第四节国债的负担与限度

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,吉林大学,第四节,国债的负担与限度,一、国债的负担,1、国债负担的实质,2、国债负担的分类,国债的债权人负担和债务人的负担,国债的直接负担和间接负担,国债的当代负担和后代负担,国债的国内负担和国外负担,国债的货币负担和实际负担,二、国债的限度,1、国债限度的制约因素,国债的限度源于国债的负担，它是指国家债务规模的最高额度或指国债适度规模问题。,衡量国债规模的两类指标：一类是绝对量指标，它包括历年累积债务的总规模、当年发行的国债总额、当年到期需还本付息的债务总额。另一类是相对量指标，主要指国债总额占GDP的比重、国债发行额占财政支出的比重、国债还本付息额占财政收支的比重等。,国债规模首先受社会应债能力制约。应债能力是指一定时期各类国债的发行对象承购国债的能力总和。,国债规模还受财政承受能力的制约。财政承受能力是指财政偿债能力抵补其债务负担的程度。,2,、评价国债规模的指标体系,国债依存度,国债偿债率,国债负担率,居民应债率,财政承债能力指标,社会应债能力指标,国内国债规模指标体系（%）,1998,60.40,23.90,10.80,14.42,1997,1996,1995,1994,1993,1992,1991,年度,57.77,55.61,53.28,52.41,44.85,41.57,34.48,国债依存度,国债偿债率,国债负担率,居民应债率,7.80,12.60,7.70,9.60,14.20,7.70,23.30,8.10,5.60,5.45,5.21,5.50,5.25,5.41,13.09,9.87,10.60,11.50,11.80,12.10,12.80,（,资料来源中国统计年鉴（1999）,第十章,国债制度,