民航法规与实务总论学习课件

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,民航,(mnhng),法规与实务,主讲人：冀香香,第一页，共三十三页。,课堂,(ktng),要求：,两个班分开坐，请勿混坐，如有空座，后三排不许坐人。,上课时间为45分钟，上课时间制止外出，出去两次及以上者，考试不予及格。,有事请假，无故旷课者，将不予通过考试。,上课睡觉者直接取消通过期末考试资格。,本课程将有两次书面作业，总分10分，算入平时成绩。,每次上课带书和笔，七周后统一组织考试，平时分占40%包括点名，笔记和上课状态，卷面分占60%。,考前不组织复习，请大家上课认真听讲。,认真听课、积极配合,(pih),老师、综合表现优秀的学生可获得总分值的平时成绩。,请各班班长准备一份名单，手写和电子版均可。,第二页，共三十三页。,民航业现状,(xinzhung),截至2021年底，我国共有运输航空公司46家，按不同类别划分,(hu fn),：,国有控股公司36家，民营和民营控股公司10家；,全货运航空公司10家；,中外合资航空公司14家；,上市公司5家。,第三页，共三十三页。,2021年全国运输机场主要消费情况：,通航城市和机场,2021年，我国境内民用航空颁证机场共有183个不含香港和澳门，下同，其中定期航班通航机场180个，定期航班通航城市178个。,年内定期航班新通航的城市有黑龙江加格达奇、江苏扬州泰州、贵州遵义，昆明长水机场完成迁建，四川攀枝花机场、新疆,(xn jin),且末机场停航。,北京、上海和广州三大城市机场旅客吞吐量占全部机场旅客吞吐量的30.7%。 四、机场货邮吞吐量分布,第四页，共三十三页。,北京,/,首都,1,广州,/,白云,(bi yn),2,上海,/,浦东,3,上海,/,虹桥,4,成都,/,双流,5,深圳,/,宝安,6,昆明,/,长水,7,西安,/,咸阳,8,重庆,/,江北,9,杭州,/,萧山,10,厦门,/,高崎,11,长沙,/,黄花,12,南京,/,禄口,13,武汉,/,天河,14,乌鲁木齐,/,地窝堡,15,大连,/,周水子,16,青岛,(qn do),/,流亭,17,郑州,/,新郑,18,三亚,/,凤凰,19,沈阳,/,桃仙,20,第五页，共三十三页。,截至2021年底，民航,(mnhng),全行业运输飞机期末在册架数1941架，比上,年增加177架。,第六页，共三十三页。,截至2021年底，全行业,(hngy),获得驾驶执照飞行员31381人，较上年年,底增加3574人。,第七页，共三十三页。,作为,(zuwi),行人，是否闯过红灯?,作为乘客,(chngk),，是否会选择给有需要的人让座？,第八页，共三十三页。,道德,(dod),？,法律,(fl),？,法律是道德的底线,道德高于法律,法律是靠国家,(guji),暴力机关强迫执行，,有强大的约束力和威摄力，,道德是靠人的良心与社会言论,没有约束力。,第九页，共三十三页。,第一章 总论,(zn ln),第一节 航空法的概念和特征,第二节 航空法渊源,(yunyun),第三节 航空法体制,第十页，共三十三页。,民用航空法,法行为规那么指引、评价等作用,(zuyng),调整民航活动(运输)中所产生的社会关系的法律标准的总称。,第十一页，共三十三页。,航空器在天上飞，实现空间位移,天上飞：空气(kngq)空间的法律界定领空与领空主权的问题,飞行需要航空器技术保障航空器的适航管理以及航空器权利,飞行需要遵守规那么空中航行规那么,航空器需要人员操作，也需要提供相关效劳驾驶员机组航空人员,航空运输是个合同关系航空运输合同问题航班延误问题,航空器需要降落民用机场建立和使用,假设发惹事故，涉及受害人赔偿问题：,对旅客的损害赔偿以华沙公约为代表的损害赔偿体制,对地水面第三人的损害赔偿,第十二页，共三十三页。,假设是人为破坏造成的事故，为防止(fngzh)认为干扰而产生了民用航空平安保障问题民用航空平安保障体制,事故发生涉及的搜寻援救和事故调查,为防止事故给航空公司造成致命的打击及确实保障受害人的利益，引入了航空保险制度,通用航空的建立与开展,民用航空组织,第十三页，共三十三页。,第一节 航空法的概念,(ginin),和特征,一、航空法的定义,二、民用航空法的调整,(tiozhng),对象,三、航空法的特征,第十四页，共三十三页。,一、航空法的定义,(dngy),1.法国学者：航空法是一套关于飞机、空中航行、航空商业运输，以及由国内国际空中航行引起的，公法或私法的全部法律关系的国内国际规那么,2.阿根廷学者：航空法是一套支配由航空活动引起的或经其修改的制度与法律关系，公法与私法，国际法与国内法的原那么标准,3.荷兰学者：航空法是管理空气空间的使用,(shyng),，并使航空、公众和世界各国从中受益的一套规那么,4.我国学者：一套调整人类航空活动中各种法律关系的规那么体系。,第十五页，共三十三页。,民用航空法主要是调整民用航空活动所产生的社会关系的法律；是关于航空器及其运行的法律规那么的总合；是规定领空主权,(zhqun),、管理空中航行和民用航空活动的法律标准的总称教材第2页。,由于航空法的国际性，因此，学术界并没有严格区分国际航空法和航空法。由于国际航空法主要调整民用航空关系，包括芝加哥公约的规定，因此，一般航空法与民用航空法通用。,第十六页，共三十三页。,二、民用航空法调整,(tiozhng),对象,航空活动,非民用航空,民用航空,公共航空运输,军用航空运输,公务航空运输,通用航空运输,第十七页，共三十三页。,第十八页，共三十三页。,第十九页，共三十三页。,民用航空法调整民用航空活动以及由此产生,(chnshng),的各种法律关系。,1944年?芝加哥公约?第3条指出：“本公约仅适用于民用航空器，而不适用于军事、海关和警察部门的航空器。,我国?民用航空法?第5条：“本法所称民用航空器是指除用于执行军事、海关、警察飞行任务外的航空器。,第二十页，共三十三页。,三、民用航空法的特征,(tzhng),国际性,独立性,综合性,平时,(pngsh),性,第二十一页，共三十三页。,1.国际性(新加坡航空公司),航空活动的天然国际性，在航空法的发源地欧洲尤为突出。大国也不例外，如航空犯罪的预防与惩治,(chngzh),；,航空涉及到主权管辖权、领土、国籍、国家之间及与国际法律实体之间的关系，统一私法及许多法律问题,肖克罗斯和博蒙特,航空法律体系主体、客体和权利义务关系通常具有国际性。,航空器买卖；航空运输；航空运输诉讼,第二十二页，共三十三页。,2,、独立性,国际,(guj),民用航空法作为国际,(guj),法的一个新门类、新学科具有相对独立性。其具有国际,(guj),法一般法律共性之外，还具有自身的个性。,第二十三页，共三十三页。,3,、综合性,囊括了国际公法,(gujgngf),与国际私法,涉及国家主权问题,涉及私人的人身财产权利,第二十四页，共三十三页。,4.,平时,(pngsh),性,航空器的民用和军用功能，军用归战争法调整,(tiozhng),；,现代航空法以民用航空为其主要目的,芝加哥公约写有“民用航空公约22处,第二十五页，共三十三页。,第二节 航空法的渊源,(yunyun),航空法是国际法的一个组成局部，按照,国际法的渊源，国际民用航空法的渊源主要有：,1.多边国际公约,2.双边协定,3.国内法及法院判例,4.国际法的一般原那么和习惯法,5.国际组织的立法或准立法文件(wnjin),6.国际民间航空组织通过的决议,7.国际间合同性协议,第二十六页，共三十三页。,1、多边国际公约,多国政府间签订的法律文件迄今在航空界有近40个，影响大小各不一样。,影响大的序列是,1944年芝加哥公约为主体,(zht),的序列,1929年华沙公约为主体的序列,1963年东京公约为主体的序列,第二十七页，共三十三页。,2.,双边协定,在,1944,年芝加哥体制下制定的近,2000,个双边协定,著名的是百慕大协定,3.,国内法及法院,(fyun),判例,国内法关于航空活动的法律法规和判例,国内法在航空刑事法、空中交通管制人员民事责任、空中相撞责任、产品责任、机场人员的责任方面的规定居于统治地位。,第二十八页，共三十三页。,4.国际法的一般原那么和习惯法,1919年?巴黎公约?关于“无害通过规定、适航证与驾驶人员合格证的规定；1929年华沙公约关于限制责任和过失,(gush),责任的规定，均是援引1924年海牙规那么国际海商法,船旗国原那么被引入在公海上空飞行的航空器内刑事、民事管辖。,5.国际组织的立法或准立法文件,国际民航组织的十八个附件，由理事会制定或修改，包含法律规那么，有些是非常重大的法律问题。,第二十九页，共三十三页。,6.国际民间航空组织通过的决议,国际航空运输协会IATA的?运输共同条件?具有补充?华沙公约?的作用。,7.国际间合同性协议,1966年美国民航局与世界各大航空公司签订的?蒙特利尔协定?，将进出、经停美国的国际客运航班的责任限额进步到75000美元,(miyun),，并修改了?华沙公约?的责任根底。,第三十页，共三十三页。,第三节 国际,(guj),航空法体制,以芝加哥公约为主体的国际民用航空根本体制芝加哥公约体制；,以华沙公约为主体的国际民用航空损害赔偿体制华沙体制；,以海牙公约和蒙特利尔公约为主体的国际民用航空平安体制,参见,(cnjin),教材第7-11页，详细内容结合相应章节教学。,第三十一页，共三十三页。,知识点,民航法的定义,民航法的特征,(tzhng),国际条约的定义,第三十二页，共三十三页。,内容,(nirng),总结,民航法规与实务。事故发生涉及的搜寻援救和事故调查。第一节 航空法的概念和特征。第3条指出,(zh ch),：“本公约仅适用于民用航空器，而不适用于军事、海关和警察部门的航空器。国际民用航空法作为国际法的一个新门类、新学科具有相对独立性。其具有国际法一般法律共性之外，还具有自身的个性。航空器的民用和军用功能，军用归战争法调整。第二节 航空法的渊源。5.国际组织的立法或准立法文件。关于“无害通过规定、适航证与驾驶人员合格证的规定,第三十三页，共三十三页。,