注册安全工程师-案例分析(I)

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,事故案例分析辅导讲座,*,全国注册安全工程师执业资格考试,事故案例分析辅导讲座,吴庆民,上海市安全生产科学研究所,1,事故案例分析辅导讲座,前 言,事故调查处理是一项政策性、专业性、技术性强，涉及面广，严肃认真的行政执法工作，真正显示了“三个代表”重要思想的落实，是老百姓的切身利益的具体提现，也是国务院和各级政府安全生产监督管理部门的一项重要职责。,2,事故案例分析辅导讲座,事故案例分析课程考试的难点,涉及面宽，各种行业，各类企业，涉及所有生产经营单位；,运用的法律、法规、规章、规范、标准非常多；,事故类型、类别，事故原因十分复杂；,企业性质多元化，生产经营活动多样性，交叉作业现象普遍，劳动关系复杂，责任主体难以判断；,实践性、政策性强，政策变化快，规定修订多，不断出台新规定，难以掌握；,真正参与事故处理，实践的同志很少，缺乏实际操作知识；,考试题目表述，与事故处理实际脱离，考生难以驾驭；,阅卷老师按标准答案、按要点改卷。,事故案例分析综合了前三门课程的知识,3,事故案例分析辅导讲座,事故案例分析的必备知识和能力,一、法律 法规 规范 标准,特别重大事故调查程序暂行规定,（国务院,34,号令）,企业职工伤亡事故报告和处理规定,（国务院,75,号令）,企业职工伤亡事故分类,（,GB-6441-1986,）,企业职工伤亡事故调查分析规则,（,GB-6442-1986,）,企业职工伤亡事故经济损失统计标准,（,GB-6721-1986,）,事故伤害损失工作日标准,（,GB/T-15499-1995,）,企业职工伤亡事故报告统计问题解答,(,劳办发,1993140,号,),众多相关法律、法规、规范及标准,4,事故案例分析辅导讲座,事故案例分析的必备知识和能力,二、危险 危害因素分析能力,危险、危害、事故隐患,危险、危害因素类别,危险、危害因素识别,危险、危害因素控制,5,事故案例分析辅导讲座,危险、危害、事故隐患,危险：,危险是指特定危险事件发生的可能性和后果的结合。,危害：,危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源和状态。,事故隐患,事故隐患是指可导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理上的缺陷。,6,事故案例分析辅导讲座,危险、危害因素类别,物理性危险,有害因素,化学性危险、有害因素,生物性危险、有害因素,心理、生理性危害、有害因素,行为性危险、有害因素,其他危险、有害因素,7,事故案例分析辅导讲座,三、,重大危险源辨识,（,GB18218,2000,）,重大危险源,危险物质,临界量,单元,生产场所,贮存区,事故案例分析的必备知识和能力,8,事故案例分析辅导讲座,四、事故调查处理的方法及手段,事故,事故分类,事故类别,事故调查原则,事故调查程序,事故原因分析,事故责任分析与处理意见,预防事故重复发生的整改措施,事故调查报告,事故案例分析的必备知识和能力,9,事故案例分析辅导讲座,事故,伤亡事故定义：企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。,危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其他能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。,事故按伤亡程度分类：,轻伤事故：,重伤事故：,死亡事故：（,1,2,人）,重大死亡事故：（,3,9,人）,特大死亡事故：（,10,29,人）,特别重大死亡事故：（,30,人及以上）,10,事故案例分析辅导讲座,事故类别,参照,企业职工伤亡事故分类标准,（,GB6441-1986,），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，可将危险、危害因素分为如下,20,类：,(1)物体打击,(2),车辆伤害,(3),机械伤害,(4),起重伤害,(5),触电,(11),冒顶,片帮,(12),透水,(13),放炮,(14),火药爆炸,(15),瓦斯爆炸,(6),淹溺,(7),灼烫,(8),火灾,(9),高处坠落,(10),坍塌,(16),锅炉爆炸,(17),容器爆炸,(18),其他爆炸,(19),中毒和窒息,(20),其他伤害,11,事故案例分析辅导讲座,事故调查原则,事故调查处理按照属地管理，分级负责的原则,“,四不放过”原则：,事故原因没有查清楚不放过；,事故责任者没有受到处理不放过；,职工群众没有受到教育不放过；,防范措施没有落实不放过。,12,事故案例分析辅导讲座,事故调查程序,成立事故调查小组,事故的现场处理,物证搜集,事故事实材料的搜集,证人材料搜集,现场摄影,事故图绘制,事故原因分析,事故调查报告编写,事故调查结案归档,13,事故案例分析辅导讲座,调查组成员、职责,调查组成员,:,事故调查组成员应当符合下列条件：,具有事故调查所需要的某一方面的专长,;,与所发生事故没有直接利害关系。,事故调查组的职责：,查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；,确定事故责任者；,提出事故处理意见和防范措施的建议；,写出事故调查报告。,14,事故案例分析辅导讲座,事故原因分析 直接原因,(,一,),机械、物质或环境的不安全状态,防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,设备、设施、工具、附件有缺陷,个人防护用品用具缺少或有缺陷,生产（施工）场地环境不良,15,事故案例分析辅导讲座,事故原因分析 直接原因,(,二,),人的不安全行为,操作错误，忽视安全，忽视警告,造成安全装置失效,使用不安全设备,手代替工具操作,物体,(,指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等,),存放不当,冒险进入危险场所,攀、坐不安全位置,在起吊物下作业、停留,机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作,有分散注意力行为,在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用,不安全装束,16,事故案例分析辅导讲座,技术和设计上有缺陷,工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计，施工和材料使用存在问题。,教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识,劳动组织不合理,对现场工作缺乏检查或指导错误,没有安全操作规程或不健全,没有或不认真实施事故防范措施,;,对事故隐患整改不力,其他,事故原因分析 间接原因,17,事故案例分析辅导讲座,事故责任分析,直接责任者,指其行为与事故的发生有直接关系的人员,主要责任者,指对事故的发生起主要作用的人员,领导责任者,指对事故的发生负有领导责任的人员,18,事故案例分析辅导讲座,预防事故重复发生的整改措施,(,一,),安全技术措施,防火防爆技术措施,电器安全技术措施,机械安全技术措施,厂内运输技术措施,19,事故案例分析辅导讲座,预防事故重复发生的整改措施,(,二,),安全管理整改措施,安全管理制度,安全管理机构及人员配置,保证安全生产投入,20,事故案例分析辅导讲座,预防事故重复发生的整改措施,(,三,),安全培训和教育,单位主要负责人和安全生产管理人员,从业人员,特种作业人员,21,事故案例分析辅导讲座,事故调查报告,事故调查报告中应当包括主要的信息有：,背景信息,事故描述,事故原因,事故教训及预防事故发生的建议,对事故责任人的处理建议,事故调查组的成员名单,其他需要说明的事项,22,事故案例分析辅导讲座,事故案例分析答题要领与技巧,慎重审题,明确主线,逻辑推理,融会贯通,扩散思维,前后呼应,23,事故案例分析辅导讲座,慎重审题,考题类型,:2004,年题型完全是主观题,三大题,;,最大一类题占,51,分,;2005,年题型有所变化,分为五大题,而且增加了选择、判断题。重点是考了危害辩识、应急预案、简单事故案例分析。,审题：无论是哪种题型，首先要阅读,2-3,遍，彻底搞清楚题目的中心意思，基本思路，然后再依据自己掌握的知识回答问题。,24,事故案例分析辅导讲座,明确主线,审题清楚后，确定主线，,事故案例题：从确定事故类别入手。,危险、有害因素辩识：从,1.,化学,2.,物理等因素出发；考虑作业场所。,重大危险源：物质、临界量、单元、场所、总量。,25,事故案例分析辅导讲座,逻辑推理,沿着事故分析的逻辑往下答题。,事故经过描述,确定事故类别,寻找产生事故的直接原因（物、人）,间接原因（管理缺陷）,主要原因,对应原因划分责任（处理建议）,对应原因提出防止重复事故发生的整改措施。,26,事故案例分析辅导讲座,融会贯通,事故案例分析,行业多、事故类别多，题目可以千千万万,理解可以多种角度,不管题型怎么变,情况怎么变,但是万变不离其宗。只要融会，自然可以贯通。要考出好成绩，需以不变应万变。,27,事故案例分析辅导讲座,扩散思维,在回答事故案例题目时,无论是事故类别举例,危险、有害因素辨认，事故原因分析、整改措施的提出、都不要局限题目的问语，换句话说，题目问东，回答最好是东、西都要有，要扩散思维。在事故责任人处理中，还应考虑领导责任（各层次），以及相关人员。,28,事故案例分析辅导讲座,前后呼应,事故案例分析，逻辑性强，一定要注意前后呼应，事故原因分析有多少条，责任分析就应有多少条，以及更多条。整改措施除呼应前面原因外，还应扩散至三个方面：,安全技术、安全管理、培训教育,。,29,事故案例分析辅导讲座,案例分析，实战举例,教材中的重点案例分析：,案例,6,：某水利工程项目危险有害因素辨识（,P7,）,案例,17,：某化工股份有限公司事故调查（,P20,）,案例,26:,搅拌机致人受伤事故,(P29),案例,34:,某城市给水管网改造工程管沟施工坍塌事故,案例,37,：危险化学品仓库火灾（,P43,）,案例,43,：建筑施工高处坠落事故分析（,P51,）,案例,45,：某小区建筑施工重大伤亡事故（,P53,）,案例,57,：重大列车冲突事故（,P72,）,案例,62,：铸造混砂机致人死亡事故（,P86,）,案例,66,：某煤矿特大瓦斯煤尘爆炸事故（,P99,）,30,事故案例分析辅导讲座,案例,6,：某水利工程项目危险有害因素辨识,事故类别：,淹溺,坍塌,物体打击,起重伤害,31,事故案例分析辅导讲座,案例,17,：某化工股份有限公司事故调查,重伤：,（,1,）除损失工作日外，还应按照劳动部（,60,）中劳护字第,56,号,关于重伤事故范围的意见,执行。,（,2,）烧伤，还要看烧伤程度，,2,、,3,级,烧伤面积定伤残程度。,32,事故案例分析辅导讲座,案例,26:,搅拌机致人受伤事故,(P29),直接原因,:,设备、设施缺陷,防护不当,间接原因,:,自我保护意,安全教育培训,劳动防护用品,(,长发问题,),33,事故案例分析辅导讲座,案例,34:,某城市给水管网改造工程管沟施工坍塌事故,问题探讨,直接间接原因,包括人、物、技术、管理、培训、教育,事故性质、责任划分及处理意见中：,A.,首先要理顺劳动关系、责任主体，单位负责，不是个人行为，个人也要负责。,B.,根据各自的责任，确定各自的应负责任。,C.,安全生产法,企业法人（主要负责人）是安全生产第一责任人，为何没有处理一个。,D.,监理公司主要负责人，建筑公司主要负责人处分。,整改措施,:,针对性、可操作性；具体、联系实际,34,事故案例分析辅导讲座,案例,37,：危险化学品仓库火灾,仓储安全基本要素：,包装,通风,降温,预警,报警,防爆,防雷,泄爆,火源,防泄漏,防火分隔,储存方式,消防设施,35,事故案例分析辅导讲座,案例,43,：建筑施工高处坠落事故分析,事故类别：增加火灾、起重伤害、车辆伤害,事故原因分析：攀爬、行走安全、安全教育、危险性认识（金茂案例）,高处坠落：,2,米及以上称为高空作业,事故类别的探讨：起重伤害,36,事故案例分析辅导讲座,案例,45,：某小区建筑施工重大伤亡事故,直接原因：违规拆除了安全钢丝绳,卷筒钢丝绳突然断裂,间接原因：无拆除作业计划,无班前安全交底,安全意识淡薄,37,事故案例分析