环境风险评价课程讲义

单击以编辑母版标题样式,单击以编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,环境质量评价与系统分析,（十一）,主讲 冯流,环境风险评价,一、环境风险评价,一、环境风险评价,1,、环境风险及其评价,1.1,风险,事故发生概率与事故造成的环境（或健康）后果的乘积,1.2,环境风险,人类活动引起的，或由人类活动与自然界的运动过程共同作用造成的，通过环境介质传播的，能对环境产生破坏、损失乃至毁灭性作用等不利后果的事件的发生概率,环境风险的特征,不确定性和危害性,环境风险的类型,化学性风险,物理性风险,自然灾害风险,建设项目的环境风险,建设项目本身引起的风险,外界因素使项目受到破坏而引发的各种事故,1.3,环境风险评价,广义理解,：对某建设项目建设、运行或区域开发行为所引发的或面临的灾害对人体健康、社会经济发展、生态系统等造成的风险进行识别，评估可能带来的损失，并以此进行管理和决策的过程,狭义理解,：对有毒化学品危害人体健康的可能程度进行估计，并提出减少环境风险的方案,2,、环境风险评价的程序,环境风险识别,环境风险估计,环境风险决策和管理,3,、环境风险评价的类型,化学品的环境风险评价,建设项目的环境风险评价,二、累积环境影响评价,1,、累积影响评价的定义,累积影响,：当一种活动的影响与过去、现在及将来可预见的活动的影响叠加时，因累积效应对环境所造成的影响,累积效应,：一种活动与另一种或多种活动相互作用、叠加后导致的环境变化对某种共同的资源所产生的效应。包括了项目之间的相互作用和累加变化,2,、累积环境影响评价的内容,一些相似或不相似的活动所产生的累积后果,项目的影响在时间和空间上的累积,来自简单相加和协同作用的累积影响,一些活动对环境系统行为造成的重大改变,一些活动对未来活动的促进和减缓，或者导致环境生态各组成部分之间强烈的相互作用,3,、分类,常规评价,：,考虑众多拟议开发项目对环境的综合影响，包括区域累积影响评价和项目累积影响评价,适宜性评价,：,通过适宜性研究确定开发项目选址的适宜地区，可以看作是评估自然系统抵御开发项目压力的能力,承载能力评价,：目的在于确定制约项目发展的环境和社会制约因子,4,、评价方法,确定各个项目之间的关系,进行单项影响评价,计算相互作用系数,计算未修正的累积效应,修正项目间重复计算的效应,叠加现存项目的影响,三、清洁生产评价,1,、清洁生产（,Cleaner production,）概念,联合国环境规划署（,UNEP,）,1989,年正式提出,有许多其他提法,：无废生产、污染预防、无公害工艺、绿色工艺、生态工艺、源削减等,我国的定义,：既能满足人们的需要，又可合理使用自然资源和能源，并保护环境的,实用生产方法和措施,，其,实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理,，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。同时对人体和环境无害的绿色产品的生产亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品的主导方向,2,、清洁生产评价指标,指标,1,：生产工艺与装备要求。重点说明工艺技术来源、特点及其在同类技术中所占地位以及选用设备的先进性,指标,2,：资源能源利用指标,。包括物耗指标，能耗指标和新水用量指标三类,新水用量指标,：单位产品新水用量、单位产品循环用水量、工业用水重复利用率、间接冷却水循环率、工艺水回用率、万元产值取水量,单位产品的能耗,：单位产品消耗的电、煤、石油、天然气和蒸汽等，通常用单位产品综合能耗指标,单位产品的物耗,：生产单位产品消耗的主要原料和辅料的量，可用原辅材料消耗定额，或用产品收率、转化率等工艺指标描述,原辅材料的选取,：从毒性、生态影响、可再生性、能源强度及可回收利用性五个方面定性考察,指标,3,：产品指标,。是否符合产业发展政策，并考虑包装和使用,指标,4,：污染物产生指标,。包括废水产生指标、废气产生指标和固体废物产生指标三类,废水产生指标,：单位产品废水产生量和单位产品主要水污染物产生量（定义及计算见,P217,）,废气产生指标,：单位产品废气产生量和单位产品主要大气污染物产生量（,P217,）,固体废物产生指标,：单位产品主要固体废物产生量和单位产品固体废物综合利用量,指标,5,：废物回收利用指标,指标,6,：环境管理要求,。环境法律法规标准、环境审核、废物处理处置、生产过程环境管理、相关方环境管理,3,、评价方法,指标对比法,：同已颁布的清洁生产标准或国内外同类装置的清洁生产指标对比来进行分析,分值评定法,：,对各清洁生产指标值逐项指定分值标准，然后由专家按百分制评分，然后乘以各自权重得出总分后与清洁生产等级分值对比分析,4,、评价程序,收集相关行业清洁生产标准，若无与国内外同类装置清洁生产指标比较,预测环评项目的清洁生产指标值,对比预测值与标准值,得出清洁生产评价结论,提出清洁生产改进方案和建议,四、环境危害评价,1,、概述,也称为环境健康影响评价或公众健康危害评价,特点,：危险可以相加；需要大量流行病学数据；暴露量与危害的关系常常是非线性的，且难以得到,2,、危害分析,研究暴露量与危害之间的关系，即研究剂量响应函数,3,、危害评价,致癌物危害的计算,非致癌物危害的计算,4,、危害管理,目标,：防止出现超过最大可接受的危害，将危害降低到可合理达到的尽可能低的水平,管理对象,：对个人的危害；对群体的危害,五、室内环境质量评价,评价标准,：室内空气质量标准（,GB/T18883-2002,），室内装饰装修材料相关标准（,GB18580-2001GB18588-2001,、,GB 6566-2001,等）,评价指标,：客观性指标（物理参数、化学参数、生物学参数、放射性参数），主观性指标（心理刺激、美学感受）,六、视觉环境影响评价,1,、概念,预测评价拟议开发活动在开发及运营中可能给某一特定地区的景观及视觉环境带来的不利与潜在影响，并采取相应的减缓措施，制定环境监控计划，从而使开发活动对景观产生的负面影响减少到最低程度的过程,2,、相关术语,景观、视觉影响、景观特征、视觉特征,3,、基本程序,4,、技术方法,现状调查评价,视觉影响识别方法,视觉影响预测,视觉影响评价,视觉影响的减缓措施,七、社会经济环境影响评价,1,、社会经济环境影响评价的项目筛选,S1,类项目,：,无影响或影响很小,S2,类项目,：,无明显有利或不利影响,S3,类项目,：,明显有利影响,S4,类项目,：,严重不利影响,2,、评价范围及敏感区,评价范围,：,取决于目标人口,敏感区,：,少数民族地区、农业区、森林区、沿海地区、文物古迹保护区,3,、因子识别,人口影响因子,社会内和机构内的各种关系因子,个人和家庭层次上的影响因子,社会基础设施需求因子,经济条件变化因子,4,、评价程序,5,、评价内容,社会经济环境影响及主要环境问题,社会经济效果：正效果和负效果；内部效果与外部效果；有形效果和无形效果,6,、评价方法,专业判断法,调查评价法,费效分析,八、公共政策环境影响评价,公共政策环境影响评价,：对政策及其各种替代方案的环境影响进行系统、综合的评价过程,与项目,EIA,评价的异同点,评价的准备,评价的对象,评价的范围与内容,评价的标准,评价结果的表达与审查,评价程序,明确评价的必要性,制定工作计划,确定评价范围及限制,确定政策的目标及其替代方案,确定受政策影响的环境因素,提出减缓措施和建议,监测与反馈,评价方法,制定政策者自我评价法,专家评价法,政策执行人员评价法,经济效益评价法,公式评价法,十、环境影响后评价,环境影响后评价,：与,EIA,所研究内容、结论和建议以及环保主管部门所提出的要求紧密衔接的环境行为,主要工作内容,监测,减缓措施的运行及有效性,环境管理的有效性,环境影响及因果分析,