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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第八章 新闻传播法制的历史开展,世界新闻传播法简介,考考你,1.中国第一部新闻法是什么?,2.,人类历史上第一部完整的新闻法是什么吗?,3.英国历史上最严格的出版审查的法令是什么吗?,4.世界上最早确立新闻出版自由和信息公开制度的国家是哪个?,世界新闻传播法类型,大陆法系:实行制定法或成文法.法国、日本等。,世界媒介法,类型,英美法系:习惯、判例等占据重要地位。,一、英美法系的媒介法,一英国,英国传统传媒法起源于1215年的大宪章,建立了特许出版制度、保证金制度、出版业审查制度。,思考:你知道英国历史上最严格的出版审查的法令是什么吗?,1586年,伊丽莎白女王公布的“星法院法令1586-1640年,核心是特许制。,1641年,皇家特许出版公司,皇家出版法庭被撤销,标志着英国传统传媒法的终结,资产阶级传媒法时代的开场。,1649年的“约翰李尔本叛国案,使得“批评政,府无罪原那么在世界上的首次确立。,1710年公布的版权法是世界上最早的版权法。,1792年,英国议会通过的福克斯诽谤法使诽谤法的认定有法可依。这标志着新闻自由体制在英国确实立。,1840年公布议会文件法案,对进入议会采访的记者给予方便和保护,是世界上最早的立法公开、保护记者采访的法律。,1908年公布地方行政法案,规定地方长官召开的行政性会议允许记者旁听和发布新闻,是世界上最早的行政公开、保护记者采访的法律。,1953年,英国政府推动下,新闻评议会成立,主要职责是受理外界对新闻业的控告和申诉。,美国传媒法的开端:1662年,马萨诸塞殖民会议通过了第一个限制新闻出版的正式法案马赛诸塞自由法规,规定出版物必须经过审批,获得许可证后才能出版,标志着美国传媒法的开端。,二美国,宪法第一修正案被誉为表达自由保护的典范,托马斯杰斐逊观点:自由报刊应该成为对行政、立法、司法三权起到制衡作用的第四种权力。,1903年,纽约州通过了世界上第一个明确保护隐私权的法律。,1920年“芝加哥政府诉芝加哥论坛报,确立了新闻界批评政府的“绝对权利原那么。,特点:以宪法为核心的成文法和判例法相结合的完整体系,对公民表达自由保障最彻底、在隐私权的保护上最早最得力、在政府信息公开法上最完善。,二、大陆法系的媒介法,一法国,产生于18世纪,通过宪法、专门法对表达自由、版权进展了一系列的保护,对报纸、电台的垄断进展了制止,成为成文法系国家保护言论自由的样板。,思考:你知道人类历史上第一部完整的新闻法是什么吗?,塞尔新闻法1819年波旁王朝复辟期间公布。规定废除出版预审制、保证金制和印花税制。,1789年,人权宣言关于表达自由的条款,被写入世界人权宣言,为丰富世界法律文化的宝库做出了巨大奉献。,值得一提的是,法国1949年公布法律,制止向18岁以下的未成年人提供性读物,这是世界上最早的保护青少年免遭淫秽物毒害的法律,瑞典,:,世界上最早确立新闻出版自由和信息公开制度的国家。,编外篇:,1766年,新闻出版自由法;1949年,出版自由法;1991年,表达自由法。,出版自由法、表达自由法、政府宪章、王位继承法一起共同组成了瑞典宪法。,世界上独一无二地将标准和保障三大自由即出版自由、表达自由、信息自由的制度纳入宪法的国家,是从宪法上最系统、全面、详尽地保障出版自由、表达自由、信息自由的国家。,三、传媒法在我国的开展,1、现代中国传媒法1908-1949,1、宪法,A.1908年,清政府公布了钦定宪法大纲,成为中国法制史上第一部具有近代宪法意义上的法律文件,标志着中国现代传媒法产生。其中“臣民权利义务内容中规定:在法律范围内,臣民所有言论、著作、出版、集会、结社等事,准其自由。,1908年3月的大清报律是近代较为自由的一个报刊出版条理。,报律规定,但凡年满20岁的正常人,都可以成立媒体,只要在发行前20天向衙门申报即可。除了少数几条法律限制报道内容外,官府对报刊内容几乎没有限制。即便从业者违反了报律,也不会像以前那样流配充军甚至砍脑袋了,大不了就是罚款,最重的惩罚也就是查封报馆。,(,2)、专门法,1908年,清政府公布大清报律,被新闻界称为中国第一部新闻法。,1912年,中华民国公布中华民国临时约法规定:“人民有言论、著作、刊行及结社之自由。,1914年,袁世凯政府公布报纸条例和出版法。,1930年,国民党政府公布出版法。,1934年,国民党政府制定检查新闻方法大纲。,1935年,国民党政府通过修正出版法。,1939年,国民党政府成立战时新闻检查局,公布战时新闻违检惩罚方法。,2、当代中国传媒法1949至今,1开展阶段,新型传媒法制的创立1949-1956,中国传媒法制的严重破坏1957-1976,中国传媒法制的开展1978年至今,2中国当代传媒法开展的特点,总的来看,这一阶段重新获得开展,在宪法中规定公民言论、出版、集会、结社的权利;批评和建议的权利;确立了“播送为人民效劳,为社会主义效劳的媒介体制,借鉴了西方著作权法,国家着手制定新闻法,三个新闻法文稿都贯彻了新闻自由的原那么,以宪法为核心的传媒法律体系初步建立,人民信息劣势地位进一步得到改善,加快了追赶世界传媒法制现代化的步伐。,参考文章与延伸阅读,中国新闻立法的进展和难点,因事成制:关于中国新闻法制建立的思考,马勇:重新认识大清报律 1908年的新闻管理方法,张程:大清报律保证革命党言论自由,
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