本科课件-电力市场概论第一章

单击此处编辑母版标题样式,*,华北电力大学经济管理系,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,电力市场概论A,9/13/2024,1,华北电力大学经济管理系,电力市场的基本概念,电力工业的技术特征与经济特点,传统管制体系及国外电力市场改革,电力市场结构,电力市场交易模式,电力,负荷预测方法,电力市场技术支持系统,电力市场机制,电力企业经营战略,电力市场监管,9/13/2024,2,华北电力大学经济管理系,1.,电力市场的基本概念,一、电力市场内涵的界定,(,一,),市场的涵义,社会分工 生产不同商品 商品交换,市场属商品经济范畴，只要有社会分工和商,品生产，就必定有市场存在。,9/13/2024,3,华北电力大学经济管理系,市场又是一个历史范畴,:,商品经济的萌芽阶段,少量剩余产品,偶然的交换 市场只是一种补充,社会化大生产的发展,商品交换的频率迅速增加,市场也就不再局限于一定的空间范围,9/13/2024,4,华北电力大学经济管理系,市场经济进入高度发达阶段,市场冲破了地域分割，形成统一的国家市,场，扩展到国际区域，乃至发展为全球性的,国际市场，使市场的空间极大扩展,;,市场体系高度发育，不仅生产资料、消费,品等商品市场趋向成熟，而且生产要素市,场，如金融市场、劳动力市场、信息市场、,技术市场、房地产市场等也得到了空前发,展。,9/13/2024,5,华北电力大学经济管理系,由此我们可以做如下的判断：,1.,市场是指商品交换的场所，即卖买双方发,生交易行为的地点或是空间范围。这一重含,义体现出市场的空间属性。,2.,市场是各种市场主体之间交换关系乃至全,部经济关系的总和。,3.,市场是社会经济生活的综合体现，也是社,会资源的主要配置者和经济活动的主要调节,者。,9/13/2024,6,华北电力大学经济管理系,(,二,),电力市场的内涵,电力市场是属于商品市场的范畴，它是以,电力这一能源的特殊物质形态，作为市场客,体来定义和界定市场内涵的。,定义,:,电力市场是电力的买方和卖方相互作用,以决定其电价和电量的过程。,9/13/2024,7,华北电力大学经济管理系,二,、中国电,力市场的形成与发展,1882,年,德波列茨,世界第一次高压输电试验,;,同年,7,月,英国商人创立了上海电气公司,SEC,上海第一台发电机开始投入商业运营，自此,电力作为商品已经在中国存在了,l20,多年 ，这,120,多年分为三个发展阶段,:,第一阶段从,1882,年开始到,1949,年新中国成立，共经历了,67,年。,9/13/2024,8,华北电力大学经济管理系,到,1949,年共有发电装机,185,万千瓦，年商品,量,43,亿千瓦时。,这个阶段的电力企业有外商资本，有官僚,资本，也有私人资本。企业的管理方式和经,营方式与世界各国相同。即发输配售一体,化，区域性垄断，从而形成相互独立的区域,性电力市场。,这一阶段的电力市场规模较小，相互之间,还没有碰撞,都处于分片垄断经营。,9/13/2024,9,华北电力大学经济管理系,第二阶段从,1949,年建国开始到,1998,年到国家电,力公司成立，撤消电力部为止，历时,49,年。,1998,年共有发电装机,2.7,亿千瓦。,电力已在大中城市普及，用电的农户也已超,过,90%,，电力市场已在全国城乡建立起来。其,特点是国家统一所有，统一管理，自上而下垂,直垄断经营，实行计划建设，计划发电，计划,供电和计划用电的计划经济体制。,9/13/2024,10,华北电力大学经济管理系,从,80,年代初期开始的中国对经济体制进行,改革，到,90,年代中期，党的十四次代表大会,确定了实行社会主义市场经济体制，要求建,立全国统一的竞争有序的商品市场。,经过近二十年的改革，为电力市场的真正,运作准备了各种条件，但真正的现代电力市,场尚未运作起来。,9/13/2024,11,华北电力大学经济管理系,第三阶段中国的电力工业将全面实现市场,化运作，全国性电力市场将要形成。这一,阶段的电力市场将与国际接轨。特点,:,1.,发电企业将上网交易，实行竞争卖买电能,，电力输送和终端零售市场将维持垄断经营,2.,作为电力市场主体的电力企业都要按照国,际通行的现代企业制度建立起来，形成自主,经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的运,作机制。,9/13/2024,12,华北电力大学经济管理系,3.,政府部门对电力市场实行宏观调控和依法,监督。,4.,电力行业组织和电力市场的中介组织，从,过去的政府中分离出来，按市场规律独立行,事，为电力市场的各种活动服务。,5.,电力价格在政府监管下实行市场定价为主,，政府指导价和政府定价为辅的价格管理体,制。价格水平的确定则以成本为基础并接受,市场供求关系的调节。,9/13/2024,13,华北电力大学经济管理系,现代电力市场的建设和发展大致需要经历,以下几个阶段 ：,第一，模拟市场阶段。（,1996,年，国家决定,全面启动电力模拟市场，作为电力市场的前,期试运行阶段。,),第二，电厂上网售电的趸售市场阶段。,(2000,年以后全面实施的市场建设阶段，即发电市,场阶段。,9/13/2024,14,华北电力大学经济管理系,第三，电网企业向供电企业和大用户的趸售,的电力市场阶段。（在发电市场逐步发展过,程中，必然会出现电网企业向供电企业的批,发竞争售电。这一市场称为“输电市场”。）,第四，发电市场与输电市场合一，两项交易,合并成一次交易的阶段。（供电企业和大用,户向发电企业直接购电，电网退出电力交易,，只担负电力的运输职能，收取“过网费” ）,9/13/2024,15,华北电力大学经济管理系,第五，完全竞争阶段。（最后供电企业向终端,用户竞争售电，输电企业和供电企业均退出电,力市场交易。这将在较长时间才能实现。 ）,9/13/2024,16,华北电力大学经济管理系,三、电力市场的基本要素,(,一,),电力市场主体,所谓电力市场主体是指进入电力市场有独立,经济利益和经营财产，享有民事权利和承担民,事责任的法人和自然人。包括能够自主经营、,自负盈亏的电力工商企业，社会集团和有独立,经济能力的广大电力消费者个人或群体，通称,叫电力客户。,9/13/2024,17,华北电力大学经济管理系,电力市场主体可细分为发电企业，电网企,业和供电企业。它们是电力商品的生产者、,供应者，为电力市场客户提供各类电力和服,务。,电力市场主体的买方是广大的电力用户。,他们是电力商品的购买者、消费者构成市场,的需求方。,9/13/2024,18,华北电力大学经济管理系,作为电力市场的主体，它必须具有如下的特,征：,第一，市场主体必须具有合法性。,第二,，,必须具有独立性,。,第三，必须具有赢利性,。,第四，电力市场主体讲究平等,。,9/13/2024,19,华北电力大学经济管理系,(,二,),电力市场客体,所谓市场客体是指在市场中买、卖双方交易,的对象，或者说是市场上各种待售的商品。狭,义的讲电力市场中的客体就是电力商品，有的,人把在电力行业中所有相关联的商品，都作为,电力市场的客体是一种误解,。,作为电力商品的量化形式，用生产能力即容,量衡量,(,以千瓦计量,),，和商品数量电量即容量,运行时间，以千瓦小时计量。,9/13/2024,20,华北电力大学经济管理系,(,三,),电力市场载体,市场载体是市场交易活动的物质基础，是市,场主、客体借以进行交易活动的物质条件。电,力市场的载体就是覆盖营业区内的电力网络。,9/13/2024,21,华北电力大学经济管理系,(,四,),电力商品价格即电价,电价是电力商品的货币表现。在完善的市,场条件下，电价与电费在数量上应该是一致,的，但在我国电力市场机制不完善，管理上,存在缺陷的情况下，电价与电费却成为两个,不同的量。,电价是由政府政策确认规定的电度价格或,者叫目录电价 ；,电费是指终端用户实际负担的电度费用 ；,9/13/2024,22,华北电力大学经济管理系,(,五,),电力市场的运行规则,运行规则是市场主体参加市场交易活动的,行为规范，是维持市场正常运作的约束条,件，也是市场运作的先决条件和保证。,1.,市场进入规则,主要是对市场主体资格的若干规定。,2.,市场交易规则。,电力企业之间及其与用户之间的交易活,动，必须按照,合同法,中所规定的有关条,款进行。,9/13/2024,23,华北电力大学经济管理系,3.,市场竞争规则,指当事双方符合平等竞争的市场条件所应,遵循的市场准则。例如，政府制定的对电力,企业投入的生产要素和电力产品价格，要统,一质量、统一标准要求，明确双方税赋要公,平承担等。,9/13/2024,24,华北电力大学经济管理系,(,六,),电力市场监督,市场监督是指在市场上，按照市场管理和,运行规则，对从事交易活动的市场主体行为,所进行监察和督导的组织或个人。,市场监督具有如下职能：,l.,预见职能,通过市场监督活动，可以预先发现市场中,的问题，并弄清其产生的根源，提前排除相,关因素的扰动以及可能发生的潜在的危机。,9/13/2024,25,华北电力大学经济管理系,2.,补救职能。,即依据所发现的问题，以及问题形成的直接,或间接因素，及时地采取相应的措施，以制止,或缩小因失误造成的不良后果。,3.,完善功能。,通过社会的监督体系和自律机制，以保证市,场其他职能的发挥，并保证各项职能取得最佳,效果。,4.,判断职能。,通过对市场运行过程和管理过程的监督、分,9/13/2024,26,华北电力大学经济管理系,析，判断市场运行的状态及设计模式目标的合,理与正确程度，以便提请管理决策机构调整政,策。,5.,仲裁职能。,依法对交易中发生的矛盾、争议，进行协调,和仲裁，以维护当事人的正当权益，维护市场,管理的公正性。,6.,信息职能。,即及时收集、汇集市场运行过程的信息、情,报，随时反馈监督的结果，以缩短和纠正决策,部门认识和判断的时滞性。,9/13/2024,27,华北电力大学经济管理系,四、电力市场理论研究的主要内容,(,一,),电力市场改革的理论基础,(,二,),市场结构、交易机制和电力市场机制及特,点,(,三,),电价体系,(,四,),技术支持系统,(,五,),市场环境下的调度和控制,(,六,),电力市场中安全与经济的协调,9/13/2024,28,华北电力大学经济管理系,