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, , , , ,*, ,第三单元 拥护社会主义政治制度,第,7,课,我国社会主义政治制度,光明理工 余超,1949,年,10,月,1,日，人民；领袖毛泽东在北京天安门城楼上庄严宣布：”中华人民共和国和中央人民政府成立了！“这标志着一个全新的国家,中华人民共和国诞生了。,表现了国家性质：,工人阶级,领导的以,工农联盟,为基础的,人民民主专政,的国家,。,我国,国微,图案由哪些部分组成？它们分别代表了什么？整个国微图案表现了什么？,民族精神,工人阶级,农民阶级,党,人,民,大,众,从国名看我国国体和政体,中,华,人,民,共,和,国,人民民主专政,人民代表大会制度,国体,政体,反映,体现,决定,2,、我国的根本政治制度,宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于,人民,人民行使国家权力的机关：,全国,人民代表大会,地方各级,人民代表大会,人民代表大会制度,（,1,）,最高,立法权：,包括,修改宪法,、,制定和修改,基本法律,的权力,。,包括审查和批准,国民经济和社会发展,的计划和计划执行情况的报告；审查和批准,国家预算,和执行预算情况的报告；批准,省、自治区、直辖市,的建置；决定,特别行政区,的设立及其制度；决定,战争与和平,的问题。,（,2,）,最高,决定权：,全国人民代表大会是最高国家机关,即监督,宪法,的实施，监督,最高,国家机关（国务院、最高人民法院和最高人民检察院等）的工作。,（,4,）,最高,监督权：,即选举、决定和罢免,最高国家机关,的领导人和有关组成人员，具体包括选举,国家主席和副主席，中央军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国人大委员长、副委员长、秘书长、委员,；,根据国家主席的提名决定国务院总理的人选,；,根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、审计长、秘书长的人选,；,根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选,；罢免由它选举或决定的上述所有人员；接受这些人员的辞职。,（,3,）,最高,任免权：,全国人大高票通过,反分裂国家法,最高立法权,全国人大投票选举国家领导人,最高任免权,全国人大通过三峡工程议案,最高决定权,全国人大代表审议政府工作报告,最高监督权,国家主席,习近平祝贺李克强,任国务院总理,全国人民代表大会在行使哪项职权？,最高任免权,行政机关,中央国家机构组织系统简图,最高人民,法院,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会,常务委员会,最高人民,检察院,国务院,中央军事,委员会,各部委员会,立法机关,检察机关,审判机关,军事机关,地方各级国家权力机关,地方各级人民代表大会,职权,：,立法权,制定法律的权力,监督权,监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力,决定权,依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权利,任免权,对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力,代表由,选举,产生，每届任期,五年,为什么说“人民代表大会制度它,直接体现,了人民民主专政的国家性质？”,我国是个有,13,亿多人、由,56,个民族构成的大国，人民不可能一起开会讨论决定国家大事。,既能保证,人民当家作主，,又能克服和消除,由人民直接决定国家大事的困难，人民代表大会制度是一种,最好,的制度，是人民实现当家作主的,基本途径,，没有它，人民就很难通过自己的代表切实地管理国家和社会。,3,、坚持和完善人民代表大会制度的意义,(1),、人民代表大会制度植根于人民群众，具有强大的生命力。,(2),、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，体现了社会主义民主的本质。,(3),、人民大表大会制度体现人民的意志和利益，有利于人民牢牢掌握国家和民族的前途命运。,(4),、人民代表大会制度有利于维护国家统一和民族团结。,二、我国的政党制度,1,、从党外人士座谈会看我国政党关系,我国的国情、国家性质、社会发展状况,我国实行的政党制度是：,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,我国各民主党派概况,名称（简称）,成立时间,组成人员,中国国民党革命委员会（民革）,1948,与国民党有历史联系的人士为主,中国民主同盟（民盟）,1941,文教和科技界的高、中级知识分子,中国民主建国会（民建）,1945,经济界人士,中国民主促进会（民进）,1945,文教出版界高、中级知识分子为主,中国农工民主党（农工党）,1930,医药卫生界高、中级知识分子为主,中国致公党,1925,归侨和侨眷为主,九三学社,1945,科技界高、中级知识分子为主,台湾民主自治同盟（台盟）,1947,台湾省人士,八大民主党派主席,2,、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,1,、中国共产党是,执政党,，各民主党派是,参政党,，它们之间是通力合作的,友党关系,。,通力合作的友党关系,中国共产党是,执政党,，各民主党派是,参政党,，它们是,亲密友党,A,共产党是执政党，是我国政党制度的根本前提,B,民主党是参政党,参加国家政权,参与国家方针政策法律法规的制定和执行,参与国家事务的管理,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,C,它们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,注意：,多党合作不能说是多党联合执政,关系图,台湾民主自治同盟,（台盟）,中国民主同盟,（民盟）,中国民主促进会,（民进）,九三学社,执政党与参政党,亲密友党关系,中国农工民主党,（农工党）,中国国民党革命委员会,（民革）,中国民主建国会,（民建）,中国致公党,中国共产党,2,、多党合作的基本方针是,“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。,互相监督,多党合作的基本方针,长期共存、,互相监督,、肝胆相照、荣辱与共,长期共存,肝胆相照,荣辱与共,才能,才能,互相监督,长期共存,3,、,遵守宪法和法律,是多党合作的根本活动准则。,政治自由,组织,独立,法律,地位平等,都要在法律允许的范围内开展活动,多党合作的根本活动原则,遵守宪法和法律,A,B,权利,义务,4,、,中国人民政治协商会议,是多党合作的重要机构。,多党合作的重要机构,中国人民政治协商会议,A,成立,B,成员,C,性质,D,主题,E,职能,（共产党倡导、各党派共创）,（共产党、各民主党、无党 派人士、各人民团体等）,多党合作的组织形式,爱国统一战线组织,发扬社会主义民主的重要形式,政治协商,民主监督,参政议政,（团结和民主）,注意,：,人民政协不同于国家机关,，它不能直接对国家事务进行决策，政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。,人民代表大会与人民政协的区别与联系,二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。,两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。, 都接受中国共产党的政治领导。,-,联,系,由民主协商推荐产生,由选民直接或间接选举产生,组成人员的产生办法,不同,政治协商、民主监督、参政议政,具有立法权、决定权、任免权、监督权,职能,不同,爱国统一战线组织,国家权力机关,性质,不同,区,别,人 民 政 协,人民代表大会,异同,知识延伸和拓展,遵守,_,共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持,领导,首要前提和根本保证,基本方针,长期,、,互相,、,相照,、,与共,根本活动准则,重要机构,共产党是,党,民主党派是,党,政党关系,（我国的,政治制度）,中国特色的政党制度,基本,执政,参政,共产党,共存,监督,肝胆,荣辱,宪法和法律,人民政协,:,(1),性质,:_,(3),职能,: _,(2),主题,_,爱国统一战线组织,团结民主,政治协商、民主监督、参政议政,?,张明：中国只有一个执政党，是一党制。,王亮：我国除中国共产党执政之外，还有八个民主党派参政，因此实行的是多党制。,李伟：我国既不是一党制，也不同于西方的多党制，而是中国共产党领导的多党合作制。,对,对？错？,3,、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党领导,中国共产党的领导和执政地位,历史的选择,人民的选择,没有中国共产党，就没有新中国；没有中国共产党，就没有社会主义现代化,都说我是太散漫太保守,要说农民起义比较有影响的，洪秀全领导的可算一个。,1851,年，洪秀全率领信徒在金田村起义，建号“太平天国”，要实行“人人平等”，深得民众拥护。队伍也算军纪严明，善于作战，势如破竹，直捣南京，一时吓得清政府乱了阵脚。,但建都之后呢？争名夺利开始了，大兴土木开始了，急功近利开始了。,内部分裂使自身力量大大削弱，加上中外势力的联合绞杀，太平天国最后还是失败。,我总是心太软心太软，打下了江山让别人扛,有人说辛亥革命是成功的，也有人说辛亥革命是失败的，,对也不对,一句话说明它的成功：推翻了清王朝二百六十多年的专制统治。,一句话说明它的失败：胜利果实被袁世凯窃取；,一句成语表它的惨淡：昙花一现；,一句歌道出失败原因：我总是心太软心太软。,-,新民主主义革命的胜利,1949,年毛主席在天安门城楼宣告中央人民政府成立,1956,年,1,月，工商界代表盛丕华向毛泽东报喜,-,社会主义革命（改造）的胜利,-,社会主义建设的胜利,中国共产党,性质,：中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队,宗旨,：全心全意为人民服务,执政理念,：以人为本、执政为民,出发点和落脚点：,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,三个代表,：代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益,三、民族区域自治制度,宁夏回族自治区,我国是一个,统一的多民族国家,，,中华民族,是定居在中国土地上,所有民族,的总称。,平等、团结、互助、和谐,的社会主义民族关系,我国的民族自治区,名称,成立时间,首府驻地,内蒙古自治区,1947.5.1,呼和浩特市,新疆维吾尔自治区,1955.10.1,乌鲁木齐市,广西壮族自治区,1958.3.15,南宁市,宁夏回族自治区,1958.10.25,银川市,西藏自治区,1965.9.1,拉萨市,阅读教材,P68,69,，了解以下问题,：,（,1,）什么是民族区域自治制度？,（,2,）自治地方分为几级？,（,3,）自治机关指什么？和一般国家机关是否一样？,（,4,）民族自治地方主要有哪些,自治权,？,是在,国家统一领导,下，各少数民族聚居的,地方,实行区域自治，设立,自治机关,，行使,自治权,的制度,自治区,自治州,自治县,人民代表大会,人民政府,行使一般地方国家机关职权,享有和行使自治权,立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权,在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为,35,小时，比全国法定工作时间少,5,小时。,变通执行权,据统计，自,1965,年,以来，西藏自治区,人民代表大会及其,常委会共制定了,220,件地方性法规和单,性条例。,其中包括,西藏自,治区,文物保护,管理,条例,、,西藏自,治区,环境管理,条例,、,西藏自治区对,外国人来藏登山,管理条例,、,西藏自治区,信访,条例,、,西藏自治区学习、使用和发展,藏语文,的决定,、,关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议,、,关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定,等。,立法自治权,1984,年后，在西藏农牧区实行“,土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变,”的政策，极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。,经济自治权,在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低,3,个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；,在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。,西藏赛马会,文化管理权,民族区域自治法规定：,民族自治地方的自治机关在执行职务时，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。,对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。,自治权,保持本民族风俗习惯,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理自治权,其他自治权,自主安排和管理本地经济建设事业、管理地方财政,制定自治条例和单行条例,自主发展教育、科技、文化等社会事业,根据本地实际对婚姻法进行变通,实行民族区域自治的必然性,A,、统一的多民族国家的历史传统,C,、各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系,中国自秦汉以来就是统一的多民族国家,。统一是各族人民的共同愿望和要求，是中国社会发展的总趋势，这就为建立统一的、民族平等的新中国和民族区域自治制度奠定了社会基础。,100,多年来，在共同抵御外敌、争取民族独立和解放的长期革命斗争中，各民族形成了休戚与共的亲密关系，形成了相互离不开的政治认同，从而为实行民族区域自治奠定了坚实的政治基础。,B,、我国民族状况有自己的特点,我国民族分布呈现“大杂居、小聚居”的特点,，长期的经济文化联系，形成了各民族合作互助、不可分离的关系，这些特点，适宜以各少数民族聚居地区为基础建立民族区域自治制度。,四、基层民主与基层群众自治制度,中央,省,市,乡,镇,县,中国行政区域划分,发展基层群众自治制度,1,、,农村村民委员会,：,农村,村民自我管理、自我教育、自我服务,村民委员会,性质：村民委员会,是村民,自我管理、自我教育、自我服务,的基层群众性,自治组织,，是村民,民主管理,村务的,机构,。,注 意,村委会是村民的,自治组织,，,不是国家机关,。,村委会设立的,目的,是,让村民自我管理本村日常事务,。,村委会的成员都是,由村民直接投票选举产生,，其,最高,代表是,村委会主任,。,村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。,中华人民共和国村民委员会组织法,为村民自治提供了,法律保障,。,村民自治的内容,选举：,决策：,管理：,监督：,村民通过,村民会议,等形式参与本村事务的决策,通过,村民自治章程,或,村规民约,，规范村民和村干部的行为，用,民主办法,管理村日常事务,通过,村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作,等形式，监督村干部的行为和村委会工作,村民,直接选举,村委会干部,（基础、主要途径）,2,、,城市居民委员会,：,城市,维护居民的合法权益、,管理居民的公共事务和公益事业、,组织居民参与社会生活、,调解居民纠纷、,协助维护社会治安、反映居民的意见、要求和建议等,居民自治（城市）,村民自治（农村）,管理机构,干部产生,议事机关,实践形式,自治依据,居委会,居民直接选举,居民会议,办事公开制度,居委会组织法,村委会,村民直接选举,村民会议,村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作,村委会组织法,比 较：,村民委员会,居民委员会,不,同,相,同,点,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构,是社会主义民主,最为广泛而深刻的实践,是,基层民主,中公民参与民主管理的主要途径,我国实行基层民主,自治的机构,，,不是国家机关,机构的领导由选民,直接选举,产生,3,、,职工代表大会,：,企事业单位,民主决策、民主管理、民主监督,提高管理基层公共事务和公益事业的能力,1,、必须增强管理基层公共事务和公益事业的意识。,整体意识、集体观念,2,、必须了解管理基层公共事务和公益事业的基本内容。,公共秩序的维护、医疗卫生、娱乐、健身、公园、道路设施的修建与维护、环境保护等,3,、必须提高管理基层公共事务和公益事业的能力。,参与能力、决策能力、管理能力,
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