效率与公平并重

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,二 收入分配与社会公平,1、理解公平的含义、意义,2、社会公平在收入分配方面的重要体现（如何在收入分配方面实现社会公平？）,3、正确理解效率与公平的辩证关系,4、在当代中国，如何处理好效率与公平的关系。,重 点 掌 握,1,年度,1978,1994,2003,2005,2006,基尼系数,0.18,0.37,0.456,0.459,0.496,注：基尼系数：在全部居民的收入中，用于不平均分配的那部分收入占总收入的百分比（介于0,1之间）。,是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。低于0.2表示收入绝对平均；0.2,0.3比较平均；0.30.4相对合理；,0.40.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入悬殊。通常把0.4作为差距过大的警戒线。,哑铃型结构模型易滋生社会动荡,高,低收入人群,中等收入人群,高 中 低,橄榄球型结构模型的社会较稳定,我国基尼系数变化和收入结构模型,现 在,将 来,2,上述图表反映了什么经济现象？,表明我国的基尼系数过大并有进一步增大的趋势。反映了我国收入分配差距过大，并有进一步扩大的趋势，收入分配不公平。,那么，什么是收入分配的公平？如何实现收入分配的公平？,目前我国收入分配差距过大的主要表现：,（1）不同地区收入差距较大 （2）城乡居民收入差距较大,（3）不同行业（部门）收入差距较大（垄断性行业收入过高：金融、电力等）,（4）不同社会群体收入差距较大（高收入人群与低收入人群差距较大）,3,（1）公平的含义：,（1）公平分配是社会公平的重要体现,（2）公平分配是社会主义本质的内在要求，是社会主义分配原则的体现，体现了社会主义优越性。,（3）有助于协调人们 之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。,（一）,社会公平的重要体现,收入分配公平,1、正确理解社会公平,（2）收入分配公平与社会公平的关系,（3）收入分配的公平,较宽泛，涉及经济、政治、法律等,重要体现,相对平等，即要求。要求。,要反对平均主义。公平不是绝对平均，允许合理收入差距的存在。平均主义抹杀了一切劳动的差别和分配差别，是最大的不公平。,要避免两极分化。收入差距过大，既背离共同富裕的目标，又背离公平。,2、我国坚持收入分配公平的原因和意义,3、我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施,（如何实现收入分配的社会公平） 下一页,4,（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平提供了重要的制度保证。,具体措施：逐步提高“两个比重”；着力提高低收入者的收入；逐步提高最低工资标准；建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制等。 （注意其意义）,3,我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施,（2）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。（保证“两个合理比重”）,意义：有利于理顺国家、企业和个人的分配关系，维护劳动者利益；也有利于合理调整投资和消费的关系，促进经济社会协调健康发展。,（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的又一重要举措,具体要求：要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内。,5,（二）处理好效率与公平的关系,6,请思考：,改革开放后，同样的劳动力和土地，地里的收获却是以前的十几倍，说明了什么经济现象？这种现象的产生意味着什么？哪些原因导致了这种现象的产生？,这种现象对人们生活的改善有何影响？,如何计算效率？重视效率的实质是什么？这对我们有何启示？,7,1、效率,收入分配方式对效率的影响,分配方式 积极性 效率 生产,平均分配 打击 降低 受阻,按劳分配 调动 提高 发展,（二）,处 理 好 效 率 与 公 平 的 关 系,（1）含义：,（2）实质：,提高效率意味着资源的节约和社会财富的增加,（3）重要性,是人类经济活动追求的基本目标之一，是市场经济的必然要求，是增加社会财富的根本途径。,（4）影响因素,科技水平、劳动者素质、管理方法、分配制度等等,8,1、效率,（1）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。,（二）,处 理 好 效 率 与 公 平 的 关 系,（1）含义：,（2）实质：,（3）重要性,（4）影响因素,2,的辩证关系效率与公平,（1）二者具有一致性,效率是公平的物质前提,公平是提高效率的保证,（2）二者又是对立的,根源于资源的相对稀缺,过分强调效率必然导致不公平,过分强调公平必然导致效率的低下,效率与公平要并重,3,公平关系的政策措施当前处理好效率与,（2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,4、意义：,有利于调动各方面的积极性，使社会具有生机和活力；有利于促进社会公平，实现共同富裕、社会和谐，实现经济社会又好又快的发展。,9,效率,公平,正确处理,二者关系,1.鼓励先富. . .,2.反对平均主义. . .,3.初次分配和再分配. . .,共同,富裕,前提,保证,要求,要求,达到,节约资源,增加财富,发展生产力,共享成果,共同富裕,防止分化,对立统一,不可偏废,二者并重,贯彻兼顾效率与公平原则的基本要求,社会主义,制 度,优 越 性,实质,体现,实质,意即,意即,把蛋糕,切 好,把蛋糕,做 大,10,