我国水资源问题

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2013/10/12,#,1,13,亿人意味着，多么小的问题，乘以,13,亿就成了很大很大的问题；多么多的财富，除以,13,亿就成了微不足道的一点儿。,2,我国水资源问题的调查与分析,3,全国水资源的分布情况,4,我国水资源的“供求关系”,5,不得不说的水质问题,河流水质,2008,年，对约,15,万平方公里的河流水质进行了监测评价，类水河长占评价河长的,3.5%,，类水河长占,31.8%,，类水河长占,25.9%,，类水河长占,11.4%,，类水河长占,6.8%,，劣类水河长占,20.6%,。全国全年类水河长比例为,61.2%,，与,2007,年基本持平。各水资源一级区中，西南诸河区、西北诸河区、长江区、珠江区和东南诸河区水质较好，符合和优于类水的河长占,95%,64%,；海河区、黄河区、淮河区、辽河区和松花江区水质较差，符合和优于类水的河长占,35%,47%,。,湖泊水质,对,44,个湖泊的水质进行了监测评价，水质符合和优于类水的面积占,44.2%,，类和类水的面积共占,32.5%,，劣类水的面积占,23.3%,。对,44,个湖泊的营养状态进行评价，,1,个湖泊为贫营养，中营养湖泊有,22,个，轻度富营养湖泊有,10,个，中度富营养湖泊有,11,个。国家重点治理的,“,三湖,”,情况如下：,太湖：若总磷、总氮参加水质评价，湖体水质均劣于类，类、类、劣类水面积分别占评价面积的,7.4%,、,27.2%,和,65.4%,。若总磷、总氮不参加水质评价，则类水面积占,18.8%,，类水面积占,64.5%,，,IV,类水面积占,13.8%,，劣类水面积占,2.9%,。除东太湖和东部沿岸带处于轻度富营养状态外，其他湖区均处于中度富营养状态。,滇池,：耗氧有机物及总磷和总,氮污染,均十分严重。无论总磷、总氮是否参加评价，类水面均占评价水面的,28.3%,，劣类水面占,71.7%,。全湖处于中度富营养状态。,巢湖,：西半湖污染程度明显重于东半湖。若总磷、总氮不参加评价，东半湖评价水面水质为类，西半湖评价水面为类，总体水质为类。若总磷、总氮参加评价，东半湖评价水面水质为类，西半湖为劣类，总体水质为劣类。东半湖处于中营养状态，西半湖处于中度富营养状态。,水库水质,在监测评价的,378,座水库中，水质优良（优于和符合类水）的水库有,303,座，占评价水库总数的,80.2%,；水质未达到类水的水库有,75,座，占评价水库总数的,19.8%,，其中水质为劣类水的水库有,16,座。对,347,座水库的营养状态进行评价，中营养水库有,241,座，轻度富营养水库,86,座，中度富营养水库,18,座，重度富营养水库,2,座。,省界水体水质,对全国,298,个省界断面的水质进行了监测评价，水质符合和优于地表水类标准的断面数占总评价断面数的,44.6%,，,水污染,严重的劣类占,27.5%,。各水资源一级区中，省界断面水质较好的是西南诸河区和东南诸河区，淮河区、海河区、辽河区省界断面水质较差。省界断面的主要超标项目是化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、五日生化需氧量和挥发酚等。,水功能区水质达标状况,2008,年全国监测评价,水功能区,有,219,个，按水功能区水质管理目标评价，全年水功能区达标率为,42.9%,，其中,一级水,功能区（不包括开发利用区）达标率为,53.2%,，,二级水,功能区达标率,36.7%,。在一级水功能中，,保护区,达标率为,65.5%,，保留区达标率为,67.7%,，,缓冲区,达标,率为,25.9%,。,地下水水质,2008,年，根据,641,眼监测井的水质监测资料，北京、辽宁、,吉林,、上海、江苏、海南、宁夏、广东,8,个省（自治区、直辖市）对,地下水水质,进行了分类评价。水质适合于各种使用用途的类监测井占评价监测井总数的,2.3%,，适合集中式生活饮用水水源及工农业用水的类监测井占,23.9%,，适合除饮用外其它用途的类监测井占,73.8%,。,十年统计,近十年水资源及其利用状况简析,水资源量,1997,2006,年（简称近,10,年），全国年平均降水量为,635.4mm,，比常年值偏少,1.1%,，其中北方六区偏少,3.4%,，而南方四区则偏多,0.3%,；全国年平均地表水资源量为,26722,亿立方米，比常年值偏多,0.1%,，其中北方六区偏少,5.4%,，而南方四区则偏多,1.2%,；全国年平均地下水资源量为,8302,亿立方米，比,1980,2000,年多年平均值偏多,2.9%,。全国年平均水资源总量为,27786,亿立方米，比常年值仅偏多,0.3%,，其中北方六区偏少,4.0%,，而南方四区则偏多,1.3%,。按省级行政区统计，近,10,年平均水资源总量比常年值偏多程度较大的有上海（,29.6%,），偏多,20%,10%,的有江苏、新疆和,湖南,；比常年值偏少程度较大的有天津（,49.4%,）、北京（,42.8%,）、河北（,36.6%,），偏少,30%,20%,的有辽宁、山西、甘肃和陕西。,水资源开发利用,近,10,年，全国平均总供水量,5560,亿立方米，约占近,10,年平均水资源总量的,20.0%,。其中，地表水供水量平均占总供水量的,80.7%,，地下水供水量基本维持在,1050,亿立方米左右，平均,占总供水量的,18.9%,，其他水源供水量约占,0.4%,。全国总用水量总体呈缓慢上升趋势，其中生活和工业用水呈持续增加态势，而农业用水则受,气候影响,上下波动、总体呈下降趋势。生活和工业用水占总用水量的比例逐渐增加，农业用水占总用水量的比例则明显减小。,2006,年与,1997,年相比，北方六区总用水量略有减少，南方四区总用水量有所增加。全国人均用水量基本维持在,430,立方米上下，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量均呈显著下降趋势，按,2000,年可比价计算，万元国内生产总值用水量由,1997,年的,705,立方米下降到,2006,年的,329,立方米,万元工业增加值用水量由,1997,年的,363,立方米下降到,2006,年的,178,立方米。农田灌溉亩均用水量总体上呈缓慢下降趋势，由,492,立方米下降到,449,立方米。,6,7,8,结论,2008,年全国总供水量,5910,亿立方米，占当年水资源总量的,21.5%,。其中，地表水源供水量占,81.2%,，地下水源供水量占,18.3%,，其他水源供水量占,0.5%,。在,4796,亿立方米地表水源供水量中，蓄,水工程,占,33.8%,，引水工程占,38.6%,，提水工程占,24.9%,，水资源一级区间调,水占,2.7%,。在,1085,亿立方米地下水供水量中，浅层地下水占,80.1%,，,深层承压水,占,19.4%,，微咸水占,0.5%,。,北方,6,区供水量,2622,亿立方米，占全国总供水量的,44.4%,；南方,4,区供水量,3288,亿立方米,占全国总供水量的,55.6%,。南方各省级行政区以地表水源供水为主，大多占其总供水量的,90%,以上；北方各省级行政区地下水源供水占有较大比例，其中河北、,北京,、山西、河南,4,个省（直辖市）占总供水量的,50%,以上。,另外，全国直接利用,海水,共计,411,亿立方米，主要作为火（核）电的冷却用水。其中广东、,浙江,和,山东利用海水较多，分别为,204,亿立方米、,119,亿立方米和,33,亿立方米。,2008,年全国总供水量,5910,亿立方米，占当年水资源总量的,21.5%,。其中，地表水源供水量占,81.2%,，地下水源供水量占,18.3%,，其他水源供水量占,0.5%,。在,4796,亿立方米地表水源供水量中，蓄,水工程,占,33.8%,，引水工程占,38.6%,，提水工程占,24.9%,，水资源一级区间调水占,2.7%,。在,1085,亿立方米地下水供水量中，浅层地下水占,80.1%,，,深层承压水,占,19.4%,，微咸水占,0.5%,。,北方,6,区供水量,2622,亿立方米，占全国总供水量的,44.4%,；南方,4,区供水量,3288,亿立方米,占全国总供水量的,55.6%,。南方各省级行政区以地表水源供水为主，大多占其总供水量的,90%,以上；北方各省级行政区地下水源供水占有较大比例，其中河北、,北京,、山西、河南,4,个省（直辖市）占总供水量的,50%,以上。,另外，全国直接利用,海水,共计,411,亿立方米，主要作为火（核）电的冷却用水。其中广东、,浙江,和山东利用海水较多，分别为,204,亿立方米、,119,亿立方米和,33,亿立方米。,用水量,2008,年全国总用水量,5910,亿立方米，其中生活用水占,12.3%,，工业用水占,23.7%,，农业用水占,62.0%,，生态与环境补水（仅包括人为措施供给的城镇,环境用水,和部分河湖、,湿地,补水）占,2.0%,。与,2007,年比较，全国总用水量增加,91,亿立方米，其中生活用水增加,19,亿立方米，工业用水减少,7,亿立方米，农业用水增加,65,亿立方米，生态与环境补水增加,14,亿立方米。在各省级行政区中用水量大于,400,亿立方米的有,江苏,、新疆、广东,3,个省（自治区）,用水量少于,50,亿立方米的有,天津,、,青海,、,北京,、,西藏,、,海南5,个省（自治区、,直辖市,）,农业用水占总用水量,75%,以上的有新疆、宁夏、西藏、内蒙古、甘肃、海南,6,个省（自治区），工业用水占总用水量,30%,以上的有上海、,重庆,、福建、江苏、湖北、贵州、,安徽7,个省（,直辖市,），生活用水占总用水量,20%,以上的有北京、重庆和天津,3,个直辖市。,用水消耗量,2008,年全国用水消耗总量,3110,亿立方米，其中,农业,耗水占,74.7%,，工业耗水占,10.7%,，生活耗水占,12.4%,，生态与环境补水耗水占,2.2%,。全国综合耗水率（消耗量占用水量的百分比）为,53%,，干旱地区耗水率普遍大于湿润地区。各类用户耗水率差别较大，农田灌溉为,62%,，工业为,24%,，城镇生活为,30%,，农村生活为,85%,。,废污水排放量,废污水排放量是指工业、第三产业和城镇居民生活等用水户排放的水量，但不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量。,2008,年全国废污水排放总量,758,亿,t,。,9,宁夏地区水资源情况简析,1.1.1,水资源要素特征,宁夏引黄灌区存在降水稀少，蒸发强烈，水资源量少质差，农业发展主要依靠黄河过境水资源，是宁夏灌区水资源的基本特点。,1,、降水,宁夏多年平均降水总量,149.5,亿,m3,（,1956,2000,年系列），折合降水深,289mm,，不足黄河流域平均值的,2/3,和全国平均值,1/2,。,2,、蒸发,宁夏大部分地区日照多、湿度小、风大，蒸发强烈。全区平年水面蒸发量,1250mm,（,1980,2000,年系列），是全国水面蒸发量较大的省区之一。,3,、径流,宁夏多年平均年径流量为,9.49,亿,m3,（,1956,2000,年系列），平均年径流深,18.3mm,，是黄河流域平均值的,1/3,，是全国均值的,1/15,。而且年径流地区分布很不均匀，有山地大、台地小，南部大、北部小的特点。径流年内分配不均，,70,80%,的径流集中在汛期。,1.1.2,地表水资源量,宁夏多年平均地表水资源量,9.49,亿,m3,，总量少，地区变化大，年内分配不均，年际变化大。空间分布大致与年降水量相应。,1.1.3,地下水资源量,宁夏地下水资源量,30.73,亿,m3,，其中平原区,26.63,亿,m3,，山丘区,4.10,亿,m3,，与地表水资源量间重复计算量,28.59,亿,m3,。,1.1.4,水资源总量,宁夏水资源总量为,11.63,亿,m3,，平均产水模数,2.25,万,m3/km2,，其中地表水资源,9.49,亿,m3,，地下水资源量计,30.73,亿,m3,，重复计算量,28.59,亿,m3,。,1.1.5,黄河干流水资源量,黄河在宁夏境内流程,397km,，多年平均径流量（,1956,2000,年,45,年系列），下河沿水文站实测入境水量,306.8,亿,m3,，石嘴山站出境水量,281.2,亿,m3,，进出境相差,25.6,亿,m3,。,1.1.6,可利用水资源量,根据,1987,年国家黄河水量分配方案，在南水北调工程生效前，多年平均来水条件下宁夏可耗用黄河水资源量,40,亿,m3,。宁夏当地水资源可利用量主要为宁夏降水入渗补给量与河川基流量之差的可利用水资源量,1.50,亿,m3,。多年平均来水条件下宁夏可利用水资源量为,41.50,亿,m3,。,10,1.2,水利工程设施现状,宁夏引黄灌区总面积,644.8,万亩，相传创始于公元前,3,世纪的秦代，史有记载的是公元前,2,世纪的汉代，距今有,2000,余年。现宁夏引黄灌区分自流灌区和扬水灌区两部分，自流灌区由青铜峡灌区和卫宁灌区组成，现有灌溉面积,508.9,万亩；扬水灌区总面积,135.9,万亩，包括固海、盐环定等大中型扬水工程,12,处，面积,119.1,万亩，另外还有自流灌区边缘建成的部分小扬水灌区，面积,16.8,万亩。引黄灌区内有西干渠、唐徕渠、汉延渠、惠农渠、秦渠、汉渠、东干渠、马莲渠、大清渠、泰民渠、跃进渠、七星渠、美丽渠、角渠、寿渠干渠,15,条，总长,1540km,，引水能力,750m3/s,，共有斗农渠,5.3,万,km,，排水干沟,30,条，总长,807.1km,。,1.2.1,青铜峡灌区,黄河青铜峡水利枢纽自,1967,年建成蓄水后，结束了西干渠、唐徕渠、汉延渠、惠农渠、汉渠、东干渠七大干渠无坝引水的历史。经过四十多年的灌区改造，灌区现有河东、河西总干渠,2,条，西干渠、唐徕渠、汉延渠、惠农渠、秦渠、汉渠等主要自流引水的干渠、支干渠,16,条，总引水流量,603 m3/s,，总长,1084.3km,，各类渠道建筑物,3220,座，现有自流灌溉面积,444.4,万亩。另外，在青铜峡灌区还有边缘扬水灌区和陶乐扬水灌区（盐环定扬水灌区单独叙述），扬水灌溉面积,46.4,万亩，引水流量,55.8m3/s,，装机总容量,2.681,万,kw,。,青铜峡灌区现有骨干排水沟道,24,条，总长,660.1km,，排水能力,558.6 m3/s,，控制排水面积,628.7,万亩，年排水量,34.34,亿,m3,，计入其它排水沟，年排水总量,41.0,亿,m3,。低洼湖沼地区（主要是银北地区）为解决排水问题，,60,年代兴建了大批电排站，现有电排站,171,处，总装机,1.05,万,kw,；,70,年代以来又发展了大面积的竖井排水，现有机井,4657,眼。,1.2.2,卫宁灌区,卫宁灌区农业引水灌溉历史悠久，自汉代开始就引用黄河水进行灌溉，后经元、明、清三代的发展，引水能力不断增强，灌溉面积不断扩大。建国后,1958,年修建了跃进渠。现从黄河直接引水的干渠共有,4,条，分别为河南灌区的羚羊角渠（简称角渠）、羚羊寿渠（简称寿渠）、七星渠和河北灌区的跃进渠，另有七星渠系支干渠,4,条，引水干、支干渠总长,313.35km,，总引水流量,112m3/s,，干、支干渠建筑物,1424,座，较大的扬水灌区有南山台子扬水灌区（同心扬水灌区列入固海扬水灌区内,红寺堡扬水灌区不计入本规划内），现有灌溉总面积,76.7,万亩，其中扬水灌区,12.3,万亩，自流,灌区,64.4,万亩。,灌区现有排水干沟,6,条，长,147km,，排水能力,59 m3/s,，控制排水面积,26.7,万亩。,1.2.3,固海扬水灌区,固海扬水灌区包括同心扬水工程（,1975,1978,年）、固海扬水工程（,1978,1986,年）。灌区总设计引水流量,28.5 m3/s,，建有泵站,24,座，变电所,22,座，主变,30,台，总容量,110970KVA,，安装机组,160,台（套），总装机容量,100675kw,，有干、支干渠,23,条，总长,302km,，干、支干渠建筑物,700,多座，灌溉总面积,67.3,万亩。,1.2.4,盐环定扬水灌区,盐环定扬黄工程是为解决革命老区陕西定边、甘肃环县和宁夏盐池、同心县部分地区农业灌溉和人畜饮水困难，防治地方病、发展农业灌溉、改善生态环境、促进边远山区及革命老区人民脱贫致富而兴建的一项扬黄工程，也是国家“八五”重点建设项目之一。,盐环定扬黄工程一泵站设在宁夏吴忠市利通区，从东干渠提水，三省区共用部分,11,级扬水，净扬程,304m,，总装机容量,5.72,万,kw,，干渠总长,94.7km,，渠道主要建筑物,92,座，现宁夏段灌区总面积,10,万亩。,11,12,13,生活中,不乏有此类现象，而且就像电视广告一样已经让你我习以为常。,14,但结果往往让人触目惊心,15,16,保护水资源人们在行动,“中国水周”1988,年,中华人民共和国水法,颁布后，,水利部,即确定每年的,7,月,1,日至,7,日为,“,中国水周,”,，考虑到世界水日与中国水周的主旨和内容基本相同，因此从,1994,年开始，把,“,中国水周,”,的时间改为每年的,3,月,22,日至,28,日，时间的重合，使宣传活动更加突出,“,世界水日,”,的主题。,2008,年,3,月,22,日是第,16,个世界水日关注,全球水危机,。由于,2008,年是,国际环境卫生年,，因此,2008,年世界水日的主题为,“,涉水卫生,”,。由于管理不善、资源匮乏、环境变化及基础设施投入不足等原因，全球约有,11,亿人无法获得安全的饮用水，,26,亿人缺乏基本卫生设施。同时，水污染也进一步蚕食着大量可供利用的水资源，并危害着人类的健康。中国,2009,年,10,月,20,日水资源总量为,2.8,万亿立方米。其中地表水,2.7,万亿立方米，地下水,0.83,万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量,0.73,万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为,0.1,万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于,3000,立方米为轻度缺水；人均水资源低于,2000,立方米为中度缺水；人均水资源低于,1000,立方米为严重缺水；人均水资源低于,500,立方米为极度缺水。,中国目前有,16,个省,(,区、市,),人均水资源量,(,不包括过境水,),低于严重缺水线，有,6,个省、区,(,宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏,),人均水资源量低于,500,立方米。中国水资源总量并不算多，排在世界第,6,位，而人均占有量更少，,2240,立方米，在,世界银行,统计的,153,个国家中排在第,88,位。中国水资源地区分布也很不平衡，长江流域及其以南地区，国土面积只占全国的,36.5%,，其水资源量占全国的,81%,；其以北地区，国土面积占全国的,63.5%,，其水资源量仅占全国的,19%,。中国水资源量评估,20,世纪,80,年代初，在水利部的支持下，全国开展了第一次水资源评估工作，并根据,1956-1979,年的水文气象资料，对全国水资源量进行了评价。水资源是人类生产生活的最关键资源，可是如今，生态环境遭到严重破坏，,水体污染,严重，水资源的保护和,水污染,的治理成为现代社会最关注的问题。中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为,28000,亿立方米，占全球水资源的,6,，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有,2200,立方米，仅为世界平均水平的,1,4,、美国的,1,5,，是全球,13,个人均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为,11000,亿立方米左右，人均可利用水资源量约为,900,立方米，并且其分布极不均衡。到,20,世纪末，全国,600,多座城市中，已有,400,多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺,水城,达,110,个，全国城市缺水总量为,60,亿立方米。我国水资源短缺、,水污染,严重 、,水土流失,严重 、水价严重偏低、水资源浪费严重。而且南方水多，北方水少。西部水少，沿海水多。,据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重的趋势。日趋严重的,水污染,不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，对我国正在实施的,可持续发展战略,带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。随着城市化和经济社会发展，土地被大量占用，非农业灌溉用水需求在急剧增加，农业与工业、农村与城市、生产与生活、生产与生态等诸多用水矛盾进一步加剧。尽管中国采取了最严格的,耕地保护,措施，但大量的农田和农业灌溉水源被城市和工业占用，耕地资源减少的势头难以逆转，水资源短缺的压力进一步增大。如今，全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限，水资源开发难度极大。而且水环境恶化的趋势也没有得到有效的遏制。全国,水土流失,面积,367,万平方公里，占国土面积的,38,。全国近一半河段和九成的城市水域受到不同程度的污染。水环境的恶化，破坏了,生态系统,，进一步加剧了水资源紧缺的矛盾。随着我国人口的增加，经济的发展和,城市化进程,的加快，我国水资源形势将更为严峻，以水资源紧张、水污染严重和,洪涝灾害,为特征的水危机已经成为我国可持续发展的重要制约因素，成为实现新时期经济社会发展目标具有基础性、全局性和战略性的重大问题。然而，中国,水土流失,尚未得到有效控制，生态脆弱。中国众多的山地、丘陵，因季风型暴雨，极易造成水土流失。同时，对水土资源不合理的开发利用，加剧了水土流失。目前，中国水土流失面积,356,万平方公里，占国土面积,37%,，每年流失的土壤总量达,50,亿吨。严重的水土流失，导致土地退化、生态恶化，造成河道、湖泊泥沙淤积，加剧了江河下游地区的,洪涝灾害,。由于干旱和超载过牧，导致草原出现退化、沙化现象。污染负荷急剧增加，加重了,水体污染,。大量的工业和,生活污水,未经处理直接排入水中，农业生产中化肥和农药大量使用，使得部分,水体污染,严重。水污染不仅加剧了灌溉可用水资源的短缺，成为粮食生产用水的一个重要制约因素，而且直接影响到饮水安全、粮食生产和农作物安全，造成了巨大经济损失。而水资源也更加短缺了。,无论是情愿还是不情愿，缺水，这一让,水乡,人感到无比陌生和尴尬的事实已经真实地摆在了人们的面前。,杭嘉湖平原,、宁绍平原、,苏锡常,平原等历史上的天府,泽国,，目前基本上都处于程度不同的缺水状态，一些地区出现了,水乡,无水喝的尴尬局面，水资源危机给,江南水乡,社会经济的发展带来了严峻的挑战。在著名的国际商贸城市义乌，市区有时每,周正,常供水仅,9,小时，人均水资源拥有量仅为全国平均水平的,1,4,。据称，在义乌有两样商品最好卖，即,水桶,和水泵。,“,中国是一个中度缺水的国家,”,，水利部水资源司司长吴季松说,这是从水资源对社会经济发展的支撑能力上得出的判断。据统计，我国目前缺水总量估计为,400,亿立方米，每年受旱面积,200,万,260,万,平方千米,，影响粮食产量,150,亿,200,亿千克，影响工业产值,2000,多亿元，全国还有,7000,万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。,17,18,