尾矿库的安全技术培训

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,尾矿库安全生产与管理,杨泽兵,注册安全工程师、工程师、内部培训师,0357-3092197 13994006664,第一部分 尾矿库概论,我国是一个矿业生产大国。每年选矿产生的尾矿约,6.5,亿吨，除小部分作为矿山充填或综合利用外，绝大部分都要储存在尾矿库。累计库存在,70,亿吨以上。据,2004,年尾矿库情况初步调查资料，全国共有尾矿库,2762,座。,在我国尾矿库的安全管理中存在的主要问题：一是经过有设计资质单位设计的尾矿库只有,1250,座，仅占总数的,45.3%,，其他尾矿库均没有经过具备资质的设计单位进行设计；且绝大部分尾矿库没有经过相关部门的设计审查。二是绝大多数尾矿库没有开展安全评价工作，进行过安全评价的只有,206,座，仅占总数的,7.5%,。三是危库、险库和病库的数量还相当大。在已确定了安全度的,1035,座尾矿库中，有危库、险库、病库等,392,座，占已确定安全度的尾矿库数量的,37.8%,。,、尾矿和尾矿设施,1.1,尾矿,矿山开采出来的矿石，经过选矿（手选、重选、磁选、浮选、化学选矿、电选及光电选矿等），从中选出有用矿物后，剩下的矿渣叫尾矿。通常它以矿浆状态排出。由于在尾矿中含有许多对人类有用的矿物元素，因此，尾矿仍是一种资源，有待于今后科技进步的再利用回收。,1.2,尾矿的特性,尾矿的矿物和化学成分； 固体比重；,尾矿的颗分；平均粒径；,含水率；压缩性；,固结性；强度特性；,渗透性。,1.3,尾矿设施,由尾矿输送系统、尾矿堆存系统、尾矿库排洪系统、尾矿库水处理系统等几部分组成。,（,1,）尾矿输送系统 ： 一般包括尾矿浓缩池、砂泵站、尾矿输送管道、尾矿自流沟、事故泵站及相应的辐助设施等。,（,2,）尾矿堆存系统 ：一般包括坝上放矿管道、尾矿初期坝、尾矿后期坝、浸润线观测、位移观测及排渗设施等。,（,3,）尾矿库排洪（水）系统 ： 一般包括截洪沟、溢洪道、排水井、排水管、排水隧洞等构筑物。,（,4,）尾矿水处理系统 ：包括尾矿库澄清水的回水设施和尾矿水的净化设施。,1.4,尾矿设施的功能,（,1,）保护环境,（,2,）充分利用水资源,（,3,）保护矿产资源,1.5,尾矿设施的重要性,（,1,）尾矿设施是矿山生产不可缺少的设施,（,2,）尾矿设施投资巨大,（,3,）尾矿库是矿山生产最大的危险源,1.6,尾矿设施对环境的影响,（,1,）对水质的污染（包括地下水）；,（,2,）尾矿坝的安全和稳定性；,（,3,）因尘砂土造成的空气污染；,（,4,）视觉影响,二、尾矿库,尾矿库是在适当场地，利用合适的材料修筑堤坝，用于堆存尾矿的设施，主要有坝体、排水（洪）构筑物组成。包括矿山尾矿库、排泥库、电厂灰渣库、氧化铝厂赤泥库等。,2.1,尾矿库的类型及特点,（,1,）山谷型尾矿库：,在山谷谷口处筑坝形成的尾矿库。它的特点是初期坝不太长，堆坝比较容易，工作量较小，尾矿坝常可堆得很高；汇水面积常不太大，排洪设施一般比较简单（汇水面积大时就比较复杂）。这种类型的尾矿库是最常见的，国内大量的尾矿库属于此型，管理维护相对比较简单，但当堆坝高度很高时，也会给设计和操作管理带来一定的难度。,山谷形尾矿库,（,2,）傍山型尾矿库,：,在山坡脚下依傍山坡三面筑坝围成的尾矿库。它的特点是初期坝相对较长，堆坝工作量较大，堆坝高度不可能太高；汇水面积较小，排洪问题比较容易解决。但因库内水面面积一般不大，尾矿水的澄清条件较差。国内尾矿库属于这种类型的较少；管理维护相对比较复杂。,（,3,）河谷型尾矿库,：,截断河谷在上下游两面筑坝截成的尾矿库。它的特点是尾矿坝从上、下游两个方向向中间进行，堆坝高度受到限制；尾矿库库内的汇水面积常很大，库内和库上游都要设排洪系统，配置较复杂，规模较大。国内尾矿库属于这种类型的为数不多。相对于山谷型来说，此型尾矿库的管理维护比较复杂。,（,4,）平地型尾矿库：,在平地上四面筑坝围成的尾矿库。其特点是没有山坡汇流，汇水面积小，排洪构筑物简单；尾矿坝的长度很长，堆坝工作量相当大，堆坝高度受到限制，一般不高，管理维护相当复杂。,2.2,尾矿库库容,全库容：,Vy+Vk+Vt+Vx,有效库容：,Vy,调洪库容：,Vt,安全库容：,Vk,蓄水库容,+,死库容：,Vx,尾矿库的高度,-,面积,-,容积曲线,三、初期坝,3.1,初期坝坝型及特点,a),土坝：造价低，施工方便，常用于缺少砂石料地区。透水性差，浸润线常从坝坡逸出，易产生管涌，导致垮坝，为此常设置排渗设施,b),堆石坝：由堆石体及其上游面的反滤层和保护层构成，透水性好，可降低尾矿坝的浸润线，加快尾矿固结，有利于尾矿坝的稳定,c),混合料坝,d),砌石坝,e),混凝土坝,3.2,初期坝的构造,坝高,坝顶宽度,坝坡,马道 排水棱体 反滤层,排水沟,四、排水构筑物,作用：,排出库内积水（尾矿水和洪水），排水能力满足设计要求，保证尾矿库最高洪水位时安全超高和干滩长度满足规程要求。,结构：,主要有排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、溢洪道和截洪沟等。除了溢洪道和截洪沟外，其余构筑物都逐渐被厚厚的尾矿所覆盖，承受很大的上覆荷载。因此，除在设计上应保证它有足够的强度外，对施工质量的要求也很严格。,4.1,井,管（洞）式：,排水井是排水系统的进水构筑物，由井基、井座和井筒三部分组成，有窗口式、框架式、叠圈式和砌块式等几种类型。排水井多用钢筋混凝土浇筑成，高度一般为,10m20m,之间，特殊情况和地形条件下也可做的高一些。,4.2,槽,管（洞）式：,沿山坡筑成的排水槽，断面为矩形或圆形，宽度或直径一般为,11.5m,左右，高度宜大于宽度，排水量较大时可做成双槽式。随着尾矿库水位的升高，斜槽逐渐加盖板封闭。斜槽盖板上将覆盖很厚的尾矿，所受土压力和水压力很大，因此盖板厚度很厚。盖板可做成平板或圆拱形板，后者受力条件好，可做得稍薄一些。,尾矿库的水由盖板上沿和两侧槽壁溢流至槽内。因溢流沿较长，斜槽的排水量较大，适用于排洪量中等的尾矿库排洪。,排水管：,是排水系统的输水构筑物，一般都埋设在尾矿库的底部，其首端与排水井或排水斜槽相接，尾端穿过坝体与下游排水明渠相连。排水管上覆盖很厚的尾矿，承受很大的尾砂压力和外水压力，多用钢筋混凝土在现场浇筑，管壁厚度往往很厚，配筋很密，管基也很庞大。其断面形状有圆形、方形和城门洞形等，圆形断面受力条件较好，可降低工程造价，故采用的较多。,排水隧洞：,选择有利山体地形开凿隧洞排水，常可比排水管节省工程费用。在稳固的岩石中开挖隧洞可不衬砌（但要用光面爆破开挖），或只需喷混凝土护面；在不太稳固的岩石中开挖隧洞则需要用混凝土或钢筋混凝土衬砌，衬砌厚度及配筋经计算确定。,隧洞的断面形状对无压隧洞多用城门洞形，对有压隧洞宜用圆形或马蹄形。无压隧洞在最大排水量时水也不可充满整个断面，应留有,20%30%,的空间。为了防止洞内产生真空气蚀，有的排水隧洞内设有通气管，与外部连通。,隧洞进口至排水井用一段短的排水管相连接，隧洞出口接消力池与排水渠连接。,4.3,溢洪道：,有正堰式和侧槽式两种，其排水能力大，适用于洪水流量大的尾矿库排洪。溢洪道可分为三段：进口段、陡坡段和下游段。,4.4,截洪沟：,截洪沟的作用是截住沟以上汇流面积的暴雨洪水，减少入库水量。因此，它只是起辅助排洪的作用，而不能取代尾矿库的排洪构筑物。,五、堆积坝,筑坝方式,:,上游法筑坝、中线式筑坝、下游式筑坝,5.1,上游法筑坝：,向初期坝上游方向冲积尾矿加高坝的筑坝工艺。当尾矿库内的尾矿充满至坝顶时，在距坝顶一定距离外的尾矿沉积滩上就地挖尾矿，沿坝轴线方向堆筑子坝，形成新的库容。将放矿管移到子坝坝顶继续放矿充填。当库内尾矿充满至子坝坝顶时，再进行下一级子坝的堆筑。如此按一定的边坡坡度逐渐向库内方向推进，直至最终堆积标高。,上游法筑坝特点,坝轴线的位置不断向上游推移，无上游坝面轮廓线。坝体与沉积滩联为一体，由流动矿浆中的尾矿颗粒自然沉积形成。沉积体内存在多层细泥夹层，这一方面降低了坝的渗透性，抬高了坝内浸润线的位置，另一方面使坝的抗剪强度降低。因此，上游式筑坝的稳定性较差，抗地震液化性能差，如不采取一定的措施，不适于在高地震烈度地区使用。但此式筑坝工艺简单，管理方便，成本低，在国内普遍采用。,上游法筑坝工程实例,5.2,中线式筑坝,：,在初期坝坝轴线位置上用旋流粗砂冲积尾矿的筑坝工艺。尾矿库投入运行以后，在初期坝坝顶上用水力旋流器将选矿厂来的尾矿分级。分级后的含粗颗粒的底流矿浆沿坝轴线方向均匀地向初期坝上、下两个方向排放，进行自然沉积并辅以机械修整和压实，形成新坝体。当坝体达到一定的高度后，再将分级设备和放矿管移到新坝顶上，继续分级、放矿、筑坝。新坝顶逐渐升高，直至最终堆积高程。含细颗粒的 溢流矿浆排至库内进行沉积储存。,中线式筑坝的特点,坝轴线的位置总是与初期坝坝轴线吻合，不向上、下游移位，坝体有明确的轮廓线。其下游侧坝体的筑坝质量与下游式筑坝相同，而上游侧坝体与尾矿沉积滩则成垂直的锯齿形接触面。因此，此式筑坝的优缺点介于上游式和下游式之间，抗地震液化性能优于上游式，而筑坝要求的粗颗粒尾矿数量可比下游式少一些，坝址狭口长度也可以短一些。在筑坝过程中，同样需控制坝顶与库内沉积滩面的高差，保持均衡上升，以满足防洪要求。生产管理与维护也比上游式筑坝复杂。,中线式筑坝工程实例,5.3,下游式筑坝：,是向初期坝下游方向用旋流粗砂冲积尾矿的筑坝工艺。尾矿库投入运行以后，在初期坝坝顶上，用水力旋流器将选矿厂来的尾矿分级。分级后的含粗颗粒的底流矿浆排至初期坝 下游方向进行自然沉积并辅以机械修整和压实，形成下游坝体。当下游坝体达到一定的高度后，再将分级设备和放矿管移到新坝顶上，继续分级、放矿、筑坝。新坝顶逐渐升高并向下游推移，直至最终堆积高程。含细颗粒的溢流矿浆排至库内进行沉积储存。,下游式筑坝的特点,坝轴线不断向下游移位，坝体有明确的轮廓线。坝体由粗粒尾砂沉积成，很少有细泥夹层，渗透性良好，抗剪强度高。因此，坝体稳定性好，抗地震液化能力较强，适用于高地震烈度地区的筑坝。但采用此法需有一定的条件，一是尾矿可以分离出足够数量的粗颗粒用以筑坝，一是坝址地形狭口足够长，可以布置下坝 体。在筑坝过程中，需控制坝顶与库内沉积滩面的高差，保持均衡上升，以满足防洪要求。此式筑坝生产管理与维护比较复杂，且成本较高。,第二部分 尾矿库常见病害的治理,一、尾矿坝裂缝的处理,发现裂缝后应采取临时防护措施,以防止雨水或冰冻加剧裂缝的加剧,.,。对于滑动性裂缝的处理，应结合坝坡稳定性分析统一考虑，对于非滑动性裂缝可采取以下措施进行处理。,（,1,）采用开挖回填是处理裂缝比较彻底的方法,适用于不太深的表层裂缝及防渗部位的裂缝。,（,2,）对坝内裂缝、非滑动性很深的表面裂缝,由于开挖 回填处理工程量过大，可采取灌浆处理。,（,3,）对于中等深度的裂缝，因库水位较高不宜全部采用开挖回填办法处理的部位或开挖困难的部位，可采用开挖回填与灌浆相结合的方法进行处理。,二、尾矿坝滑坡预防及处理,（,1,）,滑坡的种类,按滑坡的性质可分为,:,剪切性滑坡、塑流性滑坡和液化性滑坡；,按滑面的形状可分为,:,圆弧滑坡、折线滑坡和混合滑坡。,（,2,）引致滑坡原因,坝坡坡比过陡；浸润线过高，坝坡出现沼泽化等状况,（,3,）处理办法,降低坡比；浸润线过高采用水平排渗管、大口辐射井排水等排渗施工方法处理。,（,4,）滑坡抢护,基本原则：上部减载,下部压重。,方法：在主滑坡裂缝部位进行削坡，而在坝脚部位进行压坡。,三、尾矿坝渗漏的处理,尾矿坝坝体及坝基的渗漏有正常渗流和异常渗流之分。,（,1,）渗漏的种类,按渗漏部位,:,坝体渗漏、坝基渗漏、接触渗漏、绕坝渗漏,按渗漏的现象：,集中渗漏、散浸,（,2,）渗漏的研判,土坝坝基渗透破坏,可分为管涌和流土两种。管涌为细颗粒通过粗颗粒空隙被推动和带出,;,流土则为土体表层所有颗粒同时被渗水顶托而移动。,（,3,）渗漏的处理,渗漏处理的原则是：“内截、外排”。,“内截”,就是在坝上游封堵渗漏入口，截断渗漏途径，防止渗出。,“外排”,就是在坝下游采用导渗和滤水措施，使渗水在不带走泥土（尾砂）颗粒的前提下，迅速安全地排出，以达到渗透稳定。,四、尾矿坝管涌的处理,管涌是尾矿坝坝基在较大渗透压力作用下而产生的险情,可采用降低内外水头差,减少渗透压力或用滤料导渗等措施进行处理。,处理方法,（,1,）滤水围井,（,2,）蓄水减渗,（,3,）塘内压渗,（,4,）降水减渗,:,如堤坝严重渗水，采用临时防护措施不能改善险情时，应降低库内水位以减少渗透压力，使险情不致迅速恶化，但要注意控制水位下降的速度，防止水位骤然下降引起如滑坡等问题。,五、岩溶处理,（,1,）岩溶的形式,:,裂隙、溶洞,（,2,）处理方法,竖井隔离法,圬工封盖法,反滤式堵塞法,裂隙充填法,防渗斜墙法,粘土铺盖法,原土压实法,防渗齿槽法,第三部分 事故案例分析,1,、柿竹园矿牛角垅尾矿库溃坝事故,1985,年,8,月,25,日凌晨，矿区范围内连降暴雨，发生山洪暴发，造成了数百年不遇的特大洪水和洪灾，,10.8m2,的截洪沟和,2.28m2,的排洪涵管都无法泄洪，洪水越过排洪沟直接进入尾矿库，造成洪水漫过尾矿库的坝面，仅几分钟，洪水就冲垮了尾矿库，尾矿与巨大的洪水，泥石流汇合将东坡区洗劫一空，下游农田严重受损。,在矿区内冲毁房屋,39,栋，造成危房,22,栋，淹没房屋,27,栋，死亡,49,人，同时还冲毁设备,25,台，冲走钢材,200,多吨，水泥,1200,多吨，冲毁输电线路,3.5km,，通讯线路,4.38km,，国家公路,3km,，冲毁桥梁,3,座，通讯、供电、交通全部中断。矿区直接经济损失,1300,多万元。,垮坝原因：设计时收集的气象的资料日最大降雨量为,180mm,，设计时考虑的最大降雨量为,195mm,，而实际达到,429.6mm,，因此，排洪设施无法满足要求，最后认定为不可抗拒的自然灾害冲垮了尾矿坝。,2,、广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库“,10.18”,垮坝事故,2000,年,10,月,18,日上午,9,时,50,分，该尾矿库的后期坝中部底层首先垮塌，随后整个后期堆积坝全面垮塌，共冲出水和尾砂,14300,立方米，其中水,2700,立方米，尾砂,11600,立方米，库内留存尾砂,13100,立方米。尾砂和库内积水直冲坝首正前方的山坡反弹回来后，再沿坝侧,20,米宽的山谷向下游冲去，一直冲到离坝首约,700,米处，其中绝大部分尾矿砂则留在坝首下方的,30,米范围内。事故将尾矿坝下的,34,间外来民工工棚和,36,间铜坑矿基建队的房屋冲垮和毁坏，共有,28,人死亡，,56,人受伤，其中铜坑矿基建队职工家属死亡,5,人，外来人员死亡,23,人。,事故的直接原因：由于基础坝不透水，在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面。又由于尾矿库长期人为蓄水过多，干滩长度不够，致使坝内尾砂含水饱和、坝面沼泽化，坝体始终处于浸泡状态而得不到固结并最终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。,3,、云南锡业公司新冠采选厂火谷都尾矿库溃坝事故,1962,年,9,月,26,日发生重大溃坝事故，长,441m,的主坝中部发生溃决，决口顶宽,113m,、底宽,45m,、深约,13m,，涌出的尾矿量大，冲力猛，造成了人民财产的巨大损失，受灾人口约,13970,人，其中死亡,171,人，伤亡合计,263,人。,事故原因：坝坡太陡，坝体断面单薄，坝高,29m,，由粉性壤土堆筑而成，上游,1,：,1.5,，下游,1,：,1.6,，坝顶宽度仅,2.68m,。,4,、银山铅锌矿尾矿坝决口事故,1962,年,7,月,2,日上午尾矿库洪水漫坝，中午,12,点后，坝肩出现决口，在洪水的不断冲击下，决口越来越大，最大时决口,10m,宽，深约,5m,。使下游河道遭受污染，选厂停产两天。,事故原因：初期坝没有施工到设计高度时（,12m,）就投入使用；坝体施工质量差，原设计采用粘土类土壤作为筑坝土料，但施工筑坝土料中却夹有大量的强风化性岩石，粘性甚差；排水管施工质量差，排水量达不到设计要求；管理不善，无专人负责，暴雨时排水斜槽盖板仅开启,20cm,宽，未完全打开，降低了排洪能力；原设计中坝体与山体的结合采用的是平接而未采用楔开嵌入山体内，因而坝体与山体结合的牢固性甚差，致使决口出现在坝体与山体连接处。,5,、郑州铝厂灰渣库溃决事故,1989,年,2,月,25,日,23,时,30,分左右，灰渣库西侧垭口处突然发生溃决，近,30,万,m3,的灰渣水带大量灰渣和坍塌土方沿垭口西直冲而下，溃决口上宽,190m,，下宽,90m,，破坏农田约,282,亩，人员伤亡,4,人。,事故原因：,1,）、库内积水过多，回水管结垢破裂；由于溢流井回水管道在使用中结垢和地基的不均匀沉降使穿过赤泥库底部的灰渣回水管破裂。,2,）、外部干扰，使隐患扩大；原计划,2,个月完成对西岸低矮隔挡山体敷注赤泥护坡加固，但因外部干扰，不但未加固，赤泥水反使其顶部进一步浸透和泥化，最后抵挡不住库内积水的压力而溃决。,6,、贵州铝厂赤泥库,2#,尾矿坝管涌溃坝事故,1986,年,7,月初，,2#,坝基下有一少量渗水点，外泄水不含泥，呈茶色，但于,7,月,11,日在原渗水点南侧约,5m,处新增一泄漏点，后在此点南侧下面山坡和土坎相继产生两泄漏点，外泄水呈黄色且含泥较重，三点泄漏量逐渐加大，所带悬浮物颗粒也逐渐加大，,7,月,19,日午夜，坝体南段因重力无法承受而坍塌，形成顶宽,17m,左右、底宽,4,6m,、高,10,12m,的“,V”,缺口。,事故直接原因：在堆存赤泥时造成坝下原生强风化岩层发生多渠道穿通，导致管涌而使坝体局部坍塌。,7,、黄梅山铁矿金山尾矿库溃决事故,该库初期土坝高,6m,，汇水面积为,0.2k,，库内排水斜槽截面为,1.31.1m,，,1980,年开始启用至,1986,年,4,月，尾矿堆积坝（包括子坝在内）总高达,21.7m,。由于该库施工时将原设计初期坝轴线向库内推移,188m,后，库内纵深径流距仅为,150m,。因尾矿颗粒较细（尾矿中小于,0.019mm,的悬浮质矿泥含量高达,33.16,），选厂为满足生产澄清回水要求 ，尾矿充填筑坝经常处于高水位状态，尾矿筑坝干滩面仅为,20m,。这不仅影响尾矿筑坝，而且为确保坝体安全在雨季经常被迫停产，这是该库尾矿筑坝存在的主要弊病和不安全因素。,1986,年,4,月,30,日凌晨,3,点零,5,分，该库尾矿坝中段发生溃决，坝顶决口宽为,245m,，库内水及尾矿总量,84,万,m3,，绝大部分倾泄下游，不仅选厂停产、农田房屋被毁，而且造成,19,人死亡，伤,95,人。,据测定该坝子坝坝顶堆筑标高为,45.7m,，子坝前滩面标高为,44.8m,，库内水位高达,44.96m,，上述情况表明，垮坝前子坝处于直接挡水状态，该子坝顶宽仅为,1.2,1.5m,，这样情况下尾砂堆积的小堤往往发生渗透坍塌，从而导致漫顶溃坝，同时该坝勘察表明，浸润线位置已接近坝坡，当库内水位升至子坝后，势必坝体浸润线进一步抬高，整个尾矿堆积坝坡已接近饱和状态，必然加剧了坝体溃决。,溃坝教训：,（,1,）上游法尾矿筑坝，没有保证干滩长度，用子坝直接挡水，不仅违反尾矿筑坝的基本原则，而且是导致垮坝的直接原因。今后这样的情况应绝对避免。,（,2,）库内水位接近坝顶，干滩过短，无安全超高。导致上游法尾矿堆积坝浸润线过高，整个坝体处于饱和状态，这一严重不安全因素，也是绝对不允许的。,（,3,）该坝在实施过程中将原设计坝轴线内推,188m,，不仅库容减少，由原来服务,12,年减少为,5,年，而且使库区纵深减少到,150m,，导致该库尾矿筑坝干滩面过短，并与库内尾矿水澄清发生矛盾，这往往也是中小型尾矿库不能正常使用和不安全因素的一个重要原因。当出现这种情况时，首先应保证坝体安全，决不能任意抬高水位，否则垮坝将无可挽回。,8,、玛瑙山矿龙形寨尾矿库溃决事故,玛瑙山矿地处湘南南岭地带，地势较高，山峰起伏，雨水丰沛。,玛瑙山矿龙形寨尾矿库由冶金工业部长沙冶金设计研究院于,1974,年初步设计，经多次研究修改：改堆子坝为次筑坝，改浆砌石坝为土坝，改隧洞排洪为溢洪道排洪。,1978,年施工完成后交付生产使用。设计坝底高程,425,米，坝顶高程,455,米，坝高,30,米。坝顶宽,5,米，坝顶横轴线长,90,米。至,1998,年,2,月初，该库已排入尾矿,60,万立方米，尾矿泥面标高已达,451.1,米，距坝顶,3.9,米，水位标高,453,米，距坝顶,2,米。,1998,年,2,月,13,日，,12,时,40,分左右，玛瑙山龙形寨尾矿库护坝工人发现北段外坡坝顶下,10,米处出现裂缝，并在迅速发展。下午,2,时,20,分出现滑坡，大量尾矿水自溃决口骤然而下，缺口宽度,70,米。流失尾水约,3,万立方米。,事故原因：,（,1,）该库的坝体工程,1976,年施工，,1978,年建成后交生产使用，施工采用民工施工，四个民工队同时施工，施工中为人工取土，手推车运土，推土机碾压。在施工过程中铺土厚度大，压实度不够，特别是上部碾压质量差；,（,2,）未按设计边坡施工，坝顶以下,10m,上下游均为,1,：,1.5,，下面两级也陡于设计边坡；,（,3,）降低了下游排水棱体高度，将排水棱体高度油,7.5m,改为,4m,；,（,4,）缩小了溢洪道的过流宽度，将设计过流宽度,20.8m,改为,11m,，此外，将溢洪道三个桥墩改为一个桥墩，并在桥墩右侧桥孔溢流堰上开设一条宽,1.6m,，深,2.5m,左右的溢流沟。,9,、陕西省镇安县黄金矿业有限责任公司尾矿库溃坝事故,尾矿库,1993,年建成并投入运行，按日处理矿石,75,吨配套设计，初期坝高,20,米，后期两次加高达到,34,米，设计总库容,27,万立方米。后来经过,3,次擅自加高坝体扩容，尾矿库坝高,50,米，坝长,164,米，实际库容扩大为,100,余万立方米。,2005,年,7,月，陕西旭田安全技术服务有限公司对该尾矿库进行的安全评价，与事实不符，出具了“该尾矿库运行正常”的结论。从,2006,年,4,月,1,日开始，该公司按照未经审查批准的传真图纸擅自实施第六期加高扩容，截至事故发生时，仍在施工之中。,2006,年,4,月,30,日,18,时,24,分，陕西省商洛市镇安县黄金矿业有限责任公司尾矿库在加高坝体扩容施工时发生溃坝事故，外泄尾矿砂量约,20,万立方米，冲毁居民房屋,76,间，,22,人被淹埋，,5,人获救，,17,人失踪。,四次违规增加尾坝库容多万立方米，是造成事故发生的主要原因之一。,国家安监总局要求,为加强尾矿库安全生产和监管工作，避免同类事故重复发生，通报提出以下要求：,一、认真落实企业的主体责任。各矿山企业要高度重视尾矿库的安全，要严格执行,尾矿库安全技术规程,（,AQ2006-2005,），制订完备的安全生产规章制度和操作规程；设置相应的安全管理机构和配备合格的安全管理人员，对于从事放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员必须取得特种作业人员资格证书，方可上岗作业；加强对所属尾矿库及尾矿设施的安全管理，保证必须的资金投入，加大隐患排查和整改力度，特别要加强对尾矿库的排洪、泄洪设施的维护，确保排洪道的畅通，保证尾矿库的调洪库容和干滩长度。,二、加大对尾矿库安全监管的力度。各级安全监管部门要在地方政府的领导支持下，按照有关法律法规的要求，督促企业积极开展尾矿库安全评价工作，确定尾矿库的安全度，排查事故隐患，将二、三等库和危库、险库作为尾矿库安全监管的重点。发现危库应当责令立即停产，进行抢险；对险库应当在限定的时间内消除险情；对病库应当在限定的时间内按照正常库标准进,行整治，消除事故隐患。加强安全评价机构的监督管理对于严重失误、弄虚作假的机构，要严肃处理，情节严重的要依法吊销资质；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。认真做好尾矿库,安全生产许可工作，加快尾矿库审查颁证进度。对在今年,6,月,30,日前未依法取得安全生产许可证的尾矿库，不得生产运行。,三、加强尾矿库建设项目的安全监管工作。尾矿库的新建、改建、扩建、闭库以及在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用等建设工程，要严格执行,尾矿库安全监督管理规定,，必须由具备相应资质的单位进行设计和施工。各级安全监管部门和相关部门要加强监管，无安全设施设计或者安全设施设计未通过安全监管部门审查批准的，不得施工。对设计进行重大修改的，应当报原审批部门批准。未通过竣工验收的，不得投入生产运行。,四、认真做好尾矿库汛期安全生产工作。各地要在,5,月份开展一次尾矿库全面安全检查工作，查设计、查施工、查管理、查隐患，并督促企业及时整改。加强与气象部门的联系，及时掌握水情预测预报，完善汛期安全生产值班制度，加强汛期的应急管理。制定切实可行的尾矿库事故应急救援预案，开展危害程度分析和环境影响预测，做好抢险救援和防治污染的人员、资金、物资准备和应急演练，努力做到指挥靠前，发现重要情况及时处理。国家安全监管总局将组织对有关地区进行督查。,10,、智利埃尔尾矿坝溃坝事故,1965,年,3,月,28,日，智利埃尔、科布泪等,12,座尾矿坝发生溃坝事故，造成,270,人死亡。溃坝的原因是在圣地亚哥以北,140km,处发生,7.25,级的强烈地震，导致这些坝坝体溃决。,据统计，在世界上的各种重大灾害中，尾矿库灾害仅次于发生地震、霍乱、洪水和氢弹爆炸而居于第,18,位。它一旦发生事故，必将对下游地区居民的生命和财产造成巨大灾害，并对环境造成严重污染。,祝大家身体健康、 工作顺利！ 谢谢！,