汪敏——公务员职业道德

書式設定, 書式設定,第 2 ,第 3 ,第 4 ,第 5 ,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*, 書式設定, 書式設定,第 2 ,第 3 ,第 4 ,第 5 ,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,加强公务员职业道德与廉政建设,社会与文化教研室 汪敏,两个故事：,1.,美国空军案例,2.鼬鼠的故事,内蒙古草原上的一种鼬鼠 ，鼬鼠是一种很有灵性的动物，它整天忙忙碌碌，不停地寻找着食物，然后把吃不完的食物储存到洞穴里。鼬鼠一生要储存20多个“粮仓，足够十几只鼬鼠毕生享用。,鼬鼠晚年走不动的时候，就会躲进自己的“粮仓里，但是最后却饿死在粮堆上。,因为它们必须经常啃咬硬物，磨短两颗门牙，否那么就会因门牙无限生长而无法进食。然而它们早先在“粮仓里并没有储存硬物，结果因没有硬物磨牙致使门牙不断生长，老长的门牙让鼬鼠无法进食。最后活活饿死。,启示,贪欲会导致我们陷入陷阱里，看不见隐患，看不见潜在的危机，看不见明天与未来，看不见贪欲以外的任何东西，最终导致灾难。,主要内容,一,、,公务员职业道德的内涵,二,、,公务员职业道德建设的意义,三,、,加强公务员职业道德建设途径,一、,公务员职业道德内涵,所谓职业道德，是特定从业人员从事职业活动时应当遵守的伦理标准与道德准那么。,教师职业道德,传道,授业,解惑,医生职业道德,治病救人,救死扶伤,公务员职业道德是指公务员在任职期间，在本职工作中应当遵循的道德标准和行为准那么；,主要内容：忠于国家、效劳人民 、恪尽职守、公正廉洁；,公务员职业道德,公务员职业道德主要内容,一忠于国家公 务员天职,爱国主义是千百年来各自祖国彼此隔离产生的一种感情。,列宁,常思奋不顾身，而殉国家之急。,司马迁,内涵要求,1.必须忠于中国特色社会主义事业。,(1)要有坚决的政治信仰,“世界上有两样东西是亘古不变的，一个是高悬在每个人头顶的日月星辰，一个是深藏在每个人心底的高贵信仰。,萨特法,杨善洲：原任云南保山地委书记，于2021年10月因病逝世。,感动中国推选委员孙伟这样评价杨善洲：“杨善洲的六十年告诉我们：大公无私、坚守信念、一生奉献。,2政治清醒，听党指挥，在思想上、政治上，行动上与中央保持一致。,各国公务员都讲政治,2.必须忠于国家利益。,1不得损害国家利益王立军,2021年2月，重庆市副市长、公安局局长，王立军叛逃美国领事馆，严重损害了政府形象和国家利益。,公务员要自觉维护国家利益，损害国家利益者，结局必然可悲。,2坚决同危害国家利益的言行作斗争,同消极腐败现象及其他危害国家和人民利益的行为作斗争。任长霞,(3),以实际行动维护党和政府公信力,历史：来自人民，受人民拥护,现实：个别人以权谋私，破坏了党和政府公信力。群体新事件发生，与政府公信力丧失有很大关系。,丁晓兵：,现任中国人民武装警察部队,181,师政委。,二效劳人民公务员的根本宗旨,胡锦涛：“执政党最大的危险就是脱离群众。,习近平：群众路线,民为贵、社稷次之、君为轻?孟子、尽心下?,苏联案例、安泰故事,内涵要求,1.树立公仆意识,人民公仆就是人民的仆人，就像酒店端菜倒茶的效劳员一样，公务员也是效劳员。,现实情况？,极少数公务员：,不把人民当主人，把自己当主人，对人民颐指气使；,不把自己当仆人，而把人民当仆人，不愿为人民效劳；,不为人民谋利，只为自己谋私利，损害人民权益，成为人民公害。,在思想上把群众放在主人的位置,2.提高效劳本领,毛泽东：要做出成绩来，让大家看看,方法：多学习，多调研，多听取意见,3.,践行群众路线,衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。,些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。,方法：问政于民 、问需于民、问计于民,积极回应群众需求。,沈浩1964-2021年,“我们离不开的干部。,三恪尽职守公务员立身之本,语出?孙子兵法?，“恪是谨慎，恭敬的意思。“尽是完善的意思。“恪尽职守是指尽自己的努力严守自己的岗位，谨慎做好自己本职工作。,当前现象,:,有工作不在工作状态，,有职业但缺乏职业精神。,原因:,1.治国理政需要,2.维护组织形象的需要。,3.助推个人开展的动力。,“凡事悉力以赴，总会有人注意你。,鲍威尔小布什内阁重要成员,内涵要求,1.,增强职业责任意识,就是个人对肩负重大责任的感知和认同。,“警界保尔孙炎明,“我允许自己有一个小时的悲伤。,“我的生命延续一天，我就要把工作干好一天！我的工作对象是个特殊群体，能在有生之年，多挽救几个误入歧途的人，是我最大的心愿,孙炎明,2.,弘扬职业精神,创新、担当、大局、奉献,3.,严守职业纪律,政治纪律,:,严守国家机密，不做损害国家利益行为,工作纪律,:,不得旷工，不得玩忽职守,廉政纪律：不得滥用职权，以权谋私,四公正廉洁公务员职业道德伦理要求。,内涵要求,1.崇尚公平、正气在身,公务人员，行使国家权力，代表国家形象，只有处理问题公平公正才能够得到群众拥护，得到人民认可。,平民法官宋鱼水,宋鱼水，,1989,年从中国人民大学毕业后，进入海淀法院经济庭工作，自,1993,年被任命为助理审判员以来，宋鱼水共审理各类案件,1500,余件，年结案数位居同庭室前列，高质量地审理了,500,余件重大、疑难、新类型案件。,获得、,全国模范法官,等荣誉称号，并被最高法院授予,人民满意的好法官,。,2.清廉从政、洁身自好,廉洁从政是公务员正确行使权力履行职责的根底和前提，也是公务员坚守职业道德的最起码的底线。,百分之九十五落马官员都有情妇,赵红霞事件，刘志军案,中纪委人士：十八大后省部级落马贪官多与开发商有关比方四川省原省委书记李春城、安徽省原副省长倪发科、内蒙古自治区原党委常委王素毅等。,二、加强职业道德建设重要性,一公务员职业道德现状,二加强职业道德建设的意义,公务员职业道德现状,我的一封检讨书 我是一名刚到纪委工作不久的年轻公务员，由于工作经验缺乏，犯了严重错误，造成市政府的日常工作几乎陷于停顿，现作深刻检讨,并希望大家有所借鉴，汲取深刻的教训！,事情经过如下：前天，我们纪委书记接到通知说，中央电视台记者要来采访我市廉政工作先进典型，经市领导研究，选了几个廉政建设方面比较好的局的局长来参加座谈会，纪委书记要我通知一下。,当时因为快下班了，所以我在通知各单位时说的比较简单， 里就只有一句话：“请你们局长明天到纪委来一下。,没想到，国土局长接到通知后当场大小便失禁，心脏病突发，不省人事，被送往医院抢救，至今尚未脱险。,万万没想到的是财政局长当晚就跑到市反贪局自首了。,市教育局局长最是莫名其妙，晚饭没吃就带着几位市重点学校的教学骨干，市三八红旗手的女老师一起失踪了，据说两天后有人在加拿大看到他们了。,工商局长连夜杀死情妇，他断定：肯定是这狗日的出卖了他。,卫生局长服毒自杀，还留下检举别人的一张名单。,更让人想不到的是，市公安局局长当晚在自己办公室里饮弹自尽了！死前留下的遗嘱只有一句话：我走了能保住一大批人，希望他们会照顾我的家人。,这一时间市属各局委办的工作陷入了瘫痪和 混乱状态。这惨痛的一切，都是我工作方法简单造成的，我痛定思痛，深感内疚，特做检讨，希望领导能再给我一次时机，以观后效.,一公务员职业道德现状,观点明确：辩证分析,持谨慎的乐观主义态度：看问题，有点失望；看成绩，大有希望。,乐观依据：,法制观念,效劳意识,创新精神,整体素质,谨慎原因：公务员队伍中局部人存在 “四大危险问题：,精神懈怠危险；,能力缺乏危险；,脱离群众危险；,消极腐败危险;,1.,精神懈怠危险,缺少信仰,迷信鬼神,花天酒地,2.能力缺乏危险王勇平,不会说话、不会办事,江西宜黄强拆自焚事件后，宜黄官员撰文谈拆迁自焚：没强拆就没新中国.,在佛山两会南海区代表团的分组讨论现场，人大代表方明说：“百姓是教好的，不是养好的，就像溺爱的孩子不可能是孝子，溺爱的百姓也可能比较刁民。,广州人大代表刘伟全更狠，他说：“我们需要立法，让警察敢于向刁民开枪。,不调查，不研究，缺乏工作方法，做事不出活。,3.,脱离群众危险,不给好处不办事，给了好处乱办事。,下来像个办事的样子，进出像个贵宾的样子，吃喝像个过年的样子，返回像个打猎的样子。,4.消极腐败危险亚腐败,中国反腐部门透露，2021年中国查处的贪污违纪官员数量142、983，超过2021年的人，两年净增长34%，远高于GDP，更高于国民收入增幅。,“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国。,公务员群体总体来说职业道德建设取得巨大进步。但是也存在不少问题，因此，从公务员职业道德现状来看，有必要加强职业道德建设。,二公务员职业道德建设的重要性,宏观层面,1.,加强公务员职业道德建设是重塑公务员队伍形象，实现社会稳定的需要。,近几年发生一些群众事件，原因是多方面的，但是与公务员队伍整体形象受损，政府公信力被削弱有较大关系。,2 .加强职业道德建设是建设效劳型政府的内在要求。,政府职能的转变，需要塑造新的效劳理念，加强职业道德建设，有利于转变公务员的效劳意识，提高执行力，从而有利于效劳型政府建设。,3.加强公务员职业道德建设是落实“德才兼备，以德为先用人标准的需要。,“才者，德之资也，德者，才之帅也 。,“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。,微观层面,1.,加强公务员职业道德建设有利于提高公务员的责任意识、义务意识。,2.,加强公务员职业道德建设是公务员安生立命的需要。,绝大多数公务员出问题都是行业作风、在职业道德上面出了问题。,三,、加强职业道德,和廉政建设 路径选择,职业道德,是一种自律行为，任何一个从业人员，职业道德素质的提高，一方面靠他律，即社会的培养和组织的教育；另一方面就取决于自己的主观努力，即自我修养。两个方面也是缺一不可的，而后者更加重要。,一注重提升公务员的个人职业修养,二职业道德建设标准化、法制化,三建立完善的道德监督和惩办机制,四进行必要的道德鼓励,一提升公务员的个人职业修养,1.坚守“一条底线 ：法律底线,法律底线 ：不犯规、不犯法,效劳意识,责任,意识,Image Info,- Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other use.,2.培养“两种意识,【例】广州法制局“咆哮哥彭辉,网 友：你拿纳税人的钱，你就得接受监督和指责。,公务员：我拿什么纳税人的钱，我们不收案了怎么样？,网 友：现在几点钟？11:35，你们就不收了，凭什么？,公务员：你吵什么吵？你那么大声干什么？,公务员：再闹叫警察！,国家财政收入的90%是来自于税收。彭辉，作为广州法制办的一个办事员。不仅仅在于常识的缺乏，还在于言语的不合逻辑。网友的质疑声不断。被称之为“咆哮哥一点也不为过。本来，既然拿了纳税人的钱，就应该老老实实为人民效劳，因为正是人民的纳税养活了公务员的队伍的存在。,公务员的职业道德,责任意识：,1.分内之事做好最美司机吴斌,2.对自己行为过失造成的损失承担责任,对公务员来说：,多一些细致，少一些马虎,多一些方法，少一些借口,多一些担当，少一些逃避,3.坚持三“常,1常思贪欲之害,贪如火，不遏那么燎原；欲如水，不遏那么滔天。,上天欲要你灭亡，必先让你疯狂。,朱元璋井水案例,巴西医生马丁斯调查结果：,廉洁官员：583，生病率：16%，6个月内死亡的0%;患病,贪污官员：583，生病率：60%，6个月内死亡的83%; 患病,原因：压力大,2.常修为政之德,德立身之本，为政之基，德不厚，不可使民。刘金国,2021年度十大感动中国人物之一刘金国.,公安部副部长、纪委书记、党委委员、督察,“是盾，就矗立在危险前沿，寸步不退。是剑，就向邪恶扬眉出鞘，绝不姑息。烈火锻造的铁血将帅，两袖清风的忠诚卫士。,3,.,常怀律己之心,唯有自律，才能把自己引向光明。,特别要管住自己的权力,权力是把双刃剑，既可使人高尚也可使人堕落。,国王迪奥尼斯奥斯与达摩克里斯,4.做到“四个慎重,慎权：慎重对待手中的权力谨防权、钱、色牧师的故事,要有职业风险意识,2021年中国查处的贪污违纪官员数量142、983 。 2021年，发生煤矿较大事故85起，全年实际死亡人数为1973人。,慎初：,有了第一次就会有第二次。,抽烟故事,张翰的故事,常在河边走，哪有不湿鞋,既然湿了鞋，干脆洗个澡,破罐子破摔,慎独：,谨慎独处。,独处为什么谨慎：,(1),独处没人注意，人一旦不被注意容易产生不道德的念头，容易放松自己，作出不道德的行为，所以要谨慎。,(2),独处没人看见，人一旦在别人看不见的情况下容易产生侥幸心理甚至孤注一掷，因此要谨慎。,独：(1)是一种环境，一个人在商场，办公室，家里。小孩孤独,(2)一种自己做主，自由裁量，无需和别人商量，无需让别人，知道无需报告行为结果的特殊权利。,人一旦处在特殊的权力地位时，容易随心所欲，容易产生不正确的做法，如：一言堂，专断独行，专横跋扈，此时需要特别谨慎。,在这里，独就是一种自我感觉，很多时候，“独者不“独。,案例：时震年已五十余，四迁荆州刺史、东莱太守。当之郡，道经昌邑，故所举荆州茂才王密为昌邑令，谒见，至夜怀金十斤遗震。震曰：“故人知君，君不知故人，何也？密曰：“暮夜无知者。震曰：“天知，神知，我知，子知。何谓无知？密愧而出。,贺国强同志说过:能不能慎独是检验一个人自觉性，自制力和意志力强不强的重要标志。,慎微：,小洞不补，大洞吃苦 。,勿以恶小而为之，勿以善小而不为。 温水效应,不虑于微，始成大患；,不防于小，终亏大德。,二职业道德建设法制化,美国等国家制定了?政府道德法?。,有道之君，行治修制，先民服也。,管子,仁圣之本，在乎制度而已。,白居易,案例,有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。,一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。,后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟障气。,然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。,最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均。启示？,一个单位，一个部门，甚至一个国家如果有不好的工作习气，一定是制度问题，解决的方法必须从制度着手。,1.思想要重视,2.健全制度：系统、科学、标准,3.落实上下功夫,三建立完善的道德监督和惩办机制,没有人民的监督，政府便会蜕化变质，人民是自己政府唯一可靠的看守人,杰斐逊,信任不能代替监督,王岐山,1.人大监督和人民政协监督,2.政府层级监督,3.人民群众和社会监督,群众媒体,四进行必要得到的鼓励。,一个没有受过鼓励的人,仅能发挥其能力的20%-30%,当他受到鼓励时,其能力可发挥80%-90%.,-威廉詹姆斯,鼓励方式：,1、精神鼓励。发现、树立鼓励职业道德先进模范促进公务员职业道德建设。,张丽莉，吴斌、沈浩，任长霞,2、物质鼓励,3、政治鼓励绿色晋升通道,故事：三个犯人的故事,有三个人要被关进监狱三年，监狱长给他们三个一人一个要求 。,美国人爱抽雪茄，要了三箱雪茄。 法国人最浪漫，要一个美丽的女子相伴。 而犹太人说，他要一部与外界沟通的电 话。,三年过后，第一个冲出来的是美国人，嘴里鼻孔里塞满了雪茄，大喊道：“给我火，给我火！ 原来他忘了要火了。,接着出来的是法国人。只见他手里抱着一个小孩子，美丽女子手里牵着一个小孩子，肚子里还怀着第三个。,最后出来的是犹太人，他紧紧握住监狱长的手说：“这三年来我每天与外界联系，我的生意不但没有停顿，反而增长了200，为了表示感谢，我送你一辆劳施莱斯！,启示？,什么样的选择决定什么样的生活。今天的生活是由三年前我们的选择决定的，而今天我们的抉择将决定我们三年后的生活。,我们每个人都守着一扇自内开启的“改变之门，除了自己，没有人能为你翻开，只要你愿意敞开心灵，抛弃旧的观念，把良好的道德准那么化为习惯，幸福和圆满就在你手中。,美国斯蒂芬柯维,谢谢合作！,