PenitenciāroiestāupersonālapolitikaOptimāliemodei

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,Penitenciro iestu personla politika,Optimlie modei personla politikas attstbai Tieslietu ministrijas padotbas iestds - Valsts probcijas dienest un Ieslodzjuma vietu prvald,2007.gada 30.novembris,Ilonas Kronbegas ptjums,1,Pielikums Nr.1,2,ANO dokumenti,Ieslodzto rema minimlie standarta noteikumi (apieans ar ieslodztajiem) 1955;,Pamatprincipi attieksmei pret cietumniekiem, 1990;,Pamatprincipu apkopojums par personu aizsardzbu, kas ir jebkd veid aizturtas vai atrodas apcietinjum, 1988;,Noteikumi nepilngadgo, kuriem atemta brvba aizsardzbai, 1990;,Konvencija (ar deklarcija) pret spdzinanu un citu nelgu, necilvcgu vai pazemojou izturanos vai sodanu, 1984;,Medicnas tikas principi veselbas aprpes personla, sevii rstu, lomai cietumnieku un aizturto aizsardzb pret spdzinanu un citu nelgu, necilvcgu vai pazemojou apieanos vai sodanu, 1982;,Tiesbu sarganas amatpersonu uzvedbas kodekss, 1979;,Pamatprincipi par tiesbu sarganas amatpersonu spka un ierou izmantoanu, 1990;,Standarta minimuma noteikumi par sodiem bez brvbas atemanas (Tokio noteikumi), 1990;,Vadlnijas nepilngadgo noziedzbas novranai (Riadas vadlnijas), 1990;,Pusaudu tieslietu administranas miniml standarta noteikumi (Pekinas noteikumi), 1985;,Pielikums Nr.2,3,Pielikums Nr.3,Eiropas Padomes dokumenti par penitenciro iestu personlu:,Konvencijas;,Rekomendcijas;,Rezolcijas,.,4,Pielikums Nr.3.1,Konvencijas:,Eiropas Konvencija par nosacti notiesto un nosacti atbrvoto personu uzraudzbu (1964) ETS 51;,Konvencija par notiesto personu prvietoanu (1983) ETS 112;,Papildprotokols konvencijai par notiesto personu prvietoanu (1997) ETS 167,5,Pielikums Nr.3.2,Rekomendcijas,Rec. R (2006) 13 par ieslodzto aizsardzbas paskumiem pret aunprtgu izturanos;,Rec. R (2006) 2 par Eiropas cietumu noteikumiem;,Rec. R (2003) 23 par soda izpildes organizanu uz mu un ilgiem cietumsodiem notiestajiem;,Rec. R (2003) 22 par nosacti atbrvotajiem;,Rec. R (2000) 22 par to k uzlabot Eiropas noteikumus par sabiedrb izcieamiem sodiem un piespiedu ldzekiem;,Rec. R (99) 22 attiecb uz ieslodzto skaita pieaugumu un cietumu prapdzvotbu;,Rec. R (98) 7 attiecb uz veselbas aprpes sistmas tiskajiem un organizatoriskajiem aspektiem cietumos;,Rec. R (97) 12 par sodu un piespiedu ldzeku izpildes personlu;,Bez tam citas R (93)6: ieslodzto veselbas aspekti, R (92)18 par notiesto personu izdoanu, R (92) 16 par sabiedrb izcieamiem sodiem, R (89)12 par izgltbu cietum, R (88)13, R (87) 3, R (84) 12, R (84)11, R (82) 16 un 17, R (80) 11, R (79)14.,6,Pielikums Nr.3.3,.,Rezolcijas,Rez. (76)2 par apieanos ar notiestajiem uz gariem termiiem;,Rez. (76) 10 par zinmiem alternatviem ldzekiem ieslodzjumam;,Rez. (75) 25 par ieslodzto darbu;,Rez. (73) 5 par miniml standarta noteikumiem par apieanos ar ieslodztajiem;,Rez (73) 24 par grupu un sabiedrbas darbu ar likumprkpjiem;,Rez (73) 17 par izturanos pret pieauguiem ar siem sodiem notiestiem likumprkpjiem;,Rez (70) 1 par praktisku paskumu organizanu darb ar uzraudzb esoiem, no sacti atbrvotiem, nosacti notiestiem likumprkpjiem un postpenitenciro paldzbu;,Rez. (68) 24 par sodu izpildes darbinieku statusa, atlases un apmcbas pamatsistmas ievieanu;,Rez. (66) 26 par cietumu darbinieku statusu, atlasi un apmcbu;,Citas rezolcijas: Rez (67)5, Rez (66) 25, Rez (65) 11, Rez (65)1, Rez (62)2.,7,Pielikums Nr.4,Citi starptautiskie instrumenti,Starptautisks organizcijas ANO Augstais komisrs cilvktiesbu jautjumos; ANO komiteja pret spdzinanu;,Reionls organizcijas Eiropas Padome, Eiropas Cilvktiesbu tiesa, Eiropas Spdzinanas novranas komiteja, Eiropas Parlaments;,Starptautisks nevalstisks organizcijas Starptautiskais Sarkanais Krusts, Amnesty International, Association for the Prevention of Torture un citas.,8,Pielikums Nr.5,Penitenciro,zintu institts,(saska ar,S.V.Poznieva ideju),Penitencirs,sistmas,vadtju,sagatavoanas,nodaa,Penitenciro,specilistu,apmcbas,nodaa,Uzraugu,apsargu,un konvoja,sagatavoanas,nodaa,Muzejs,Arhvs,Penitencir,biedrba,un,urnls,“Penitenciro zinbu vstnesis”,9,Pielikums Nr.6,Personls un t organizcija (Ole Ingstrups):,Lai sistma vartu funkciont ilgk termi ir jdefin skaidras pamatvrtbas. Kandas penitencir sistma pastv balstoties uz piecm dm pamatvrtbm. Pa o laiku nomainjuies devii ministri, ar oti dadm politiskm platformm (konservatori, liberi), bet pamatvrtbas garantjuas sistmas attstbu un stabilitti.,10,Pielikums Nr.6.1,11,Pielikums Nr.6.2,Personls un t organizcija:,1.,Ciea, ms cienm cilvku k personbu, ikviena sabiedrbas loceka tiesbas, izaugsmes potencilu un attstbu;,2.,Personas attstba, ms atzstam, ka pat likumprkpjs ir spjgs visas dzves garum uz tiesisku uzvedbu;,3.,Darbinieki ,galvenais spks un resurss sistmas attstbai un mru sasnieganai un labas attiecbas viu starp ir msu attstbas strakmens;,4.,Ideju apmaia, ms esam prliecinti, ka apmainoties ar savm idejm, zinanm, vrtbm un pieredzi, gan nacionl, gan starptautisk lmen, - ms stenojam savu stbu;,5.,Atklta un godga prvalde, ms uzskatam par nepiecieamu msu dienestu prvaldt atklti, godgi un saska ar padotbu.,12,Pielikums Nr.7.,13,Pielikums Nr.8,Kad penitencir sistma ir uzskatm par efektvu?,Vai valsts penitencir sistma dod certo drobas efektu vietjai sabiedrbai?,Vai penitencir sistma sasniedz tai izvirztos mrus un pilda definto misiju?,Vai penitenciro iestu mris un misija saskan ar sabiedrbas gaidm attiecb uz drobu?,14,Pielikums Nr.9,Lielbritnija: Nacionlais likumprkpju vadbas dienests (NLV),15,Pielikums Nr.10,Somija:Kriminlsodu aentras vieta Tieslietu ministrijas sistm,16,Pielikums Nr.11,Somija: Kriminlsodu aentra,Kriminlsodu,Aentras,enerldirektors,Administratv,daa,Juridisk,daa,Direktorta,birojs,Cietumu prvalde,Direktors,Probcijas,prvalde,Probcijas dienests,Apgabalu,Struktrvienbas (dienesti),Cietumu dienests,Apgabalu cietumi (cietumi),Veselbas aprpes dienests,17,Pielikums Nr.12,Somija: Cietumu un Probcijas dienesta institta struktra,18,Pielikums Nr.13,Somija: dai kvantitatvi dati par personlu,Probcijas dienest strd 330 cilvki (+400 brvprtgie);,Kriminlsodu aentr 93;,Cietumos 2 762;,Kop penitencir nozar 3 185;,Ieslodzto skaits pdjos gados svrsts no 3788 (2006) uz 4 000 (2005);,Probcijas dienestam 2006.gad 14 000 klientu.,19,Pielikums Nr.14,20,Pielikums Nr.15,Somija: reformas sekas- Apgabala cietuma struktra,21,Pielikums Nr.16,Somija: reformas sekas Probcijas apgabali,22,Pielikums Nr.17,Somija: Penitencirs izmaksas,2006.gada budets Probcijas dienestam -14 milj. EUR, kas ir 10% no Cietumu budeta;,Viens Probcijas klients izmaks dien 2,800 EUR;,Viens Cietuma klients izmaks 44,600 EUR dien.,23,Pielikums Nr.18,Norvija: NKD Personla akadmija (KRUS),24,Pielikums Nr.19,Norvija: NKD reionls iestdes,25,Pielikums Nr.20,Zviedrija: Cietumu un Probcijas dienesta centrl direktorta uzbve,Vadbas grupa,Audita nodaa,Vadbas,grupas birojs,Izptes,un,attstbas,nodaa,Juridisk,nodaa,Finanu,un,Plno-,anas,nodaa,Klientu,un,drobas,nodaa,Infor-,mcijas,nodaa,Personla,nodaa,IT,nodaa,Centrl,direktorta vadtjs,26,Pielikums Nr.21,Zviedrija: Cietumu un Probcijas dienesta struktra,Tieslietu ministrija,Kriminlpolitikas departaments,Nacionlais,Nosactas atbrvoanas,Dienests (Parole board),Probcijas prvalde,Transporta dienests,Ziemeu,reions,9 Cietumi,5 Izmeklanas ciet.,7 Probcijas vienbas,Stockholmreions,10 Cietumi,2 Izmeklanas c.,3 Probcijas vien.,Centrlais,reions,9 Cietumi,5 Izmeklanas c.,6 Probcijas vien.,Austrumu,reions,9 Cietumi,6 Izmeklanas c.,7 Probcijas vien.,Rietumu,reions,12 Cietumi,5 Izmeklanas c.,7 Probcijas vien.,Dienvidu,reions,8 Cietumi,5 Izmeklanas c.,6 Probcijas v.,Cietumu un Probcijas dienesta,centrlais direktorts,un Mcbu centrs (Noreping),27,Pielikums Nr.22,Zviedrija: Dai kvantitatvi rdtji,Kopjais budets,:,Probcijai-77 miljoniEUR,Cietumiem-324 miljoni EUR,Izm. Cietumiem-143 miljoni EUR,Izmaksas 1 cilvkam dien:,Probcijai-17 EUR,Cietumiem-200 EUR,Atkl. Cietumiem-181EUR,Izm. Cietumiem-200 EUR,28,Pielikums Nr.23,Igaunija: Penitencirs sistmas uzbve,29,Pielikums Nr.24,Igaunija: Probcijas dienests,30,Pielikums Nr.24,Igaunija: Cietumu sistma,Tieslietu ministrija,Cietumu,departaments,Sodu izpildes,Socils,aprpes,Juridiskais,7 cietumi:,MuruHarkuPrnavas,TallinasViljandi,EmariTartu,31,Pielikums Nr.25,Igaunija: Penitencir sistma pc reformas (2011.g.),32,Pielikums Nr.26,Latvija: Penitencir sistma,33,Pielikums Nr.27,Latvija: galvenie tiesbu akti par penitenciro iestu personlu,Ieslodzjuma vietu prvalde IeVP:,Ieslodzjuma vietu prvaldes likums un,Ieklietu ministrijas sistmas iestu un Ieslodzjuma vietu prvaldes amatpersonu ar specilajm dienesta pakpm dienesta gaitas likums,Valsts probcijas,dienesta prvalde VPD:,Valsts Probcijas dienesta likums,Valsts Civildienesta likums,34,Pielikums Nr.28,Latvija: Ieslodzjuma vietu prvalde,Ieslodzjuma vietu prvaldes,prieknieks,Prieknieka vietnieks,Prieknieka vietnieks,Prieknieka vietnieks,Budeta un finanu dienests,Izgltbas projekta realizcijas,daa,Iekj audita daa,Analtisk daa,Uzraudzbas daa,Apsardzes daa,Izmeklanas daa,Drobas daa,Uzskaites daa,Resocializcijas dienests,Juridiskais dienests,Nodroinjuma dienests,Administratv daa,Personla vadbas daa,Personla apmcbas daa,35,Pielikums Nr.29,Latvija: Valsts probcijas dienesta prvalde,36,Pielikums Nr.30,Secinjumi:,Starptautiskie tiesbu akti satur rekomendcijas par funkcijm un penitenciro dienestu organizciju;,Penitencirajiem darbiniekiem japgst jauni konfliktu risinanas pamieni;,Darbs penitencirs iestds ir valsts civildienesta forma, socils pakalpojums, socils dienests;,Penitencirs sistmas efektivitte atkarga no darbinieku kvalittes;,37,Pielikums Nr.31,Secinjumi:,Veiksmgai personla politikai ir etras atslgas:,* Darbinieku atlase (kritriji un process);,* Darbinieku statuss;,* Darbinieku kvalifikcija;,*Darbinieku atalgojums un socils garantijas.,38,Pielikums Nr.32,Secinjumi:,Vienotas personla politikas uz o brdi,Latvij nav, lai situciju maintu:,Jdefin,penitencir dienesta darbinieka statuss,;,Jnostiprina is statuss,penitencir dienesta gaitas likum;,Jveic,cietumu sistmas demilitarizcija,(msu valsts gadjum personla sistmas attstbas pamats jbv uz kvalitatviem, nevis kvantitatviem rdtjiem);,Jgarant penitencir dienesta darbiniekiem,ldzgas socils garantijas,;,Jveido,vienota izgltbas sistma,;,Jrada,vienota darba samaksas sistma,;,Jizveido,penitencir dienesta mobilittes,modelis;,Jizstrd,vienotas penitencir dienesta tikas normas;,Jce penitencir dienesta darbinieku profesionlais palepnums jformul,penitencir darbinieka identitte.,39,Pielikums Nr.33,Secinjumi.,Penitencir dienesta 5 pamatvrtbas:,Ciea, ms cienm cilvku k personbu, ikviena sabiedrbas loceka tiesbas, izaugsmes potencilu un attstbu;,Personas attstba, ms atzstam, ka jebkur cilvks ir spjgs visas dzves garum uz tiesisku uzvedbu;,Darbinieki ,galvenais spks,un resurss sistmas attstbai un mru sasnieganai un labas attiecbas viu starp ir msu attstbas strakmens;,Ideju apmaia ,ms esam prliecinti, ka apmainoties ar savm idejm, zinanm, vrtbm un pieredzi, gan nacionl, gan starptautisk lmen, - ms stenojam savu stbu;,Atklta un godga prvalde, ms uzskatam par nepiecieamu msu dienestu prvaldt atklti, godgi un saska ar padotbu.,40,