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按一下以編輯母片本文樣式,第二階層,第三階層,第四階層,第五階層,#,按一下以編輯母片標題樣式,課級主管核心課程系列,計划與控制,1,計划的定義及其作用,計划的種類,計划的實施程序,控制的定義及其作用,控制的種類,如何有效實施控制作業,課目大綱,2,一.計划的定義及作用(1),1.含義,-計划是關於組織未來的藍圖,是對組織在未來一段時間內,的目標和實現目標途徑的策划與安排.,2.非正式計划和正式計划,-正式計划的製定是一個包括環境分析.目標確定.方案選,擇和計划文件編製等工作步聚的完整過程.,3.計划與決策的關系,-計划的製定過程以決策為核心,決策是計划的先期工作.,計划則是決策的落實,既具體可操作,又相互支持.彼此協,調.,3,一.計划的定義及作用(2),為組織穩定發展提供保証,明確組織成員行動的方向和方式,為有效籌集和配置資源提供依據,為檢查.考核和控製組織活動奠定基礎,目標,若干計划,組織或個體,4,二.計划的種類(1),(一)戰略和戰術計划,1.戰略計划,-含義,:,關於企業活動總體目標和戰略方案的計划.,-總戰略(發展戰略):穩定型.增長型.收縮型,-經營戰略(竟爭戰略):成本領先與差異化.集中一點戰略,-戰略計划的特點,-時間度長,涉及範圍廣;,-內容抽象.概括,不具備直接可操作性;,-不具有既定目標框架作為計划的著眼點和依據,因而設,立目標本身成為計划工作的一項主要任務;,5,-計划方案是一次性的,很少再次或重复使用;,-計划的前提條件和執行結果具有高度不確定性,計划製定者,必須具有較高的風險意識.,2.戰述計划,-含義:關於如何具體運作的計划,即業務活動開展作業計划.,-戰計划的特點,-時間度小,覆蓋範圍窄;,-內容具體.明確,具有可操作性;,-計划製定的依據(企業總目標分解的具體行動目標)明確;,-風險程度低.,二.計划的種類(2),6,二.計划的種類(3),(二)長期與短期計划,1.長期計划,-長期計划描繪組織在一段較長時期的發展藍圖,規定在較,長時期內組織以及組織的各部分從事活動應該達到的狀,態和目標.,-戰略計划是一種長期計划,但長期計划不僅僅指戰略計划,-長期計划的目的是組織活動能力的再生和擴大,執行結果,影響組織的發展能力.,2.短期計划,-短期計划具體規定組織總體或各部分在較短時間間隔.,7,二.計划的種類(4),其是目前時段應從事的活動及達到的水平.,-短期計划的目的是對組織已形成的活動能力加以充分利,用,其執行結果影響組織活動的效率及組織的生存能力.,3.計划覆蓋時間間隔的決定因素,-計划前提條件在這段時期內的明確程度能否與計划內容所,要求的詳盡程度相吻合.,-當前計划影響到組織對未來許諾的程度.,-問題:“長期計划就是戰略計划”,對不對.,“戰略計划一般者是長期計划”,對不對;,組織對未來的承諾是什么含義.,8,(三)綜合性計划和專業性計划,1.綜合性計划,-對業務經營過程各方面所做的全面規划和安排.,-綜合性計划既可能是長期計划,(,如戰略計划),也可能是短,期計划(如生產經營計划).,2.專業性計划,-是對某一專業領域職能工作所做的計划,通常是對綜合性,計划某一方面內容的分解和落實.,-專業性計划既可能是短期的,也可能是長期的.,-短期的專業性計划主要涉及業務活動的具體安排;長期的,二.計划的種類(5),9,二.計划的種類(6),專業性計划主要涉及該業務領域的活動能力調整或業務規,模的發展.,(四).指向性計划和具體計划,1.指向性計划,-只規定一些一般性方針,指出行動的重點但不限定具體目,標,也不規定特定的行動方案.,-指向性計划適用於高度不確定性的環境.具有靈活性的优點.,2.具體計划,-具有明確規定的目標,不存在模棱兩可和容易引起誤解之處.,-具體計划要求環境條件具有明確性或可預見性.,10,(五)決業兩種計划有效性的因素(權變原則),-組織規模和管理層次,-規模越大,層次越高,指向性計划越適用;反之,具體計划越適用.,-所經營業務的產品壽命周期,-投入期,:,指向性計划,-成長期:短期具體計划,-成熟期,:,長期具體計划,-衰退期:短期指向性計划,-環境的不確定性,-高度不確定環境:短期指向性計划,-環境條件不變:具體計划,二.計划的種類(7),11,三.計划的程序,時,間,分,解,與,空,間,分,解,收集資料,確定計划,的基本前,提條件,確定組織,目標和實,現目標的,總體行動,計划,分解目標,形成合理,的目標結,構,綜,合,平,衡,編製並下,達執行計,划,前,提,條,件,的,分,類,應,注,意,的,問,題,基,本,步,聚,分,解,目,標,的,作,用,任,務,平,面,.,資,源,平,衡,與,能,力,平,衡,單,一,用,途,計,划,常,用,計,划,12,(一)收集資料.確定計划的基本前提條件,1.前提條件的分類,-外部和內部前提條件,-定量和定性前提條件,-可控和不可控前提條件,2.確定前提條件應注意的問題,-合理選擇關鍵性的前提條件,-提供多套備選的計划前提條件,和相應的應急計划.,-保証計划前提條件的協調一致.,13,這一階段的計划工作實質是決策.分為以下步聚:,-確定組織的目標.,-確定計划的具體前提條件.,-提出多種方案,並選擇最佳方案.,同時必須製定和選擇適應各種條件變化的應急方案,保証,企業具有較強的應變能力.,(二)確定組織目標和總體行動計划,14,(三)分解目標.形成合理的目標結構,1.目標分解的內容,-延空間方向分解,-即分解到各個部門.環節直致個人,形成目標的空間結構.,-延時間方向分解,-即將長期目標分解為各個階段分目標,形成目標的時間結構.,2.目標分解的作用,-保証組織內各方面行動和目標的一致性;,-為動員和分配各種資源提供依據;,-形成共通的思想狀態.組織氣氛和井井有條的工作秩序;,-為組織成員指明工作努力的方向;,-形成確定和控製活動成本.時間的詳細指標體系.,15,(四),綜合平衡,1.任務的平衡,-具體包括時間平衡和空間平衡.,2.資源供應的平衡,3.能力的平衡,-要注意留有余地,16,1.單一用途計划,-含義,:,只能用於指導未來某一次行動的具體計划,具體包括:,-工作計划:針對特定行動製定的綜合性計划.,-項目計划:針對特定課題製定的專一性更強的計划.,-預算,2.常用計划,-含義,:,在多次行動中可重复使用的計划.具體包括:,-政策:組織對成員作出決策或處理問題應遵循的行動方,針的一般規定.具有一定的穩定性.,-程序:具體埸合和具體情況下,允許和不允許采取某種特,定行為的規定.,.,(五)編制並下達執行計划,17,四.,控制的概念及作用(1),-控製,是監視組織各方面的活動,保証組織計划與實際運行,狀態適應的管理職能,作為一項重要的管理職能,控制點工,作就是由管理人員對組織實際運行是否符合預業目標進行,測定並采取措施確保組織目標實現的過程.,-控製與計划密不可分.,計划是控製的依據和標準;控製時計,划得以順利實施的保証.,-控製有狹義和廣義之分,狹義的控製是指“糾偏”,即根據計,划標準衡量計划的完成情況,針對偏差采取糾正措施,保証,計划順利實旋;廣義的控製除上述含義外,還包含著必要時,修改計划標準,以使計划更適應於實際情況的含義.,-控製既是上一個管理過程的終點,又是下一個管理過程的,起點.,18,1.管理控制的目標,-限製差的累積.,-適應環境的變化.,2.管理控制的特點,-目標性,-整體性,-動態性,-人性,四.,控制的概念及作用(2),19,1.前餽控製(預先控製.事先控製),-含義,:,前餽控製是指在工作開始之前對工作中可能產生的,偏差進行預測和估計並采取防範措施,將可能產生,的偏差消除於產生之前的控製措施.,-优點,-防患於未然.,-不針對具體人員,易於為員工接受和實施.,-缺點,-前餽控製要求及時準確的信息,並要求管理人員充分了解,前餽控缺點因素與計划工作的影響關系,較難做到.,五.管理控制的基本類型(1),20,五.管理控制的基本類型(2),2.現場控制,-含義:是指工作正在進行中所實施的控製措施.包括監督和,指導兩方面職能.,-优點:有利於提高工作人員的工作能力和自我控製能力.計,並采取防範措施,將可能產生的偏差消除於產生之前,的控製措施.,-缺點,-受到管理者的時間.精力和業務水平的製約.,-應用範圍窄,只適用於便於計量的工作,對於難於計量的,工作,很難進行現埸控製.,-容易傷害被控製者的積極性.,21,3.反餽控製(事後控製),-含義,:,指在工作結束或行為發生之後進行的控製.,-优點,-在周期性重复活動中避免下次發生同一問題.,-消除偏差對後續活動的影響.,-有助於總結經驗教訓,了解工作失誤的原因,為下一輪工,作的正確開展提供依據.,-缺點-亡羊補牢,思考題:,前餽控製.現埸控製和反餽控製的辨別和各自的特點.,五.管理控制的基本類型(3),22,五.如何有效實施控制作業,1.製定控製目標,建立控製標準.,2.衡量實際工作,獲取偏差信息.,3.分析偏差原因,采取矯正措施.,23,(一)制定控制標準(1),1.控制標準的實質,-標準是一種作為規範而建立起來的測量標尺或尺度.控帽,標準是控製目標的表現形式,是測定實際工作績效的基礎.,製定控製標準是控製工作的起點.,2.有效控製標準應達到的要求,-簡明性 -適用性,-一致性 -可行性,-可操作性 -相對穩定性,-前瞻性,24,3.確立控制對象,-組織活動的成果應成為管理控製工作必須考慮的重點.,-,影響組織目標成果實現,主要因素包括:,-環境特點及其發展趨勢,-資源投入 -活動過程,-在以上各因素中,那些是控製的重點必須依具體情況而定.,在工作成果較能衡量而工作過程也難以標準化的高層管理,和創新活動中,工作者的素質和技能是主要的控製對象.而,在工作方法或程序與預期工作成果之間有比較明確或固定,關系的常規活動中,工作過程本身就是主要的控製對象.,(一)制定控制標準(2),25,(一)制定控制標準(3),4.選擇關鍵控制點,-對關鍵控製點的選擇應考慮三個因素:,-會影響整個工作運行過程的重要操作與事項.,-能在重大損失出現之前顯示出差異的事項.,-基能反映組織主要績效水平的時間與空間分布均衡製的,控製點.,5.製定控製標準,-定量標準和定性標準,-製定控製標準的方法,-統計計算法-統計標準 -經驗估計法-經驗標準,-工程方法-工程標準,26,(二)衡量實際工作(1),1.確定衡量的項目,2.選擇衡量的方法,-具體可采用觀察.利用報表和報告.抽樣調查.召開會議.,現象推斷等方法.,3.確定衡量的頻度,-衡量頻度取決於被控製活動的性質.控製活動的要求.,4.衡量的主體的選擇,27,-建立有效的信息反餽系統,目的是得到符合控製工作要求,的信息,這種要求包括:,-信息的及時性,-信息的可靠性,-信息的適用性,(二)衡量實際工作(2),28,(三)鑒定偏差並采取矯正措施(1),1.分析偏差產生原因,-評估和分析偏差信息時,首先要判別偏差的嚴重程度,判斷,是否會對組織活動的效率或效果產生影響,其次要探討導,致偏差產生的主要原因.,29,(三)鑒定偏差並采取矯正措施(2),2.確定矯正措施實施對象,-在管理控製過程中,需要矯正的可能不權是企業的實際活,動,也可能包括指導這些活動的計划或事先確定的衡量標,準.,-導致計划目標或標準調整的原因主要有:,-原先製定的計划或標準不科學,在執行中發現了問題;,-由於客觀環境發生了預料不到的變化,原來被認為正確,的計划不再適應新形式的需要.,30,3.矯正措施的類型,-糾偏,:,適用於工作失誤造成的問題.即通過加強管理和監,督,確保工作與目標的接近和吻合,-調適:適用於兩種情況,一是計划目標或標準不切合實際,控製工作主要是按實際情況修改計划或標準.二是,組織運行環境發生了重大變化,相應的控製措施就,是啟動備用計划或重新製業新計划.,4.控製措施的選擇和實施中應注意的問題,-保証矯正措施的雙重优化,-經濟性:矯正措施的實施成本小於偏差成本.,
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