项目建设工程合同及合同管理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,项目,4,建设工程合同及合同管理,项目,4,建设工程合同及合同管理,【,知识目标,】,合同法,基础知识,合同的概念、类型、订立、履行、变更、转让,建设工程施工合同的内容及管理,建筑工程材料、设备买卖合同的相关知识,项目,4,建设工程合同及合同管理,工作过程,能力目标,知识要点,合同的订立、变更和履行；合同的效力、违约责任,了解相关知识点,合同的概念；,合同的形式；,合同的订立；,合同的内容；,合同的变更、履行；,违约责任,【,学习要求,】,项目,4,建设工程合同及合同管理,工作过程,能力目标,知识要点,建设工程合同示范文本解读,熟练掌握知识点,建设工程施工合同示范文本的主要内容,建设工程合同管理,运用知识分析案例,施工合同的风险管理；,施工合同的担保,重点：建设工程施工合同及管理,【,学习要求,】,项目,4,建设工程合同及合同管理,任务,4.1,合同法基本知识,1,2,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,3,任务,4.3,建设工程其他相关合同,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.1.1,合同的特征,4.1.1.2,合同订立的过程,4.1.1,合同的概念,4.1.1.3,缔约过失责任,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.1.1,合同的特征,(1),合同是平等主体的自然人、法人和其他组织所实施的一种民事法律行为。,(2),合同是由平等主体的自然人、法人或其他组织所订立的。,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.1.1,合同的特征,(3),合同以设立、变更或终止民事权利义务为目的和宗旨。,(4),合同关系具有相对性。,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.1.2,合同订立的过程,合同的订立,2,承诺,3,合同的成立,1,要约,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.1.3,缔约过失责任,(1),假借订立合同，恶意进行磋商；,(2),故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；,(4),其他违背诚实信用原则的行为；,(3),泄露或不正当地使用商业秘密；,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.2.1,合同的形式,4.1.2.2,合同的主要内容,4.1.2,合同的形式及主要内容,4.1.2.3,合同权利与合同义务,4.1.2.4,合同的效力,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.2.1,合同的形式,口头形式,推定形式,书面形式,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.2.2,合同的主要内容,1,当事人的名称或者姓名和住所,2,标的,3,质量和数量,4,价款或酬金,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.2.2,合同的主要内容,5,履行期限,6,履行地点和方式,7,违约责任,8,解决争议的方法,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.2.3,合同权利与合同义务,1,合同权利,合同权利又称合同债权，是指债权人根据法律或合同的规定向债务人请示给付并予以保有的权利。,2,合同义务,合同义务指债务人根据法律或合同的规定向债权人履行给付或做出一定的行为或者不能做出一定的行为。,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.2.4,合同的效力,1,合同生效,2,合同的生效条件,3,无效合同,4,可撤销的合同,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.3.1,合同的履行,4.1.3.2,合同履行的规则,4.1.3,合同的履行、变更、转让和终止,4.1.3.3,合同的变更、转让和终止,4.1.3.4,几个相关概念：违约责任、违约金、定金,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.3.1,合同的履行,合同的履行是指合同生效后，当事人双方按照合同约定的标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和履行方式等，完成各自应承担的全部义务的行为。,2,协作履行原则,3,经济合理原则,4,情事变更原则,1,全面履行原则,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.3.2,合同履行的规则,1,履行主体,3,价款或报酬,5,履行期限,2,标的质量,4,履行地点,6,履行方式,7,履行费用,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.3.3,合同的变更、转让和终止,变更,终止,转让,合同,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.3.4,几个相关概念：违约责任、违约金、定金,1,违约责任,违约责任也称为违反合同的民事责任，指合同当事人因违反合同义务所承担的民事责任。违约责任的构成要件是有违约行为而不存在法定和约定的免责事由。,2,违约金,违约金指由当事人通过协商预先确定的，在违约生效后作出的独立于履行行为以外的给付。,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.3.4,几个相关概念：违约责任、违约金、定金,3,定金,定金是指合同当事人为了确保合同的履行，依据法律和合同的规定由一方按合同标的额的一定比例，或者直接约定一个数目，预先给付对方的金钱或其他代替物。,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.4.1,建设工程合同的类别的划分,4.1.4.2,建设工程中的主要合同关系,4.1.4,建设工程合同体系,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.4.1,建设工程合同的类别的划分,(5),建设项目借款合同。,(1),建设工程勘察、设计合同。,(2),建设工程施工合同。,(3),建设工程委托监理合同。,(4),工程项目物质购销合同。,按合同的签约对象内容划分,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.4.1,建设工程合同的类别的划分,(3),专项承发包合同。,(1),建设工程全过程承发包合同。,(2),阶段承发包合同。,按承发包范围划分,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.4.1,建设工程合同的类别的划分,(3),成本加酬金合同。,(1),固定价合同。,(2),可调价合同。,按计价方式划分,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.4.2,建设工程中的主要合同关系,1,业主的主要合同关系,2,承包商的主要合同关系,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.4.2,建设工程中的主要合同关系,1,业主的主要合同关系,(1),监理咨询合同。,(3),勘察设计合同。,(2),造价咨询合同。,(4),工程施工合同。,(5),设备材料供应合同。,任务,4.1,合同法基本知识,4.1.4.2,建设工程中的主要合同关系,(1),分包合同。,(3),运输合同。,(2),供应合同。,(4),加工合同。,(5),租赁合同。,2,承包商的主要合同关系,(6),劳务供应合同。,(7),担保或保险合同。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.1,建设工程施工合同的概念,4.2.1.2,建设工程施工合同的作用及特点,4.2.1,建设工程施工合同的主要内容,4.2.1.3,建设工程施工合同订立的依据和条件,4.2.1.4,建设工程施工合同双方的主要工作,4.2.1.5,建设工程施工合同对施工过程的控制管理,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.1,建设工程施工合同的概念,施工合同是建设工程合同的一种。建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。施工合同的当事人称为发包方和承包方。依照施工合同，承包方应完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并支付工程价款。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.2,建设工程施工合同的作用及特点,1,建设工程施工合同的作用,(1),施工合同确定了建设工程施工及管理的目标即质量、进度和费用，这些目标是合同当事人在工程施工中进行经济活动的依据。,(2),施工合同明确了在施工阶段承包人和发包人的权利和义务。,(3),施工合同是工程施工过程中承发包双方的最高行为准则，施工中的一切活动都必须按合同办事，受合同约束，以合同为核心。,(4),施工合同是监理工程师监督管理工程的依据。,(5),施工合同是承发包双方解决争议的依据。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.2,建设工程施工合同的作用及特点,2,建设工程施工合同的特点,(1),合同标的特殊性。,(2),合同履行期限的长期性。,(3),合同内容的多样性和复杂性。,(4),合同监督的严格性。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.3,建设工程施工合同订立的依据和条件,1,施工合同订立的依据,施工合同的订立主要依据的法律法规有,中华人民共和国合同法,、,中华人民共和国建筑法,、,建设工程施工合同管理办法,、,建设工程施工合同,(,示范文本,),等。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.3,建设工程施工合同订立的依据和条件,2,订立施工合同应具备的条件,(1),初步设计已经批准。,(3),有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。,(5),实行招标投标的工程，中标通知书已经下发。,(2),工程项目已经列入年度建设计划。,(4),建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.3,建设工程施工合同订立的依据和条件,3,订立施工合同的程序,合同法,规定，合同的订立必须经过要约和承诺两个阶段。施工合同的订立也应经过要约和承诺两个阶段。其订立方式有两种：直接发包和招标发包。这两种方式实际上都包含要约和承诺的过程。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.4,建设工程施工合同双方的主要工作,1,发包人工作,(1),办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。,(2),将施工所需水、电、通信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。,(3),开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.4,建设工程施工合同双方的主要工作,1,发包人工作,(4),向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。,(5),办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通信等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件,(,证明承包人自身资质的证件除外,),。,(6),确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.4,建设工程施工合同双方的主要工作,1,发包人工作,(7),组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。,(8),协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物,(,包括文物保护建筑,),、古树名木的保护工作，并承担有关费用。,(9),发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.4,建设工程施工合同双方的主要工作,2,承包人工作,(1),根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。,(2),向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。,(3),按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。,(4),按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生费用由发包人承担。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.4,建设工程施工合同双方的主要工作,2,承包人工作,(5),遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。,(6),已竣工工程未交付发包方之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应追加合同价款，在专用条款内约定。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.4,建设工程施工合同双方的主要工作,2,承包人工作,(7),按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物,(,包括文物保护建筑,),、古树名木的保护工作。,(8),保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。,(9),承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.1.5,建设工程施工合同对施工过程的控制管理,控制管理,工程进度,投资控制管理,工程质量,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.2.1 ,施工合同文本,的组成,4.2.2.2,建筑施工合同文件的组成及解释顺序,4.2.2 ,建设工程施工合同,(,示范文本,),简介,4.2.2.3,施工合同的质量控制,4.2.2.4,施工合同的进度控制,4.2.2.5,施工合同的投资控制,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.2.1 ,施工合同文本,的组成,组成,“协议书”,“通用条款”,“专用条款”,附件,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.2.2,建筑施工合同文件的组成及解释顺序,(1),施工合同协议书。,(3),投标书及其附件。,(5),施工合同通用条款。,(2),中标通知书。,(4),施工合同专用条款。,(6),标准、规范及有关技术文件。,(7),图纸。,(9),工程报价单或预算书。,(8),工程量清单。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.2.3,施工合同的质量控制,合同适用的标准、规范、图纸,1,材料设备供应的质量控制,2,承包人采购材料设备的质量控制,3,程验收的质量控制,4,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.2.4,施工合同的进度控制,1,施工准备阶段的进度控制,2,施工阶段的进度控制,3,竣工验收阶段的进度控制,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.2.5,施工合同的投资控制,1,施工合同价款及其调整,2,施工中涉及的其他费用,3,竣工结算,4,质量保修金,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.1,不可抗力、保险和担保的管理,4.2.3.2,工程转包与分包,4.2.3,施工合同的管理,4.2.3.3,违约责任,4.2.3.4,合同争议的解决,4.2.3.5,合同解除,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.1,不可抗力、保险和担保的管理,1,不可抗力,(1),不可抗力的范围。,(2),不可抗力事件发生后双方的工作。,(3),不可抗力的承担。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.1,不可抗力、保险和担保的管理,2,保险,(1),工程开工前，发包人应当为建设工程和施工场地内的发包人员及第三方人员生命财产办理保险，支付保险费用。发包人可以将上述保险事项委托承包人办理，但费用由发包人承担。,(2),承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。,(3),运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，不论由承发包双方任何一方保管，都由发包人,(,或委托承包人,),办理保险，并支付保险费用。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.1,不可抗力、保险和担保的管理,3,担保,(1),发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。,(2),承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.2,工程转包与分包,1,工程转包,工程转包，是指不行使承包人的管理职能，不承担技术经济责任，将所承包的工程倒手转给他人承包的行为。承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。工程转包，不仅违反合同，也违反我国有关法律和法规的规定。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.2,工程转包与分包,2,工程分包,工程分包，是指经合同约定和发包单位认可，从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为。承包人按照有关规定对承包的工程进行分包是允许的。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.3,违约责任,3,担保方承担责任,2,承包人违约,1,发包人违约,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.4,合同争议的解决,施工合同争议的解决方式,争议发生后允许停止履行合同的情况,1,2,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.5,合同解除,1,可以解除合同的情形,(1),合同的协商解除。,(2),发生不可抗力时合同的解除。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.5,合同解除,2,当事人一方主张解除合同的程序,一方主张解除合同的，应向对方发出解除合同的书面通知，并在发出通知前,7,天告知对方。通知到达对方时解除合同。对解除合同有异议的，按照解决合同争议程序处理。,任务,4.2,建设工程施工合同及管理,4.2.3.5,合同解除,3,合同解除后的善后处理,合同解除后，当事人双方约定的结算和清理条款仍然有效。承包人应当妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按照发包人要求，将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还货款和退货，解除订货合同发生的费用由发包人承担。但未及时退货造成的损失由责任方承担。有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失，赔偿的金额按照解决合同争议的方式处理。,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.1.1,监理合同的形式和特征,4.3.1.2,建设工程委托监理合同示范文本,4.3.1,建设工程监理合同,4.3.1.3,监理合同的主要内容,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.1.1,监理合同的形式和特征,1,建设工程监理合同形式,(1),建设前期监理合同。,(2),设计监理合同。,(3),施工监理合同。,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.1.1,监理合同的形式和特征,2,工程监理合同的特征,服务性合同。,1,非承包性合同。,2,非经营性合同。,3,合同内包括有授权内容。,4,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.1.2,建设工程委托监理合同示范文本,建设工程委托监理合同,建设工程委托监理合同标准条件,建设工程委托监理合同专用条件,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.1.3,监理合同的主要内容,6,解决合同争议的方法,1,总则性条款,2,委托人的权利和义务,3,监理人的权利和义务,5,违约责任与索赔,4,合同变更,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.2.1,建设工程材料采购合同,4.3.2.2,设备采购合同,4.3.2,建设工程材料、设备买卖合同,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.2.1,建设工程材料采购合同,材料采购合同，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间，以工程项目所需材料为标的、以材料买卖为目的，出卖人,(,简称卖方,),转移材料的所有权于买受人,(,简称买方,),，买受人支付材料价款的合同。,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.2.1,建设工程材料采购合同,1,材料采购合同的订立方式,公开招标。,1,邀请招标。,2,询价、报价、签订合同。,3,直接定购。,4,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.2.1,建设工程材料采购合同,2,材料采购合同的主要条款,(1),双方当事人的名称、地址，法定代表人的姓名，委托代订合同的，应有授权委托书并注明代理人的姓名、职务等。,(2),合同标的。,(3),技术标准和质量要求。,(4),材料数量及计量方法。,(5),材料的包装。,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.2.1,建设工程材料采购合同,2,材料采购合同的主要条款,(6),材料交付方式。,(7),材料的交货期限。,(8),材料的价格。,(9),违约责任。,(10),特殊条款。,(11),争议解决的方式。,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.2.1,建设工程材料采购合同,3,材料采购合同的履行,按约定的标的履行。,1,按合同规定的期限、地点交付货物。,2,按合同规定的数量和质量交付货物。,3,按约定的价格及结算条款履行。,4,违约责任。,5,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.2.1,建设工程材料采购合同,4,工程师对材料采购合同的管理,(1),对材料采购合同及时进行统一编号管理。,(2),监督材料采购合同的订立。,(3),检查材料采购合同的履行。,(4),分析合同的执行。,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.2.2,设备采购合同,1,设备采购合同的内容,2,设备采购合同条款,3,设备采购合同的履行,4,工程师对设备采购合同的管理,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.1 FIDIC,合同条件构成和应用,4.3.3.2 FIDIC,施工合同条件各方权利与义务,4.3.3 FIDIC,施工合同条件,4.3.3.3,风险责任的划分,4.3.3.4,工程师颁发证书程序,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3 FIDIC,施工合同条件,4.3.3.5,对工程质量的控制,4.3.3.6,对投资控制管理,4.3.3.7,对施工进度的控制,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.1 FIDIC,合同条件构成和应用,1,FIDIC,合同条件的构成,通用合同条件,专用合同条件,合同协议书,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.1 FIDIC,合同条件构成和应用,2,FIDIC,合同条件的具体应用,(1) FIDIC,合同条件适用的工程类别。,(2) FIDIC,合同条件适用的合同性质。,(3),应用,FIDIC,合同条件的前提。,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.1 FIDIC,合同条件构成和应用,3,FIDIC,合同条件下合同文件的组成及优先次序,第一，合同协议书。,第二，中标函。,第三，投标函。,第四，专用条件,(FIDIC,条件第二部分,),。,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.1 FIDIC,合同条件构成和应用,3,FIDIC,合同条件下合同文件的组成及优先次序,第五，通用条件,(FIDIC,条件第一部分,),。,第六，规范。,第七，图纸。,第八，资料表以及其他构成合同部分的文件。,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.2 FIDIC,施工合同条件各方权利与义务,业主的主要责任和权利,工程师责任和权力,承包商的责任和权力,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.3,风险责任的划分,业主风险,其他不能合理预见风险,承包商应承担的风险,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.4,工程师颁发证书程序,3,颁发解除缺陷责任证书,2,特殊情况下的证书颁发程序,1,颁发工程移交证书程序,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.5,对工程质量的控制,1,有关承包人员素质的规定,2,有关合同转让与分包的规定,3,有关施工质量及验收的规定,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.6,对投资控制管理,1,工程进度款支付管理,2,竣工结算,任务,4.3,建设工程其他相关合同及管理,4.3.3.7,对施工进度的控制,1,暂停施工,2,追赶施工进度,Thanks,