监理和项目管理在建筑工程中的实践

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单击以编辑母版标题样式,单击以编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,监理工程师继续教育培训,监理和项目管理,在建筑工程中的实践,1,为什么要讨论,监理和项目管理,提高管理水平(包括业主、监理和施工单位),完善国际接轨,顺利合作,为工程建造师作准备,2,讨论内容和方法,1 结合监理工作介绍项目管理的基本知识。,2 监理和项目管理实践中的问题,3 国际项目管理的发展,3,日程安排,4,讨论内容,历史背景,5,中国和国际有关管理体系的发展,1984,1992,1997,2002,推广深化,完善规范,项目经理资格考核,建设工程施工项目管理规范颁布,ISO 9000,质量系统,ISO 9000:1994,质量系统,ISO 9000:2000,质量系统,1965,1987,1994,1999,2000,1969,PMI成立,IPMA成立,招标承包制,范玉恕,建筑业协会CPMI成立,2003,建筑学会CPM成立,1996,OHSAS 14000,职业健康安全,1996,ISO 14000:1996,环境管理体系,ISO 10006:1997,项目管理质量指南,2001,GB/T 28000,职业健康安全,建设工程监理规范颁布,工程建造师资格,1988,探索研究,实施监理制,6,建造师执业资格制度暂行规定,人发(2002)111号 2002年12月5日,第二十七条 一级建造师的执业能力,(一)具有一定的工程技术、,工程管理理论,和,相关经济理论,水平,并具有丰富的施工管理专业知识。,(二)能够熟练掌握和运用与施工 管理业务相关的法律、法规、工程强制性标准和行业管理的各项规定。,(三)具有丰富的施工管理实践经验和资历,有较强的施工组织能力,能保证工程质量和安全生产。,(四)有一定的外语水平。,7,讨论涉及的,主要标准,8,GB 503192000,建设工程监理规范,GB/T 503262001,建设工程项目管理规范,GB/T 190012000 idt ISO 9001:2000 质量管理体系 要求,GB/T 240011996 idt ISO 14001:1996,环境管理体系 规范及使用指南,GB/T 190162000 idt ISO 10006:1997 质量管理 项目管理质量指南,9,建设工程,监理规范,项目,管理实践,ISO 9000,GB/T 28000,ISO 14000,建设工程,项目管理规范,10,建设工程监理规范,GB 503192000,The Code of Construction Project Management,11,建设工程项目管理规范,GB/T 503262001,The code of construction project management,by enterprises of construction industry,12,建设工程监理规范实施后的情况发展,GB 503192000,建设工程监理规范,The Code of Construction Project Management,2001-05-01,实施,GB/T 190002000,族标准, 2001-06-01,实施,GB/T 280012001,职业健康安全管理体系 规范,2002-01-01,实施, GB 503002001,建筑工程施工质量验收统一标准,2002-01-01,实施, GB 503252001,民用建筑工程室内环境污染控制规,范, 2002-01-01,实施, GB 502042001,混凝土结构工程施工质量验收规范,2002-04-01,实施,13,建设工程监理规范实施后的情况发展,GB 503192000,建设工程项目管理规范, 2002-05-01,实施, GB/T 503282001,建设工程文件归档整理规范,Code for,construction project document filing and arrangement,2002-05-01,实施,GB/T 190162000,idt,ISO 10006:1997,质量管理 项目,管理质量指南, 2000-06-01,实施, FIDIC 1999,新合同标准格式, 2002-05,出版,14,讨论内容,历史背景,5.2.4中涉及的术语,15,5,施工阶段的监理工作,5.2.4,工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场,项目,管理,机构的,质量管理,体系、技术管理体系和,质量保证,体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。,16,什么是项目?,17,3.4.3,项目 由一组有起止日期的、,相互协调,的受控活动所组成的,独特,过程,该过程,要达到符合包括时间、成本和资源,的约束条件在内的,规定要求,的目标,。,(ISO 9000:2000),project unique process, consisting of a set of coordinated and controlled activities with start and finish dates, undertaken to achieve an objective conforming to specific requirements, including the constrains of time, cost and resources.,(,ISO,9000:2000),18,项目是一项,短暂,的任务,去实施建立一个,唯一,的产品或服务。,A project is a temporary endeavor undertaken to create a unique product or service.,(Project Management Institute),19,德国,DIN69901,对项目的定义是:,项目是指在总体上符合如下条件的,唯一,的任务(计划):,具有,预定的目标,;,具有时间、财务、人力和其它限制条件,;,具有专门的组织。,20,项目和作业的区别,风险小,风险大,组织稳定,组织不稳定,资源、环境相对稳定,资源,、,环境有变化,效率型,效果型,可无限延长,在有限时间中运作,重复的,建筑施工是唯一的项目,作业,项目,21,监理工作是项目还是作业?请说明理由。,A 项目 B 作业,讨论 1,22,监理工作是项目还是作业?请说明理由。,A 项目,B 作业,项目有变化;,业主和相关方不同;,地点、环境、时间不同。,讨论 1,23,5,施工阶段的监理工作,5.2.4,工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场,项目管理,机构的,质量管理,体系、技术管理体系和,质量保证,体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。,24,什么是管理?,25,管理,3.2.6 管理:,指挥,(指导),和,控制组织,的协调的活动。,(ISO9000,(DIS),:2000),Management,coordinated activities to,direct,and control an organization,26,纯指导,纯指挥,上层管理,基层管理,中层管理,指导,指挥,组织的管理层次,27,什么是管理?,“管理是指同别人一起,或通过别人使活动完成得更有效的过程”,MBA必修核心课程学习大纲 甘华鸣编,28,5,施工阶段的监理工作,5.2.4,工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场,项目管理,机构的,质量管理,体系、技术管理体系和,质量保证,体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。,29,什么是,(施工),项目管理?,30,2,术语,2.0.2,施工项目管理,construction project management by enterprises of construction industry,企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。,建设工程项目管理规范,31,What is Project Management?,Project Management is the application of knowledge,skills,tools and techniques to a broad range of activities in order to meet the requirements of the particular project,. ( PMI ),32,9 knowledge areas,Project Integration Management,,项目整体管理,Project Scope Management,项目范围管理,Project Time Management,项目时间管理,Project Cost Management,项目成本管理,Project Quality Management,项目质量管理,Project HR Management,项目人力管理,Project Communication Management,项目沟通管理,Project Risk Management,项目风险管理,Project Procurement Management .项目采购管理,( PMI,),33,项目管理质量指南 项目管理 GB/T 190162000 idt ISO 10006:1997 的过程,战略策划过程,满足顾客要求、规定项目过程、注重过程质量和产品质量、营造质量环境,持续改进,配合管理过程,制定项目计划、协调管理、更改管理、关闭,与范围有关的过程,顾客要求的确认、活动确定、活动控制,与时间有关的过程,活动的相关性、周期估算、进度确定、进度控制,与成本有关的过程,成本估算、预算、成本控制,与资源有关的过程,资源策划、资源控制,与人员有关的过程,组织结构、,人员分配、团队发展,与沟通有关的过程,沟通策划,、信息管理,、,沟通控制,与风险有关的过程,风险识别、风险评估、风险响应的确定、风险控制,与采购有关的过程,采购策划、采购文件、分承包方评价、签订分包合同、合同控制,34,施工为主体的项目管理,公司层次的项目管理,项目部层次的,项目管理,其它相关方,35,项目管理的四个阶段,工作完成,产品投入,项目组解散,审计和总结,归档,结束和仃止,衰亡期,收尾期,F,inish,培训,详细计划和设计,工作分配,预算(5%)过程监督,完成情况预测,控制和调整,实施和控制,成熟期,实施阶段,E,xecute,系统设计,资源安排,估算(10%),控制计划,批准实施,计划和设计,生长期,开发阶段,D,evelop,项目定义,范围和经营目标,功能设计,可行性研究,,初步估算(30%),建议和可行性研究,萌芽期,概念阶段,C,onceive,管理对象,名称,阶段,注:,黄色是,IPMP,的定义。,36,5 procedures,Initiating,,Planning,,Executing,,Controlling and Closing,。( PMI ),37,项目累计投资和影响对比,费用,时间,项目建议和可行性研究,设计和计划,施工,交付,对项目的影响,累计投资曲线,38,项目管理的目标,39,项目管理的目标,质量 QUALITT,成本 KOSTEN,工期 ZEIT,40,三角形不一定是正三角形。,三个点是相互联系的。三个点规定太严格了,项目可能失败。,项目经理必需在三个目标中作出选择。,需要说明的问题,41,质量/,绩效,工期,成本,项目管理的目标(IPMP/,PMI,),绩效是技术要求+顾客满意,42,质量,工期,成本,质量、成本和工期的关系,43,项目管理是什么学科?,44,项目管理,组织行为学,管理平台,,心理学,行为、气质、性格、,沟通、激励,科学技术,技术平台,管理学,组织结构、冲突、发展,人类学,中西文化的异同,政治学,宪法、法律、法规,经济学,经济平台、法律平台,金融、会计,管理科学,公司战略、运筹学、,物业管理、物流,工程技术,设计、施工、数理统计,、,45,项目管理,艺术,科学,管理既是一门科学,又是一种艺术。,管理的核心是处理好人际关系。,管理学原理杨文士编,46,项目管理,艺术,项目管理是一门艺术,不是科学。,Project Management is an art, not a science.,-Mark Duvel,47,管理是一门艺术,这是强调管理的,( )。,A 复杂性,B 有效性,C 实践性。,D 精确性,讨论 2,(高等教学自学考试试题),48,管理是一门艺术,这是强调管理的,( )。,A 复杂性,B 有效性,C 实践性,。,D 精确性,讨论 2,(高等教学自学考试试题),49,建设项目的生命周期和项目管理的范畴,50,生命周期: life cycle,产品系统中前后衔接的一系列阶段,从原材料的获取或自然资源的生成,直至最终处置。,GB/T 240401999 idt ISO 14040:1997,环境管理 生命周期评价,51,设想,可行性研究,设计,施工,验收,投产,拆除,计划,建设项目的全寿命过程,从不同阶段开始的项目管理,52,项目信息的共享和企业结构的改变,53,项目信息过程,物业管理,保修,施工,设计,计划,可行性分析,我看不到下面!,按序进行过程,54,项目信息过程,物业管理,保修,施工,设计,计划,可行,性,分析,我能看到全部了!,同步进行过程,C,oncuurent,E,ngineering,55,建设企业不同层次的项目管理,签订合同,竣工验收,获取合同,回访保修,公司层次的项目管理,项目经理部层次的项目管理,由管理层主持,编制项目管理规划大纲,(战略策划/施工组织总体设计),由项目经理主持,编制项目管理实施规划,(项目计划/施工组织设计),履行合同,履行合同、对项目经理部的考核与评价,回访,回访返修,56,施工过程,公司层次的项目管理,投标过程,建设企业项目管理的主要过程,签订合同,竣工验收,取得合同,回访,项目经理部层次的项目管理,履行合同,履行合同,回访保修,(规范 3.2),57,5,施工阶段的监理工作,5.2.4,工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场,项目管理,机构的,质量,管理体系,、技术管理体系和,质量保证体系,,确能保证工程项目施工质量时予以确认。,58,什么是质量?,59,什么是质量,1 反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和。,(ISO 8402:1986 3.1 质量),2 反映实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。,(ISO 8402:1994 2.1 质量),3 达到持续的顾客满意。,(ISO/CD1 9002:1998 0.2 质量是什么),4 产品、体系或过程的一组固有特性满足顾客和其它相关方的能力,。(ISO/DIS 9000:2000 2.1.1),5,一组固有特性满足要求的程度。,(ISO 9000:2000 3.1.1),60,建筑工程质量,quality of building engineering,反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求,包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特性总和,(建筑工程施工质量验收统一标准,GB50300-2001 2.0.2,),61,质量在项目管理中的地位,质量,成本,工期,项目管理目标,62,什么是质量管理?,63,3.2.8,质量管理,quality management,在质量方面指挥和控制组织的协调的活动,。,注:在质量方面的指挥和控制活动,通常包括制定质量方针和质量目标以及,质量策划,、,质量控制、质量保证和质量改进。,ISO 9000:2000 ,64,8.1,一般规定,8.1.1,项目质量控制应,按,2000版GB/T 19000族标准,和,企业质量管理体系的要求进行。,建设工程项目管理规范 ,65,ISO 9000,标准不是唯一的管理体系。企业完全可以建立自已的体系。,66,ISO 9000:2000族标准是一个中学水平、自我约束的基本质量管理体系。,-马小良,67,7.2.2,教育水平,申请人应至少达到中等教育水平。,7.2.2 Education,Persons should have completed at least secondary education.,ISO 19011 质量和环境审核指南,对内审员和外审员的要求,68,ISO 9000不涉及与外单位的比较。,在满足基本要求后,企业的质量管理体系可有一定的调整余地。,ISO 9000 是一种自我约束,69,ISO 9000,的基本思想,一个焦点,:,以顾客为关注焦点,。,二个基本点:顾客满意,持续改进。,二个沟通:内部沟通,外部沟通,三个策划:质量管理体系策划,设计和开发策划,产品实现策划。,70,ISO 9000,的基本思想,四大质量管理过程:管理职责、资源管理、过程的监视和测量、产品的监视和测量。,四步循环:,PDCA,。,六个程序:文件控制、记录控制、内部审核、不合格品控制、纠正措施、预防措施。,八项质量管理原则:,71,ISO 9000,只是质量管理体系,质量管理体系,人事行政,管理体系,财务管理体系,战略管理,72,DO THE RIGHT THINGS RIGHT THE FIRST TIME.,73,DO,THE,RIGHT THINGS,RIGHT THE FIRST TIME.第一次就把,应做的事做,好,74,DO,THE RIGHT,THINGS RIGHT,THE FIRST TIME.第一次就,把,应做的,事做好,75,讨论 3,ISO 9000系列是指:,A 一套质量指导方针,B 保证质量的一套形式和程序,C 一个国际标准,阐述所推荐的一个质量系统.,D B和C (PMP,试题),76,ISO 9000系列是指:,A 一套质量指导方针,B 保证质量的一套形式和程序,C,一个国际标准,阐述所推荐的一个质量系统,D B和C (PMP,试题),77,What is ISO 9000,?,I,S,EE,OPP,O,RTUNITY,78,What is ISO 9000,?,I,S,EE,P,O,ISON,79,绩效优异评估标准,1,领导者 120分,2 战略计划 85分,3 顾客和市场焦点 85分,4 信息和分析 90分,5 人力资源焦点 85分,6,过程控制,85分,7 商业结果,450分,小计 1000分,80,质量为谁服务?,8.1.3 项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包人的要求。,建设工程项目管理规范 P167,81,组织,供应链,(ISO 9001:2000 3 术语和定义),顾客,(最终用户),供方,接受产品的组织或个人。可以是内部的也可以是外部,的,提供产品的组织或个人。可以是内部的也可以是外部的。,职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。,其它相关方,WHO?,WHO?,82,组织是谁?,83,组织,3.3.1,组织,organization,职责、权限和相互关系得到安排的,一组,人员及设施,。,ISO 9000,3、(12),组织,organization,具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团,或是上述单位的,部份,或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营,。 GB/T 24001,84,组织,3.12,组织,organization,见,GB/T 19000-2000,中3.3.1的定义,。,注:对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把,一个独立的运行单位,视为一个组织,GB/T 28001,85,顾客是谁?,86,顾客,3.3.5,顾客,customer,接受产品(3.4.2)的组织(3.3.1)或个人。,示例:消费者、委托人、,最终使用者,、零售商、受益者和采购方。,注:顾客可以是组织内部的或外部的。,ISO 9000,87,顾客要求是不断变化的,满意,+,满意,=不满意,88,天津万松小区施工质量控制实例,统一标准 都按市优标准做,统一工艺 抹灰一律冲日字筋,统一材料 开关插座、中砂、水泥等,统一措施 楼梯踏步角上统一放钢筋,统一工具 阴阳角抿子统一,统一安全 安全设施一致,89,讨论 4,下列哪一项是满足客户真正需求的质量特性:,A 与规范的一致,(conformance to specification),B 适用性,(fitness to use),C 安全与环境,(safety and environment),D 高等级,(high grade),(PMP,试题),90,讨论 4,答案: B,适用性是客户的真正要求。,(PMP,试题),91,组织的服务水平也是不断变化的,92,NMART,提出要提高小区居民的生活水平。,POTAIN,提出最合理的配置。,顾问的工作质量标准:,提供问题的解答;,教给解决的方法。,93,实施,价值工程,以提高质量、降低造价、加快进度,。,提高业主、设计和施工单位的水平。,监理的工作质量标准,:,对工程质量、造价和进度三个目标进行控制,监督管理建设工程合同和履行,以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。,94,5,施工阶段的监理工作,5.2.4,工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场,项目管理,机构的,质量管理体系,、技术管理体系和,质量保证体系,,确能保证工程项目施工质量时予以确认。,95,3.2.3,质量管理体系,quality management system,在质量方面指挥和控制组织的管理体系。,3.2.2,管理体系,management system,建立方针和目标并实现这些目标的体系。,3.2.1,体系(系统),system,相互关联或相互作用的一组要素。,96,有关管理的概念,质量管理(3.2.8),质量管理体系,(3.2.3),质量改进,(3.2.12),质量保证,(3.2.11),质量策划,(3.2.9),质量控制,(3.2.10),97,3.2.11,质量保证,quality assurance,质量管理的一部分,致力于提供质量要求会得到满足的信任。,3.4.2,注3:质量保证主要关注预期的产品,。,98,ISO 9001:1994的名称,质量体系 设计、开发、生产、安装和服务的质量,保证,模式,ISO 9001:2000的名称,质量,管理,体系 要求,本标准的名称发生了变化,不再有“质量保证”一词。这反映了本标准规定的质量管理体系要求除了产品质量保证外,还旨在增强顾客满意。,99,5,施工阶段的监理工作,5.2.4,工程项目开工前,总监理工程师应,审查,承包单位现场,项目管理,机构的,质量管理体系,、技术管理体系和,质量保证体系,,确能保证工程项目施工质量时予以确认。,100,3.9.1,审核,audit,为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程,。,第一方审核,第二方审核,第三方审核,一体化审核,联合审核,101,领导作用,组织,过程方法,管理的系统方法,持续改进,基于事实的决策方法,全员参与,质量管理原则,(,ISO 9000:2000 0.2),顾客,以顾客为关注焦点,供方,与供方互利的关系,102,过程和过程方法,103,过程,3.4.1,过程,process,一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动,。,ISO 9000,注1:一个过程的输入通常是其他过程的输出。,注2:组织为了增值通常对过程进行策划并使其在受控条件下运行。,注3:对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程,通常称之为,“特殊过程”。,104,d)过程方法,将活动和相关的过程作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果。,ISO 9000 质量管理原则,105,各个阶段的过程,106,ISO 9001 以过程为基础的质量管理体系模式,质量管理体系的持续改进,管理职责,测量、分析和改进,资源管理,产品实现,顾客(和其他相关方),满意,顾客(和其他相关方),要求,输出,输入场,产品,107,ISO 14001 环境管理体系模式,环境方针,检查和纠正措施,策划,实施和运行,管理评审,持续改进,108,GB/T 28000 职业健康安全管理体系模式,职业健康安全方针,9.1.1,安全第 一、预防为主,检查和纠正措施,9.4 安全检查,9.5 安全隐患和安全事故处理,策划,9.2 安全保证计划,实施和运行,9.3 安全保证计划的实施,管理评审,持续改进,109,投标过程,工程信息,是否参加,购买标书,准备投标文件,编写项目管理规划大纲,是否投标,答疑,产品要求评审,投标,是否中标,资料存档,结束,转入施工阶段,Y,Y,Y,N,N,N,110,议标过程,工程信息,是否争取,初次接触,介绍双方概况,了解业主要求,准备合同文件,编写项目管理规划大纲,是否有意合作,讨论合作方式和工作内容,建议参观现场,初步报价,签订合同,办理议标手续,是否满意,合同谈判,产品要求的评审,结束,转入施工阶段,Y,Y,Y,N,N,N,结束,111,Quality Assurance Manual (SK-9601A),Business Process Chart,Construction Process,Selection of Key Staff,Contract Administration,Handover,Plant & Equipment,Safety,B,End,Preparation and Agreement of Budget,Site Organization & Mobilization,Material Supply,Construction,Planning & Monitoring,Selection & Award of Works/Sub-Contractor,Defect Liability,112,113,国外制定项目计划的过程,114,工序计划表,工序计划表,计划要求,标准要求,目标和范围,部门,技术标准,人、机、料预算,工作包,责任矩阵,网络计划,工序计划表,HOW MUCH,HOW,WHEN,HOW,WHEN, WHAT, WHY, WHERE,WBS,WHAT,WHAT,WHO,Project Management for Executives,Kerzner, Harold,分解,1,3,2,X,Y,Z,分解,项目计划,分解,组成,115,116,责任分配表,(IPMP 讲稿),( 负责 ,审批 辅助 承包 通知),责任者,WBS,项目经理,土建总工,机电总工,总会计师,工管处,财务处,计划合同处,机电设备,C合同处,设计院,咨询专家,电力局,水电部,中技公司,十四局,大成,设计,招标者,施工准备,采购,施工,项目管理,117,详细的,项目进度计划只有在 ( )后才能编制。,A 制订项目计划,B 制订工作分解结构,C 建立预算,D 建立项目控制计划,讨论 2 (PMP试题),118,详细的,项目进度计划只有在 ( )后才能编制。,A 制订项目计划,B 制订工作分解结构,C 建立预算,D 建立项目控制计划,讨论 2 (PMP试题),119,工作分解的实例,交付结果分解结构,(DBS),住宅,建筑物,附属设施,装饰品,地基,墙体,门窗,屋顶,照明设备,粉刷,地毯,地毯,准备地板,切割地板,装钉地板,放置衬垫,切割衬垫,清扫,工作分解结构,(WBS),铺设地毯,切割边条,固定边条,切割地毯,固定地毯,拉紧地毯,名词,动词,120,按内容分解的编号表,10000,11000,12000,13000,14000,11100,11200,12100,12200,12300,13100,13200,14100,14200,12210,12220,12230,12221,12222,12221A,12221B,工作包2,工作包3,工作包1,按内容分解的缺点是不能表示过程顺序和相互间的联系。,121,Project Cost Coding System,项目成本编号,SINGAPORE CONTRACTORS ASSOCIATION LTD,Account code,财务编号,10000 PRELIMINARIES,前期,20000 MATERIALS,材料,30000 LABOR SUB-CONTRACT,劳动力分包合同,40000 DOMESTIC SUB-CONTRACT,内部分包合同,50000 NOMINATED SUB-CONTRACT,指定分包合同,122,10600 Site Facilities 现场临建设施,10601 Erection,搭设,10602 Tender Deposit,家具和装修,10603 Running Cost,运行费用,10604 Others,其它,10700 Water & Electricity 水电费,10701 Installation (water) 水安装,10702 Installation (electric) 电安装,10703,Running Cost (water),水费,10704,Running Cost (electric),电费,11000 Mosquitoes 除蚊,费,11001,Routine Treatment日常费,11002 Fines 罚款,123,讨论内容,历史背景,术语,过程和过程方法,文件管理,124,4,监理规划及监理实施细则,4.1.3,监理规划应包括以下主要内容:,9 监理,工作程序,;,10 监理,工作方法,及措施;,11 监理,工作制度,;,125,8.3,施工准备阶段的质量控制,8.3.1,施工合同签订后,项目经理部应索取设计图纸和技术资料,指定专人管理并公布,有效文件,清单,。,建设工程项目管理规范,有效文件应包括:规范、图纸、施工中发生的文件等。,126,什么是文件?,127,文件,3.7.2,文件,document,信息(3.7.1)及其承载媒体,。,示例:记录(3.7.6)、规范(3.7.3)、程序文件、图样、报告、标准。,注1:媒体可以是纸张,计算机磁盘、光盘或者其他电子媒体,照片或标准样品,或它们的组合。,ISO 9000,128,A10 有关文件的概念,信息(3.7.1) information,有意义的数据,文件(3.7.1) document,信息及其承载媒体,规范(3.7.3) specification,阐明要求(3.1.2)的文件,质量手册(3.7.4),quality manual,规定组织质量体系的文件,质量计划(3.7.5) quality plan,记录(3.7.6),record,阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件。,程序文件,129,文件,4.4.3,信息交流,communication,组织应制定并保持一套程序,用于有关其环境因素和环境体系的,a)组织内各层次和职能间的内部信息交流;,b),与外部相关方联络的接收、文件形成和答复。,组织应考虑以涉及重要因素的外部联络的处理,并记录其决定。,ISO 14001,130,文件,4.2.3,文件控制,质量管理体系所要求的文件应予以控制。,应编制形成文件的程序。,ISO 9001,131,什么是工程有效文件?,132,建设工程施工合同对文件联系的规定, 建设工程施工合同只要求是书面形式,没有对联系的要求。,书面形式最好是有亲笔签名的有效文件。,133,有效文件的策划,识别项目进行中将发生的主要工程文件及其流程。(不包括财务或器材的手续),文件的语言、格式。,识别每项文件的发放、主送、抄送单位。,文件的有效条件。,必需产生的文件及其数量。,支持文件,134,有效文件的分类和流动,有效文件可分为内部文件和外部文件,建筑项目的外部文件主要有:,图纸、会议记录、通知单(联系单)、监理工程师通知单(不合格通知单)、验收报告、月报告、归档文件。,文件流动的表示方法可以是图形或表格。,135,建筑项目有关工程文件的策划,项目经理部,业主,监理,分包方,图纸和变更,业主主持的会议纪要,工程执行通知书,工程联系单,项目经理主持的会议纪要,竣工档案,月报告,项目经理主持的会议纪要,工程联系单,报验、报审表,监理主持的会议纪要,整改通知单,报验批准,报验申请,分包工程联系单,交工档案,图纸和变更,项目经理主持的会议纪要,工程通知书,报验批准,136,1,总则,1.0.3,建设单位与承包单位之间与建设工程有关的联系活动应通过监理单位进行。,137,建筑项目有关工程文件的策划,项目经理部,业主,监理,分包方,图纸和变更,业主主持的会议纪要,工程执行通知书,项目经理主持的会议纪要,工程联系单,报验、报审表,月报告,业主、监理主持的会议纪要,整改通知单,业主通知单,报验批准,报验申请,分包工程联系单,交工档案,图纸和变更,项目经理主持的会议纪要,工程通知书,报验批准,138,紫金花园工程往来工程文件运转程序,139,附录:施工阶段监理工作的基本表式,如果没有相应的表式,工程开工前,项目监理机构应与建设单位、承包单位进行协商,根据工程特点、质量标准、竣工及归档组卷要求协商一致后,制定相应的表式,。,P79,140,有效文件的确定,施工合同的规定,有效文件的确定,第一号联系单/通知单,141,FIDIC合同的规定,FIDIC设计-建造与交钥匙工程合同条件1.8条,通讯联络应是书面的,且不得无故扣押或拖延。,书面指手写、打字或印刷的文件。,双方的文件应通过人工送达、航空邮寄或商定的电子传送系统方式。,142,往来工程文件的有效条件,文件必需由有效签字人签署。有效签字人是在第一张联系单上规定的。第一张联系单由签合同的人员签署。,文件的有效性应在合同中规定。所有送达对方的文件必需签收。签收后在规定期限内不作书面答复视作有效。,文件执行的障碍是对方不签收。,143,天津建工集团总公司工程总承包部城乡经济学校项目工程联系单,144,FULLARTON 工程变更单,项目名称: 编号:,签发日期:,145,讨论3 工程欠款纠纷,诉讼,需要什么文件,?,1 合同,2 竣工质量验收文件,3 结算单,4 竣工时间延期证明,联系单,工程变更单,146,Interim Payment Certificate 中期付款证书,Project Title 项目名称:,Payment No 付款编号: Period 时间:,Work 工程:,Contractor 承包单位:,Retention Limit 保留金限额:,5%,.,147,Contract Sum 合同总额:,Variation 变更: Addition 增加,Omission 减少,Adjusted Contract Sum 调整后合同总额,。,Value of Works Executed 累计工程费用,Materials on Site 现场材料费,Variation 变更: Addition 增加,Omission 减少,Gross Value 总费用,Less Retention 扣保留金,Less Previous Payment 扣已付款,This Payment 本期付款,。,148,This Payment,(from above) 本期付款(按上数):,Less Deduction (as attached) 扣费用扣除单费用:,Balance Due 本期实际付款:,。,(Cumulative Amount Deducted) 累计扣除费用:,Prepared By,准备: Certified By 确认:,Date 日期: Date 日期: 。,Recommended By 复核: Approved By 批准:,Date 日期: Date 日期:,149,质量计划和施工组织设计的关系,150,质量计划和施工组织设计内容的区别,151,强制性标准,和,强制性条文,152,1,总则,1.0.6,建设工程监理除应符合本规范外,还应符合国家现行的有关,强制性标准,、规范的规定。,153,实施工程建设强制性标准监督规定,中华人民共和国建设部令 第81号 2000年8月,第三条 本规定所称,工程建设强制性标准,是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程标准,强制性条文,。,国家工程建设标准强制性条文由国务院建设行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。 (第三册 P29),154,实施工程建设强制性标准监督规定,中华人民共和国建设部令 第81号 2000年8月,第十七条 勘察、,设计单位,违反工程建设强制性标准,进行勘察设计的,,责令改正,并处以10万元以上,30万元以下的罚款。,第十八条,施工单位,违反,工程建设强制性标准的,、责令改正,处工程合同价款2%以上,4%以下的罚款;造成工程质量不符合规定的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令仃业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。 (第三册 P30),155,讨论 4,门口离台阶的最小距离应当是多少?,请选择,:,1 30cm 2 0cm 3 50cm,以上,2000,?,156,注意在活页的强制性条文中这一条被删除了。,答: 1,157,不要陷入,文件的误区,!,158,文件不是越多越好,!,159,文件不是越多越好!,4.4.4,文件,document,组织应以适当的媒介(如:纸或电子形式)建立并保持下列信息:,a)描述管理体系核心要素及其相互作用;,b)提供查询相关文件的途径。,注:,重要的是,按有效性和效率要求使文件数量尽可能少,GB/T 28001,160,文件不只是纸张,161,文件不只是纸张!,3.7.2,文件,document,信息(3.7.1)及其承载媒体,。,示例:记录(3.7.6)、规范(3.7.3)、程序文件、图样、报告、标准。,注1:媒体可以是纸张,计算机磁盘、光盘或者其他电子媒体,照片或标准样品,或它们的组合。,ISO 9000,162,控制文件不一定盖章和收回,163,控制文件不一定盖章和收回!,4.4.6,文件和资料控制,及时从所有发放和使用场所收回作废文件。,GB/T 19001:1987,4.4.6,文件和资料控制,从所有发放和使用场所及时收回失效和/或作废文件,或以其他方式确保防止误用。,GB/T 19001:1994,164,控制文件不一定盖章和收回!,4.4.5,文件和资料控制,组织应建立并保持程序,控制本标准所要求的所有文件和资料,以确保:,d)及时将失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回,或,采取其他措施,防止误用;,e)对出于法规和(或)保留信息的需要而留存的档案文件和资料予以适当标识。,GB/T 28001,165,4.2.3 文件控制,c)防止作废文件的非预期使用,若因任何原因而保留作废文件时,对这些文件进行适当的,标识,。,d)确保在使用处可,获得,适用文件的有关版本;,f,),确保外耒文件得到,识别,,并控制其分发;,GB/T 19001:2000,控制文件不一定盖章和收回!,166,文件不是修改越少越好,!,167,文件不是修改越少越好!,4.2.3,文件控制,应编制形成文件的程序,以规定以下方面所需的控制:,b),必要时,对文件进行,评审与更新,,并再次批准;,GB/T 19001,168,文件不是修改越少越好!,4.3.5,文件控制,组织应建立并保持一套程序,以控制本标准所要求的所有文件,以确保:,b)对文件进行,定期评审,,,必要时,予以修订并由授权人员确认其适宜性;,GB/T 24001,169,文件不是修改越少越好!,4.4.5,文件和资料控制,组织应建立并保持程序,控制本标准所要求的所有文件和资料,以确保:,b)对文件和资料进行,定期评审,,,必要时,予以修订并由被授权人员确认其适宜性;,GB/T 28001,170,记录不是越多越好,!,ISO 9000:2000是一个强调,有效性,的标准,171,ISO 9000:1987写了1个有效性; ISO 9000:1994写了5个有效性; ISO 9000:2000写了,13,个有效性;,记录不是越多越好!,172,3.2.14,有效性,effectiveness,完成策划和活动和达到策划结果的程度。,(Do right things),3.2.15,效率,efficiency,达到的结果与所使用的资源之间的关系。,(Do things right),GB/T 19000,记录不是越多越好!,173,记录不是越多越好!,4.2.4,记录,应建立并保持记录,以,提供,符合要求和质量管理体系有效运行的,证据,。,GB/T 19001,记录不是唯一的证据!,174,记录不是越多越好!,ISO 9001:2000,版中有,22,处明确要求有记录。,GB/T 19001,记录不是唯一的证据!,175,记录不是越多越好!,3.9.4,审核证据,audit evidence,与审核准则(3.9.3)有关的并且能够证实的,记录,(3.7.6)、,事实陈述,或,其他信息,(3.7.1),注:审核证据可以是,定性的,或,定量的,。,GB/T 19001,176,受审核方要提高,提供,证据,的能力。 (可列表提供),177,过程不是越复杂越好,!,178,5.4 工程质量控制工作,5.4.2 专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位,、,关键工序,的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签订。,179,房屋建筑工程施工旁站监理管理办法,建市2002189号 2002年七月十七日,第二条 本办法所规定的房屋建筑工程的,关键部位,、,关键工序,,在基础结构工程方面包括:土方回填,混凝土灌注桩浇筑,地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑,卷材防水层细部构造处理,钢结构安装;在主体结构工程方面包括:梁柱节点钢筋隐蔽过程,混凝土浇筑,预应力张拉,装配式结构安装,钢结构安装,网架结构安装,索膜安装。,(,共12项),180,过程的分类,过程的需求,特殊过程,过程判断,过程,(一般),实施,过程的需求,过程判断,特殊过程,过程,(一般),关键过程,重要过程,实施,ISO 9000:2000,工程建设企业质量管理体系审核指导,181,关键工序、特殊过程及作业指导书,1 特殊过程 对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程,通常称之为“,特殊过程,”。,(,ISO 9000:
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