项目建设条件与技术评估教材

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第,4,章,项,项,目,目建,设,设条,件,件与,技,技术,评,评估,4.1,建设,条,条件,评,评估,4.2,技术,评,评估,4.1.1,建,设,设,和,和,生,生,产,产,条,条,件,件,的,的,评,评,估,估,4.1.2,厂,址,址,选,选,择,择,4.1.3,环,境,境,保,保,护,护,条,条,件,件,分,分,析,析,与,与,评,评,估,估,4.1,建,设,设,条,条,件,件,评,评,估,估,4.1.1,建,设,设,和,和,生,生,产,产,条,条,件,件,评,评,估,估,建,设,设,和,和,生,生,产,产,条,条,件,件,评,评,估,估,主,主,要,要,是,是,指,指,对,对,项,项,目,目,本,本,身,身,的,的,建,建,设,设,施,施,工,工,条,条,件,件,的,的,评,评,估,估,以,以,及,及,对,对,项,项,目,目,建,建,成,成,或,或,交,交,付,付,使,使,用,用,后,后,的,的,生,生,产,产,经,经,营,营,条,条,件,件,所,所,进,进,行,行,的,的,评,评,估,估,。,。,其,内,内,容,容,包,包,括,括,:,4.1.1.1,资,源,源,条,条,件,件,的,的,评,评,估,估,（,一,一,）,）,资,资,源,源,条,条,件,件,评,评,估,估,的,的,原,原,则,则,（,二,二,）,）,资,资,源,源,条,条,件,件,的,的,评,评,估,估,4.1.1.2,工,程,程,地,地,质,质,和,和,水,水,文,文,地,地,质,质,条,条,件,件,的,的,评,评,估,估,4.1.1.3,原,材,材,料,料,条,条,件,件,的,的,评,评,估,估,4.1.1.4,燃,料,料,、,、,动,动,力,力,供,供,应,应,条,条,件,件,的,的,评,评,估,估,4.1.1.5,交,通,通,运,运,输,输,和,和,通,通,讯,讯,条,条,件,件,的,的,评,评,估,估,4.1.1.6,外,部,部,协,协,作,作,配,配,套,套,条,条,件,件,和,和,同,同,步,步,建,建,设,设,的,的,评,评,估,估,4.1.2,厂,址,址,选,选,择,择,4.1.2.1,厂,址,址,选,选,择,择,的,的,涵,涵,义,义,厂,址,址,选,选,择,择,是,是,指,指,在,在,相,相,当,当,广,广,阔,阔,的,的,区,区,域,域,内,内,选,选,择,择,建,建,厂,厂,的,地,地,区,区,，,，,并,并,在,在,地,地,区,区,、,、,地,地,点,点,范,范,围,围,内,内,从,从,几,几,个,个,可,可,供,供,考,虑,虑,的,的,厂,厂,址,址,方,方,案,案,中,中,选,选,择,择,最,最,优,优,厂,厂,址,址,方,方,案,案,的,的,分,分,析,析,评,价,价,过,过,程,程,。,。,既,是,是,生,生,产,产,条,条,件,件,也,也,是,是,建,建,设,设,条,条,件,件,4.1.2.2,厂,址,址,选,选,择,择,的,的,条,条,件,件,（,1,）,工,工,程,程,地,地,质,质,、,、,水,水,文,文,地,地,质,质,、,、,地,地,形,形,、,、,气,气,象,象,等,等,自,自,然,然,条,条,件,件,要,要,符,符,合,合,建,建,厂,厂,的,的,要,要,求,求,。,。,占,占,地,地,面,面,积,积,和,和,地,地,形,形,要,要,符,符,合,合,项,项,目,目,和,和,工,工,艺,艺,流,流,程,程,的,的,要,要,求,求,。,。,（,2,）,资,资,源,源,、,、,原,原,材,材,料,料,、,、,燃,燃,料,料,等,等,物,物,质,质,条,条,件,件,的,的,供,供,应,应,要,要,稳,稳,定,定,可,可,靠,靠,。,。,厂,厂,址,址,应,应,靠,靠,近,近,原,原,料,料,产,产,地,地,、,、,燃,燃,料,料,供,供,应,应,地,地,区,区,、,、,产,产,品,品,销,销,售,售,市,市,场,场,以,以,及,及,动,动,力,力,供,供,应,应,中,中,心,心,。,。,（,3,）交通运,输,输、电力,、,、水源等,外,外部协作,条,条件要落,实,实，并要,求,求经济合,理,理。厂址,应,应位于供,电,电充足地,区,区，同时,应,应尽可能,靠,靠近水源,，,，要便于,污,污水的排,放,放和处理,。,。,（,4,）要有利,于,于环境保,护,护。凡有,易,易燃、易,爆,爆及毒品,生,生产内容,的,的，应选,择,择远离城,市,市的厂址,。,。对于排,放,放烟尘和,有,有害气体,的,的项目应,注,注意风向,的,的选择。,对,对于“三,废,废”治理,要,要有切实,可,可行的回,收,收方案和,治,治理措施,。,。,4.1.2.3,厂址选择,的,的原则,(1),服从国家,经,经济布局,及,及城镇建,设,设规划,(2),满足项目,对,对原材料,、,、能源、,水,水和人力,的,的供应，,生,生产工艺,和,和营销的,要,要求,(3),节约和效,益,益的原则,，,，尽力做,到,到降低建,设,设投资，,节,节省运费,，,，减少成,本,本，提高,利,利润,(4),安全的原,则,则，防洪,、,、防震、,防,防地质灾,害,害、战争,危,危害,(5),实事求是,的,的原则，,对,对多个场,（,（厂）址,调,调查研究,，,，进行科,学,学分析和,比,比选,(6),有利于专,业,业化协作,(7),既考虑生,产,产又方便,生,生活,(8),节约项目,用,用地，尽,量,量不占或,少,少占农田,(9),有利于保,护,护环境和,生,生态,选择建厂,地,地区要考,察,察的因素,既,既有政治,方,方面的，,也,也有经济,方,方面的；,既,既有自然,方,方面的，,也,也有社会,方,方面的。,建厂地区,条,条件分析,主,主要有：,自,自然环境,、,、社会经,济,济因素、,基,基础设施,条,条件和建,厂,厂地区的,最,最后选择,。,。,4.1.2.4,建厂地区,的,的选择,建厂地区,选,选择的影,响,响因素,原材料、,燃,燃料、销,售,售市场及运输条件,原料投入量比成品产出量明显多的项目(如金属,冶,冶炼)，宜选择在,原,原料产地,所用原料,在,在技术上或经济上不易长途,运,运输的，如：制糖业，,也,也应接近,原,原料产地,大量依靠进口原材料，或产品主要,供,供出口的,工,工厂，建,在,在港口附,近,近为宜,对属于劳动密集,型,型、资金,有,有机构成,低,低、人工费,在,在产品成,本,本中占绝,大,大部分的,项,项目，应,在,在劳动力,供,供应充足,的,的地区建,厂,厂。,对属于“知识密,集,集型”、,“,“技术密,集,集型”项目应考,虑,虑技术协,作,作条件在,靠,靠近科技,中,中心建厂,。,。,原材料、,燃,燃料、销,售,售市场及,运,运输条件,不宜运输,的,的原料，如专用设,备,备制造厂,或,或玻璃厂,等,等,一般应接,近,近消费区,产品易变,质,质或农产品加,工,工项目,应建在销,售,售市场附,近,近,能耗大的,项,项目，如铝、镁,、,、钛的冶,炼,炼厂，电,石,石厂等耗,电,电量大的,工,工厂，一般应靠,近,近能源供,应,应地,受运输因,素,素影响较,小,小的项目如石油产,品,品和石油,化,化工产品,项,项目，可建在资,源,源产地，,也,也可建在,靠,靠近消费,中,中心建厂,，,，或者建,在,在两者之,间,间的某优,化,化点上,对于某些,工,工程技术,项,项目，如机械制,造,造、装配,成,成套装置和电子装配,工,工业企业,，,，一般不受,运,运输因素,限,限制，厂,址,址选择有,较,较大灵活,性,性,原材料有,危,危险品，,尽,尽量缩短,运,运输距离,地方产业,政,政策及财税政策,的,的影响,地方特色,产,产业及主导产业,的,的发展方,向,向,地方财税,优,优惠政策,行业特点,的,的因素,矿产品开,采,采项目主,要,要考虑资,源,源条件,火力发电,项,项目主要,考,考虑运输,问,问题,水电站项,目,目主要考,虑,虑水能条,件,件及输电问题,核电站项,目,目主要考,虑,虑安全与电力输送,条,条件,机电行业,投,投资项目,，,，工业基,础,础条件较,为,为重要,自然环境,条,条件,气候、地,质,质、生态条件,4.1.2.5,厂址的选,择,择,在建厂地,区,区基本确,定,定后,(,按照研究,的,的 目,标,标，也可,能,能决定几,个,个可供选,择,择的,建,建厂地区,),，应在项,目,目评估中,，,，确定项,目,目厂址，,在,在可能的,情,情况下，,尽,尽可能确,定,定几个备,选,选方案，,然,然后从自,然,然条件、,基,基建条件,、,、生产条,件,件、环境,保,保护和成,本,本费用等,方,方面进行,综,综合比较,论,论证，从,中,中选择一,个,个最佳的,厂,厂址方案,。,。,项目厂址选,择,择,不同行业项,目,目选择厂址,需,需要研究的,具,具体内容,、,方法和遵循的规程,规,规范不同,例如，,工业项目称,厂址选择,水利水电项,目,目称为,场址选择,铁路,、,公路,、,城市轨道交,通,通项目称,线路选择,输油气管道,、,输电和通信线路项,目,目称,路径选择,（,1,）厂址选择,的,的基本原则,服从城市规,划,划的要求,厂址的气候,、,地质,、,地形等自然,条,条件,节约使用土,地,地,、,同时有利于,专,专业化协作,既考虑生产,又,又方便生活,、,尽可能节省,投,投资,注重环境保,护,护和生态平衡,(2),选择厂址应,考,考虑的条件,厂址要求,。,。,土地费用,。,。,建筑要求,。,。,项目所在,地,地的基础设,施,施。,排污物及,废,废物处理。,人力资源,。,。,（,3,）厂,址,址选,择,择的,方,方法,A.,费用,比,比较,法,法,计算,各,各方,案,案的,建,建设,费,费用和经营,费,费用,选择,费,费用,最,最小,者,者为,项,项目,选,选址,的,的最,优,优方,案,案,估算,各,各备,选,选方,案,案的,各项,建,建设,费,费用,项目,投,投产,后,后的,经,经营,费,费用,列出,投,投资与经营,费,费用,估,估算,表,表,项目,单位,备选方案,A,备选方案,B,备选方案,C,数量,金额,数量,金额,数量,金额,一、建设费,1.土石方工程,2.铁路专用线,3.厂外公路,4.人工构筑物,5.供水,6.排水,7.防洪措施,8.供电,9.区域开拓费,10.建材运输费,小计,二、经营费,1.工厂物料运输,2.供水,3.排水,4.动力供应,5.其他经营费,小计,合计,投资与经营费用,估,估算,表,表,单位,：,：万元,选择,费,费用,最,最小,者,者为,项,项目,选,选址,的,的最,优,优方,案,案,估根,据,据上,表,表中,的,的基,础,础数,据,据，,选,选择,一,一定,的,的评,价,价指,标,标计,算,算并,确,确定,最,最佳,方,方案,静态,评,评价,指,指标,增量,投,投资,回,回收,期,期,：,式中:,I,1,、I,2,对比,方,方案,的,的建,设,设投,资,资费,用,用,C,1,、C,2,对比,方,方案,的,的年,度,度产,品,品成,本,本或经营,费,费用,比选,标,标准,：,：,如,果,果,T,0,取,投,投,资,资,额,额,小,小,的,的,方,方,案,案,如,果,果,T,T,H,(T,H,为,基,基,准,准,投,投,资,资,回,回,收,收,期,期),取投资,额,额小的,方,方案,如果,T,H,T,0,取投资,额,额大的,方,方案,选择费,用,用最小,者,者为项,目,目选址,的,的最优,方,方案,静态评,价,价指标,完全费,用,用,：,式中,ATC,年完全,费,费用,C,年经营,费,费用,I,初始投,资,资费用,E,H,基准投,资,资效果,系,系数,T,H,基准投,资,资回收,期,期，,E,H,=1,/,T,H,选取各,备,备选方,案,案中年,完,完全费,用,用最小,的,的备选,方,方案为,最,最佳方,案,案,选择费,用,