特色小镇美丽乡村政策与案例

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,特色小镇美丽乡村政策与案例,政策解析,Policy,A,nalysis,01,Part,政策解析,|,国家政策,2021年中央一号文件指明乡村旅游六大开展方向与五大开展路径,2021年2月5日，2021年中央1号文件?中共中央国务院关于深入推进农业供给侧构造性改革加快培育农业农村开展新动能的假设干意见?正式公布，这是改革开放以来指导“三农工作的第19份中央1号文件，也是自2004年以来中央1号文件连续14年聚焦“三农。,“乡村旅游连续第二次出现在一号文件中，从开展意义上来说，“三农的开展在为乡村旅游拓展更广阔开展空间的同时，提供了产业、生态、物产、环境等多方位支撑，指明了乡村旅游开展的方向与路径.,美丽乡村乡村旅游,政策解析,|,国家政策,2021年中央一号文件指明乡村旅游六大开展方向与五大开展路径,发展路径,2016,年,2017,年,产业怎么活,依托绿水青山、田园风光、乡土文化，大力发展,休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺,。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。,充分发挥各类资源，利用,“旅游”、“生态”,等模式，推进,农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,。打造,主题乡村旅游目的地和精品线路,，发展乡村特色民宿和,养生养老,基地。培育,宜居宜业,特色村镇，建设,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,。,投资怎么来,引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的,休闲旅游项目,。积极扶持农民发展,休闲旅游业合作社,。,鼓励农村集体经济组织创办,乡村旅游合作社,，或与社会资本联办,乡村旅游企业,。,设施怎么建,强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力,改善休闲旅游重点村,进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等,基础服务设施,。,多渠道筹集建设资金，大力,改善,休闲农业、乡村旅游、森林康养,公共服务设施条件,，在重点村优先实现宽带全覆盖。,市场怎么管,盘活闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。,完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。,保护怎么做,加强,乡村生态环境和文化遗存保护,，实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。,支持,传统村落保护,，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行,连片保护,和适度开发。,美丽乡村乡村旅游,政策解析,|,国家政策,乡村旅游开展使命：开展乡村、传承乡土、体验乡愁,大力开展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力开展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。,?关于落实开展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的假设干意见?,休闲农业与乡村旅游示范点：,新起点 新要求,国家农业部与国家旅游局已联合六年开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创立活动，发布?关于开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和全国休闲农业示范点创立活动的意见?文件。,创立目的：以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建立美丽宜居乡村为目标，以标准提升休闲农业和乡村旅游开展为重点，加快培育一批生态环境优、产业优势大、开展势头好、示范带动能力强的全国休闲农业和乡村旅游示范县市、区，形成“统筹谋划、系统部署、上下联动、示范引领的休闲农业和乡村旅游品牌创立新格局，为城乡居民提供看山望水忆乡愁的休闲旅游好去处。,创立要求：创立示范县市、区根本条件首先是优势特色突出，应有开展休闲农业和乡村旅游的资源禀赋、区位优势、产业特色和人文历史，形成了一定规模的产业带或集聚区。另外还应具有规划编制科学、扶持政策完善、工作体系健全、行业管理标准、根底条件完备、开展成效显著的条件。通知规定，示范创立对象以示范县含县级市、区为主体，全区域开展休闲农业和乡村旅游资源优势明显、整体开展水平高的地级市州，可视情况进展整体创立。,美丽乡村乡村旅游,政策解析,|,地方政策,湖北省建立美丽乡村指导意见,?湖北省人民政府办公厅关于统筹整合相关工程资金开展美丽宜居乡村建立试点工作的指导意见?鄂政办发202166号,一、总体要求,1.指导思想：坚持创新、协调、绿色、开放、共享开展理念，以建立美丽宜居乡村为目标，以改善农村生产生活条件、整治村庄环境为重点，以开展优势特色产业为支撑，着力建立一批“投入少、效果好、能复制、可持续美丽宜居乡村。,2.根本原那么：政府主导，农民主体；因地制宜，量力而行；规划引领，生态优先；县为主体，多方参与；统筹资金，集中投入；改革创新，大胆探索。,3.目标任务：按照设施完善、环境优美、生态良好、乡风文明、管理民主的要求，从2021年起，每年重点支持300-500个村开展美丽宜居乡村建立试点，滚动开展。到2021年底，全省建成2000个左右美丽宜居示范村。,二、建立重点,1.加强根底设施建立，完善农村水、电、路、气、信等根底设施。,2.改善农村人居环境，把改善农村人居环境放到美丽宜居乡村建立的重要位置。,特色宜居村庄。加强村内公共空间规划设计，注重自然环境、乡土风情、历史文化、生活功能的融合与开展。推广“荆楚派建筑建立风格，保护历史文化名镇名村、传统村落、传统民居建筑，打造湖北特色的美丽乡村。实施“绿满荆楚行动，开展村旁、路旁、宅旁、水旁及零星闲置地绿化。实现村庄内山清水秀、绿树成荫。,4.促进农村经济开展，产业支撑、工程带动，加快现代农业开展。,5.加强公共效劳体系建立，开展文明村镇、生态村镇创立活动，引导农民追求科学、安康、文明、和谐、绿色生产生活方式。,美丽乡村乡村旅游,政策解析,|,地方政策,武汉市发布美丽乡村导图,?武汉美丽乡村导游图?武汉市农委 2021 年11月18日发布,2021 年11月18日，武汉市农委发布?武汉美丽乡村导游图?，该市规划的74个美丽乡村和15个中心村社区陆续建成，与各新城区的休闲景区形成配套，组成八大乡村休闲旅游带。,八大集中连片的美丽乡村休闲旅游带分别是：黄陂区木兰大道片带、木兰草原片带；新洲区问津书院片带、桂花大道片带；江夏区的梁湖大道片带；蔡甸区的九如鲤片带；东西湖区片带，以及汉南区片带。每个旅游片带的美丽乡村都代表了当地的民俗风景特点。如新洲问津书院片带包含了孔子河村等以孔孟诗书为主的文化休闲游的美丽乡村；东西湖片带那么是以“四季桔祥为主题的各类蔬果采摘、烹饪为主的农家休闲特色。,武汉市农委副主任舒炎发介绍，八大美丽乡村休闲片带均与周边景区配套。如木兰草原片带中的胜天村、双泉村、章华村和红十月中心村，周边云集了大余湾、胜天农庄、玫瑰园、木兰草原等多个景区；江夏区的梁湖大道片带上的童周湾、田子海湾、小朱湾、舒谢湾等，周边云集了薰衣草风情园、七彩花海、梁湖农庄等成熟赏花休闲旅游景区。,武汉市农委介绍，武汉美丽乡村导游图正在进展批量制作和最后完善。每一座乡村、社区的周边景点、特产小吃、前往路线等全部都一一呈现在导游图上。2021年4月，市民可在机场、火车站、大型酒店等公共场所免费领取最全面的武汉美丽乡村导游图。,据了解，武汉市目前规划的74个美丽乡村中，已建成35个，在建39个；规划的中心村社区15个，已建成10个。按照规划，到2021年时，武汉建立的美丽乡村将到达200个。,美丽乡村乡村旅游,政策解析,|,国家政策,特色小镇政策核心文件,?住房城乡建立部 国家开展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知?建村2021147号，2021年7月,到2021年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建立，不断提高建立水平和开展质量。,住房与城乡建立部?关于做好2021年特色小镇推荐工作的通知?建村建函202171号，2021年8月,根据各省区、市经济规模、建制镇数量、近年来小城镇建立工作及省级支持政策情况，确定2021年各省推荐数量。,国家开展改革委?关于加快美丽特色小城镇建立的指导意见?发改规划20212125号，2021年10月,总结推广浙江等地特色小镇开展模式，立足产业“特而强、功能“聚而合、形态“小而美、机制“新而活，将创新性供给与个性化需求有效对接，打造创新创业开展平台和新型城镇化有效载体。统筹地域、功能、特色三大重点，兼顾多类型多形态的特色小镇，因地制宜建立美丽特色小城镇。,住建部 中国农业开展银行?关于推进政策性金融支持小城镇建立的通知?建村2021220号，2021年10月,进一步明确农业开展银行对于特色小镇的融资支持方法。建立贷款工程库，申请政策性金融支持的小城镇时，编制小城镇近期建立规划和建立工程实施方案且经政府批准后，可向银行提出建立工程和资金需求。,住房与城乡建立部 国家开发银行?关于推进开发性金融支持小城镇建立的通知?,1、支持以农村人口就地城镇化、提升小城镇公共效劳水平和提高承载能力为目的的设施建立。,2、支持促进小城镇产业开展的配套设施建立。,3、支持促进小城镇宜居环境塑造和传统文化传承的工程建立,特色小镇,政策解析,|,地方政策,湖北省人民政府关于加快特色小城镇规划建立的指导意见 鄂政发202178号,特色小镇,开展目标：力争通过3至5年的培育创立，在全省范围内规划建立50个产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、建筑风格雅致、卫生面貌整洁、多种功能叠加、示范效应明显、群众生产生活环境与安康协调开展的国家及省级层面的特色小城镇。,总体要求：坚持规划引领。特色小镇聚焦特色产业和新兴产业；特色小城镇要坚持精而美的原那么。要按照国家3A级景区标准与湖北省旅游名镇标准建立。支持建立具有游览观光功能的特色文化旅游街区、商贸文化区、文化旅游创意园区、传统工艺美术和特产加工销售园区、非物质文化遗产的展示和体验区等。,培育特色产业。利用湖北独特的文化优势、科教优势、生态优势，聚焦产业转型升级，引导高端要素集聚，推动创新发,展。重点瞄准节能环保、文化创意、体育安康、养生养老等新兴产业。,搭建双创载体。打造有利于创新创业的环境，最大限度集聚人才、技术、资本等高端要素，助推产业转型升级。,强化工程支撑。突出实体经济投资，其中特色产业投资占比不低于70%。,强化市场运作。大力推进政府和社会资本合作，坚持企业主体、政府引导、市场化运作的模式。,创立要求：特色小镇的创立，坚持“宽进严定原那么，自愿申报、分批审核、年度考核、考核验收。到达标准、考核合格、通过验收的特色小镇，将继续兑现扶持政策。2021年起，湖北省将单列下达每个特色小镇500亩增减挂钩指标。,武汉的远城农村地区，有山有水有乡愁，完全具备打造生态特色小镇根底。武汉2021年将建成25个以上生态特色小镇，“十三五时期每个新城区至少建成一条“美