1固体废物管理与危险废物处置

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,自治区环境保护局监督管理处 贾尔恒,固体废物管理与危险废物处置,1,固体废物管理与危险废物处置,固体废物管理与危险废物处置现状,固体废物管理的政策法规与标准,固体废物的循环利用,危险废物的管理与处置,2,一、固体废物管理与危险废物处置现状,固体废物的定义,人类在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。（中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十四条第一款）,3,一、固体废物管理与危险废物处置现状,固体废物的定义,工业固体废物,在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。（中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十四条第二款）,4,一、固体废物管理与危险废物处置现状,固体废物的定义,城市生活垃圾,在城市日常生活中或者为城市日常生活,提供服务的活动中产生的固体废物以及,法律、行政法规规定视为城市生活垃圾,的固体废物。（中华人民共和国固体废,物污染环境防治法第七十四条第三款）,5,一、固体废物管理与危险废物处置现状,固体废物的定义,危险废物,列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。（中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十四条第四款）,6,一、固体废物管理与危险废物处置现状,固体废物的定义,处置,将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的场所或者设施并不再回取的活动。（中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十四条第五款）,7,一、固体废物管理与危险废物处置现状,产生量,综合利用量,排放量,15,亿吨,9,亿吨,1300,万吨,全国工业固体废物,2006,年,2006,年,全疆工业固体废物,产生量,综合利用量,排放量,1581,万吨,751,万吨,126,万吨,8,一、固体废物管理与危险废物处置现状,1995,年开始进行固体废物申报登记,1996,年颁布固体废物污染环境防治法,制定了国家危险废物名录,危险废物转移联单,进口废物环境管理暂行办法,危险废物处置“十一五”规划,危险废物经营许可证,医疗废物管理条例,报废汽车回收管理办法,废弃危险化学品、废电池、废弃电子信息产品、废机电产品、有毒化学品、尾矿环境管理和污染防治技术政策等,9,一、固体废物管理与危险废物处置现状,我国固体废物环境管理比较落后、,污染十分严重：,1,、无害化处理率低（不足,20%,）,2,、缺乏符合标准的处理设施（符合标准的处置设施仅占,4%,）,3,、对环境已经造成严重的污染（,90%,的垃圾填埋场所在地地下水水质超标）,10,二、固体废物管理的政策法规,固体废物管理的法律,中华人民共和国固体废物污染环境防治法,中华人民共和国清洁生产促进法,11,二、固体废物管理的政策法规,固体废物管理的行政法规,报废汽车回收管理办法,（国务院第,307,号令）,危险废物经营许可证管理办法,（国务院第,408,号令）,医疗废物管理条例,危险废物转移联单管理办法,（国家环保总局第,5,号令）,危险化学品安全管理条例,进口废物环境管理暂行办法,防治尾矿污染环境管理办法,（国家环保总局第,11,号令）,电子废物污染环境防治管理办法,（国家环保总局第,40,号令）,废弃危险化学品污染环境防治办法,（国家环保总局第,40,号令）,12,二、固体废物管理的政策法规,固体废物管理的行政法规,国家危险废物名录,再生资源回收管理办法,（商务部第,8,号令）,危险废物出口核准管理办法,（国家环保总局第,47,号令）,医疗废物管理行政处罚办法,（国家环保总局第,21,号令）,化学品首次进口和有毒化学品进出口管理规定,防治船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定,电子信息产品污染控制管理办法,（信息产业部第,39,号令）,进口废物原料装运前检验机构认可管理办法,（国家出入境检验检疫局第,2,号令）,新化学物质环境管理办法,（国家环保总局第,17,号令）,13,二、固体废物管理的政策法规,固体废物管理的技术政策,废电池污染防治技术政策,危险废物污染防治技术政策,国务院关于加快发展循环经济的若干意见,国务院办公厅转发加快推进清洁生产的意见,国务院办公厅关于坚决控制境外废物向我国转移的紧急通知,危险废物和医疗废物处置设施建设规划,关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知,危险废物和医疗废物处置设施建设环境影响评价技术原则,灾后废墟清理和固体废物管理指南,（试行）,废弃家用电器及电子产品污染防治技术政策,14,二、固体废物管理的政策法规,固体废物管理的标准,固体废物鉴别导则,危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范,一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准,生活垃圾填埋污染控制标准,新化学物质危害评估导则,危险废物鉴别标准,共有几十个标准,15,三、固体废物的循环利用,线性经济,从物质流动的方向看，传统工业社会的经济是一种单向流动的线性经济，即“资源 产品 废物”,线性经济的增长,依靠,高强度的开采,高强度的消耗资源,导致,高强度的破坏生态环境,16,三、固体废物的循环利用,循环经济,从物质流动的方向看，循环经济是物质闭环流动型,的经济，即“资源 产品 再生资源”,循环经济的增长,依靠,减量,循环,导致,提高产品和服务的利用效率，可持续的发展,再生,17,三、固体废物的循环利用,固体废物的循环利用,从企业层面上,要求企业 减少产品和服务的物料使用量,减少产品和服务的能源使用量,减少有毒物质的排放量,加强物质的循环,最大限度可持续地利用可再生资源,提高产品的耐用性,提高产品和服务的服务强度,18,三、固体废物的循环利用,油田生产中的工业固体废物,一般固体废物,废泥浆、岩削等等,危险废物,落地油、贮油罐沉积物等等,19,三、固体废物的循环利用,工业固体废物的处理,一般工业固体废物的减量化,企业,通过清洁生产,减少数量,减少体积,减少种类,降低毒性,目的,减少固体废物的产生量和排放量,我是放错了位置的资源,20,三、固体废物的循环利用,工业固体废物的处理,一般工业固体废物的资源化,企业通过管理和工艺措施,从固体废物中回收物质和能源，,加速物质和能量的循环 。,物质回收：金属、矿物油、玻璃等,物质转换：矿渣、电石渣、粉煤灰等生产水泥和其他建材,能量转换：从废物处理过程中回收热能和电能,21,三、固体废物的循环利用,工业固体废物的处理,一般工业固体废物的无害化,企业对无法或不能综合利用的一般工业固体废物通过安全填埋措施进行无害化处置。,无害化处置场地要求做到“三防”：,防渗、防泄漏、防扬散,22,四、危险废物的管理与处置,危险废物的管理,危险废物的分类和鉴别,国家危险废物名录,收录了已经知道危险特性的废物,47,类五千多种，全部列入国家危险废物管理范围。,根据危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，也是国家危险废物管理的范围。,目前，我国已经出台的鉴别标准和方法：,腐蚀性鉴别、急性毒性初筛、浸出毒性鉴别,23,四、危险废物的管理与处置,危险废物的管理,危险废物的申报登记制度,固废法,第,53,条规定：,制定危险废物管理计划,产生单位,危废种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料,减少产生量、危害性措施和贮存、利用、处置措施,环保局,备案,申报,核查,24,四、危险废物的管理与处置,危险废物的管理,危险废物的转移联单制度,固废法,第,59,条规定：,转移危险废物,产生单位,沿途经过的地州市环保局,移出地环保局,（地州市级以上）,协商,接收地环保局,（地州市级以上）,同意,填写转移联单并申请,批准,通知,监督,监督,集中处置厂,25,四、危险废物的管理与处置,危险废物的管理,危险废物的经营许可证制度,固废法,第,57,条规定：,危废收集经营许可证,县级环保局审批,医疗废物集中处置的危废经营许可证,地州市环保局审批,国家审批权限以下的危废经营许可证,自治区环保局审批,国家审批权限内的危废经营许可证,环境保护部审批,26,四、危险废物的管理与处置,危险废物的处置,危险废物转移处置的全过程,危废产生单位,申报登记,实施危废管理计划,办理转移联单手续,按要求包装危废,专业运输公司运输,签定处置合同,处置单位接收,处置厂集中处置,各级环保局全程监督管理,27,危险废物集中处置的全过程,签定 合同,接收单,危险废物运输车,暂存库,分析检验,生产技术部,焚烧车间,固化车间,物化车间,废油回收车间,污水处理站,安全填埋场,剧毒物质,永久储存库,危废产生单位,申报登记,转移联单,固废管理中心,液灌区,散料库,绿化,危废处置物流部,过磅,28,Thanks!,29,