中海石油QHSE年会-炼化与销售事业部发言

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HSE,目标,/,指标及管理方案管理规定,3.,安全组织机构及职责,4. HSE,信息沟通、交流与协商管理规定,5.,消防管理规定,6.,变更管理规定,7.,交通安全管理规定,8.,危险化学品管理规定,9. HSE,合规性评价管理规定,10.,事故、事件管理规定,11,承包商管理规定,12.,劳动保护用品管理规定,13.,节假日安全管理规定,14.,安全培训管理规定,15.,收,/,并购,HSE,尽职调查管理规定,16.,应急管理预案,17.,安全检查与监督管理规定,18. HSE,监视及测量管理规定,19.,开车,/,试生产前安全检查管理规定,20.,隐患排查治理管理规定,21.,建设项目“三同时”管理规定,22.,作业许可管理规定,职业卫生管理程序,应急管理程序,22,个,H,S,E,管理规定,环保管理程序,综合管理体,系建设,安全管理程序,QHSE,模块,14,2010,年,HSE,主要工作回顾,推进,HSE,体系建设,表一 各单位体系认证情况,15,2010,年,HSE,主要工作回顾,推进,HSE,体系建设,表一 各单位体系认证情况,16,2010,年,HSE,主要工作回顾,推进,HSE,体系建设,山东海化集团三个体系建立及认证情况表,17,2010,年,HSE,主要工作回顾,推进应急管理工作,印发应急管理预案单行本,完善事业部应急管理。着手编制事业部应急管理预案,发布、修订宣贯。,11,月份印发单行本。,推动事业部应急信息化建设。惠州炼油、销售公司立沙油库试点建立三维数字应急指挥展示平台,全系统实现视频会商系统。,推进各所属单位组织修订完善综合应急预案,19,个、专项应急预案,119,及现场应急处置方案近,1500,个。,推动各单位加强应急演练。,2010,年全系统开展各级演练,2848,次,参加演练人员,32860,人次,18,2010,年,HSE,主要工作回顾,推进应急管理工作,第,19,页,8,月,-10,月修订,4,月,-7,月编写事业部综合应急预案,3,月份对事业部系统单位应急预案建设 情况调研,开展调研,强化演练,修订完善,发布、组织,宣贯,编制预案,10,月,-11,月发布、宣贯,19,2010,年,HSE,主要工作回顾,推进应急管理工作,强化应急演练,班组级:,2280,次,参加演练人员,15960,人次;,车间级:,549,次,参加演练人员,16470,次;,公司级:,19,次,参加演练人员,1330,人次;,总演练数:,2848,次,参加演练人员,32860,人次。,全年开展应急培训,721,次,,6000,余人参加培训。,事业部对大型综合演练组织进行观摩。,20,2010,年,HSE,主要工作回顾,推进应急管理工作,销售公司东莞储运公司罐区火灾应急演练,21,2010,年,HSE,主要工作回顾,推进应急管理工作,山东海化天祥化工厂液氯罐区泄漏事故应急救援联合演练,22,2010,年,HSE,主要工作回顾,推进应急管理工作,惠州炼油,10,万立原油罐火灾联合应急演练,23,2010,年,HSE,主要工作回顾,完善事故、事件管理,完善事故管理制度。,8,月份编制、宣贯并印发事故、事件管理规定, 规范了事故上报时间、事故调查处理的要求,统一事故初报格式。,严格事故的调查、处理。参加中捷石化、惠炼、青岛重油中心、舟山事故调查,推广事故跟原因分析的应用。为查明事故真正原因,并采取有效的防范措施提供了好的工具。,及时组织召开内部事故案例的分析会,分享事故的教训,确保类似事故不再发生。,及时收集国内外石化行业发生典型事故案例,编制安全警示,11,个。,印发事故、事件管理规定单行本,事故、事件初报表,24,2010,年,HSE,主要工作回顾,强化开展隐患排查治理,事业部积极组织开展全系统隐患排查治理,,5,月各单位共查出隐患排查项目,1524,项,整改完成,1217,项,总体完成率,80%,。,各单位持续改进,6,月底各单位隐患整改率达,94%,以上,对华盛油库、码头及上海公司油库等隐患排查治理情况进行抽查。,单位,分类,销售公司,油气利用,炼化公司,惠炼分公司,山东公司,大榭,/,舟山,中捷,山东海化,东营石化,国储,项目,二期,项目,排查隐患,493,114,68,8,44,21,709,62,2,3,整改隐患,437,106,29,8,29,20,521,62,2,3,整改率,%,63,92,42,100,66,95,73,100,100,100,各单位隐患排查治理情况,25,2010,年,HSE,主要工作回顾,加大对重组单位的,HSE,管理,从培训入手,大力倡导中海油先进的安全理念,提升员工的安全责任意识。事业部集中对海化各级安全管理人员开展培训,海化也启动领导分片包干到班组的直线培训活动。,海化根据自身的安全实际,提出“三年治理,全面提升”的安全工作目标,,2010,年启动“,HSE,基层基础攻坚年”,制定详细的活动方案,并取得阶段成果,安全事故起数同比大幅下降。,通过强化直线责任,层层落实安全责任制,安全生产绩效大幅提升。,针对设备陈旧、安全基础设施落后,海化开展安全现状评估,对提出的问题逐一进行分析整改,有效提升了本质安全水平。,2011,年山东海化被定为重点关注单位,26,2010,年,HSE,主要工作回顾,重视高风险作业环节的管理,推动各单位完善作业前安全分析,强化作业许可和作业过程的监护、监督管理,有效降低检维修等施工作业过程事故的发生,取得阶段性成果。,如:,2010,年大榭,/,舟山石化认真吸取“,3.23”,溺水亡人事故,中捷石化吸取“,5.23”,违章作业闪爆事故的教训,严格检维修作业管理,都实现了安全停产大修,并一次开车成功,期间共开出,3500,多张各类作业票,由于票证管理规范、现场监督、监护管理到位,未发生人员伤害、火灾爆炸等事故。,27,2010,年,HSE,主要工作回顾,重视建设项目,HSE“,三同时”管理,从建设项目立项开始协助、跟踪、监督职业卫生、安全及环保评价开展情况,确保新、改、扩项目职业卫生、安全、环保符合法律法规要求。,28,2010,年,HSE,主要工作回顾,重视建设项目,HSE“,三同时”管理,分项项目,项目阶段,2010,年工作,惠炼二期,项目实施阶段,1,、环境影响评价:环保部已经批复,取得了批文。,2,、安全条件论证报告和项目设立安全评价报告:目前正在安监总局审查中,等待批复。,3,、水土保持报告:国家水利部已经批复。,4,、场地地震安全性评价:广东省地震局已经批复。,5,、职业病危害预评价报告书:已通过专家审查,待安监总局比附。,6,、水资源论证报告批复过程中。,惠州国储洞库,项目实施阶段,地震危害专项评价批复,地质灾害专项评价批复,职业病危害预评价批复,建设项目水土保持评价批复,水资源论证报告批复,危险化学品安全设立评价批复,环境影响评价批复,青岛重油研究中心,试生产阶段,按照要求完成全部批复,进入试生产阶段,建设项目,HSE“,三同时”情况,29,2010,年,HSE,主要工作回顾,重视建设项目,HSE“,三同时”管理,山东公司,项目建设期,一、已完成:,25000,吨级码头、,250000,吨级码头、,114,万立油库区环评、安评、地震评价、海洋环境评价、海域使用论证、职业卫生评价等前期合规性评价工作。,二、待审查、验收:,1,、,5000,、,50000,吨通航安全环境评价报告书编制完成,向济南海事局申请审查。,2,、东营港至滨州管线环评、安评报告书编制中,受线路选定影响,报告书完成要滞后。,惠州,ABS,项目,项目前期研究阶段,1,、环境影响评价已经批复。,2,、安全条件论证报告和项目设立安全评价报告:等待批复。,3,、水土保持报告已经批复。,4,、职业病危害预评价报告书:专家审查完毕,报告修改完毕,等待项目核准后批复。,海南东方石化,项目前期阶段,开展建设项目的安评、环评、职业卫生评价等工作,30,2010,年,HSE,主要工作回顾,推动职业健康管理工作,推动各单位开展作业场所职业病危害因素监测和职业健康体检的工作取得成效;,事业部综合统计职业健康体检率,90.6%,。,各单位均开展了作业场所职业病危害因素监测工作,但因受各种条件限制,事业部系统完成监测的单位,28,家(含二级单位),占应监测单位总数的,72%,,未进行和未完成的有,11,家。,31,2010,年,HSE,主要工作回顾,推动职业健康管理工作,2010,年各单位职业健康体检情况,32,2010,年,HSE,主要工作回顾,推动职业健康管理工作,序号,单位,已进行了监测,备注,1,惠州炼油分公司,2010,年,5,月完成职业病危害控制效果评价,2,油气利用,除营口项目外,其他五家单位均完成监测,3,销售公司,未完成,6,家单位,完成监测,,3,个大区公司未完成,,2011,年全,部完成,4,山东海化,未完成,13,家单位完成监测,,6,家未进行,5,大榭石化,2010,年,11,月委托宁波中一检测完成监测,6,舟山石化,2010,年,10,月委托浙江泰鸽安全科技有限,公司完成检测,7,中捷石化,2010,年,12,月完成职业病危害因素检测,8,东营公司,未完成,在,2010,年,7,月份开展职业病危害控制效果评价,因生产装置一直处于停工状态,未完成监测。,9,青岛重油中心有,未完成,2010,年,10,月份开始进行职业病危害控制效果评价工作,因为待减粘装置及改性沥青装置没有开工,影响了评价工作的进度。,2010,年各单位作业场所职业病危害因素监测情况,33,2010,年,HSE,主要工作回顾,夯实环保基础工作,事业部加强环保工作领导,通过对环保管理的规范化、系统化管理,,2010,年环保工作取得突出成绩,多个单位获得环保节能奖项。,全力推进了事业部环保指标的完成,大力推进了所属各单位清洁生产审核、碳管理等重点工作推进所属各单位环保项目的落实,大力开展了环保方面的宣贯工作,加强了对重点节能环保问题及项目的推进,34,2010,年,HSE,主要工作回顾,夯实环保基础工作,全面完成了总公司下达的,2010,年减排指标,35,2010,年,HSE,主要工作回顾,夯实环保基础工作,中海石油中捷石化有限公司、中海石油宁波大榭石化有限公司、油气利用公司所属各单位、山东海化在最近几年都开展了清洁生产审核工作,其中提出无低费方案,420,项,完成,375,项;中高费方案,91,项,实施,80,项。,36,2010,年,HSE,主要工作回顾,夯实环保基础工作,事业部开展了相关政策理念的宣贯、进行了碳关税、碳清单、碳台账和碳盘查方面的培训工作,并以油气利用公司的中沥公司为试点,开展了碳盘查项目。,37,2010,年,HSE,主要工作回顾,夯实环保基础工作,企业名称,项 目,惠炼,含油污水系统除油项目,污水零排放建设,污水处理装置部分污水池封闭,污水处理场尾气生物除臭装置扩能改造,大榭,/,舟山石化,宁波大榭石化污水深度处理项目,大榭石化,II,套沥青装置的常减压加热炉烟气脱硫项目,舟山石化罐顶油气回收项目,舟山石化污水处理厂加盖实施及生化深度处理项目,中捷石化,污水处理技改项目,成品油发油亭油气回收项目,凝结水除铁除油再利用项目,1,万吨,/,年硫磺项目,油气利用,改性沥青粉尘及烟气回收改造项目,2010,年事业部推进的环保项目如下表,38,2010,年,HSE,主要工作回顾,夯实环保基础工作,泰石化环保工作得到地方政府的认可,连续三年被评为泰州市“绿色企业”,,2010,年,9,月,18,日泰州市环保局在我公司举行授牌仪式,成为泰州市第一家环保示范单位。,湛江燃料油,2007,年,1,月被广东省环境保护产业协会评为“广东省环境保护优秀示范工程”,,2007,年,9,月被中国环境保护产业协会评为“二七年国家重点环境保护实用技术示范工程”,广东省,2007,、,2008,年节能先进单位。,大榭,/,舟山石化,2007,年,3,月被宁波市政府评为“环保模范(绿色)工厂”称号,,2008,年,1,月被宁波市城区绿化委员会评为“园林式单位”称号。,39,2010,年,HSE,主要工作回顾,强化各级,HSE,管理人员的培训,2010,年,事业部制定年度,HSE,培训计划,按照计划组织实施,。,事业部健康安全环保部组织开展对各单位,HSE,主管领导、,HSE,部门经理、,HSE,主管人员进行了,HSE,集中培训,8,次,,355,人次参加了培训。,事业部健康安全管理人员参加国家安监总局、总公司、石油大学等组织的培训,不断提升安全管理人员的管理水平。,各单位认真组织培训,海化推行直线式单位领导承包制培训方式,集团公司培训,27,期,2452,人次,分公司级,1116,次,车间,4716,次,班组,20601,次。,海化,HSE,培训启动会,危险辨识与风险评价培训,40,2010,年,HSE,主要工作回顾,强化各级,HSE,管理人员的培训,时间,培训地点,培训课程,培训人员,3,月,7-8,日,山东海化,OHSAS18000,山东海化各级,HSE,管理人员,3,月,28-30,日,山东海化,ISO14000,山东海化各级,HSE,管理人员,4,月,22-24,日,山东海化,事故调查和根源分析及,HAZOP,分析培训,各所属单位、直管项目组,HSE,管理人员,6,月,3,日,北京凯康海油大厦,碳清单、碳关税,各所属单位、直管项目组,HSE,管理人员,6,月,10-11,日,北京凯康海油大厦,OHSAS18000,各所属单位、直管项目组,HSE,管理人员,8,月,12-13,日,北京凯康海油大厦,危险辨识与风险评价,各所属单位、直管项目组,HSE,管理人员,9,月,10,日,北京凯康海油大厦,节能减排信息平台培训,各所属单位、直管项目组,HSE,管理人员,10,月,21,日,北京凯康海油大厦,环保、节能减排法规培训,各所属单位、直管项目组,HSE,管理人员,2010,年事业部组织培训情况,41,2010,年,HSE,主要工作回顾,坚持,HSE,例会制度,2010,年,事业部组织召开四次季度例会,总结上季度,HSE,工作,部署下一部,HSE,重点工作。会议期间各单位交流分享经验教训。,各单位周或月召开,HSE,例会,承包商也纳入参加,HSE,例会,实现信息及时沟通,同时也作为安全管理人员培训的平台。,42,2010,年,HSE,主要工作回顾,炼化与销售事业部简介,2011,年,HSE,主要工作目标,2011,年,HSE,重点工作,存在的主要问题,43,存在的主要问题,生产装置的本质安全还存在问题。许多生产企业生产装置旧、安全隐患多的问题依然没有得到根本性解决。,安全生产意识不强的问题 。认真分析我们全年发生的安全生产事故,因违反操作规程、作业程序导致事故占了相当的比例。,存在安全管理制度、操作规程执行不力的问题。,存在环保认识不高、重视不够、投入不足问题。,存在安全管理粗放,安全环保监督管理不力问题。,还存在其他比较突出的问题,如:管道占压、加油站和厂区内外安全距离不足,职业健康管理薄弱、交通管理滞后等。,44,2011,年,HSE,主要工作目标,2010,年,HSE,主要工作回顾,炼化与销售事业部简介,存在的主要问题,2011,年,HSE,重点工作,45,2011,年,HSE,主要工作目标,生产经营活动中员工和直接承包商的死亡责任事故为零;,生产经营活动中直接经济损失超过一百万元人民币的责任事故为零;,经营活动中重大火灾爆炸责任事故事故为零;,溢油及其它环境污染责任事故为零;,员工和直接承包商的可记录伤害事故率小于等于,0.5,;,员工按要求进行职业健康体检,100%,;,SO2,排放量小于等于,15860,吨;,COD,排放量小于等于,1446,吨;,各单位完成清洁生产审计。,46,2011,年,HSE,重点工作,2010,年,HSE,主要工作回顾,炼化与销售事业部简介,存在的主要问题,2011,年,HSE,主要工作目标,47,2011,年,HSE,重点工作,尽管事业部安全环保形势基本平稳,但从,2010,年发生的,43,起事故应该清醒地看到,安全环保形势依然严峻,有些领域还表现得尤为突出,安全环保基础依然薄弱,在个别单位和企业尤为严重,基层执行力层层衰竭。因此,,2011,年,要以更加严格的要求、更加严肃的态度、更加严密的组织、更加严厉的手段抓好安全环保工作,努力实现安全环保形势根本性好转。,48,2011,年,HSE,重点工作,进一步推动,HSE,管理体系建设和持续改进,推动各单位加快体系建设、完善体系建设及持续改进体系建设,力争,2011,年所有单位建立体系,并通过认证。,继续搞好安全生产规章制度的修订,并逐步建立安全生产规章制度正常修订完善制度,确保安全生产规章制度适应生产经营需要。,积极推进标准化达标工作,确保,2012,年各单位按照国家标准取得相应的达标证书。跟踪、督促各单位开展的情况,确保按期完成标准化建设要求。,以全面推进,HSE,管理体系建设为主线,带动各项安全工作规范化、程序化、科学化管理,坚定不移地继续推进,HSE,管理体系建设,并坚持从理念、方法、措施、制度等方面不断创新,努力推动事业部及各单位,HSE,管理持续改进。,49,2011,年,HSE,重点工作,继续强化事故及应急管理,1.,事故的及时上报;,2.,事故的全面、深入调查、分析;,3,。严格按照事故处理的“四部放过”原则;,4.,加大事故案例的培训和事故教训的分享。,1.,推动各单位应急管理预案内容的完善。准备工作。,2.,推动各单位加强应急演练的实施、评估,组织观摩、交流。,3.,完成事业部应急信息系统建设规划的编制,4.,加强对台风、地震、各种极端天气等自然灾害的防范能力的提高。,应,急,管,理,事管理规定,50,2011,年,HSE,重点工作,探索码头及接卸作业的规范管理,把码头的安全管理作为,2011,年突出的重要工作,细化工作流程,推动有码头单位建立一套完整码头管理及接卸作业的标准规范,实现作业只有规定动作,没有自选动作,实现码头运营的安全、平稳、长效。,1.,组织开展对现状的调研、评估,2.,组织进行学习调研,3.,组织开展研讨,4.,组织,制定出有效的码头安全管理规范,,,5.,全面实施,51,全面提升交通安全水平,事业部系统去年发生交通安全事故,24,起,造成,6,人死亡和,20,人受伤,因此,把提升交通安全作为,2011,年安全重点工作是十分必要的,同时还要关注工作时间外员工的交通安全,。,推动各单位开展对交通运输道路的各类风险进行全面辨识。,推动各单位完善交通安全管理规定,推动各单位强化交通安全法规宣传和技能培训,组织召开交通安全管理研讨会,推动私家车俱乐部积极开展交通安全活动,2011,年,HSE,重点工作,52,2011,年,HSE,重点工作,围绕“三基”工作强化全员的安全责任制落实,推动各单位开展 “标准化班组、标准化现场和标准化岗位”建设。,加强以岗位练兵为主要内容的员工基本功训练工作 ,提高人的本质安全行为,大力推动开展“反三违”工作,在,2-3,季度召开“反三违”工作现场交流会,探索构建安全文化 ,做为一项长期工作,53,2011,年,HSE,重点工作,加强危险辨识与隐患排查治理,油气管道占压专项整治,施工、检维修作业不规范专项整治,应急能力不足专项整治,危险化学品管理缺陷专项整治,积极推动开展全员参与的风险辨识、风险评价,,持之以恒地狠抓隐患排查治理 。突出做好四个专项整治工作,四个专项整治工作,54,2011,年,HSE,重点工作,继续狠抓,HSE,培训,继续强化,HSE,管理体系知识培训,开展,HAZOP,培训,推广,HAZOP,分析方法的应用,开展事故根原因分析法的培训,开展标准化建设培训,开展危害因素、环境因素辨识及风险评价培训,开展,HSE,法律法规培训,各级安全管理人员专业化培训,主要培训工作,55,2011,年,HSE,重点工作,强化安全检查与安全监督,1.,推动各单位认真开展月检、周检、日检、专项安全检查等,安全检查;,2.,开展与生产运行管理开展联合的综合大检查;,3.,推动设备的完整性管理;,4.,加强对隐患治理项目实施情况的监督;,5.,把好对项目施工和试生产前安全监督检查。,56,2011,年,HSE,重点工作,进一步加强职业卫生管理,从,2010,年各单位开展职业健康体检、作业场所职业病危害监测情况看,职业卫生管理还需要进一步加强,并重点做好以下几项工作:,组织各单位开展职业卫生管理工作研讨会;,从完善制度入手,推动职业病危害因素的辨识、评价工作;,推动各单位实施好作业场所尘、毒、噪、辐射的监测。,推动各单位健全和完善职业卫生管理档案;,推动各单位做好职业健康体检,该指标纳入,2011,年考核指标。,57,2011,年,HSE,重点工作,突出对重点关注单位的的安全管理,1.,关注海化安全培训;,2.,关注交通安全管理和交通状况改善;,3.,关注海化设备更新改造。(设备腐蚀严重),1.,关注制度和规程的完善情况,2.,关注规章制度和操作规程的执行力。,3.,关注惠炼的首次大修年,检、维修过程的高风险作业的许可和监督管理,开,/,停车及变更管理。,海,化,惠,炼,58,2011,年,HSE,重点工作,积极推进企业安全标准化达标工作,开展标准化标准及达标工作的培训,加强对各单位标准化工作的监督指导,确保,2012,年事业部所属单位按照总公司要求完成达标取证工作。,59,2011,年,HSE,重点工作,全面推进清洁生产审核工作,,6,月底前全面完成事业部所属各单位的清洁生产审核工作。,全面推进碳盘查工作组织编制事业部节能环保技术汇编,组织制定绿色炼厂、绿色加油站标准,并深化“绿色” 工作推进。,继续做好健康环保培训,提高环保 管理水平的提升。,提升环保管理水平,60,谢 谢,61,
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