“三板斧” 总论

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2017/3/19 Sunday,#,第,4,期申论写作集训魔鬼营,第二讲 “三板斧”总论,微信公众号：读评论学申论 曹泽,2017,年,3,月,1,整体结构的“三板斧”,第一部分“是什么”,，重在用简要语言描述某一社会问题或者社会现象是什么，描述某一问题或者某一现象的具体表现，引出文章的核心话题来。,第二部分“为什么”,，包括两方面的内容：一方面是为什么会产生这一问题，即对社会问题、社会现象的原因分析；另一方面是为什么要解决这一社会问题？为什么要重视这一社会现象？为什么要贯彻落实某一社会理念,？包括,重要性和必要性,。重要性，字面直接理解，也就是重要意义是什么？包括,理论意义,和,实践意义,，也,包括,领导重视,。,必要性，也就是形势严峻，对某一话题提出了要求；某一社会问题危害重大，因此不得不采取措施予以解决应对,。,第三,部分“怎么办”,，则是对这一社会问题提出自己的解决措施。要说明的是，这里的解决措施，一定不是,“虚”,的，不能是机关,公文。这里,的,对策,“实”,，,一定是来源于材料，在写作思路的统领下，形成一定的体系。这才是优秀的对策。,1,整体结构的“三板斧”,1.1,“三板斧”的具体内涵,一,篇完整的申论文章，这三部分缺一不可。但是,1000,字左右申论文章，,60,分钟之内的写作时间，要想这三部分都展开深入地论述，是不可能的，时间不允许，篇幅也不允许；必须有所取舍。也就是“政论文”和“策论文”的分野,了。,政论文：由,“为什么”,构成了文章的主干。,策论,文：由,“怎么办”,构成了文章的主干。,提 醒：,“政论文”还是“策论文”，文章的结构一定是完整的。,1,整体结构的“三板斧”,1.2,政论文与策论文,文章的整体结构,：框架,是什么，核心论点是什么，分论点是什么，要表达什么意思,。三板斧,无疑是最为清晰的结构,。,主干部分的论点：论点,要放在最显眼的位置，也就是放在段首，尤其是文章的主干,部分，一目了然。,1,整体结构的“三板斧”,1.3,结构清晰的要求,例文：走好中国特色社会组织的,道路,走中国特色社会组织之路，必须坚持党的领导。社会组织是党联系服务群众的重要,载体,走,中国特色社会组织之路，必须坚持改革创新。创新是社会组织健康有序发展的不竭,动力,走,中国特色社会组织之路，必须坚持放管并重。“放”和“管”是现代治理的两个轮子，两轮齐驱，方行,大道,走,中国特色社会组织之路，必须坚持积极稳妥推进。要重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，继续做好直接登记范围之外其他社会组织的双重,管理,“政论文”,还是,“策论文”？,例文：建设更加充满活力更加坚强有力的,共青团,这是一项赢得未来的事业。青年是国家的未来、民族的希望，也是时代的晴雨表、改革发展的生力军、创新创造的,突击队,这是一场众志成城的改革。党中央明确提出，新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。这是群团改革的逻辑起点，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,。,这是一次正本清源的攻坚。共青团改革的目的是着力增强政治性、先进性、群众性，着力推进组织创新和工作创新，更好地联系青年、服务青年、引导青年，这是对共青团本质的回归,。,“政论文”,还是,“策论文”,？,第文章段落的具体论述,方式,，,对于,论点的论述，依然可以用“三板斧”：,是什么,+,为什么,+,怎么办,。,每一个分论点就可以视作是“是什么”，而“为什么”板块除了重要性（领导重视、意义重大）、必要性（形势严峻、危害重大）之外，常见的,“正反结合”,的论述也属于“为什么”。“怎么办”部分是对于怎样做到分论点提出具体的措施或者总体的要求。如果是策论文主干论点的论述，段内分论点的论述就要侧重于怎么做到这一对策。政论文的话，分论点的论述一般可以省略掉“怎么办”，因为你必须有单独的一部分来整体论述对策，也就是我们结构必须完整的要求。,2,论述方式的“三板斧”,分,论点：,增强驾驭现代经济发展、提高发展质量效益的素养和能力。,是什么，性质和定位：,坚持五大发展理念，重要的是熟悉现代经济运行的特点，以符合经济规律的方式推动经济发展。,为什么，实践中取得的成绩来论述其重要性：,应当肯定，随着社会主义市场经济的逐步建立和发展完善，各级领导干部推动经济发展的能力不断提升。,为什么，形式严峻来论述必要性，如果没有,就会,但也要看到，现在我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，对做好经济工作提出了更高要求，需要以开阔的视野、创新的知识去研究、去应对。如果总是沿用老的思路和办法，就难以胜任现在的工作。,怎么办，提出较为笼统的要求：,领导干部要有本领恐慌的意识，加强学习调研，加强实践历练，努力掌握现代经济知识，努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法，力争有“几把刷子”。,1,论述方式的“三板斧”,2.1,侧重,于“为什么”的,论述,分,论点：,增强运用法治思维、法治方式推动发展的素养和能力。,为什么，法治思维的重要性：,现代经济是法治经济，现代社会是法治社会。提升经济发展质量和社会治理水平，一个重要方面就是使各方面工作纳入法治化、规范化轨道。,怎么办，总体要求：,落实好五大发展理念，需要各级领导干部认真贯彻依法治国基本方略，带头尊法学法守法用法，更好运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定,怎么办，具体要求，依法决策,+,各个领域：,要坚持依法决策，办事情、作决策都要考虑法律依据是什么、法定程序是什么。,（举例）,尤其是对一些重大工程、重大项目的决策，更要按法律规定办事，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等结合起来，提高决策的法治化、规范化和科学化水平。要积极推进多层次多领域的依法治理,，（有法可依：健全法规；有法必依：提高执行力；形成文化氛围）,健全各方面法律法规，提高法律法规的执行力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，充分发挥法治在推动发展中的引领和规范作用。,1,论述方式的“三板斧”,2.1,侧重,于,“怎么办”,的,论述,两种论述方式的差异在于，论述的侧重点不同,。,第一,种论述方式，更多侧重于论述“为什么”；第二种论述方式，更多侧重于论述具体的要求“怎么办”,。,如果,你提出的对策，可以分解细化为具体的措施，那么毫无疑问适合后一种论述方式；如果提出的对策，只是一个泛泛而谈的对策，那么就适合前一种论述方式,。,这,篇讲话稿，也再次印证一点，我所提取的“三板斧”结构，是具有普适性的规律，即使常委的讲话稿，也依然符合这一规律。,2,论述方式的“三板斧”,例文：建设更加充满活力更加坚强有力的共青团,论点：,这是一项赢得未来的事业。,青年的意义：,青年是国家的未来、民族的希望，也是时代的晴雨表、改革发展的生力军、创新创造的突击队。,领导重视：,我们党自成立之日起，始终把培养青年看作义不容辞的责任，始终把青年工作作为一项根本性、战略性任务，始终重视发挥共青团团结引领青年的重要作用。,现实需要：,当前，面对协调推进“四个全面”战略布局的历史重任，面对“四种考验”的时代挑战，党尤其需要凝聚青年力量，激发青年活力，赢得青年支持。,重要意义：,这次共青团改革，是党中央着眼时代环境和青年群体变化作出的重大决策，充分体现了党与时俱进、锐意改革的巨大勇气，充分体现了对青年和共青团工作的高度重视和亲切关怀，必将把广大青年更加紧密地团结在党的周围，凝聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴青春力量。,例文：建设更加充满活力更加坚强有力的共青团,分,论点：,这是一场众志成城的改革,。,领导,重视：,党中央明确提出，新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。这是群团改革的逻辑起点，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。习近平总书记亲自为共青团改革把脉问诊，多次作出重要指示。中央书记处办公会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会会议先后研究审议团中央改革方案。这为共青团改革指明了前进方向、提供了根本遵循。在党的坚强领导下，共青团在革命、建设、改革各个历史时期发挥了重要作用。,现实,的需要：,同时，一段时间以来，团的吸引力凝聚力和工作有效覆盖面不足、团青不分等严重制约着共青团事业发展，广大团干部和团员青年有着切身感受，推进自身改革的共识广泛而强烈。,以,必然,这样表决心的形式写出来的对策：,上下同欲者胜。有党中央的坚强领导，有广大团员青年的坚定支持，共青团改革必将推动自身破解难题、增强功能、焕发新的蓬勃生机活力。,第一部分用简单的一段“是什么”来引出全文的话题；,第二部分用“为什么”阐释该话题的重要性和必要性；,第三部分用“怎么办”具体阐发话题应对之策与要求。,3,“三板斧”的具体实操,一,是政治正确，而且具有政治高度,。,二,是内容包罗万象，古今中外天南海北政经军文都有涉猎,。,三,是逻辑清晰、结构简单、分析鞭辟入里，内容有深度,。,但是,需要说明的是，评论文章都是因事合时而作，带有大量的时政和评论色彩，在申论写作中，需要对一些具体的表述进行修改删减。尽信书不如无书，尽抄,人民日报,也是徒劳无用功，必须有一道加工的手续,。,无耻的硬广告：,评论文章精选解析,人民日报,该怎么读,例文：让“创新”激荡发展的春潮,是什么板块，只有一句话，开门见山，引出文章的核心论点,：,唯有抓住改革与创新，中国的发展才能如东风浩荡、春潮澎湃,为什么板块有两段，一段在论述“领导重视创新”；一段在用过去一年的实例来论述创新的重要性。,“创新发展理念首要的是创新。”,5,日，习近平总书记参加上海代表团审议时，再次强调创新的重要意义，并鼓励上海保持锐意创新的勇气，“当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”。而在今年的政府工作报告中，“创新”也可谓高频词，总共出现了,61,次。,成绩来之不易，离不开创新之举；未来潜力无限，更需要创新驱动。全年新登记注册企业增长,21.6%,、国产,C919,大型客机总装下线、工商登记前置审批 精简,85%,回顾过去一年，流程优化激发创业热情，发展新动能带动产业增长，创新驱动实现技术突破。面向未来，从启动一批新的国家重大科技项目，到建设 一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，再到,2020,年力争科技进步对经济增长的贡献率达到,60%,，无论是适应经济新常态还是落实发展新理念，都需要继 续向创新要动力。,例文：让“创新”激荡发展的春潮,转折段，用人大代表们的说法，来承前启后；既总结了“为什么”创新，同时引出后文创新应该“怎么办”。,“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”创新是发展的加速器、改革的方法论。有代表认为，经济发展分生产要素导 向、投资导向、创新导向、富裕导向四个阶段，中国应尽快转为创新驱动。“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”唯有抓住改革与创新这一对“孪生词”，中国的发展才能如东风浩荡、春潮澎湃,。,文章的主干部分是“怎么办”板块，也就是说这是一篇策论文。注意看策论部分，每一个分论点都在段首。作为读者，甚至不需要去细看段内是怎么说的，仅仅看段首第一句，就足以判断不同分论点之间是什么样的逻辑关系。这些论点之间，构成了一个完整的体系。一是问题导向，二是科技先导，三是制度创新。,例文：让“创新”激荡发展的春潮,论点一：问题导向。先谈问题，再谈对策，政府、企业、个人三个思维落脚点。需要政府创新服务，需要企业创新模式，需要激发个人积极性。注意段落内论述论点的方式，是不是也是“三板斧”。论点可以视为“是什么”，接下来是为什么,+,怎么办。,创新，需要以问题导向来破解深层次难题。（政府）居民和企业跑断腿办不成事，各种“奇葩证明”不胜其烦，不知扼杀了多少创新的种子。鉴于此，需要创新政府服务，推行“互联网,+,政务服务”，实现部门间数据共享；（企业）针对跨境电子商务配送时间长、成本高、障碍多等难点，需要鼓励创新商业模式，支持建设“海外仓”，让电商企业真正走出去；（个人）充分调动民间创新积极性、激发年轻人的创业热情，打造众创、众包、众扶、众筹平台就是重要的机制支撑。老问题需要新方法，新问题要靠新思路，这才是政府要作为、会作为的关键。,论点,二：科技,先导，也就是硬性的物质技术条件。先谈物质技术的重要性，还是上述类似的领导重视，现实需要。再谈对策：加大投入，提高利用效率,创新，也离不开以科技为先导。有人曾测算，在航天科技上投入,1,块钱，可以产出,15,块钱，创新带来的“乘数效应”由此可见一斑。如何在基础研究领域作出 大的创新，如何在关键核心技术领域取得大的突破，（领导重视、现实需要）这既是习近平总书记对科技创新提出的要求，又是实现创新驱动亟待破解的问题。这就不难理解，一些代表委员、科技工作者在畅谈科技创新时，为何一方面深感自豪，另一面也希望好政策能落到实处，例如把科研经费的“好钢”用在“刀刃”上等。,例文：让“创新”激荡发展的春潮,论点三是制度创新。先讲创新制度的意义，再谈对策,创新，更需要在制度设计上着力、在机制建设上突破。（意义）“我国各种创新资源、创新要素分散。如果能够通过体制机制创新，整合汇聚资源，将有非常大的创新 供给侧潜力。” （对策）一些代表委员的热议给人启发，创新需要通过体制机制变革实现资源利用最大化。当然，制度创新不仅要完善基础体系，围绕难点、痛点、堵点实现“点点击破”，也应该在配套制度如商事制度、金融开放制度等方面发力。从基础出发，再到配套支撑机制，用“创”和“闯”来激活全盘，才能突破瓶颈。,结尾部分，呼应首段，站在新起点、面对新挑战、我们要如何。,“,保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气”，创新是一种理念、一种方法，也是一股子精气神。站在新起点，面向“十三五”，正需要以创新添动力、增活力，用创新激荡起发展的春潮。,结束语,：“由浅入深”,第一讲、第二讲只是开胃菜，“由浅入深”“按部就班”。,给各位提供一个简单的分析文章的视野和框架。,然而文章的三个板块：“是什么”“为什么”“怎么办”要怎么写？,写什么？申论作文“按部就班”的各个步骤又是什么？,这,就是我们后边要一步一步解决的问题。,