Ch6产品责任法

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,Ch6 产品责任法,1,烟花产品责任案例,1975年以来，中国某进出口公司直接向美国出口烟花，其中包括带响的“空中旅行”花炮。1977年7月2日，美国人马斯考特手拿我国出口烟花“空中旅行”准备燃放。其友斯皮门把它点燃。烟花飞向空中时突然转向，朝着站在二十码外的他的弟弟狭恩斯考特飞去，炸伤了他的右眼。斯考特的法定代表人(其父母)委托律师于1979年6月以中华人民共和国为生产烟花制造商作为第一被告，以我国外交部长为中华人民共和国代理人，以烟花进口商远东进口公司和烟花经销商为第二、第三被告，向美国得克萨斯州达拉斯地区地方法院提起诉讼，要求损害赔偿600万美元，其中100万为人身伤害赔偿，500万为惩罚性损害赔偿。,2,烟花产品责任案例,美国驻华使馆送来美国法院传票，传我国外交部长到庭应诉，被我拒绝。美国法院声称，如我方不出庭应诉，美方可根据原告单方面请求，作出不利于被告的缺席判决，并随时对我国在美财产予以扣押。这是我国建国以来发生的一起重大产品责任案。为维护我国的对外贸易政策，并对消费者负责，我方对这起案件的处理采取严肃负责的态度。我方提出的主要抗辩理由是：,3,烟花产品责任案例,第一，诉讼对象错误。原告把中华人民共和国作为控告对象是十分荒谬的。中国是独立主权国家，享有司法豁免权，美国法院未经我同意，不得以我国为被告而行使司法权。这是国际法上的重要原则。引起人身伤害的出口烟花确属我国某工厂生产，并由某省进出口公司出口，它们都是独立的法人，它们各自对其经济行为负责。,4,烟花产品责任案例,第二，在我出口产品包装上印有警告和注意事项，用英文说明它是一般烟花，具有危险性；只能在室外使用，点燃引线人即离开；应在成年人监督下燃放，并特别指明不要用手拿着放。这次事故的发生，是由于原告哥哥的违反说明书的过失行为造成的。,经美国友好律师调解，原告于1983年2月撤回起诉，同意在法庭外调解解决。后由中国国际贸易促进委员会出面，用征募救济金的方式，付给该美国受损伤儿童95000美元而结案。,5,分析,由于科学技术的巨大进步，各式各样的新产品不断推出，投入市场。有的产品存在缺陷，经常出现损害消费者的事故。产品责任案件剧增，赔偿金额巨大，产品责任法律问题受到企业界、法律界和有关国际组织的重视。各国法律界认为，产品仅符合合同规定的品质不足以保护消费者，必须制定相应的法律，于是，产品责任法就逐步形成和发展起来。,产品责任法是规定产品制造者、销售者与消费者之间基于产品缺陷所引起的人身伤亡和财产损害的责任的法律规范之总称。,6, 6.1 产品责任法概述,一、产品责任法的发展,产品责任原来包括在货物买卖之中，是由货物买卖法规范的。,货物买卖法属于私法范畴，产品责任法属于公法的范畴，产品责任法，是指由于产品的缺陷而造成人身或财产损害，因此使得该产品的制造者或销售者承担赔偿责任的法律。,产品责任法的主要目的是保护消费者的权益。,产品责任法进一步扩展，包括废旧产品的回收与处理。,7,二、产品责任的概念与特征,产品责任是指产品的生产者或销售者因为产品有缺陷，从而给消费者或使用者造成财产损失甚至人身伤亡时所应当承担的赔偿责任。,1产品责任是由产品的缺陷引起的,(1)设计方面的缺陷。,(2)生产方面的缺陷。,(3)指示方面的缺陷。,2产品责任是一种侵权(tort)责任,3产品责任是一种损害赔偿责任,8,三、产品责任法的概念与特征,产品责任法是调整有关产品的生产者、销售者与消费者、使用者之间因为产品缺陷而形成的侵权赔偿关系的法律规范的总称。,1产品责任法实行侵权责任原则，突破了传统的契约原则,2产品责任法基本上属于带有强制性的公法范畴,3产品责任法立法的目的旨在保护消费者的权益,9, 6.2英美法系的产品责任法,一、疏忽责任原则,也称过失责任原则，是指由于生产者或销售者的疏忽，致使产品有缺陷，从而使消费者或使用者的人身或财产遭受损害，产品的生产者或销售者应当对其疏忽承担赔偿责任。,美国早期的产品责任法主要是根据契约原则，即“直接合同关系原则” 。,10,二、担保责任原则,担保责任原则是指由于生产者或销售者违反了对产品的明示担保或法律规定的默示担保，致使产品有缺陷，从而使消费者或使用者的人身或财产遭受损害，对此，产品的生产者或销售者应当对其担保承担赔偿责任。,疏忽责任原则突破了“直接的合同关系”，但原告仍然负有证明产品制造人有过失的义务。,担保责任原则：原告必须证明 (1)伤害与损害的发生；(2)产品存在缺陷；(3)缺陷是伤害的近因；(4)确实存在担保以及被告违反了担保义务；(5)他是担保的受益人或第三方受益人。,11,三、严格责任原则,又称“无过失责任原则”。只要产品有缺陷，致使消费者的人身或财产受到损害，则不论卖主与消费者之间有无合同关系，也不论卖主在制造或销售产品的过程中是否有过失，卖主都要承担赔偿责任。,12,四、严格产品责任法的适用范围与条件,1产品责任法主体及其范围,严格产品责任是对企业活动所设的责任，以经常从事相关营业活动的企业为规范对象。包括制造商、装配商、批发商、零售商、委托人与出租人等。,2产品责任法的客体,除工业产品外，还有天然产品与由血库提供的血浆，不动产也逐渐被包括在内，目前有继续扩大的趋势。,3受保护的人,任何可预见因产品瑕疵而遭受损害的人。,13,四、严格产品责任法的适用范围与条件,4受保护的利益,人身伤害、产品损害及由其所产生的财产损害。,5申诉人,既可以是受害人，也可以是受害人的家属与朋友，甚至是因该产品的使用而受到伤害的旁观者。,6产品瑕疵的举证,侵权行为的成立，以申诉人能够举证产品具有瑕疵为要件。瑕疵，是指产品具有不合理的危险性 。,严格产品责任法要求以一般使用人的认识与预料作为判断产品是否具有合理安全性，即是否具有瑕疵。反之，如果商品的危险性为一般消费者所无法预料或不能认识的，则可以推定该产品具有瑕疵。,14,四、严格产品责任法的适用范围与条件,7产品责任的减免,如果能够证明受害原因完全是由受害人本身引起的，则可以减免产品责任方的责任。,(1)危险的承担 ；(2)疏忽分担 ；(3)瑕疵产品的误用 ； (4)不正常或非故意的使用 ；(5)依合同约定而免除 。,15,五、产品责任法的诉讼管辖,“长臂法” ，又称“伸手管辖法” 。,它是指法庭可以对不在本州内接受传票直接送达的非居民被告取得对人的司法管辖权。,原告可以选用对其最为有用的法律。,16,六、产品责任法的几个特殊规则,1制造商的持续义务。,向公众警告在它们的产品中发现的缺陷。,2广告。 广告是一种明示的担保形式，如果产品与广告不符，就违反了这种担保，如果使原告因产品的缺陷遭受损失，原告就可以以违反保证为由要求被告赔偿损失。,3许可人的责任 。,许可人特别是商标许可人对被许可人生产或销售的有缺陷产品引起的损害承担责任。,17,七、抗辩,1 原告或其他人的促成行为。,对产品的修改。,产品的错误使用。,2 被告声称自己已竭尽全力。,在技术抗辩得到允许时，被告有责任证明不可能按照符合技术状态要求的更安全的设计生产，或者证明他不知道某种特殊化学药品会引起反作用，并且预料其可能发生是不合情理的。,18,八、英国的产品责任法,法律没有具体规定，但司法实践中体现了严格责任原则。,19, 6.3大陆法系的产品责任法,一、德国法,法律没有具体规定，但司法实践中趋向于严格责任原则。,二、法国法,法律没有具体规定，但司法实践中趋向于严格责任原则。,20, 6.4关于产品责任法的国际公约,一、关于造成人身伤害和死亡产品责任欧洲公约(简称斯特拉斯堡公约),二、关于产品责任的法律适用公约三、关于对有缺陷产品责任的指令,21, 6. 5产品责任法 的新发展,一、环境保护意识的增强,二、集团诉讼代替个人诉讼,22, 6.6 中国的产品责任法,一、1993年以前中国的产品责任法状况,1993年前，中国没有专门的产品责任法， 民法通则，工业产品质量责任条例，产品质量监督试行办法、工业产品生产许可证试行条例,二、新产品质量法,1993年9月1日，我国实施了产品质量法，2000年9月1日起实施新的修改法。,23,由国家质检总局、国家发改委、商务部和海关总署共同制定的缺陷汽车产品召回管理规定于二,00,四年十月一日起开始实施。,缺陷汽车召回是指按照规定程序，由缺陷汽车产品制造商,(,包括进口商,),，采用修理、更换、收回等方式消除其产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程。缺陷是指由于设计、制造等方面的原因而在某一批次、型号或类别的汽车产品中普遍存在的具有同一性的危及人身、财产安全的不合理的危险。,24,按照规定，汽车消费者,(,车主,),有权向主管部门、有关制造商、销售商、租赁商或进口商投诉或反映汽车产品存在的缺陷，并可向主管部门提出开展缺陷产品召回的相关调查的建议。另一方面，车主应当积极配合制造商，进行缺陷汽车产品召回。对于明知有缺陷或隐瞒不报的汽车制造商，主管部门除责令其进行召回外，还要向社会公布曝光，并依情节轻重处以相应数额的罚款。,25,因产品存在缺陷而对使用者和他人人身安全与财产造成严重损害，是不容忽视的现实问题，其中汽车产品缺陷问题的严重性更显得尤为突出。从国际上通行的管理模式和国内现实状况两方面来看，都需要国家产品质量行政管理部门通过建立和实行缺陷产品召回管理制度，依法积极介入，才能够最大程度地解决这一问题。,26,建立和实行缺陷产品管理制度暨召回制度，是政府有关部门对公共事务进行有效管理、保障公共利益的需要；是有效地消除各类产品因系统性缺陷所带来的危及人身、财产安全的不合理危险，维护公共安全的需要；是维护正常的市场环境和社会经济秩序的需要；也是中国更全面地参与世界经济发展的需要。,27,28,汽车召回太正常,29,美国,美国作为最早实行汽车召回的国家，其管理程序最严密，发展也最成熟。美国汽车召回行动由美国国家高速公路交通安全局（）主管，至今已总计召回了亿多辆汽车，多万条轮胎。 负责监督厂家的修复措施和召回过程，以保证修复后的车辆能够满足法定要求。,30,日本,与美国不同，日本的汽车售后服务没有政策上的规定，由汽车企业自行规定。现在日本各汽车企业的售后服务条款大致相同。汽车质量保证期为年或万公里，重要部件为年或万公里。同时将汽车使用者在汽车的检查、维修方面的义务写入法律。,日本厂商自年建立召回制度，登记在案召回的汽车达到了万辆。仅年就召回万辆。其中大多数是由企业依法自主召回。年，日本将召回写进公路运输车辆法。,31,法国,法国汽车召回按照法国消费法的条款执行。负责机构“公平贸易、消费和欺诈监督总局”很少强制商品召回，而是鼓励生产厂商自行进行商品召回。只有当有问题商品对消费者构成严重威胁，或生产厂商没有给予应有的重视时，当局才会通过法律手段强制召回。,32,韩国,韩国从年开始进行汽车召回。随着政府对汽车安全的要求更加严格以及车主维权意识的不断提高，汽车召回数量不断增加。到年召回数量达到万辆。,33,召回不等于质量差,汽车是一个极其复杂的产品少量汽车上出现一点安全缺陷是难以避免的，一般与汽车制造水平、产品质量的高低没有必然的联系。只要厂家在发现缺陷后采取得当的措施积极地进行召回，就能很好地消除缺陷，维护车主和社会的安全。,发现产品缺陷就立即进行积极的召回，是制造商对产品负责，对消费者负责的表现，是制造商信誉和实力的体现。,34,中国特色的召回怪现状,怪现状一：中国汽车的召回比例远低于发达国家,2009年各国汽车销量与召回数量对比,美国 日本 英国 中国,新车销售量（万辆） 1043 460 213 1364,召回数量（万辆） 1784 311 76 136,召回次数（次） 571 291 199 56,召回数量与当年销量的比例 171% 68% 36% 10%,在2010年，中国的汽车销量高达1806万辆，但仅仅召回123次，共计117万辆，召回数量与当年销量的比例为6.5%。而美国同年的汽车销量为1159万辆，却召回了648次，召回总量为2027.59万辆，召回数量与当年销量的比例为175%，召回比例为中国的27倍。,35,怪现状之二：在中国，原装进口的车比国内合资生产的车召回比例要大得多,2010年，中国进口汽车约70万辆，而全年共销售汽车1806万辆，只占4%不到。但在汽车召回中，进口车在召回次数上却占了多数。2010年的全部123次召回中,有85次是进口车的召回，占全部召回次数的69%。2009年的56次召回中，也有28次是进口车召回。,以通用汽车公司为例，去年中国首次超过美国，成为了通用在全球最大的市场，但2010年一年，通用只在中国召回了36509辆车，更令人吃惊的是，召回的这些车全部都是原装进口车型，国内合资生产的通用汽车，一辆都没有召回。而2010年，通用公司在美国本土却召回了约400万辆汽车！,36,怪现状之三：在中国，质量越好的车召回越多,中国汽车质量调研排行（各车型最佳）,37,38,很明显，在质量调查中，日系丰田、本田、日产三大汽车厂商，占据了绝大部分车型的榜首。,我们再来看一下自从2004年6月18日中国有了第一次汽车召回以来，直至2011年3月7日，所有320次召回记录中，根据召回数量进行的企业排名。这也是仅有的5家累计召回数量超过25万辆的企业。,39,我们可以看到，,质量最可靠的日系车三大品牌：丰田、本田、日产，同时也是召回最多的，尽管他们并不是销量最多的厂商,。,召回数量排名,厂商,累计召回数量,累计召回次数,2010销量排名,2010年销量,1,广汽本田,834581,10,11,386021,2,广汽丰田,666900,3,13,268894,3,一汽丰田,663227,9,8,505904,4,长安福特,435509,18,10,408453,5,东风日产,405393,8,5,660767,40,一些厂商的销量和召回数据,汽车厂商,累计销量,召回数量,召回比例,比亚迪,超过130万辆,0,0,江淮汽车,超过45万辆,0,0,长安轿车,超过110万辆,0,0,天津一汽,超过130万辆,0,0,吉利,超过160万辆,2175辆,低于0.14%,上海大众,超过360万辆,26576辆,低于0.74%,东风悦达起亚,超过110万辆,9281辆,低于0.85%,奇瑞,超过240万辆,23748辆,低于0.99%,41,中国畅销多年、普及率极高的车型,一、桑塔纳。普桑销量早已超过了200万辆，但从未有过召回。,二、捷达。去年底，第200万辆捷达下线，但第一辆被召回的捷达还在等待中。,三、夏利。和捷达、桑塔纳一样，都是销量超过200万辆的国民车，但至今也没见过召回。,四、别克凯越。作为上海通用的拳头产品，凯越曾经长期占据中国汽车市场销量王的宝座，至今已经销售超过130万辆，但8年来累计只召回了两次，共10268辆，8年来累计召回率不到1%。,42,