我市档案信息化建设的形势与任务39378

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,我市档案信息化建设的形势与任务,2009,年区县（市）档案局馆工作研讨培训会,主讲人 李宇航,我市档案信息化建设的形势与任务,档案信息化建设的内容与目标,国家、省、市对档案信息化建设的要求,我市取得的成绩和存在主要问题,今后工作的思路和努力方向,一、,档案信息化建设的内容与目标,档案信息化建设的重要意义,档案信息化建设的内容,档案信息化建设的目标,一、,档案信息化建设的内容与目标,我国档案系统的信息化建设使于二十一世纪初，国家档案局在2002年11月以,档发20028号文件发布了关于印发全国档案信息化建设实施纲要的通知，标志着在全国正式揭开了全面开展档案信息化建设。纲要明确了档案信息化建设的内容、目标（十五期间），是档案系统开展信息化建设的纲领性、指导性文件。,一、,档案信息化建设的内容与目标,（一）、,档案信息化建设的重要意义,1、,时代的发展要求，使档案信息化建设迫在眉睫,。随着信息技术的不断发展，社会信息化程度也不断提高，信息化技术已成为社会经济发展的重要推动力。档案事业也正好处在由传统的管理、利用模式向数字化、网络化发展的关键时期，能否适应当前大环境的发展潮流，是关系到档案事业是否能跟上时代步伐的关键步骤。,一、,档案信息化建设的内容与目标,（一）、,档案信息化建设的重要意义,2、社会经济的蓬勃发展，让档案工作必须走信息化道路。,当前，我国经济发展迅猛，档案信息资源也是成几何级数增长，对档案采取传统的管理利用方法，已经不能满足需要，对于日益庞大的海量档案信息资源，只有走数字化管理、网络化服务的信息化建设道路才能适应新的形势要求，满足社会经济发展的需求。,一、,档案信息化建设的内容与目标,（一）、,档案信息化建设的重要意义,3、电子政务的发展和要求，促使档案工作必须加快信息化建设步伐。,档案是各类政务信息的重要载体和汇集，档案工作是市委、市政府的信息前沿，档案管理部门必须带头做好信息化工作。,一、,档案信息化建设的内容与目标,（二）、档案信息化建设的内容,1、档案信息化基础设施建设,2、档案管理应用系统建设,3、档案信息资源建设 （核心和关键）,4、档案信息化标准规范建设,5、档案信息化人才队伍建设,6、档案信息安全保障体系建设,一、,档案信息化建设的内容与目标,（二）、档案信息化建设的内容,1、档案信息化基础设施建设,、硬件投入：微机（包括服务器）、交换机、 扫描仪、刻录机、打印机、数码相机等,、,网络建设：网络布线,一、,档案信息化建设的内容与目标,（二）、档案信息化建设的内容,2、档案管理应用系统建设,、,档案管理系统,（档案管理软件,）,、,发布系统,（档案网站）,、,办公自动化系统,（文档一体化）,一、,档案信息化建设的内容与目标,（二）、档案信息化建设的内容,3、档案信息资源建设,馆藏档案目录数据库建设（案卷级、文件级等）,馆藏档案数字化工作（全息扫描）,机关电子公文归档管理与接收,一、,档案信息化建设的内容与目标,（二）、档案信息化建设的内容,4、档案信息化标准规范建设,电子公文归档案管理方面,档案数据库建设方面：,档案目录数据录入,档案数字化（纸质、多媒体等）,档案数据接收、安全等方面,一、,档案信息化建设的内容与目标,（二）、档案信息化建设的内容,5、档案信息化人才队伍建设,引进专业人才,岗位培训,一、,档案信息化建设的内容与目标,（二）、档案信息化建设的内容,6、档案信息安全保障体系建设,网络安全（防黑客攻击、病毒等）,档案数据安全（异质、异地）,一、,档案信息化建设的内容与目标,（三）、档案信息化建设的目标,实现三大目标：,档案信息存储数字化,电子档案接收在线化,档案信息服务网络化,二、国家、省市对档案信息化建设的要求,二、国家、省市对档案信息化建设的要求,国家档案局,省档案局,市档案局,领导讲话,文件,国家档案局局长杨冬权讲话,黑办发200423号文件,黑档发200644号文件,省档发20099号文件,哈办发200423号文件,邵局长2009年工作报告,规章,规范性文件,档发20036号文件,电子公文归档管理暂行办法,黑档发200360号文件,关于加强电子公文归档与管理的几点意见,哈档联发20034号文件,哈档发200342号文件,哈档发200410号文件,哈档发20067号文件,标准,规范,电子文件归档与管理规范,纸质档案数字化技术规范,哈尔滨市文书档案机读目录格式,中国档案机读目录格式等,哈尔滨市纸质档案数字化技术规范等,市、县级国家档案馆测评细则,哈档发200410号文件,哈档发200410号文件,二、国家、省市对档案信息化建设的要求,开展、推进信息化建设的主要手段和外地的经验,1、措施与手段,数字档案馆建设,推进电子公文归档管理（数字档案室建设）,电子文件中心建设（试点）,2、外地经验,南京、青岛、大连等,三、我市取得的成绩和存在主要问题,三、我市取得的成绩和存在主要问题,（一）取得的成绩,1、 2007年初，市档案馆通过国家数字档案馆验收；,2、机关电子公文归档管理取得较大进展；,市直机关档案管理软件推广与应用,3、区县市档案信息化建设取得阶段性成果,南岗、松北等区在数字档案馆建设上取得突破，,其他区县市在软硬件建设上都有不同的提高,三、我市取得的成绩和存在主要问题,（二）存在的主要问题,1、发展极不平衡；,2、建设质量不高；,3、制度建设不完善；,4、缺乏有效的监督；,5、人才队伍建设不能适应信息化建设发展的需要。,总体情况是：目标、要求有，但缺乏统一、协调的机制和保障推进落实的措施。,评价：起步较早，整体质量不高；,认识很高，措施落实不到位。,原因：钱 （物质因素）,人 （人的因素）,四、今后工作的思路和努力方向,四、今后工作的思路和努力方向,争取党委、政府的支持，加大投入；,加快数据库建设的步伐，提高规范化水平；,积极推进电子公文归档管理工作，齐头并进；,加快档案信息化地方标准规范的体系建设；,加快档案信息的发布与利用工作，为民服务；,努力造就一支适应信息化建设的干部队伍；,加大指导、培训、监督检查力度，确保各项措施落实到位。,四、今后工作的思路和努力方向,争取党委、政府的支持，加大投入,解决两个方面资金的投入：,1、软硬件设施设备的投入；,力争建网络（局域网）；力争解决档案管理系统的网络化（网络版）,2、解决数据库建设的投入。,解决设备（扫描仪等）或解决数字化加工的费用。,四、今后工作的思路和努力方向,加快数据库建设的步伐，提高规范化水平,1、数据库数量要切实达到省、市局目标要求,馆藏档案案卷级80%；文件级达到50%；多媒体达到3%；纸质文件为重要、珍贵、利用频繁的要全部实现全息扫描。,2、数据库建设质量要符合两个文件的要求。,四、今后工作的思路和努力方向,积极推进电子公文归档管理工作，齐头并进,1、做好档案管理软件的推广工作（开展工作的前提）；,2、抓好机关企事业单位（重点是进馆立档单位）的电子公文归档和室藏档案的数字化建设。越早越好，标准要规范，数据要安全，要尽可能的接收。,四、今后工作的思路和努力方向,加快档案信息化地方标准规范的体系建设,今年要出台以下规章和规范,修订发布哈尔滨市电子公文归档与管理实施细则,起草发布哈尔滨市机关档案数字化规程,起草发布哈尔滨市数码照片归档管理规范,四、今后工作的思路和努力方向,加快档案信息的发布与利用工作，为民服务,1、要重视本地区网页信息的更新和发布工作；,2、要将开放档案、政务公开信息、涉及百姓和社会急需查阅的信息公布、公开；,3、在馆内要实现档案检索与管理微机化、自动化。,四、今后工作的思路和努力方向,努力造就一支适应信息化建设的干部队伍,一方面要尽可能的聘用学习或懂得计算机管理的专业人才。另一方面要重视和加大对自身干部队伍的信息化、现代化综合素质的培训，在人的培养上要舍得投入。,四、今后工作的思路和努力方向,加大指导、培训、监督检查力度，确保各项措施落实到位,1、要将机关档案室数字化工作纳入机关指导、监督检查的内容，并严格把关，确保质量。,2、要将档案信息化建设的基本知识、基本要求、基本技能的培训纳入岗位培训的重要内容。,3、局、馆业务科室要通力合作，努力实现馆室档案信息化建设的整体推进，不留死角（年代、门类、载体等方面）。,演讲完毕，谢谢观看！,