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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第一章法律基础知识,第一节法律的本质和,基本特征,第二节社会主义法律,与法制,本章导言,法律制度是一种具有国家强制力、约束,力的社会规范,它以一种最明确的方式,对,社会成员的言论或行为作出规范与要求。,法律制度是维系社会,调整各种社会关,系,保持社会稳定的重要工具。同时,法律,制度的不断完善,也是人类社会文明进步的,明显体现。,先导案例,第一节法律的本质和基本特征,一、法律的概念和基本,特征,二、法律的起源与发展,三、法律的本质和作用,四、法律的分类,学习目标,了解法律的起源和发展;,认识法律的本质和作用;,掌握法律的概念、基本特征及其分类。,一、法律的概念和基本特征,(一)法律的概念,法律是指由国家制定或认可并以国家强,制力保证实施的,反映统治阶级意志的行为,规范体系,而该意志的内容是由统治阶级的,物质生活条件决定的。,法律通过规定人们在相互关系中的权利,义务,确认、保护和发展对统治阶级有利的,社会关系和社会秩序。,一、法律的概念和基本特征,(一)法律的概念,在我国当代法学理论上,法律有广狭两,层含义(见图1-1)。,图1-1 法律的两层含义,一、法律的概念和基本特征,(二)法律的基本特征,法律是社会上层建筑的重要组成部分,,法律具有以下一些基本特征:,1.法律是一种行为规范;,2.法律是由国家制定或认可的;,3.法律是规定人们权利和义务的社会规,范;,4.法律是由国家强制力保证实施的,具,有普遍约束力的社会规范。,二、法律的起源与发展,(一)法律的起源,法是阶级社会的特有现象,法的产生和,发展经历了相当长的历史过程(见图1-2)。,图1-2 法的产生和发展,知识链接,法产生的标志:,(1)国家的产生;,(2)诉讼与审判的出现;,(3)权利与义务的分离。,当上述三个标志完全具备时,法律起源,的过程就完成了。,二、法律的起源与发展,(二)法律发展,法律发展是一个整体性概念,它指的是,与社会经济、政治、文化发展相适应、相协,调,包括制度重建,精神转换,体系结构等,在内的法律进步。,法律发展有进化论和建构论两种对立的,理论模式,在法律发展道路上,有本土化和,国际化两种理论。,三、法律的本质和作用,(一)法律的本质,法律的形成(见图1-3)。,图1-3 法律的形成,三、法律的本质和作用,(一)法律的本质,法的本质体现在三方面(见图1-4)。,图1-4 法的本质,三、法律的本质和作用,(二)法律的作用,法律的作用是指法律对人的行为以及最,终对社会关系和社会生活所产生的影响。,法律的作用可以分为法律的规范作用和,法律的社会作用。,四、法律的分类,法律的分类是指从一定角度或根据一定,标准将法律规范或法律制度划分为若干不同,的种类。,根据法律的外部形式和结构等方面的特,点进行的一般分类有:,成文法和不成文法,实体法和程序法根本法和普通法,一般法与特别法国内法和国际法,本节小结,法律是指由国家制定或认可并以国家强制力保,证实施的,反映统治阶级意志的规范体系。法律规,定了人们权利和义务,具有普遍约束力。,法是阶级社会的特有现象,它的产生和发展经,历了相当长的历史过程。法的本质是意志性与规范,性、阶级性与共同性、利益性与正义性的结合。,根据法律的外部形式和结构等方面的特点可以,将法分为成文法和不成文法、实体法和程序法、根,本法和普通法、一般法与特别法、国内法和国际法。,随堂提问,说说你所知道的各种类型的法。,第二节社会主义法律与法制,一、我国社会主义法律,的特征及作用,二、我国社会主义法律,的制定和实施,三、建设社会主义法治,国家,学习目标,明确社会主义法律的特征及作用;,掌握社会主义法律的制定和实施,特别,是社会主义法律的渊源;,认识建设社会主义法治国家的重要意义,,提高社会主义法律意识。,一、我国社会主义法律的特征及作用,(一)我国社会主义法律的特征,1.我国社会主义法律是阶级性和人民性的统一;,2.我国社会主义法律是规范性和社会性的统一;,3.我国社会主义法律是科学性和公正性的统一;,4.我国社会主义法律是权利和义务的统一;,5.我国社会主义法律是国家强制力和人民自觉,遵守相结合的统一。,一、我国社会主义法律的特征及作用,(二)社会主义法律的社会作用,1.促进和保障社会主义物质文明建设;,2.促进和保障社会主义政治文明建设;,3.促进和保障社会主义精神文明建设;,4.促进和保障对外经济、政治、文化,关系的发展。,二、我国社会主义法律的制定和实施,(一)我国社会主义法律的制定,1.法律制定的概念和特点,法律制定,又称立法,通常有广义和狭义两种,理解(见图1-5)。,图1-5 法律制定的概念,二、我国社会主义法律的制定和实施,(一)我国社会主义法律的制定,法律制定的特点:,(1)法律制定是国家的专有活动,是国家机,关依照法定职权进行活动的法律形式之一;,(2)法律制定是国家机关依照法定程序进行,的活动;,(3)法律制定是制定、修改、补充、废止规,范性法律文件的活动。,知识链接,2000年 3月15日第九届全国人民代表,大会第三次会议通过的,立法法对立法权限,进行了具体的规定,。,二、我国社会主义法律的制定和实施,(一)我国社会主义法律的制定,2.法律制定的指导思想和基本原则,马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,和“三个代表”重要思想是我国法律制定的指,导思想。,二、我国社会主义法律的制定和实施,(一)我国社会主义法律的制定,立法法规定了我国法律制定的原则(见图,1-6)。,图1-6 法律制定的基本原则,知识链接,我国立法法第3条规定:“立法应当遵循宪,法的基本原则,以经济建设为中心,坚持社会主义,道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、,坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,坚持,改革开放”。,我国立法法第4条规定:“立法应当依照法,定的权限和程序,从国家整体利益出发,维护社会,主义法制的统一和尊严。”,我国立法法第5条规定:“立法应当体现人,民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种,途径参与立法活动。”,二、我国社会主义法律的制定和实施,(一)我国社会主义法律的制定,3.我国社会主义法律的法律部门、法律体系和,法律渊源,法律部门是指以调整社会关系的领域和调整方,法作为主要标准,对现行法进行的一种分类。,法律体系是指一个国家全部现行法律规范在分,类组合为不同的法律部门的基础上构成的有机联系,的统一整体。,法律渊源是指法的形式渊源,即法的具体表现,形式。,二、我国社会主义法律的制定和实施,(一)我国社会主义法律的制定,根据宪法和有关法律的规定,我国的法律渊源,有九类(见图1-7)。,图1-7 我国的法律渊源,二、我国社会主义法律的制定和实施,(二)社会主义法律的实施,1.法律实施的概念和方式,法律实施是指通过一定的方式使法律规范的要,求和规定在社会,生活中得到贯彻,和实现的活动。,法律实施的,方式主要分为两,种(见图1-8)。,图1-8 法律实施图解,二、我国社会主义法律的制定和实施,(二)社会主义法律的实施,2.法律适用的特点、基本要求和基本原则,法律适用的特点:,(1)法律适用的主体主要是国家机关,也包,括国家机关授权的单位。,(2)法律适用是国家机关及其工作人员将法,律规范的一般规定运用到具体的人或事,做出具,有法律效力的个别性决定的活动。,(3)法律适用必须严格按照法定的职权范围,,遵守相关实体法和程序法的规定。,二、我国社会主义法律的制定和实施,(二)社会主义法律的实施,我国法律适用的基本要求是正确、合法、,及时、合理和公正。,我国法律适用的基本原则有:,(1)以事实为根据,以法律为准绳;,(2)公民在适用法律上一律平等的原则;,(3)司法机关依法独立、公正行使职权,的原则。,二、我国社会主义法律的制定和实施,二、我国社会主义法律的制定和实施,(二)社会主义法律的实施,3.违法、法律责任和法律制裁,违法是指国家机关、企事业组织、社会团体和,公民因违反法律规定,致使法律所保护的社会关系,和社会秩序受到破坏,依法应承担法律责任的行为。,法律责任有广狭二义。广义的法律责任与法律,义务同义;狭义的法律责任专指由违法行为所引起,的不利法律后果。,法律制裁是国家专门机关对违法者依其应当承,担的法律责任而采取的惩罚措施。法律制裁是最严,厉的法律责任方式。,知识链接,违法的构成条件是:,(1)违法必须是人们违反法律规定的行为,包,括作为和不作为,仅有思想而无行为不构成违法。,(2)违法必须是在不同程度上侵犯了法律所保,护的社会关系的行为,必须是对社会造成一定危害,的行为。,(3)违法必须是行为人出于故意或过失,也就,是行为人要有主观方面的过错。,(4)违法的主体必须具有法律责任能力。,三、建设社会主义法治国家,(一)法制与法治,1.法制与法治的含义,法制,广义上是指国家的法律和制度,或者说,一个国家或地区的法律上层建筑的整个系统。,法治,一般是指与民主相联系的治国方略,亦,指全社会成员普遍遵守的依法办事原则,及作为治,国方略和依法办事原则的最终表现的良好法律秩序。,2.法制和法治的联系与区别,法制和法治既有联系又有区别,如表1-1所示。,三、建设社会主义法治国家,(一)法制与法治,法制,法治,区别,法制是国家法律和制度的简称,是整个法律上层建筑系统,更多的是就静态意义上讲的,法治是治国的方略,依法办事的原则及良好的法律秩序,更多的是就动态意义上讲的,有健全的法制不等于实行了法治,有了民主政治才可能实行法治,联系,两者都以法律为核心内容和因素;两者都属于上层建,筑的范畴,都受一定的物质生活条件的制约;两者都是体,现统治阶级的意志和利益,都为统治阶级服务,表1-1 法制和法治的比较,三、建设社会主义法治国家,(二)法治与人治,法治和人治是两种不同的治国原则和方略,如,表1-2所示。,法治,人治,同民主政治相联系,强调统治者通过法律来治理,提倡一般性规则的作用,树立法律的权威,一般指提倡圣君贤人的道德教化,主张因人而异,对人的行为作具体指引,推崇个人权威,众人之治(民主之治),一个(或几个人)之治,依据反映人民意志的法律,依据领导人个人的意志,当法律与当权者的个人意志发生冲突时,法律高于个人意志,当法律与当权者的个人意志发生冲突时,个人意志高于法律,表1-2 法治和人治的比较,三、建设社会主义法治国家,(三)依法治国的科学含义,1.治国的主体是广大人民群众;,2.治国的对象是国家权力、国家事务、经济,文化事业和社会事务;,3.治国的依据是宪法和法律;,4.治国的目标是保证国家各项工作都依法进,行,实现社会主义民主的制度化、法律化;,5.治国的方式是人民群众在党的领导下,依,法通过各种途径和方式治理国家。,知识链接,党的十五大报告中,对依法治国的科学含义作,了全面系统的阐述:,“依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,,按照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式管理,国家事务,管理经济文化事业、管理社会事务,保,证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会民主的,制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的,改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改,变。”,三、建设社会主义法治国家,(四)社会主义法治国家的基本内容,1.是具有人们可以遵循的代表人民意志,反映,人民利益,体现社会发展客观规律,富有时代精神,和切实可行的比较完备的法律体系的国家;,2.是具有健全的民主制度,完善的行政制度,,公正的司法制度和有力的监督制度,有着高素质的,执法、司法和法律监督人员,有着崇尚法治的人民,群众的国家;,三、建设社会主义法治国家,(四)社会主义法治国家的基本内容,3.是社会主义法律有崇高的权威,立法机关依,法立法,行政机关依法行政,司法机关依法独立公,正司法,公民依法活动,国家机构权力受到法律有,效制约,公民权利和自由有充分和切实保护的国家;,4.人民当家作主,国家一切权力属于人民;,5.是以公有制为主体,多种所有制经济共同发,展为基本经济制度,是以按劳分配为主体,多种分,配方式并存,追求共同富裕
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