为,主,主的企业，,在,在决策上也,是,是力求避免,呆,呆板、僵化,。,。因此，龙,蟒,蟒集团引入,现,现代公司治,理,理结构，也,应,应当经历一,个,个渐进和过,渡,渡的过程。,公司法上已,经,经明确规定,了,了一个现代,公,公司治理结,构,构的运行机,制,制。在这里,，,，我们希望,向,向龙蟒引入,一,一套既符合,法,法律要求，,又,又能适应龙,蟒,蟒集团实际,需,需要的治理,结,结构。,龙蟒集团治,理,理结构要点1,集团与集团,公,公司层面：,集团公司严,格,格依照中华,人,人民共和国,公,公司法的规,定,定建立并实,际,际运行“三,会,会”股,东,东会、董事,会,会、监事会,。,。,股东会是集,团,团公司的最,高,高权力机构,，,，董事会是,在,在股东会授,权,权下的经营,决,决策机构，,而,而监事会是,集,集团股东会,授,授权的监督,机,机构。,董事会下设,若,若干专业委,员,员会，专业,委,委员会名义,上,上是咨询审,议,议机构，但,实,实际上承担,着,着该专业方,面,面的重大问,题,题的决策功,能,能（在董事,会,会的有效授,权,权之下。）,鉴于集团公,司,司对多数企,业,业的持股特,征,征(多为全,资,资或控股),，,，集团公司,的,的董事会同,时,时发挥这对,整,整个集团的,经,经营管理决,策,策的作用，,形,形式集团经,营,营决策机构,的,的职能。,龙蟒集团治,理,理结构要点2,集团与下属,公,公司之间关,系,系：,基本理念,集团公司对,于,于具有法人,资,资格的子公,司,司的独立经,营,营地位和独,特,特经营个性,，,，给予充分,的,的尊重；通,过,过相应的管,理,理制度，保,障,障子公司对,其,其法人资产,拥,拥有占有权,、,、支配权、,处,处分权和收,益,益权。,集团公司以,产,产权关系为,依,依据确定与,各,各类子公司,及,及委托管理,的,的企业之间,的,的管理深度,和,和管理方式,。,。,集团公司保,障,障和推进子,公,公司董事会,和,和监事会的,规,规范化有效,运,运作。集团,公,公司向子公,司,司选派合格,的,的董事和监,事,事。集团公,司,司的决策意,志,志通过子公,司,司董事会中,的,的董事来体,现,现；集团公,司,司的监管目,标,标通过子公,司,司监事会中,的,的监事来实,现,现。,建立健全子,公,公司董事、,监,监事、经营,班,班子的考核,评,评价、激励,约,约束机制，,来,来推动资产,责,责任人格化,。,。,龙蟒集团治,理,理结构要点3,当务之急：,要建立对子,公,公司经营班,子,子的激励与,考,考核体系。,通过向子公,司,司经营者提,供,供富有高度,竞,竞争力的薪,酬,酬水平，从,利,利益上刺激,经,经营者为事,业,业忘我奋斗,的,的内在冲动,。,。,通过引入年,薪,薪制，来解,决,决经营者在,缺,缺少长期报,酬,酬的情况下,的,的内在激励,问,问题。,通过在适当,时,时机引入股,权,权、期权，,来,来平衡经营,者,者在短期收,入,入和长期收,入,入、当期收,入,入和预期收,入,入间的矛盾,，,，强化经营,者,者对长期业,绩,绩的关注，,避,避免短期化,行,行为。,通过建立精,干,干、高效的,经,经营者KPI指标体系,，,，强化目标,责,责任导向，,使,使得经营者,直,直接承担经,营,营责任。,发展方向,通过建立“,子,子公司董事,”,”汇报制度,，,，建立起集,团,团公司董事,会,会对“子公,司,司董事会”,决,决策的影响,能,能力。同时,，,，事实上形,成,成“,集团公司董,事,事会”,“,“子公司董,事,事会”,“,“子公司经,营,营班子”的,三,三级经营决,策,策体制,。,通过“子公,司,司董事会”,授,授权集团职,能,能部门的方,式,式，实现“,集,集团职能部,门,门”对子公,司,司相关领域,的,的管理权力,。,。事实上形,成,成,：“集团职,能,能部门”,“子公司,经,经营班子”,“子公,司,司职能部门,”,”的三级职,能,能管理体制,。,集团公司要,着,着重培养、,发,发掘、引进,能,能胜任董事,和,和监事之职,的,的高级人才,。,。同时，建,立,立健全董事,、,、监事的评,价,价考核、激,励,励约束制度,。,。,集团公司将,在,在子公司董,事,事会中逐步,导,导入外部董,事,事制度。,龙蟒集团治,理,理结构要点4,组织变革的,系,系统思考,组织变革的,框,框架,一、明确集,团,团定位,二、引入治,理,理结构,三、建立集,团,团组织,四、实现适,度,度分权,五、优化业,务,务流程,目录,三、建立集,团,团组织,股东大会,监事会,董事会,总裁,副总裁,副总裁,资金融通中,心,心,规划发展部,人力资源部,财务审计部,决策层,子公司层,运营管理层,人力资源委,员,员会,经营管理委,员,员会,总裁助理,企业管理部,行政法务部,管理信息部,磷制品股份,公,公司,钛业有限公,司,司,福生科技有,限,限公司,其他全资子,公,公司,其他控股子,公,公司,其他参股子,公,公司,股东大会,依照中华,人,人民共和国,公,公司法的,规,规定，股东,大,大会是公司,的,的最高权力,机,机构。龙蟒,集,集团公司的,股,股东大会职,权,权规定如下,：,：,1、决定公,司,司的经营方,针,针和投资计,划,划；,2、选举和,更,更换董事，,决,决定有关董,事,事的报酬事,项,项；,3、选举和,更,更换由股东,代,代表出任的,监,监事，决定,有,有关监事的,报,报酬事项；,4、,审,审议,批,批准,董,董事,会,会的,报,报告,；,；,5、,审,审议,批,批准,监,监事,会,会或,者,者监,事,事的,报,报告,；,；,6、,审,审议,批,批准,公,公司,的,的年,度,度财,务,务预,算,算方,案,案、,决,决算,方,方案,；,；,7、,审,审议,批,批准,公,公司,的,的利,润,润分,配,配方,案,案和,弥,弥补,亏,亏损,方,方案,；,；,8、,对,对公,司,司增,加,加或,者,者减,少,少注,册,册资,本,本作,出,出决,议,议；,9、,对,对发,行,行公,司,司债,券,券作,出,出决,议,议；,10,、,、对,股,股东,向,向股,东,东以,外,外的,人,人转,让,让出,资,资作,出,出决,议,议；,11,、,、对,公,公司,合,合并,、,、分,立,立、,变,变更,公,公司,形,形式,、,、解,散,散和,清,清算,等,等事,项,项作,出,出决,议,议；,12,、,、修,改,改公,司,司章,程,程。,股东,大,大会,董事,会,会为,集,集团,最,最高,经,经营,决,决策,机,机构,，,，其,职,职责,是,是：,1,确,确定,集,集团,的,的使,命,命、,方,方针,、,、目,标,标和,中,中长,期,期战,略,略,发展,规,规划,。,。,2,审,审议,并,并决,定,定集,团,团的,年,年度,经,经营,计,计划,。,。,3审,议,议并决,定,定集团,的,的组织,结,结构。,4制,定,定集团,的,的价值,评,评价与,价,价值分,配,配政策,；,；确定,集团股,权,权结构,变,变动的,原,原则及,方,方案；,确,确定年,终,终,分配方,案,案。,5审,议,议并决,定,定年度,综,综合预,算,算、预,算,算外开,支,支；审,议年度,财,财务报,表,表,。,董事会,6审,议,议并决,定,定设立,、,、撤并,下,下属分,公,公司或,子,子公司,。,。,7审,议,议并决,定,定集团,重,重大投,资,资项目,及,及合资,、,、兼并,、,、,收购等,资,资产经,营,营的项,目,目与活,动,动；制,订,订注册,资,资金,增减方,案,案。,8决,定,定集团,总,总裁的,聘,聘用和,解,解聘；,根,根据总,裁,裁提名,，,，,聘任或,解,解聘副,总,总裁及,所,所属一,级,级主管,。,。,9审,议,议集团,总,总裁提,出,出的重,要,要报告,。,。,10,帮,帮助协,调,调解决,总,总裁职,权,权范围,内,内难以,解,解决的,社,社会,公共关,系,系、资,金,金、人,事,事等方,面,面的困,难,难。,11,决,决定集,团,团所属,分,分子公,司,司停业,与,与终止,；,；安排,合,合同,终止和,期,期满时,的,的清算,工,工作。,12,起,起草修,改,改公司,章,章程；,制,制定公,司,司的基,本,本管理,制,制度。,董事会,（,（续）,监事会,的,的职责,是,是：,1、检,查,查公司,财,财务；,2、对,董,董事、,经,经理执,行,行公司,职,职务时,违,违反法,律,律、法,规,规或者,公,公司章,程,程的行,为,为进行,监,监督；,3、当,董,董事和,经,经理的,行,行为损,害,害公司,的,的利益,时,时，要,求,求董事,和,和经理,予,予以纠,正,正；,4、提,议,议召开,临,临时股,东,东会,。,监事会,经营管,理,理委员,会,会,1、性,质,质,经营管,理,理委员,会,会是集,团,团经营,方,方针、,经,经营目,标,标、经,营,营计划,、,、经营,分,分析与,管,管理的,策,策略审,议,议机构,。,。,2、,构成：,集团领,导,导、相,关,关职能,部,部门负,责,责人、,外,外部专,家,家顾问,，,，该委,员,员会主,任,任由集,团,团董事,长,长出任,。,。,经营管,理,理委员,会,会,3、主,要,要职责,：,：,1）,审议集,团,团的经,营,营方针,、,、发展,战,战略与,年,年度计,划,划；,2）,审议分,子,子公司,的,的经营,发,发展方,向,向、经,营,营方针,与,与政策,、,、中长,期,期发展,规,规划；,3）,审议分,子,子公司,的,的年度,经,经营计,划,划及年,度,度预算,；,；,4）,审议分,子,子公司,的,的年度,利,利润分,配,配方案,。,。,5）,审议分,子,子公司,总,总经理,、,、副总,经,经理人,选,选；,6）,审议分,子,子公司,重,重大投,资,资事项,；,；融资,、,、集资,和,和重要,的,的对外,担,担保事,项,项；,7）,审议分,子,子公司,巨,巨额不,良,良债权,的,的处理,事,事项及,重,重大索,赔,赔事项,；,；,8）,审议投,资,资项目,，,，对项,目,目的风,险,险性、,收,收益性,、,、投资,回,回收期,等,等进行,评,评估；,人力资,源,源委员,会,会,1、性,质,质,人力资,源,源委员,会,会是集,团,团人力,资,资源管,理,理、组,织,织机构,管,管理和,企,企业文,化,化建设,的,的咨询,审,审议机,构,构；是,公,公司基,本,本人事,、,、基本,组,组织与,文,文化战,略,略、方,针,针、原,则,则和政,策,策的执,行,行监督,机,机构。,2、,构成：,集团领,导,导、相,关,关职能,部,部门负,责,责人、,外,外部专,家,家顾问,，,，该委,员,员会主,任,任由集,团,团董事,长,长出任,。,。,人力资,源,源委员,会,会,3、职,责,责：,（1）,人,人力资,源,源管理,事,事项,1）,审议与,确,确定集,团,团人力,资,资源利,用,用与开,发,发的战,略,略、方,针,针与政,策,策。,2）,审议与,决,决定集,团,团人力,资,资源发,展,展的长,期,期规划,与,与中短,期,期计划,。,。,3）,审议与,决,决定集,团,团重大,的,的人力,资,资源管,理,理方案,。,。,4）,审议与,决,决定集,团,团招聘,录,录用职,能,能资格,等,等级系,统,统、人,事,事考核,系,系统、,职,职能资,格,格晋升,系,系统、,职,职务晋,升,升系统,、,、工资,报,报酬系,统,统、教,育,育培训,系,系统和,安,安全保,障,障系统,的,的建立,，,，完善,具,具体运,转,转的原,则,则、方,针,针与政,策,策，并,对,对这些,系,系统的,运,运转提,出,出指导,，,，予以,监,监督。,5）对,集,集团人,力,力资源,的,的有效,利,利用、,合,合理开,发,发和科,学,学管理,进,进行指,导,导性的,综,综合管,理,理。,6）针,对,对集团,劳,劳动人,事,事管理,与,与人力,资,资源开,发,发的现,状,状和存,在,在问题,，,，定期,或,或不定,期,期地向,集,集团总,裁,裁提交,报,报告或,对,对策决,议,议。,（2）,组,组织机,构,构管理,事,事项,1）,审议与,决,决定集,团,团组织,机,机构设,置,置的基,本,本原则,与,与整体,规,规划。,2）,审议与,决,决定集,团,团整体,组,组织结,构,构调整,的,的具体,对,对策与,方,方案。,3）,审议与,决,决定集,团,团干部,作,作风与,业,业务建,设,设的具,体,体原则,、,、方针,与,与政策,。,。,4）,考察、,提,提议、,审,审议集,团,团中高,层,层管理,干,干部人,选,选。,5）,确定集,团,团中高,层,层职能,部,部门的,职,职权定,义,义、职,能,能划分,、,、合理,有,有效授,权,权、机,构,构编制,、,、业务,范,范围和,业,业务关,系,系。,6）,对中高,层,层管理,干,干部的,权,权力行,使,使进行,指,指导、,约,约束与,监,监察。,7）,调解部门,间,间职权或,有,有关业务,的,的争议。,人力资源,委,委员会,人力资源,委,委员会,（3）企,业,业文化建,设,设事项,1）,为集团组,织,织文化的,培,培育与弘,扬,扬确定原,则,则、方向,和,和举措。,2）,建立健全,员,员工的内,（,（精神）,外,外（报酬,）,）激励机,制,制，完善,价,价值评价,与,与分配体,系,系。,3）,审议与决,定,定有关企,业,业文化、,企,企业形象,、,、员工道,德,德素质活,动,动的企划,方,方案。,4）,对企业的,外,外部公关,宣,宣传工作,进,进行建议,与,与指导。,规划发展,部,部,企业管理,部,部,管理信息,部,部,财务审计,部,部,资金融通,中,中心,人力资源,部,部,行政法务,部,部,组织变革,的,的系统思,考,考,组织变革,的,的框架,一、明确,集,集团定位,二、引入,治,治理结构,三、建立,集,集团组织,四、实现,适,适度分权,五、优化,业,业务流程,目录,四、实现,适,适度分权,集团公司,在,在新的职,能,能发育和,新,新的架构,上,上，必须,实,实现新的,决,决策与管,理,理机制，,这,这就要求,建,建立一套,新,新的有序,、,、适度的,集,集分权体,制,制。,据前面对,关,关键组织,矛,矛盾的分,析,析，分权,是,是必然的,选,选择，而,分,分权的核,心,心是企业,家,家的权力,分,分解授让,与,与监控问,题,题。为了,达,达到企业,家,家能适度,分,分权而又,能,能保证有,力,力的监控,，,，集团的,职,职能部门,必,必须发挥,管,管理和监,控,控的作用,。,。,因此，本,次,次的分权,问,问题的实,际,际上要解,决,决的问题,就,就是：,1、如何,来,来逐步解,脱,脱“企业,家,家”。,2、确定,集,集团公司,的,的管理权,限,限，确保,“,“该管的,一,一定管住,，,，不该管,的,的绝不多,管,管”。,解脱企业,家,家,现 象,：,集团领导,过多陷入,下,下属公司,的,的诸多日,常,常管理事,项,项和经营,事,事务之中,，,，使企业,不,不仅为各,种,种日常事,项,项疲于奔,命,命、过度,操,操劳，而,且,且无法集,中,中于公司,总,总体的经,营,营战略,、,、财务战,略,略和人事,战,战略决策,影 响,：,降 低,了,了 集,团,团 领,导,导 的,功,功 能,定,定 位,；,；,宏 观,管,管 理,能,能 力,不,不 能,充,充 分,发,发 挥；,加 大,了,了 决,策,策 风,险,险 ；,管 理,流,流 程,中,中 出,现,现 重,叠,叠 和,缺,缺 省,解脱企业,家,家,原 因,：,：,责权划分,不,不对等责,权,权过度集,中,中，超出,集,集团领导,的,的实际责,任,任范围和,可,可控的能,力,力，同时,有,有关下级,拥,拥有的权,限,限低于其,所,所负的责,任,任；,管理权限,的,的层次界,定,定不够清,晰,晰，以致,难,有关下级能力不够而未能尽其责权；,知情权与决策权混淆：将向集团领导报告与要求领导决策相混淆,解脱企业,家,家,企业家的,解,解脱之道,：,1、,限定决策,范,范围,：将需企,业,业家决策,的,的事项确,定,定在必需,的,的范围之,内,内，使其,由,由陷于日,常,常事务转,为,为集中于,宏,宏观管理,；,；,2、,明确下级,权,权责,：明确界,定,定各级管,理,理者责权,并,并付诸考,核,核，使责,、,、权及利,益,益对等，,各,各司其职,；,；,3、,划分事项,性,性质,：将需要,集,集团领导,知,知情、建,议,议、审核,权,权和决策,的,的事项划,分,分清楚；,（,（参见下,页,页的相关,说,说明）,4、,建立信息,平,平台,：完善管,理,理信息系,统,统以确保,集,集团领导,和,和各级管,理,理层的信,息,息共享；,5、（未,来,来）,完善计划,体,体系,：随着集,团,团进一步,的,的发展，,集,集团与领,域,域拓展和,分,分子公司,数,数量的增,加,加，要真,正,正使得企,业,业家能最,大,大限度的,从,从日常经,营,营管理中,解,解脱，必,须,须完善计,划,划控制体,系,系，尤其,是,是以全面,预,预算管理,体,体系来规,范,范和管理,公,公司日常,经,经营活动,。,。,管理权限,及,及其行使,方,方式,管理权限,按,按照参与,管,管理程度,的,的高低，,可,可以分为,知,知情权、,建,建议权、,审,审核权和,决,决策权四,种,种，其行,使,使方式一,般,般为：,知情权,：备案、,通,通报、查,询,询、参会,等,等,建议权,：提议、,提,提案、推,荐,荐等,审核权,：审查、,核,核对、审,议,议、会签,等,等,决策权,：决定、,批,批准、裁,决,决、否决,等,等,责 权 体,系,系 划,分,分 矩 阵,权 威 性,审 核,决 策,知 情,建 议,参 与 程,度,度,高,低,低,高,3,1,4,2,确定集团管,理,理权限,明确界定集,团,团公司管理,权,权限，既是,对,对各分子公,司,司分权的需,要,要，又是加,强,强集团公司,监,监控的需要,。,。,集团公司对,分,分子公司的,管,管理权限主,要,要包括以下,几,几个方面：,战略与目标,管,管理,财务与资产,管,管理,人力资源管,理,理,其他重要事,项,项管理：包,括,括研发、生,产,产、营销等,方,方面的重大,事,事项,战略与目标,管,管理,下属公司经,营,营范围与方,向,向的审批权,；,；,下属公司中,长,长期发展发,展,展战略与发,展,展规划的审,批,批权；,下属公司年,度,度计划的审,批,批权；,下属公司年,度,度经营目标,的,的审批权；,下属公司年,度,度经营目标,达,达成情况的,考,考核权。,财务与资产,管,管理,年度预算的,审,审批权；,重大投资项,目,目的审批权,；,；,筹资方面：,所,所有股权筹,资,资项目的审,批,批权；非股,权,权筹资上，,主,主要是重大,项,项目的审批,权,权；,其他资本运,营,营项目的审,批,批权,利润分配的,决,决定权；,贵重资产的,处,处置权；,资金调度权,；,；,日常基本财,务,务收支制度,的,的制定权；,会计制度与,规,规范的制定,权,权；,对下属公司,的,的审计监察,权,权。,人力资源管,理,理,下属公司董,事,事、监事的,推,推举权。,下属公司经,营,营班子的任,免,免、考核、,激,激励、监督,权,权。,下属公司财,务,务主管的任,免,免、考核、,激,激励、监督,权,权。,下属公司的,人,人力资源方,针,针与政策的,决,决定权、人,力,力资源制度,的,的审批权,其他重要事,项,项的管理：,研究开发、,知,知识产权领,域,域重大事项,管,管理权（既,可,可以是审批,权,权，也可以,审,审核权）,生产领域重,大,大事项管理,权,权,营销领域重,大,大事项管理,权,权,*,凡超出原预,算,算计划支出,金,金额5%以,内,内者，都必,须,须呈总经理,级,级主管裁决,。,。超出5%,以,以上者，必,须,须呈总裁核,决,决。,*,差旅费请款,的,的裁决权，,由,由出差申请,核,核准者裁决,。,。并以出差,交,交通、食、,宿,宿费标准规,定,定出差天,数,数核算差旅,费,费。,分权规范（,示,示例）,*,凡超出原预算计划支出金额5%以内者，都必须呈总经理级主管裁决。超出5%以上者，必须呈总裁核决。,*,凡采用航空、快递等特殊运输方式时，需经采购部门或商贸公司经理级(含)以上主管核准。,*,请假,应,应附,相,相关,证,证明,文,文件,，,，分,子,子公,司,司科,级,级(,含,含),以,以上,请,请假,资,资料,，,，需,送,送总,部,部人,资,资部,统,统计,*,请假,超,超过,劳,劳动,法,法规,定,定的,事,事、,病,病假,天,天数,时,时，,须,须报,总,总部,人,人力,资,资源,部,部会,签,签核,可,可,组织,变,变革,的,的系,统,统思,考,考,组织,变,变革,的,的框,架,架,一、,明,明确,集,集团,定,定位,二、,引,引入,治,治理,结,结构,三、,建,建立,集,集团,组,组织,四、,实,实现,适,适度,分,分权,五、,优,优化,业,业务,流,流程,目录,集团,的,的治,理,理结,构,构、,组,组织,结,结构,和,和权,责,责体,系,系发,生,生变,化,化后,，,，集,团,团的,主,主要,业,业务,流,流程,业,业将,面,面临,冲,冲击,。,。,作为,支,支撑,组,组织,变,变革,方,方案,落,落实,最,最基,础,础而,又,又最,详,详细,的,的一,环,环,业,务,务流,程,程,优,优化,，,，将,在,在“,业,业务,流,流程,优,优化,”,”子,项,项目,的,的专,门,门报,告,告中,给,给予,详,详细,阐,阐述,。,。,五、,优,优化,业,业务,流,流程,本报,告,告到,此,此结,束,束，,感,感谢,您,您百,忙,忙之,中,中阅,读,读本,报,报告,！,！,和君,同,同行,共,共创,伟,伟业,和君创业,演讲,完,完毕,，,，谢,谢,谢观,看,看！,