案例经济开发区具体的案例分析课件

SHAG/021105/SH-PR(2000GB),*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Unit of measure,*,资料来源:,项目小组分析了世界各地的许多经济开发区,爱尔兰,班加罗尔，,印度,苏比克湾,菲律宾,马来西亚多媒体超级走廊,St.Louis Biobelt,Missouri,Research Triangle Park,North Carolina,Sophia Antipoles,法国,吉贝阿里,新加坡,具体案例分析,新竹，台湾,0,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),决定经济开发区的成功有六大关键因素,正确的行业领域,关键驻商,集群经济（如吸引有关的供应商行业,）,极高的声誉,成功的经济开发区,内在的增长引擎,硬件设施,基础设施,电信和通讯,满足工业要求的运输设施：,机场,港口,铁路,人力资源,研发技能,管理能力,语言技能,低成本劳动力,教育和培训设施,金融资本,政府投资,吸引投资的能力,外国直接投资,国内私营企业,创业投资基金,软件设施（政策法规）,财务优惠政策,税收,关税,地价,稳定的经营环境,连贯透明的政策,实施组织,独立的管控机构,代表所有利益相关方,资料来源：小组分析,1,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),增长引擎的推动，对于国际上经济开发区的成功有着至关重要的作用,建设经济开发区是一项长期工作（如：需要10-20年），因此，前后连贯一致的政策法则和稳定的经营环境是其成功的重要前提,抓住全球产业经济发展趋势，为开发区明确恰当的增长引擎，并随着发展进行评估与调整将是关键所在,侧重于有限数量的、高潜力的（比如，2-3个）行业,吸引关键驻商，利用其知名度进一步吸引其它公司,持续分析并应对国际国内经济环境的变化，及时调整开发区的增长引擎,世界一流的软硬件设施、人力资源和金融资本是必要的，但仅仅这些还不足以保证开发区的成功,讨论重点,资料来源：访谈；小组分析,2,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),选择确定增长引擎时，往往需提出两大问题,所选择的行业是否具有吸引力（如高增长性、可迁移性等,）？,开发区是否有足够的优势去吸引行业领先者（如自然条件、技能、资本等,）？,经济开发区必须不断地给自己提出这两个问题随着国际国内环境的变化，正确的增长引擎也将随着时间的推移而变化,3,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),资料来源：访谈；文献检索,爱尔兰的增长引擎,案例分析,确定的增长引擎,理由和依据,起始点,农业国,低成本、讲英语的劳动力,制造,1969-1990,服务,1991-2000,研发,2001-,目前,医药和电子制造,生物技术,信息通讯技术,（,ICT）,IT,支持,服务,均为全球范围内的高增长行业,劳动力适于高端制造,两大行业内的公司均在寻找一个低成本的欧洲通路,东欧威胁到爱尔兰在欧洲的低成本生产基地的地位；爱尔兰向更高的增值业务（如研发等）转移,利用低成本、讲英语的劳动力，开展电话服务中心和财务后端服务,高增长行业,建立,IDA,以吸引国外投资,提供全欧洲最低的公司所得税税率(,10%)，,而且出口利润免税,逐步取消对外资持有股权方面的限制,成立科技方面的院校和职业培训学校，提升人才水平,建立了20亿美元的研发基金，作为建立信誉度方面的举措,成立了麻省理工学院的,Media Lab（,欧洲），作为电子计算机研究的国际中心（2800万英镑的种子基金）,建立“,Enterprise Land（,爱尔兰企业之家）机构，通过建立与学术界、国内外企业的合作关系，协助发展爱尔兰的企业,更新电信基础设施（50亿美元）,借助美籍爱尔兰人，吸引美国,IT,行业领先公司入驻,采取的主要行动,爱尔兰侧重于两大行业作为其增长引擎，稳步地沿价值链向上发展,4,爱尔兰到目前为止的成功发展,进展,全球前10大医药公司中有9家为其入驻企业,世界前25大电子制造公司中有20家设厂,全球25家最大的银行中13家为其入驻企业,1,200多家企业得到,IDA,的支持，创造了：,520,亿美元的销售额（,90%,出口）,14,万个工作机会,外国直接投资（1982-2001）：600亿美元,GDP,年增长,率（1990-2001）,：,7.3%,主要的关键驻商举例,资料来源：访谈；网站检索,5,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),印度班加罗尔的增长引擎,确定的增长引擎,理由和依据,起始点,机械制造经济,20%的印度学术研究机构所在地,低成本、讲英语的劳动力,服务,1991-2000,研发,2001-,目前,采取的主要行动,班加罗尔在增长引擎方面已沿价值链向上发展，同时在各个增长引擎之间创造了协同效应（如利用,IT,和后端业务服务上的声誉为生物技术研发提供了动力）,IT,和生物技术方面的研发,远程软件开发业务和,IT,支持服务,确认作为高增长行业的,IT,行业,利用低成本、讲英语的劳动力，开展,IT,支持的后端业务服务,班加罗尔每年产生7000多位计算机工程师,沿价值链向上发展以保持增长,利用印度在数十年医疗产品开发中积累的强大的研发能力,在21世纪初,IT,疲软后，确定多样化的增长引擎,说服德州仪器（,Texas Instrument),建立第一家远程研发中心,建立印度软件技术园，给予驻商优惠政策（如免税进口；允许外资100%控股；2010年前免缴公司所得税）,修建改进,IT,基础设施,建立信誉（如,SAP,全球10%的研发工作在班加罗尔进行）,利用,IT,方面的声誉促进生物技术的研发工作（如,GE,医疗器械与产品在成功地将其后端业务外包到班加罗尔之后，又在此落户了其研发工作）,资料来源：访谈；文献检索,案例分析,6,班加罗尔到目前为止的成功发展,进展（2001,年）,主要的关键驻商举例,成立了900个以上的,IT,公司，创造了16亿美元的收入,为72个跨国公司提供全球后端业务外包服务,雇员数：,50,000,GDP,贡献：占全国,GDP,的,11%,外国直接投资（19972001）：30亿美元,班加罗尔的出口额占印度总出口的,40%,资料来源：访谈；网站检索,7,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),资料来源：访谈；网站检索,菲律宾苏比克湾的,增长引擎,确定的增长引擎,理由和依据,起始点,美国军队撤离后，经济崩溃,价值80亿美元的基础设施,低成本、讲英语的劳动力,1991-1996,1997-2000,2001-,目前,运输和,物流,电子产品制造,IT,行业制造服务和研发,电子产品制造,电子产品行业发展迅猛,利用其资产（港口和低成本劳动力）,电子产品制造自2000年起开始下滑，因此需要多样化发展其他行业,全球,IT,行业的爆炸式发展促进了电子产品制造的进一步增长,于1991年建立苏比克湾的区域管控机构,利用世界银行的贷款重建改进机场设施,吸引联邦快递作为关键驻商,1994年为台湾公司建立合资工业园区,改进,IT,基础设施,建立高技术园区,瞄准现有驻商，扩大产能,采取的主要行动,苏比克湾虽然起初颇具实力，但在其增长引擎更新拓展方面缺乏力度，（例如，只注重建设基础设施而忽视技能的培养提升)，有落后于全球产业转移趋势的危险,案例分析,8,苏比克湾到目前为止的进展,进展（2001,年）,主要的关键驻商举例,雇员数：,45,000,出口：10亿美元，比2000年下降,20%,外国直接投资（累计）：26亿美元,不少公司目前正在离开苏比克湾前往其它亚洲（如：,Acer,将其,PC,生产线移到了中国）,资料来源：访谈；网站检索,9,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),马来西亚多媒体超级走廊（,MSC）,的增长引擎,确定的增长引擎,理由,和依据,起始点,主要为农业和制造业经济,为东南亚的制造基地,为建设,MSC,批地面积达750平方公里,1997,2001,2001,目前,采取的主要行动,MSC,已经拥有了较大的知名度，但没有能够向投资者提供独特的价值定位，而且在确定吸引关键驻商方面缺乏主动的态度和做法,主要为电信和,IT,行业的研发,高端产品的生产（如微芯片等）,高增长行业,进入知识经济的核心行业,资料来源：访谈；文献检索,改革方案包括更积极地向海外推广项目，向拥有关键技术公司提供相应的激励政策方案,在总理马哈蒂尔的大力支持下，1997年建立,MDC,组织,修建改进,IT,设施（5亿美元）,改革了知识产权和网络法律,建立了多媒体大学,提供优惠政策（如10年免税、100%投资税收补贴、给本地企业的研发基金等）,目前尚在研究,经分析，发现“跨国公司的投资力度并不显著”,案,例,分析,10,MSC,到目前为止的进展,进展,主要的关键驻商举例*,2001,年的雇员数：,27,000,截止2001年的,外国直接投资,（已批准的）：16亿美元（实际流入低于此值）,目前有500家公司落户,MSC，,包括45家国际公司。但是投资力度均不大,*,拥有领先的公司但是投资很少,资料来源：访谈；网站检索,11,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),菲律宾苏比克湾自由港区,资料来源：文献检索,位置：距马尼拉,80,公里,规模：规划总面积180平方公里,主要组成部分：,工业园区,科技园区,联邦快递物流中心,小型中央商务区,苏比克区主要特点,12,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),资料来源：,专家,访谈；文献检索,设定方向,迅速,扩张,与对手竞争,阶段1:1991-1996,阶段2:1997-2000,阶段3:2001-,目前,在过去，所有的雇员都来自于美国基地,在驻军94年以后，美军永久性撤出该地区,1997年东南亚金融危机,新的,苏比克湾,管理当局取代了筹建小组，消除了政治不稳定因素,现有投资人对投资回报表示满意,使用英语的劳动力仍是苏比克湾的一大优势,挑战,新国民政府成立,美军留下价值80亿美元的设备（港口和机场）,全球经济的迅速增长,电子和计算机行业带来了前所未有的增长,全球衰退,日益面临来自其它低成本制造国的竞争,机遇,1991,：,建立,苏比克湾,市政府,1992：利用世界银行贷款和商业贷款改造机场，推动联邦快递建立亚洲主要枢纽,1994,：,与台湾财团建立合资企业，建立台湾企业专用的工业园区,1996：与日本财团建立合资企业，共同建立科技园区,2001,：AT&T，,菲律宾长途电话公司以及,苏比克湾,市政府共同建立合资企业，提高,苏比克湾,电信水平,关键举措,苏比克湾的发展演变,13,基础设施,人力资本,财务资本,政策和环境,实施组织,内在的增长引擎,把握80年代末期90年代早期制造中心（尤其电子业）向东南亚迁移的机遇,形成日本、台湾商圈，成功引进关键电子制造商,目前尚未明确新的增长引擎，部分行业正在退出,价值80亿美元的机场和海港,直通马尼拉的公路,机场设施实现现代化,使用英语的廉价劳动力,来自世界银行的贷款,与台湾、日本财团形成的合资企业,自由港的建立,苏比克湾,市政府负责开发和招商过程中的协调事宜,由独立企业管理不同园区,高,低,1,2,3,4,5,6,苏比克湾在六大关键成功因素方面的状况分析,14,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),爱尔兰,人口：390,万,规模：70,282,平方公里,人口最密集地区：都柏林,主要特点,爱尔兰,都柏林,利默里克,资料来源：文献检索,15,SHAG/021105/SH-PR(2000GB),爱尔兰的发展演变,资料来源：,专家访谈；文献检索,集中制造业,向服务转移,向研发拓展,阶段 1:1969-1990,年,阶段 2:1990-1999,年,阶段 3:1999,年至今,主要为农业社会,高失业率，农业产业日渐衰退,慢慢地吸引外国投资,挑战,制造业面临来自东欧国家的