煤矿安全规程2016版(防治水部分)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,地质工程专业本科生专业课系列之,专门水文地质学,College of Geoscience and Surveying Engineering,China University of Mining&Technology,Beijing,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全规程防治水部分,China University of Mining&Technology,Beijing,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全规程防治水部分,中国矿业大学（北京）,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全规程防治水部分,中国矿业大学（北京）,煤矿安全规程防治水部分,中国矿业大学（北京）,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全规程防治水部分,中国矿业大学（北京）,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全规程防治水部分,中国矿业大学（北京）,煤矿安全规程防治水部分,中国矿业大学（北京）,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全规程防治水部分,煤矿安全规程防治水部分,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全规程（,2016,）,2016,年,10,月,1,日起施行,第三编 井工煤矿,第七章,防治水,刘守强,中国矿业大学（北京）,（电话：；邮箱：）,主要内容和条文,第一节 一般规定,282-288,条 共,7,条,第二节 地面防治水,289-296,条 共,8,条,第三节 井下防治水,297-310,条 共,14,条,第四节 井下排水,311-316,条 共,6,条,第五节 探放水,317-325,条 共,9,条,煤矿安全规程（,2016,）,防治水部分,1,、总条文数,44,条,2011,年，,251,条,-294,条，共,44,条,2016,年，,282,条,-325,条，共,44,条,2,、新增条文,5,条,282,、,285,、,286,、,287,、,315,3,、未改动条文,3,条,291,、,296,、,313,4,、修改条文,36,条,煤矿安全规程（,2011-2016,）条文对比,第二百八十二条,煤矿防治水工作应当坚持“,预测预报,、,有疑必探、先探后掘,、,先治后采,”基本原则，采取“防、堵、疏、排、截”综合防治措施。,2016,新增条文,【,解读,】,本条是关于防治水十六字原则和五项综合防治措施的规定。,防治水十六字原则科学地概括了水害防治工作的基本程序。,“预测预报”,是水害防治的基础，是指在查清矿井水文地质条件基础上，运用先进的水害预测预报理论和方法，对矿井,水害做出科学分析判断和评价；,“有疑必探”,是指根据水害预测预报评价结论，对可能构成水害威胁的区域，采用物探、化探和钻探等综合探测技术手段，查明或排除水害；由于物探结果具有多解性，不经过钻探验证，不能作为设计和施工的依据，,“先探后掘”,是指先综合探查，确定巷道掘进没有水害威胁后再掘进施工；,“先治后采”,是指根据查明的水害情况，采取有针对性的治理措施排除水害隐患后，再安排采掘工程，如井下巷道穿越导水断层时必须预先注浆加固方可掘进施工，防止突水造成灾害。,五项防治措施是水害治理的基本技术方法。,“防”,主要指,合理留设各类防隔水煤（岩）柱和修建各类防水闸门或防水墙等，防隔水煤（岩）柱一旦确定后，不得随意开采破坏；,“堵”,主要指注浆封堵具有突水威胁的含水层或导水断层、裂隙和陷落柱等通道；,“疏”,主要指探放老空水和对承压含水层进行疏水降压；,“排”,主要指完善矿井排水系统，排水管路、水泵、水仓和供电系统等必须配套；,“截”,主要指截断水源和加强对地表水（河流、水库、洪水等）等的截流治理。,第二百五十一条,煤矿企业、矿井,应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，,建立健全防治水各项制度,，装备必要的防治水抢险救灾设备。,第,二百八十三,条,煤矿企业,应当,建立健全各项防治水制度,，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备,和物资,。,水文地质条件复杂、极复杂的煤矿，应当设立专门的防治水机构。,2011,条文,2016,条文,对比,【,解读,】,本条是关于防治水制度、防治水专业技术人员、探放水设备与队伍、抢险救灾设备，以及机构设置等方面的规定。,制度,是做好防治水工作的保障。,煤矿企业应当建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度，,水文地质条件复杂或极复杂的矿井还要建立探放水制度、重大水患停产撤人制度,等。制定的各项制度都要认真组织学习，并贯彻落实。,防治水工作技术性较强，只有具备一定地质、水文地质基础知识的专业人员经过实践后方可胜任该项工作，因此，所有煤矿企业必须配备专门负责防治水工作的,专业技术人员,。,防治水专业技术人员是指,受过正规院校地质、水文地质专业教育且从事过防治水工作，或虽未受过正规院校地质、水文地质专业教育但受过正规院校其他专业教育且从事防治水工作超过,5,年的技术人员,。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井配备专业技术人员,不少于,3,人,，其他煤矿企业可配备,13,人,，以满足工作需要为标准。专业技术人员要定期进行防治水专业培训，不断更新知识，收集、了解和掌握全国发生的重特大典型水害事故，以及先进的防治水,技术和经验，通过借鉴相关单位防治水先进技术和经验，吸取各地区发生的水害事故教训，结合本单位实际，不断完善防治水技术措施，提升防治水工作水平。,据统计分析，我国大部分煤矿水害事故都是由于探放水措施不落实造成的，所以，,煤矿必须配,足,专用探放水设备,，,建立专业探放水队伍,。专用探放水设备主要是指专用探放水钻机，即满足井下探放水技术条件与施工安全要求的矿井坑道钻机。探放老空积水最小超前水平钻距不得小于,30 m,，止水套管长度不得小于,10 m,，所以配置的探放水钻机钻探能力应充分考虑这些规定的参数。探放水工已确定为特殊工种，必须进行专业培训并经考核合格后方可上岗。,严禁使用煤电钻、锚杆钻等非专用探放水设备进行探放水,，,严禁探放水作业人员无证上岗,。井下是一个特殊的作业环境，一人违章有可能引发重特大事故。探放水工本来是消除水害隐患的，如果没有基本的水害防治知识，在发现有透水征兆时如不能果断采取措施，就有可能引发重特大水害事故，造成包括探放水工在内的群死群伤事故。,煤矿发生透水事故后，井下如果具备一定的生存条件，被困矿工是,完全具有生还可能的。如,2009,年,6,月,17,日，贵州省黔西南州晴隆县新桥煤矿发生透水事故，有,3,名矿工在井下被困,25,天后被成功救出。煤矿发生透水事故后，社会关注度高，矿工家属焦急，同时也在考验政府、企业的应急救援能力。所以，每一个煤矿企业都应考虑水害应急救援能力建设，以便在透水事故发生后，能够在第一时间内及时、有效地展开对透水事故进行抢险救援工作。,煤矿企业必须储备必要的水害抢险救灾的配套设备和物资,。,主要设备和物资应包括适合矿井救灾的排水泵、排水管路以及配套的电缆等,。每一个产煤省（区、市）也要建立健全防排水抢险救援基地，加大资金投入。除排水设备外，还要装备能够快速钻进的大口径成套钻机设备，并配备专职技术人员和熟练的技术工人。救援基地可依托大中型企业建立并加强管理。要加强人员的日常培训，保证设备处于完好状态，一旦发生透水事故能够拉得出、快速投入到抢险救灾之中，真正发挥作用。井下的采掘巷道要及时准确地反映在采掘工程平面图上，为在地面打钻施救被困人员创造条件。,确定为水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业要设立专门防治水机构（可与地测部门合署办公），专业技术人员担任防治水机构负责人,，以保证防治水工作得到充分重视，各项工作能够顺利开展。,【案例】,贵州省六盘水市钟山区兴鑫煤矿属资源整合矿井，整合后设计生产能力为,9,万,t/a,。该矿在防治水工作方面，未设立专门的防治水机构，未制定专门的防治水措施，明知存在老空积水，未采取措施将老空积水排出，也未开展过水害隐患排查治理工作，从未使用过钻机探放水，一直盲目掘进施工。,2009,年,6,月,5,日，正在现场用煤电钻打钻的,3,名作业人员因突然溃水淹没死亡。事故发生后，该矿还瞒报至,2009,年,7,月,1,日。,第二百五十二条,煤矿企业、矿井,应当编制本单位,第二百五十二条,煤矿企业、矿井,应当编制本单位的防治水中长期规划（,5,10,年）和年度计划，并,认真,组织实施。,煤矿企业、矿井应当当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。矿井应当当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作。,第二百八十四条,煤矿,应当编制本单位防治水中长期规划（,5,10,年）和年度计划，并组织实施。,矿井水文地质类型应当每,3,年修订一次。发生重大及以上突（透）水事故后，矿井应当在恢复生产前重新确定矿井水文地质类型。,2011,条文,2016,条文,对比,水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展,1,次水害隐患排查,及治理活动,，其他矿井应当,每季度至少,开展,1,次,水害隐患排查及治理活动。,水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展,1,次水害隐患排查，其他矿井应当每季度至少开展,1,次。,2011,条文,2016,条文,对比,【,解读,】,本条是关于防治水规划、水文地质类型划分、水害隐患排查的规定。,防治水工作具有专业性和系统性较强的特点，煤矿企业要组织有关技术人员广泛收集矿区和矿井资料，编制中长期防治水规划（,510,年），分析水情和水害特点，总结以往突水案例的经验和教训，提出防治水工作目标和保障措施，组织专家对防治水规划进行科学论证，形成论证意见，分步组织实施。同时，要及时总结规划实施效果，并不断修改完善规划。每年年初要有年度计划，落实资金和工程项目等，并及时进行总结和验收，研究水害形成和防治水规律，提升防治水整体工作水平。防治水规划编制、实施可采取现场专业技术人员与科研院所、高等院校专家合作的方式，优势互补。,矿井水文地质类型划分的目的是分析矿井水文地质条件，确定水文地质类型，指导矿井防治水工作，通过采取有效的防治水措施，确保煤矿安全生产。根据矿井受采掘破坏或者影响的,含水层及水体、矿井及周边老空水分布状况、矿井涌水量、矿井突水量、矿井开采受水害影响程度,以及防治水工作难易程度,，可将,矿井水文地质类型划分为简单、中等、复杂、极复杂,4,种类型,。矿井水文地质类型划分报告，由煤矿企业总工程师负责组织审定。考虑到,开采煤层、深度、范围等的不断变化,，矿井水文地质类型应当每,3,年修订一次。当,发生重大突（透）水事故,后，矿井应当在恢复生产前重新确定矿井水文地质类型。重大突（透）水事故，是指突（透）水量首次达到,300 m,3,/h,以上或者造成死亡,3,人以上的突（透）水事故。,煤矿企业总工程师要经常组织开展水害隐患排查治理活动，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。,水文地质条件复杂、极复杂矿井每月至少开展,1,次水害隐患排查及治理活动，其他矿井每季度至少开展,1,次。,对水害隐患整改不力造成