印花税stamp tax

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,stamp tax,印花税概述,证券交易印花税,1,The history of stamp tax,印花税的设计者可谓独具匠心。他观察到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多，连绵不断，所以，一旦征税，税源将很大；而且，人们还有一个心理，认为凭证单据上由政府盖个印，就成为合法凭证，在诉讼时可以有法律保障，因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样，印花税被资产阶级经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。,英国的哥尔柏（,Kolebe,）说过：“税收这种技术，就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫”。印花税就是这种具有“听最少鹅叫”特点的税种,。,公元,1624,年，荷兰政府发生经济危机，财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯（,Maurs,）为了解决财政上的需要问题，拟提出要用增加税收的办法来解决支出的困难，但又怕人民反对，便要求政府的大臣们出谋献策。众大臣议来议去，就是想不出两全其美的妙法来。于是，荷兰的统治阶级就采用公开招标办法，以重赏来寻求新税设计方案，谋求敛财之妙策。印花税，就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。,2,以经济活动中签立的各种合同、产权转移书据、营业帐簿、权利许可证照等应税凭证文件为对象所征的税。印花税由纳税人按规定应税的比例和定额自行购买并粘贴印花税票，即完成纳税义务。证券印花税是印花税的一种。,最初是由纳税人将完税凭证送到”签验局”，用刻花滚筒在凭证上推出完税标记，以示完税，“印花”一词由此而来。以后改为在完税凭证上贴印花税票，作为完税标记，故称印花税。,Whats the stamp tax?,3,税目,比例税率,1,、财产租赁合同,1,2,、仓储保管合同,1,3,、加工承揽合同,0.5,4,、建设工程勘察设计合同,0.5,5,、货物运输合同,0.5,6,、产权转移书据,0.5,7,、营业帐簿中记载资金的帐簿,0.5,8,、购销合同,0.3,9,、建筑安装工程承包合同,0.3,10,、技术合同,0.3,11,、借款合同,0.1,12,、财产保险合同,0.05,税目,定额税率,1,、权利许可证照,五元,2,、营业帐簿中的其他帐簿,五元,印花税税率表,4,印花税对财政收入的贡献,年份,印花税财政收入（亿元）,证券交易印花税（亿元）,2007,年,2261.75,2005.31,2008,年,1311.29,979.16,2009,年,897.49,510.38,财政部,3,月,25,日公布了,2010,年中央财政收入预算，其中证券交易印花税预算数为,516,亿元，比,2009,年执行数增加,20.96,亿元，增长,4.2%,。财政部表示，,516,亿元的数字主要是根据,2010,年预计股票交易量安排的。,数据来源：财政部网站,http,：,/,5,证券交易印花税,简介,调整经历,争议与观点,6,证券印花税简介,证券交易印花税，是印花税的一部分，根据书立证券交易合同的金额对卖方计征，税率为,1,。经国务院批准，财政部决定从,2008,年,9,月,19,日起，对证券交易印花税政策进行调整，由当时双边征收改为单边征收，即只对卖出方（或继承、赠与,A,股、,B,股股权的出让方）征收证券（股票）交易印花税，对买入方（受让方）不再征税。税率仍保持,1,。,7,证券交易印花税的作用,1,增加财政收入,2,控制交易成本，市场化调控,交易成本是影响投资者交易的重要因素。在我国，投资者交易成本主要包括股票交易印花税和佣金。证券交易税的本意是通过交易成本抑制市场的过度投机活动，降低股市的波动程度。但研究表明,对股价和成交量有显著影响，但是对股市的波动程度影响不大。,8,中国证券交易印花税率变动及股市反应,（视频）,9,关于证券交易印花税的争议,印花税能不能改变股市的大趋势？,印花税在证券市场中到底能充当一个什么角色？,提高印花税率能不能增加税收？,10,印花税改革的理由,（一）,证券交易印花税开征的法律依据不充分,国务院,1988,年,8,月,6,日颁布的,印花税暂行条例,是印花税开征的依据。从,暂行条例,所列举的,13,个税目看，并没有与股票交易相对应的项目。仅此而言，证券交易显然不在印花税的税目之中。现实中对其套用的”产权转移书据”，实际是用于不动产的，这样套用显得过于勉强，理论依据不充分，法律上也不够严谨，而且不利于税法的规范性。,在目前随着科学技术的发展和电子计算机技术在证券交易过程中的普遍运用，交易实现了无纸化和电子化，股权转让只是投资者股票帐户中电子数据的加减记录，每笔交易应缴纳的税收由上海、深圳证券交易所的电子交易平台扣划，既无需书立”书据”，目前甚至连”过户交割单”也不复存在。没有了相应的凭证，也没有了印花税票，以”成交过户交割凭单”作为征收印花税的凭证对其课征凭征税，就显得过于牵强，而且不利于实际部门的操作，因此证券交易印花税名实不符,11,（二）,证券税制的实际作用没有得到充分发挥,证券交易印花税征收范围窄,目前，证券交易印花税征税面窄，实际上仅仅是股票交易印花税，征收范围仅限于二级市场上的股票征税。不仅如此，投资基金、企业债券、金融债券、国债等其他金融工具的交易不征收印花税，不利于公平税负，也容易引起一些投资的扭曲。,证券交易印花税税率单一,证券交易印花税制度采用单一比例税率，税收调节力度不够。无法从税负上鼓励证券机构投资、长期投资，抑制投机性证券交易,12,参考资料：,1.,浅议印花税对股市的影响,作者 李晓渝,Economic,Trade Ldate Mid-journa Sum,NO,J72July,2010,2.,我国证券交易印花税存在的局限性以及完善建议,作者 林峥 刘洋,金卡工程,经济与法,2009,年,12,期,3.,我国证券交易印花税研究报告,作者 陈侃,4.,13,Thank You !,14,