会计法律制度李亚坤9月课件

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,146,与会计职业道德,财经法规,主讲:李亚坤,Call Phone: 13973288799,QQ:476188250,1,财经法规与会计职业道德,本课程是一门学科基础课程,研究的是财经法规、会计专业基础知识、会计职业技能和会计职业道德方面的问题。是将来从事会计、财务管理等工作必须掌握的一门专业基础必修课程。,课程,属性,教学,目的,本课程通过理论知识讲授、案例分析等形式,促进学生了解从事会计工作必须掌握的专业基本技能和财经法规、会计职业道德和职业环境,为满足学生从事会计工作需要、获得会计专业从业资格证书,以及实现自身职业发展打下扎实的理论基础。,2,目 录,第一章:会计法律制度,第二章:支付结算法律制度,第三章:税收法律制度,第四章:财政法规制度,第五章:会计职业道德,3,第一章,会计,法律制度,4,第一章涉及的有关会计法律制度,中华人民共和国会计法,企业财务会计报告条例,会计从业资格管理办法,会计基础工作规范,会计档案管理办法,代理记账管理办法,5,第一章 会计法律制度,教学重点,教学要求,1,、会计法律制度的构成,2,、会计工作管理体制,3,、会计核算的基本要求,4,、会计法律责任,1,、通过对会计法律制度的构成和基 本内容的学习,掌握基本理论,2,、结合教材典型案例,利用基本理论学会分析问题,6,法的概念、分类及我国的法律体系,一、法的产生和发展,法律不是从来就有的,而是随着私有制的产生、阶级和国家的出现而产生的。法律是阶级社会特有的社会现象,是阶级矛盾不可调和的产物。,法律不是原始社会习惯的简单延伸,而与之有着本质的区别,法的特征:,具有规范性,具有国家意志性,具有国家强制性,具有普遍性,具有程序性,7,二、法的含义(词义),法是由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的、由物质生活条件决定的、反映掌握国家政权的统治阶级意志,规定人们在社会关系中的地位、权利,和义务,确认、,维护和发展有利于,统治阶级的社会关,系和社会秩序的,规,范系统。,在我国历史上,有很长一段时间把法称为律,如“秦律”、“汉律”、“唐律”“明律”、“大清律”等,直至近代才把法与律结合在一起,称为“法律”。,8,三、会计法律的特征,性 质,作 用,范 围,表现形式,实施保障机制,具有很强的他律性,侧重会计人员外在行为和结果合法 化,具有较强的客观性,成文规 定,有国家强制的保障机制,会计法律制度的主要特征,强制性,标准性;普遍适用性;预测性,9,什么是会计?,广义的会计包括财务会计、管理会计和审计,狭义的会计仅指财务会计。,会计的对象是,指会计所核算和监督的内容,即特定主体能够以货币表现的经济活动。,“会计是一种管理活动,是一项经济管理工作。”,通常人们也把会计理解为一种算账、记账、报账工作,即指会计工作。,10,第一节 会计法律制度的构成,会计法律制度,会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种规范性文件的总称。包括会计法律、会计行政法规和会计规章等,它是调整会计关系的法律规范。,会计关系,会计关系是会计机构和会计人员在办理会计事务的过程中,以及国家在管理会计工作的过程中发生的社会关系。它包括会计事务关系和会计管理关系。会计关系在经过会计法的调整而形成会计法律关系之后,受到国家法律的保护,以保证社会经济生活的稳定。,11,1.1,会计法律制度的构成体系,会计法律,由,全国人民代表大会和及其常务委员,会经过一定,立法程序制定的有关会计工作的法律。,会计法,是会计法律制度中层次最高的法律规范。是制定,其他会计法规的依据,是指导会计工作的最高准则。,会计行,政法规,由,国务院,制定并发布或国务院有关部门拟定并经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。例如,企业财务会计报告条例,、,总会计师条例,等。,国家统一,会计制度,国务院财政部门,根据,会计法,制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。包括部门规章和会计规范性文件。例如,企业会计制度,、,会计基础工作规范,等。,地方性,会计法规,省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会,在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。例如,湖南省会计监督管理实施条例,。,四个,层次,12,1.1,会计法律制度的构成体系,制 定,时 间,1,、,1985,年,1,月,新中国第,1,部,会计法,制定,第,6,届全国,人大常委会第,9,次会议通过,当年,5,月,1,日起实行;,2,、,1993,年,12,月,第,8,届全国人大第,5,次会议第,1,次修订;,3,、,1999,年,10,月,31,日,第,9,届全国人大第,12,次会议第,2,次修订,,2000,年,7,月,1,日起实行。共,7,章,52,条。,立 法,宗 旨,规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理,和财务管理,提高经济效率,维护社会主义市场经济秩序。,适 用,范 围,1,、对人的效率范围:,办理会计事务的单位和个人,包括国家机关、社会团体、公司、企事业单位和其他组织;主管机关和其他机关,包括各级财政、审计、税务、人民银行、证劵监管、保险监管等部门。,2,、对地域的适用范围:,除中国香港、澳门、台湾地区之外的中华人民共和国领域。,3,、在时间上的效率范围:,1999,年,10,月,31,日修订的,会计法,自,2000,年,7,月,1,日起发生法律效率,对,2000,年,7,月,1,日以前发生的会计行为没有追溯力。,会计法,不做假账,13,国家统一的会计制度,会计部门规章,根据,中华人民共和国立法法,规定的程序,由财政部门制定并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。例如以财政部第,26,号部长令签发的和以财政部第,33,号令签发的,企业会计准则,基本准则,(,2007,年,1,月,1,日起在上市公司施行)。,会计规范性文件,主管全国会计工作的国务院财政部门制定并发布的制度办法。如企业会计准则体系中的,38,项具体准则及应用指南、,企业会计制度,、,会计基础工作规范,、,会计档案管理办法,等。,我国企业会计准则体系由,1,项基本准则、,38,项具体准则和相关应用指南构成。,基本准则是最大的准则,是准则中的准则,也是具体准则必须遵循的准则,它统驭着所有具体准则。,基本准则属于部门规章,具体准则及应用指南属于规范性文件。,会计准则作为法规体系,具有强制性的特点,要求企业必须执行,否则属于违规行为。,14,记忆方法,名称中有“办法”二字的,如,会计电算化管理办法,、,会计档案管理办法,,属于规范性文件,其余都属于会计规章;,38,项具体会计准则和事业单位会计准则,以及各行业会计制度(只要有“会计制度”四个字),都属于会计规范性文件;,内部会计控制规范,、,会计基础工作规范,都有“规范”二字的,属于规范性文件;,法律地位:会计规章和会计规范性文件的效力,低于宪法、法律和会计行政法规。,15,【,例题,1,单选题,】,现行,会计法,是在(),经第九届全国人民代表大会常务会员第十二次会议修订通过的。,A.1999,年,10,月,31,日,B.2001,年,10,月,31,日,C.1999,年,12,月,31,日,D.2000,年,8,月,31,日,【,答案,】A,【,例题,2,单选题,】,关于,会计法,的表述,不正确的有()。,A.,会计法,是国家宪法,B.,会计法,是会计法律制度中层次最高的法律规范,C.,会计法,是会计工作的最高准则,D.,会计法,是制定其他会计法规的依据,BCD,讲的都是会计法的法律地位,。,【,答案,】A,【,例题,3,单选题,】,会计行政法规是由()制定并发布。,A.,全国人民代表大会,B.,财政部,C.,国务院,D.,全国人大常委会,【,答案,】C,案例分析,16,【,例题,4,单选题,】,国家统一的会计制度由()制定,A.,全国人大,.,B.,国务院,C.,全国人大常委会,D.,国务院财政部门,这是第三个层次。,【,答案,】 D,【,例题,5,单选题,】,下列各项中,属于会计行政法规的有()。,A.,会计法, B.,企业财务会计报告条例,C.,会计基础工作规范, D.,企业会计制度,会计法是会计法律,,CD,是属于规范性文件。,【,答案,】B,【,例题,6,多选题,】,下列各项中,属于我国会计法律制度构成内容的有()。,A.,会计法律,B.,国家统一的会计制度,C.,会计行政法规,D.,地方性会计制度,这里考的就是我国会计法律制度构成中的四个内容,,D,第一眼看过去是对的,但其实是错误的,因为地方性的应该是叫会计法规,而不是会计制度。,【,答案,】ABC,案例分析,17,【,例题,7,多选题,】,下列属于会计行政法规的有()。,A.,会计基础工作规范,B.,企业财务会计报告条例,C.,企业会计准则,D.,总会计师条例,【,答案,】BD,【,例题,8,多选题,】,国家统一会计制度是指国务院财政部门制定的关于(),的制度。,A.,会计核算,B.,会计机构和会计人员,C.,会计监督,D.,会计工作管理,【,答案,】ABCD,【,例题,9,多选题,】,国家统一会计制度包括()。,A.,会计法律,B.,会计行政法规,C.,会计规章,D.,会计规范性文件,它是我国会计法律制度的第三个层次,它所包含的是,CD,。,【,答案,】CD,案例分析,18,【,例题,10,多选题,】,我国会计法律由()制定。,A.,全国人大,B.,财政部,C.,国务院,D.,全国人大常委会,会计法律是第一个层次的。,【,答案,】AD,【,例题,11,多选题,】,下列各项中,属于会计规范性文件的有()。,A.,小企业会计制度, B.,民间非营利组织会计制度,C.,会计基础工作规范, D.,企业会计准则,【,答案,】ABC D,属于部门规章,【,例题,12,多选题,】,会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。下列各项中,属于会计法律制度的()。,A.,会计法律,B.,会计行政法规,C.,会计规章,D.,单位制定的内部监督制度,(会计规章与会计规范性文件是属于国家统一的会计制度,还有第四个层次:地方性会计法规。),【,答案,】ABC,案例分析,19,【,例题,13,多选题,】,下列各项中,属于会计法律制度的有()。,A.,会计法,B.,企业会计制度,C.,总会计师条例,D.,单位内部会计核算流程,【,答案,】ABC,【,例题,14,单选题,】,下列各项中,属于会计行政法规的是()。,A.,中华人民共和国会计法,B.,会计从业资格管理办法,C.,会计基础工作规范,D.,企业财务会计报告条例,(一般看是否有“条例”二字),【,答案,】D,【,例题,15,多选题,】,下列各项中,属于国家统一的会计制度的有()。,A.,企业会计准则,B.,会计档案管理办法,C.,会计从业资格管理办法,D.,会计法,(包括会计部门规章与会计规范性文件),【,答案,】ABC,案例分析,20,第二节 会计工作管理体制,会计工作管理体制概念,是指会计工作的管理制度和管理方法。具体包括会计工作组织形式、管理权限划分、管理机构设置等内容。,我国会计工作管理体制总原则,统一领导,分级管理,会计工作管理体制包括四个内容,一是会计工作由谁主管;,二是会计制度的制定权限;,三是会计人员的管理:包括从业资格管理和人员管理,四是单位内部的会计工作管理:包括监督检查部门和检查范围,21,会计法,第,7,条规定:,国务院财政部门主管全国的会计工作。,县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的,会计工作。,会计法,第,33,条第,1,款规定:,财政、审计、税务、人民银行、证劵监管、保险,监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。,一、会计工作的主管部门,22,二、会计制度的制定权限,会计制度,是指政府管理部门对处理会计事务所作出的规章、准则、办法等规范性文件的总称。,三个层次的规定:,1,、国务院财政部门制定国家统一的会计制度;,2,、国务院其他部门制定各行业特殊要求的补充规定;,3,、中国人民解放军总后勤部规定军队实施的具体办,法。,会计法,第,8,条规定,:,国家实行统一的会计制度。国家统一的会计制度,由国务院财政部门根据本法制定并公布。,国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核,算和会计监督由特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或,者补充规定,报国务院财政部门审核批准。,中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定,军队实施国家统一的会计制度的具体办法,报国务院财政部门备案。,23,我国现行统一的会计制度的内容,会计核算,制 度,主要有会计核算的基本原则、会计科目的设置要求、财务会计报告的格式与要求等规范,会计监督,制 度,包括会计机构和会计人员对本单位的会计凭证、会计账簿、会计报告、实物与款项、财务收支及其他会计事项的监督,会计机构,会计人员,管理制度,会计法,第,5,章规定了基本制度外,还规定了会计人员从业资格管理办法,会计工作,管理制度,主要指各级人民政府财政部门对会计工作的指导、监督和管理等制度,24,三、会计人员的管理,会计人员的从业资格管理,会计法,第,38,条规定:,从事会计工作的人员,必须取得会计,从业资格证书。,担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会,计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务,资格或有从事会计工作三年以上经历。,会计人员从业资格管理办法由国务院财政部门规定。,会计人员的管理,财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩和会计人员继续教育等。,会计从业资格管理实行属地原则。,县级以上财政部门负责 本行政区域内的会计从业资格管理。,25,四、单位内部的会计工作管理,单位负责人的会计责任,会计法,第条规定,,单位负责人,对本单位的会计工作和会计资料的,真实性、完整性负责。,依法设置会计机构和会计人员,依法从事会计行为,应当承担违法责任,单位负责人,单位负责人指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。如公司制企业董事长、学校校长等,由于单位负责人是单位的最高管理者,必须对本单位的一切经营管理和业务活动负责,当然也必须对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。,原因,26,四、单位内部的会计工作管理,会计机构和会计人员的基本职责,会计法,第,5,条第,1,款规定,:会计机构、会计人员依照本法规定,进行会计核算,实行会计监督。,会计法,第,5,条第,2,款规定,:任何单位或个人不得以任何方式授,意、指示、强令会计机构和会计人员伪造、变造会计凭证、会计,账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告。,会计法,第,5,条第,3,款规定,:任何单位或个人不得对依法履行职,责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。,27,案例分析,【,例题,16,单选题,】,单位内部的会计工作管理由()负责。,A.,单位负责人,B.,总会计师,C.,财务处长,D.,会计科长,【,答案,】A,【,例题,17,单选题,】,根据会计法的规定,主管全国会计工作的部门是()。,A.,全国人大常务委员会,B.,中国会计学会,C.,国务院财政部门,D.,中国注册会计师协会,【,答案,】C,【,例题,18,单选题,】,单位负责人是指()。,A.,单位法定代表人,B.,单位的高层领导,C.,单位的总会计师,D.,单位的总工程师,【,答案,】A,28,案例分析,【,例题,19,单选题,】,()应当对本单位会计资料的真实性、完整性负责,。,A.,单位负责人,B.,单位会计机构负责人,C.,单位的总会计师,D.,单位的会计主管人员,【,答案,】A,【,例题,20,多选题,】,单位负责人管理单位内部会计工作,应当()。,A.,保证会计机构和会计人员依法履行职责,B.,不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项、,C.,不得授意、指使、强令会计机构违法办理会计事项,D.,对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,【,答案,】ABCD,29,案例分析,【,例题,21,多选题,】,财政部门负责()。,A.,会计从业资格管理,B.,会计专业技术职务资格管理,C.,会计人员继续教育,D.,对违法会计人员追究刑事责任评优表彰奖惩,【,答案,】ABC,【,例题,22,多选题,】,下列机构中,有权制定会计制度的是()。,A.,国务院财政部门,B.,国务院有关部门,C.,解放军总后勤部,D.,解放军总政治部,【,答案,】ABC,【,例题,23,多选题,】,单位负责人对本单位会计工作和会计资料的(),负责。,A.,真实性,B.,系统性,C.,全面性,D.,完整性,【,答案,】AD,30,案例分析,【,例题,24,判断题,】,县级(包括县级)以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。(),【,答案,】,【,例题,25,判断题,】,担任会计机构负责人必须具备会计师以上专业技术职务资格。(),【,答案,】,(首先必须具备会计从业资格证书。),【,例题,26,判断题,】,会计法,中所指的单位负责人包括单位的副职领导人。(),【,答案,】,(指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 ),【,例题,27,判断题,】,会计法,所称的单位负责人均指法定代表人( ),【,答案,】,(还有依法代表非法人单位行使职权的负责人),31,第三节 会计核算,会计核算是会计工作的重要组成部分,是会计的基本职能之一。,会计核算的含义,1,、,是一项会计活动;,2,、以货币为计量单位;,3,、用专门的会计方法;,4,、记录、计算生产经营活动和预算执行情况,提供会计报告;,5,、为经营决策和宏观经济管理提供服务。,我国会计法律制度对会计核算的原则、会计资料基本要求、,记账本位币、登记会计账簿、编制会计报表、财产清查以及,会计档案管理等作出了统一规定。,32,一、会计核算的原则(基本要求),会计核算的一般原则是会计核算的基本规律,它体现着社会化大生产对会计和的基本要求,反映着商品经济条件下会计核算的基本规律,是会计核算基本规律的高度概括和总结。,会计法,第,9,条规定:,各单位必须根据实际发生的经济业务事项,进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报,告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。,根据,企业会计准则,,我国,会计核算的一般原则包括,13,项,,它是我国会计核算工作应遵循的,最基本的原则性规范,是对我国,会计核算工作的基本要求。,总体性要求,会计信息质量要求,会计要素确定计量要求,会计修订性惯例要求,按作用分类,33,会计核算的原则,(体现总体性要求),客观性原则,以实际发生的交易或事项为依据,如是反映企业财务状况、经,营成果和现金流量。对会计核算基本要求包含三层含义:真实,性、准确性和可检验性。(前提),实质重于,形式原则,按照交易或事项的经济实质进行核算,而不应当仅仅将它们的法律形式作为会计核算的依据。(,2001,年颁布的,企业会计准则,中增加的一条原则) 例如融资租赁固定资产,可比性原则,会计核算必须符合国家统一规定,提供相互可比的会计资料,会计指标应当口径一致,相互可比。(横向比较),一致性原则,会计核算方法前后各期应当保持一致,一般情况下不得随意变更会计程序和会计处理方法。(纵向比较),34,会计核算的原则,(体现会计信息质量要求),相关性原则,企业提供的会计信息必须符合宏观经济管理需要,能反映企业,的财务状况、经营成果、现金流量,满足会计信息使用者的需,要,满足企业加强内部经营管理的需要。,及时性原则,会计核算工作讲求时效,会计处理及时进行,不得提前或延后,以便会计信息及时利用。,明晰性原则,会计核算和编制的财务会计报告应当清晰明了,便于理解和利用。,35,会计核算的原则,(体现会计要素确定、计量要求),权责发生制原则,收入费用的确认应以收入费用的实际发生作为确认计量的标准,,凡是当期已实现的收入和已发生或应负担的费用,不论款项是,否收付,都应作为当期收入和费用处理;凡是不属于当期的收,入或费用,即使款项已在当期收付,都不应作为当期的收入或,费用。(如预付房租水电费,先预提后分摊),配比原则,收入与其相应的成本、费用应当相互配比。包括收入和费用在因果联系上的配比和在时间意义上的配比,即在同一会计,期间内确认。,历史成本原则,各种资产应按其取得或购置时发生的实际成本进行计量和核算。,除国家有法律规定外,企业一律不得自行调整资产的账面价值。,划分收益性支出,和资本性支出原则,严格区分收益性支出和资本性支出的界限,正确计算企业当期,的损益。凡支出的效益仅及于本年度(或一个营业周期)的,,作为收益性支出;凡支出的效益及于几个会计年度(或几个营业周期)的,作为资本性支出。,36,会计核算的原则,(体现会计修订性惯例要求),谨慎性原则,要求会计人员对某些经济业务或会计事项存在不同处理方法和,程序可供选择时,在不影响合理选择的前提下,尽可能选用一,种不虚增利润和夸大所有者权益的会计处理方法和程序进行会,计处理,合理核算可能发生的损失和费用。即不得高估资产或,收益,低估负债或费用,不得计提秘密准备。,秘密准备:,企业为隐瞒利润等目的,滥用会计估计,违规计提资产准备项目,,从而使当期损益被低估。计提秘密准备,背叛了会计公允性原则,和会计处理的一贯性原则,极有可能使企业会计报表从根本上不,可信。,计提秘密准备是滥用谨慎性原则。,重要性原则,会计核算针对经济业务或会计事项应区别其重要程度,采用不同的核算方式,即不同的会计处理方法和程序。对于次要的会计事项,在不影响会计信息真实性和不至于误导会计报告使用者作出正确判断的前提下,可适当简化处理。,37,案例分析,【,例题,28,单选题,】,如实反映财务状况、经营成果和现金流量,符合( )要求。,A.,客观性,B.,相关性,C.,可比性,D.,及时性,【,答案,】A,【,例题,29,单选题,】,将融资租入的固定资产视为企业的资产,符合()要求。,A.,实质重于形式,B.,相关性,C.,可比性,D.,及时性,【,答案,】A,【,例题,30,单选题,】,各企业采用的会计处理方法、会计指标计算口径应一致,是()的要求。,A.,实质重于形式,B.,相关性,C.,可比性,D.,及时性,【,答案,】C,38,案例分析,【,例题,31,单选题,】,会计信息要有助于决策者决策,是()的要求。,A.,实质重于形式,B.,相关性,C.,可比性,D.,及时性,【,答案,】B,【,例题,32,单选题,】,不得多计资产或收益、少计负债和费用,是(),的要求。,A.,实质重于形式,B.,权责发生制,C.,配比,D.,谨慎,【,答案,】D,【,例题,33,单选题,】,计提秘密准备属()。,A.,执行谨慎要求,B.,滥用谨慎要求,C.,可比性要求,D.,重要性要求,【,答案,】B,39,案例分析,【,例题,34,单选题,】,对于次要的会计事项,在不影响会计信息真实性和不至于误导财务会计报表使用者作出正确判断的前提下,可适当简化处理,符合()原则。,A.,实质重于形式,B.,权责发生制,C.,配比,D.,重要性,(对重要的项目充分批露,对次要的项目适当简化。),【,答案,】D,【,例题,35,多选题,】,根据,中华人民共和国会计法,和,企业会计制度,的规定,下列关于会计核算依据的表述中,正确的有()。,A.,根据将要发生的经济业务事项进行会计核算,B.,根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,C.,根据交易或事项的法律形式进行会计核算,D.,根据交易或事项的经济实质进行会计核算,【,答案,】BD,40,案例分析,【,例题,36,多选题,】,根据,企业会计准则,基本准则,的规定,下列各项中,属于企业会计信息质量要求的有()。,A.,真实性,B.,权责发生制,C.,相关性,D.,明晰性,【,答案,】C D,【,例题,37,判断题,】,企业提供会计信息是为了满足会计信息使用者的决策需要。(),【,答案,】,【,例题,38,判断题,】,企业可以在不同的会计期间随意采用不同的会计处理方法。(),【,答案,】,【,例题,39,判断题,】,在评价某些项目的重要性时,很大程度上取决于会计人员的职业判断。(),【,答案,】,41,二、会计核算的内容,下列经济业务事项,应当办理会计手续,进行会计核算, 款项和有价证券的收付;, 财物的收发、增减和使用,;, 债券债务的发生和结算;, 资本、基金的增减;, 收入、支出、费用、成本的计算;, 财务成果的计算和处理,具体表现为盈利或亏损;, 其他事项。,会计法,第,10,条,结合,基础会计学,掌握核算内容,42,(一)对会计资料的基本要求,会计资料,是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算资料。它是会计核算的重要成果,是投资者作出投资决策、经营者进行经营管理、国家进行宏观调控的重要依据。,对会计资料的基本要求:,1,、会计资料必须符合国家统一的会计制度;,2,、不得作假帐;,3,、会计电算化,符合财政部,会计电算化工作规范,等 规定。,43,对会计资料的基本要求,伪造,指以虚假的经济业务事项为前提,编造不真实的,会计凭证、会计账簿和其他会计资料。,变造,指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账,簿等的真实内容,歪曲事实真相的行为,即篡改事实。,会计法,第,13,条规定:,任何单位和个人不得伪造、变造,会计凭证、会计账簿和其他会计资料。不得提供虚假的财,务会计报告。,44,案例分析,【,例题,40,单选题,】,某单位会计采用涂改手段,将金额,10000,元的购货发票改为,40000,元。根据,会计法,有关规定,该行为属于( )。,A,、伪造会计凭证,B,、变造会计凭证,C,、伪造会计账簿,D,、变造会计账簿,【,答案,】B,【,例题,41,判断题,】,伪造会计凭证、会计账簿和其他会计资料,是指以虚假经济业务事项为前提,变造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料。(),【,答案,】,【,例题,42,单选题,】,我国境内业务收支以人民币以外的货币为主的单位,其()应折算为人民币反映,.,A.,填制的记账凭证,B.,编报的财务会计报告,C.,取得的原始凭证,D.,登记的账簿,【,答案,】B,45,(二)会计年度和记账本位币的规定,会计年度的规定,记账本位币的规定,会计法,第,11,条规定:,会计年度自公历,1,月,1,日,起至,12,月,31,日止。,会计法,第,12,条规定:,会计核算以,人民币为记账本位币。业务收支以,人民币以外的货币为主的单位,可,选定其中一种货币作为记账本位币,,但编制的财务会计报告应当折算为,人民币 。,会计法,第,22,条规定:,会计记录的,文字应当使用中文。在民族自治地方,,可同时使用当地通用的一种民族文字。,在中华人民共和国境内的外商投资企,业、外国企业和其他外国组织的会计,记录可以同时使用一种外国文字。,【,例题,43,单选题,】,在中国境内的外商投资企业,会计记录使用的文字符合规定的是( ),A,只能使用中文,不能使用其他文字;,B,只能使用外文;,C,在中文和外文中选一种;,D,使用中文,同时可选用一种外文。,【,答案,】D,46,(三),会计凭证的规定,会计凭证,是记录经济业务事项的发生和完成情况,明确经济责任,并作为记账依据的书面证明。是会计资料的重要组成部分,是形成其他会计资料的重要来源。,原始凭证,俗称,单据,,,是在经济业务发生时,由经办人直接取得或填制,用以表明某项经济业务事项已经发生或其完成情况、明确有关经济责任的一种原始凭据。它是会计核算的原始依据。,记账凭证,俗称,传票,,是会计部门根据审核无误的原始凭证汇总表填制,直接据以登记账簿的书面证明。可分为收款凭证、付款凭证和转账凭证,也可使用通用记账凭证。,47,会计凭证的分类,会计凭证按其来源和用途,分为,原始凭证和记账凭证,两种。,经济业务,填制取得,原始凭证,填制,记账凭证,账,簿,48,原始凭证名称、填制凭证日期,接受原始凭证单位,经济业务事项数量单价金额,填制单位名称、填制人姓名,经办业务事项名称,经办人签名或盖章,原始凭证的内容,原始凭证的基本要求,会计法,第,14,条规定,,办理经济业务事项的单位或个人,都必须取得原始凭证并及时送交会计机构。,原始凭证的,填制和取得,原始凭证的审核,会计法,第,14,条第,3,款规定:,会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定予以更正、补充。,第,4,款规定:,原始凭证记载的各项内容均不得涂改;原始凭证有错误的应当由出具单位重开或更正,更正处应加盖出具单位印章。,原始凭证金额有错误的,应当由出具单位重开,不得在原始凭证上更正。,49,原始凭证的基本内容,50,填制凭证日期,经济业务摘要,所附原始凭证张数,凭证编号,会计科目、方向、金额,填制、稽核、记账和会计主,管人员签名或盖章,记账凭证的内容,记账凭证的编制和审核,除结账和更正错误的记账凭证可以不附原始凭证外,其他记账凭证必须附有原始凭证。,记账凭证的编制,1,、阿拉伯数字应当一个一个地写,不得连笔写;,2,、以元为单位的阿拉伯数字,一律填写到角分;,3,、汉字大写数字金额不得用简化字代替;,4,、大写金额数字前未印有货币名称的,应填加货币名称,之间不得留有空白;,5,、阿拉伯数字之间有,0,时,汉字大写金额要写零字,连续有几个,0,时,可以只写一个零字。,51,VV,¥,应交税费,记账凭证的基本内容,52,(四)会计账簿的规定,会计账簿,是指由一定格式、相互联系的帐页组成,用来序时地、分类地记载和反映有关经济业务的会计簿籍。包括总账、日记账、明细账和其他辅助账簿。,1,、国家机关、社会团体、企事业单位和其他,经济组织,要按要求设置会计账簿,进行会计,核算。不具备建账条件的,要实行代理记账。,2,、设置会计账簿的种类和具体要求,要符合,会计法,和国家统一的会计制度。,3,、各单位发生的经济业务应统一核算,不得,违反规定私设会计账簿进行登记、核算。各,单位要依法设置的会计账簿包括:总账、明细,账和日记账。,4,、其他辅助账簿,也称备查账簿。例如担保、,抵押备查簿,租借设备、物资登记簿等,。,依法建账的法律规定,1,、,会计基础工作规范,第,60,条规定了登记,会计账簿的基本要求。根据经过审核无误的会计,凭证登记会计账簿;,2,、按照记账规则登记账簿;,3,、实行会计电算化的单位,账簿的登记、更,正也应符合国家统一的会计制度的规定;,4,、禁止帐外设账。,登记会计账簿的规定,53,会计账簿的种类,(一,)会计账簿按用途分类,账 簿,账 簿,日记账,明细账,序时账簿,分类账簿,备查账簿,总 账,54,(二)会计账簿按外表形式分类,1.订本式账簿 2.活页式账 3.卡片式账簿,卡片式账簿,账 簿,账 簿,订本式账簿,活页式账簿,日记账,总 账,明细账,卡片箱,会计账簿的分类,55,库存现金日记账,采用,三栏式,格式账页、订本式账簿,登记方法:逐日逐笔登记,库存现金日记账,56,数量金额式格式账页,在借、贷、余三栏中分设数量、金额等栏,57,应交税费明细账,多栏式账页,58,(四,),会计账簿的规定,1,、将记账凭证的内容逐项记入帐内,做到数,字准确、摘要清楚、登记及时、字迹工整。,2,、登记完毕后要在记账凭证上签名或盖章,,并注明已经登记的符号,表示已经记账。,3,、书写的文字和数字不要写满,一般占格距,的二分之一。,4,、用蓝黑墨水或碳素墨水书写,不得使用圆,珠笔或铅笔。,5,、用红字冲销错误记录。,6,、按页次顺序连续登记,不得跳行、隔页。,如有,注明“此行空白”“此页空白”字样,,并由记账人员签名或盖章。,7,、按规定结出余额,现金日记账和银行 存款,日记账必须逐日结出余额。,8,、结转下页摘要栏注明“过此页”“承前页”,字样。,登记会计账簿的基本要求,会计法,第,17,条规定,:,账目核对要做到,账实相符,账证相符,账账相符,帐表相符,.,账簿核对(,对账,),59,账页连续登记,不得隔页跳行,60,会计账簿的规定,会计账簿的更正方法,:,划线更正法,补充登记法,红字冲销法,会计账簿的核对:,及时进行对账,保证账证相符,账账相符,账表相符,账实相符。每年至少一次。,结账的要求:,结账是在将本期内所发生的经济业务全部登记入账的基础上,按照规定的方法对该期内的账簿记录进行小结,结出本期发生额合计和余额,并将其余额结转下年或转入新账。分为月结、季结、年结,。,61,会计账簿的规定,监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署第,19,号令:,设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪,处分暂行规定,已经监察部,2009,年,11,月,27,日第八次部长会议,、人力资源社会保障部,2009,年,9,月,2,日、财政部,2009,年,8,月,17,日、审计署,2009,年,8,月,21,日审议通过,,自,2010,年,2,月,15,日起,施行。,最新规定,在法定会计账簿之外私设,“小金库”,,属于一种违法行为:,不设账、包包账、捆捆账、账外账,强调依法建账,62,案例分析,【,例题,44,单选题,】,原始凭证出现金额错误,应由(),A.,经办人更正,B.,会计人员更正,C.,原开具单位更正,D.,原开具单位重新开具,【,答案,】D,【,例题,45,多选题,】,下列各项中,属于原始凭证的有(),A.,领料单,B.,入库单,C.,发票,D.,结算凭证,【,答案,】ABCD,(,AB,是自制的原始凭证),63,案例分析,【,例题,46,单选题,】,下列关于对外来发票出现错误金额的处理中,符合,中华人民共和国会计法,规定的是()。,A.,退回原出具单位,并由原出具单位重新开发票,B.,退回原出具单位,并由原出具单位划线更正并加盖公章,C.,接受单位直接更正,并要求原出具单位说明情况同时加盖单位公章,D.,接受单位直接更正,并说明情况同时加盖单位公章,【,答案,】A,【,例题,47,判断题,】,会计机构、会计人员对记载不准确、不完整的原始凭证不予退回,自已按照国家统一的会计制度的规定进行更正、补充。(),【,答案,】,【,例题,48,判断题,】,会计人员对不真实、不合法的原始凭证,有权不予受理,并向单位负责人报告,请求查明原因。(),【,答案,】,64,案例分析,【,例题,49,单选题,】,会计法,要求,作为记账凭证编制依据的必须是()的原始凭证和有关资料,A.,经办人签字,B.,领导认可,C.,金额无误,D.,经过审核无误,【,答案,】D,【,例题,50,单选题,】,对企业实际发生的经济业务事项按其性质进行归类、确定会计分录,并据以登记会计账簿的凭证是指(),A.,原始凭证,B.,记账凭证,C.,销货凭证,D.,购货凭证,【,答案,】B,【,例题,51,单选题,】,原始凭证出现金额错误,应由(),A.,经办人更正,B.,会计人员更正,C.,原开具单位更正,D.,原开具单位重新开具,【,答案,】D,65,(五)会计处理方法的规定,是会计处理的门槛,主要解决经济业务和事项是否应该、能不能在会计中反映,应该在什么项目中反映。,会计确认,主要解决经济业务或事项用什么计量属性来计量。例如存货计价方法有先进先出法、加权平均法等,折旧有加速折旧法、平均年限法、工作量法等方法。,会计计量,这一步是会计确认和计量的具体体现,即按国家统一会计制度规定,将经济业务或,事项具体记录在凭证、账簿等会计资料中。,会计记录,将财务会计信息提供给会计信息使用者。,会计报告,会计处理方法,是指单位对经济业务事项进行确认、计量、记 录和报告的方法。,主要内容,处理步骤,一致性原则,:,是指在确认、计量、记录和报告经济业务事项时所采用的会计原则、会计处理程序和会计处理方法,前后各期应保持一致,不能随意变更。,作用,:,不同的会计处理方法会产生不同的核算结果。坚持一贯性原则,有利于提高会计信息的使用价值,便于不同期间会计信息的纵向比较,还可以制约和防止单位通过会计处理方法的变更,在会计核算上弄虚作假。,会计法,第,18,条规定,:单位在变更会计处理方法时,应当将变更原因、情况及影响在财务会计报告中说明。,66,(六)编制财务会计报告的规定,1.,财务会计报告的组成及种类。,财务会计报告由会计报表、会计报表,附注,(非附表)和财务情况说明书三部分组成,可分为,年度、半年度、季度和月度财务会计报告,2,、会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注等。,3,、向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告,,编制依据应该一致,,不能为了达到某种目的提供编制依据不同的财务会计报告(,不得粉饰会计报告,)。,67,编制财务会计报告的规定,编制依据,会计法,第,20,条规定:,财务会计报告应当根据经过,审核的会计账簿记录和有关资料编制,并符合本法和,国家统一的会计制度关于财务会计报告的编制要求、,提供对象和提供期限的规定;向不同的会计资料使用,者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致。,编制要求:,内容完整、数据真实、计算准确、编报及时,报送要求,会计法,第,21,条规定:,财务会计报告应当由单位负责,人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计,主管人员)签名并盖章;设置总会计师的单位,还须,由总会计 师签名并盖章。单位负责人应当保证财务,会计报告真实、完整。,68,财务会计报告的对外提供,国有大型企业,国有重点金融机构,及其他国家有委派监事会的国有企业,应当定期向监事会提供财务报告。(注意只局限在“国有”,有“委派”监事会的)国有和国有资产占控股地位或者占主导地位的大、中型企业,应“至少每年一次”向本企业“职工代表大会”公布财务会计报告。,财务会计报告须经注册会计师审计的,企业应当将注册会计师及其会计师事务所出具的审计报告随同财务会计报告一并对外提供。,69,会计报告重点说明下列事项,1,)反映与职工利益密切相关的信息,包括管理费用的构成情况,企业管理人员工资、福利和职工工资、福利费用的发放、使用和结余情况,公益金的提取及使用情况,利润分配的情况以及其他与职工利益相关的信息;,2,)内部审计发现的问题及纠正情况;,3,)注册会计师审计的情况;,4,)国家审计机关发现的问题及纠正情况;,5,)重大的投资、融资和资产处置决策及其原因的说明等;,6,)需要说明的其他重要事项。,70,案例分析,【,例题,52,多选题,】,根据,会计法,和,企业财务会计报告条例,的规定,下列各项中,属于财务会计报告组成部分的有(),A.,会计报表,B.,会计报表附注,C.,财务情况说明书,D.,注册会计师出具的审计报告,(企业财务会计报告是企业内部制定的,而审计报告是外部的注册会计师来 进行的。),【,答案,】ABC,【,例题,53,多选题,】,下列各项中,属于企业会计报表的有(),A.,资产负债表,B.,利润表,C.,现金流量表,D.,年度生产计划表,【,答案,】ABC,(所有者权益变动表及附注),【,例题,54,判断题,】,向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致。(),【,答案,】,71,案例分析,【,例题,55,单选题,】,根据,会计法,的规定,单位负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人在财务会计报告上签章的下列做法中,正确的是(),A.,签名,B.,盖章,C.,签名或盖章,D.,签名并盖章,【,答案,】D,【,例题,56,判断题,】,公司、企业可以根据不同报表使用者的需要,采取不同的编制基础、编制依据、编制原则和编制方法分别编制并提供财务会计报告。(),【,答案,】,【,例题,57,多选题,】,根据,中华人民共和国会计法,的规定,下列人员中,应当在单位财务会计报告上签名并盖章的有()。,A.,单位负责人,B.,总会计师,C.,会计机构负责人,D.,出纳人员,【,答案,】ABC,72,(七)财产清查的规定,掌握财产物资的真实情况,保证,财产物资、货币资金及债权债务,实存数与账面数额相符,即账实,相符 。,目 的,方 法,对各项财产物资和库存现金进行,实物盘点,对银行存款和债权债,务进行核对。,摸清家底 定期核对,73,案例分析,【,例,58.,多选题,】,根据,企业财务会计报告条例,规定,国有企业应当至少每年一次向本企业职工代表大会公布财务会计报告。下列应在其公布的财务会计报告中重点说明的事项有( )。,A.,内部审计发现的问题及纠正情况,B.,重大投资、融资情况,C.,注册会计师审计情况,D.,管理费用的构成情况,【,答案,】ABCD,【,例,59.,判断题,】,企业在编制年度财务会计报告之前,必须进行财产清查。( ),【,答案,】,对,74,(八)会计档案的规定,会计档案的概念,是指记录和反映经济业务事项的重要历史资料和证据。一般包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他会计资料等会计核算专业资料。,银行对账单,银行余额调节表,会计档案移交清册,会计档案保管清册,会计档案销毁清册,会计档案管理办法,规定,:,会计档案应妥善保管,按规定程序销毁,其他会计资料,注意,各单位的预算、计划、制度文件材料属于文书档案,不属于会计档案,。,75,企业主要会计档案保管时间,保管,期限,会计档案范围,永久,年度财务报告(决算)、会计档案保管清册、会计档案销毁清册,25,年,现金、银行存款日记账,15,年,会计凭证类、会计账簿类(除现金、银行存款日记账)、会计移交清册,5,年,银行余额调节表、银行对账单、报废清理后的固定资产卡片,3,年,月、季度财务报告,会计档案的保管期限是从会计年度终了后的第一天算起。,注意,76,财政总预算、行政单位、,事业单位和税收会计档案保管期限表,序号,档案名称,一,会计凭证类,1,国家金库编送的各种报表及缴库退库凭证,2,各收入机关编送的报表,3,行政单位和事业单位的各种会计凭证,4,各种完税凭证和缴、退库凭证,5,财政总预算拨款凭证及其他会计凭证,6,农牧业税结算凭证,保管期限,财政总预算,行政单位,事业单位,税收会计,10,年,10,年,10,年,15,年,15,年,15,年,15,年,备注,包括原始凭证、记帐凭证和传票汇总表,缴款书存根联在销号后保管,2,年,包括拨款凭证和其他会计凭证,77,【,例,60】,根据,会计档案管理办法,的规定,会计档案最短的保管期限是()。,A.,半年,B.1,年,C.2,年,D.3,年,【,例,61】,根据,会计档案管理办法,的规定,会计档案保管期限的起算时间是()。,A.,从立卷之日的次日算起,B.,从月度终了后的第一天算起,C.,从季度终了后的第一天算起,D.,从会计年度终了后的第一天算起,【,例,62】,根据,会计档案管理办法,的规定,会计档案的保管期限分为永久和定期两类。关于会计档案定期保管期限的下列表述中,符合规定的是( )。,A.,保管期限分为,3,年、,5,年、,10,年三种,B.,保管期限分为,5,年、,10,年、,l5,年三种,C.,保管期限分为,3,年、,5,年、,1O,年、,15,年四种,D.,保管期限分为,3,年、,5,年、,10,年、,15,年、,25,年五种,案例分析,78,第四节 会计监督,会计监督,是指会计机构和会计人员凭借其授权的特殊地位和职权,依照特定主题制定的各种合法制度,对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行综合、全面、连续、及时地检查和督促,以确保各项经济活动的合规性、合理性,保证会计信息的相关性、可靠性和可比性,从而达到提高特定主体工作效益的目的。,我国会计监督体系,单位内部,会计监督,政府监督,社会监督,是指为了保护单位资产的安全、完整,
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