培训课件房地产基础知识第一部分

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府,供应者,消费者,中介、服务机构,开发商、投资商,代理商(顾问公司、经纪公司)、设计单位、广告公司、媒体(网络、杂志、报纸),自然人、机构、,企事业单位,11,认识房地产,1,何为房地产?,何为房地产市场?,中国房地产发展历史,北京房地产发展历史,房地产管理部门与五证的取得,中国房地产发展历史,第,一,阶段:,房地产萌芽阶段,第,二,阶段:,房地产爆发期与平稳期,第三阶段:房地产活跃期,第四阶段:房地产调控期,1991,年之前,(,19911997,年),(,19982002,年),(,2003,年,-,至今),第一阶段:房地产萌芽阶段(,1991,年之前)(一),认识房地产,:,中国房地产发展历史,早在,1978,年,,邓小平就曾经指出,住房制度的改革,。相关部门在借鉴国外房地产发展历程的基础上开始了相关的理论研究,同时启动了房地产开发的准备工作。,到,1980,年,国家,再次指出房改这一方针,。按照指示,,1980,年国家相关部门组织有关专家小组就开始了关于住房建设体制的改革研究工作,即如何将住房走向商品化。,1984,年,研究小组提出一个模式,称“,统一规划、合理布局、综合开发、配套建设,”。但这一模式,必须统一由一个开发公司实施,将规划设计院、建设单位、施工单位等关联单位有效组织起来,。截止到,1984,年末,全国才有了几百家开发公司。其中,1980,年,我国第一个商品住宅小区,广州东湖新村,正式对外发售。,第,1,村全国第一个商品房小区,广州,“,东湖新村,”,1979,年开工建设,第一阶段:房地产萌芽阶段(,1991,年之前)(二),为了推动住宅商品化改革,将国有和集体,土地使用权出让、转让出去,形成商品化,,建设部就这一,土地有偿使用,问题首先在改革最前沿,深圳,设立试点,。,1987,年深圳诞生了全国第一块通过拍卖方式完成市场交易的土地,,,1987,年,7,月,18,日,全国第二块土地,上海虹桥一地块以拍卖方式完成出让。同年,深圳率先出台了新的房地产政策,房地产使用权可以交易。这个政策突破了当时计划经济条件下房子只能由政府分配的局面,带有实验性质。后来深圳的成功给很多城市发展带来启示。随后,在广州也出现了类似的情况。,顺应我国南方试点城市住宅商品化改革的一系列阶段性成功,,1990,年,5,月,19,日国务院首次颁发了,55,号文件,即,中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例,。这一条例的出现,顿时,为萌芽状态的房地产发展注入催化剂,。中国房地产始于南国热土,并逐步向内地渗透。,认识房地产,:,中国房地产发展历史,骆锦星(图),),举起,11,号牌,赢得中国土地“第一拍”。,525,万!成交。,1987,年,12,月,1,日,中国首次以公开拍卖的方式有偿转让国有土地使用权,原深房公司总经理骆锦星,(,前,),举起,11,号牌,赢得中国土地“第一拍”,后来深房公司在竞得的这片土地上修建了东晓华园。,中国土地“第一拍”,第二阶段:房地产爆发期与平稳期(,19911997,年)(一),1991,年到,1992,年,是中国房地产的爆发期,,特别是,1992,年邓小平视察南方以后,全国各地数千亿资金蜂拥扑向海口、广西北海、广东惠州等南方沿海城市。其中最著名的当属广州,“华南板块”,,,1990,年祈福新村粉墨登场。随后华南碧桂园、广州雅居乐、星河湾、华南新城等大盘的陆续进驻,一个备受各方关注的“华南板块”逐渐浮出水面,并迅速走红于大江南北。,在,小平南巡讲话,后,我国对外开放和市场化进行加快。从此,全国房地产价格放开,许多政府审批权利下放,金融机构开始发放房地产开发贷款,借助宏观经济的“加快改革开放建设步伐”的大环境,,中国房地产市场进入了快速扩张期。,背景资料,1,:,在广州这片热土,诞生了中国第一家房地产开发企业东华实业、最早的国有土地有偿使用法律、最先使用的“房地产”一词、第一次国有土地使用权出让、最早成立的房地产协会,广州房地产协会、最早的“房产证”、最早的房地产专业刊物、最早的抵押按揭业务、最早的大型社区,祈福新村、最早的民营房地产企业、最先掀起的“大盘时代”,背景资料,2,:,事实上,,1992,年的万科仍醉心于外贸业务,房地产业不过小试身手。,1995,年以前的朱孟依仍将自己的影响力局限于建筑业,合生、珠江的未来无从知晓。,认识房地产,:,中国房地产发展历史,第二阶段:房地产爆发期与平稳期(,19911997,年)(二),思源集团房地产基础知识培训,而正当房地产如火如荼的发展,国家突然“急刹车”,1993,年,6,月,23,日,宣布终止房地产公司上市,釜底抽薪控制银行资金进入房地产。,同年,6,月,24,日中共中央、国务院印发,关于当前经济情况和加强宏观调控意见,,提出整顿金融秩序,加强宏观调控的,16,条政策措施,引导过热经济实现软着陆。,国家开始了对房地产市场大规模的清理和整顿。,此外,,1993,年,12,月,13,日国务院发布了,中华人民共和国土地增值税暂行条例,,决定自,1994,年,1,月,1,日起在全国开征土地增值税。这一税种的征收,使大部分房地产开发企业受到影响,特别是开发别墅、公寓、写字楼等高档项目的开发商,以及炒卖楼花的个人买卖行为。房地产市场受到极大的挤压。,经过,1993,年的宏观调控,房地产投资过热的趋势得到抑制。中国房地产由此进入相对平稳的发展期。,认识房地产,:,中国房地产发展历史,第三阶段:房地产活跃期(,19982002,年)(一),思源集团房地产基础知识培训,纲领性文件的颁布促使房地产发展开始由平稳进入活跃,1998,年我国住房体制改革的纲领性文件,关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知,(国发,1998,23,号)文件出台,决定自当年起,停止住房实物分配,建立住房分配货币化、住房供给商品化、社会化的住房新体制,。这项重大改革举措已对我国的房地产业的发展产生了巨大的推动作用。,2000,年房企上市禁令到期,,1993,年起我国的资本市场对房地产企业关闭的大门重新开启。,国家房地产利好政策的颁布的同时,地产市场行情持续看好,从,1999,年到,2002,年,房地产开发投资的增长率分别为,13%,、,19%,、,25%,和,29%,;商品房竣工面积增长率都在,20%,以上;房地产销售面积始终保持在,2530%,;房地产销售额的增长在,30%,左右。数据表明,供求之间的增长率是比较平稳的。一段时间以来中国房地产发展都处于活跃发展时期。同一时期,也有某些经济学家高呼“房地产的冬天就要来了”,以此给房地产市场降温,但在房地产近乎暴利的驱使下,全国房地产进入了快速发展轨道。,认识房地产,:,中国房地产发展历史,第三阶段:房地产活跃期(,19982002,年)(二),认识房地产,:,中国房地产发展历史,房地产进入深广一枝独秀到全国多点开花时期,而在具体的房地产开发过程中,,北京,上海,深圳,三架马车分别代表三个地区不同的战略定位,北京的政府化,上海的国际化,深圳的市场化。由于部分深广一带的开发商外迁至环渤海、长三角等地,带动全国房地产开发水平普遍上涨。因此房地产发展在由过去的南方一支独秀,转变成为全国多点开花。,这一时期,,北京,知名的开发商如,华远,地产、,天鸿,地产等,都有很深的国企背景,在企业的某些行为、决策上带有很重的国企特点;,上海,知名的开发商如,绿地,集体、,复地,集团,在国际化城市的背景下,正在跃跃欲试跨地区发展,争抢长三角市场份额;,而彼时的,深圳,房地产发展已经代表全国最高水平,如日渐成熟的,万科、中海、金地,等,不但在当地继续深耕,而且已经走出珠三角,向着长三角、环渤海进军。代表性企业万科已经在上海、浙江、江苏、天津、沈阳、长春等十余城市布局,谋求未来跨区域发展已然成为他们的企业战略之一。,第四阶段:房地产调控期(,2003,至今)(一),多种原因促使房地产价格走高,由于前一阶段中国内地房地产发展迅速,企业数量剧增,很多资金都追加到房地产领域。这其中一个显著的特征是港资、外资进入内地房地产市场,大量的热钱投入到内地房地产市场。内资、外资、港资共同起舞,致使房地产价格逐年攀高,甚至似乎失控,市场的理性不复存在。,从,2002,年至,2005,年,4,月,全国住宅用地平均价格指数在五年间上涨了,54.2%,,京、沪、穗、深等地房地产价格均上涨一倍以上,杭州则超过了,200%,。这其中有正面的推动力,如经济发展、居民购买力增强、供求关系变化、农村城镇化等,但其间也蕴藏着大量非理性繁荣的因素。政府、经济学家、甚至普通市民对此表示担忧,更或者不满。,思源集团房地产基础知识培训,认识房地产,:,中国房地产发展历史,资料链接:,例如,2003,年初期进入中国房地产市场的财富集团旗下的全资控股公司,CREO,房地产投资公司,其为爱尔兰最大的房地产投资公司,公司的发展目标之一就是成为“最大的专注于中国房地产投资和开发的欧洲公司”。,第四阶段:房地产调控期(,2003,至今)(二),针对房地产严峻的市场情况,国家紧急出台了多项政策,2004,年,8,月,国务院及时颁布土地政策,从源头上规范土地市场。,2004,年,10,月,29,日,央行提高商业银行存贷款利率,第一次明确地表明,国家坚定地通过经济手段来调控房价的政策不会改变。当年针对房地产投资规模过大、增长速度过快等问题,中央果断采取措施,严把土地、信贷两个闸门;,2005,年两会期间,温家宝总理在政府工作报告中明确提出,要严控房价,防范金融风险。,2005,年,3,月,30,日,国务院出台,关于切实稳定住房价格的通知,,将房价问题提至政治高度;,2006,年,5,月,24,日国务院办公厅转发的建设部等,9,部委,关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见,(国办发,【2006】37,号),对六项措施做了进一步细化,在套型面积、小户型所占比例、新房首付款等方面做出了具体规定,政策目标集中于调整住房供应结构,稳定住房价格。,思源集团房地产基础知识培训,从“国八条”到“国六条”,从“调控”到“再调控”,央行严控房贷的,121,文余热未尽,中国房地产又面临新的政策考验。,2003,年以来,中国房地产宏观调控政策不断,不能简单地理解为开发商的优胜劣汰,或仅仅是一种土地资源的再分配,而应该是房地产行业市场发展阶段性的调整信号,行业规范性、结构性调整将借此深入展开。,认识房地产,:,中国房地产发展历史,23,认识房地产,1,何为房地产?,何为房地产市场?,中国房地产发展历史,北京房地产发展历史,房地产管理部门与五证的取得,第一时期:,19931998,年前后(一),思源集团房地产基础知识培训,认识房地产,:,北京房地产发展历史,1990,年,为,亚运村,配套的亚运村的开发被认为是北京商品房开发的开始。此后,“亚北”成为京城人所共知的一个房地产区域名词,京城区域楼市就此拉开序幕;,19931994,年前后,开发商在,立汤路沿线,建起了王府花园、蓬莱苑别墅等居住社区,京城最早一批自购房者在此云集;,1995,年,方庄住宅区,基本建成,开启了北京商品房热卖先河,,1985,年开始建设,到,1995,年底,除一些配套设施和大型公建外,,4,个被誉为“古城群星”的园区在方庄约,148,万公顷的土地上建起,标志者方庄社区已经基本建成,总建筑面积,266,万平方米。是市世纪,90,年代,北京规模最大、档次最高的大型住宅小区;,1998,年,受亚州金融危机冲击,北京高档外销物业市场遭受重创,到,1999,年上半年市场依然低迷。,北京率先实施商品房开发的区域,第一时期:,19931998,年前后(二),思源集团房地产基础知识培训,认识房地产,:,北京房地产发展历史,1992,年,11,月,18,日,北京市政府发布,北京市人民政府关于外商投资开发经营房地产的若干规定,,放开了房地产投资者的范围,商品房销售价格及销售对象;明确了可以按规定预售房屋,这标志者商品房预售制度在北京的开启。,1993,年,4,月,北京市房地产管理局实行外销商品房预售许可证制度。,1995,年,北京市房地产管理局决定,自,5,月,1,日起,对各房地产开发企业在北京开发建设的内销商品房实行销售许可证制度,没有此证不得销售。从法律的角度明确了房地产预售许可制度。,1995,年,,城市房地产管理办法,出台(,2001,年修改),该办法对房地产买卖、赠与、交换等房地产转让过程进行了规范。,第一时期:,19931998,年前后(三),19931998,年北京的房地产处于“摸着石头过河”阶段,1993,年到,1998,年这一时期,,房地产业是起步维艰,建筑形态千篇一律,,市场基本上是国企一统天下,所建项目也大都为相关国家机关、企事业单位自用住宅,只有极少量商品房和外销公寓。在这个阶段,很多开发商甚至不懂得房地产业的基本常识,只是重复着千篇一律的建筑形态。无论是多层,还是高层;不管是塔楼还是板楼,都好像出自一个建筑师之手。,认识房地产,:,北京房地产发展历史,1998,年是北京房地产市场发展的转折点,1998,年,7,月,3,日,国务务发布了,23,号令,国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知,,通知要求从,1998,年下半年开始停止住房实物分配,也就是停止福利分房。,1999,年北京市落实国务院的通知,出台了,北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案,,之后,,北京开始了小步慢跑的房产改革,在北京实行了五十多年的福利分房制度在世纪之交正式退出历史舞台。,第二时期:,19982006,年之间,第一个时期:,1998-2000,年,北京房地产业的缓慢发展时期,第一个时期,,房地产业属于积蓄力量的阶段,,虽说福利分房制度退出历史的舞台,但从房地产业发展的情况来看,部分开发商已经积累了一定的经验,开始拓展业务,运作规则也在不断的建立、健全。可以说房地产业逐步走向程序化、法治化、规范化。政府也在进一步规范房地产市场,出台了一系列相应的法规、规范、政策来规范市场。但这个时期开发产品品质没有实质性的突破,同质化现象非常普遍。,认识房地产,:,北京房地产发展历史,第二个时期:,2000-2006,年,北京房地产业的快速发展期,第二个时期,,北京房地产进入大规模的市场化开发阶段,楼市进入品牌企业时代,,各个区域的楼盘如雨后春笋般成百上千地冒了出来。造就了众多的品牌开发商,产品的竞争也是此起彼伏,北京房地产市场进入产品竞争的时代。市场由完全的卖方市场向买方市场转换,在这一时期,北京市场涌现出多元化物业、新型地产运作模式、新理念、新策划、新广告、新项目层出不穷。,第三时期:,2006,年,-,至今,北京房地产进入飞速发展的产业竞争阶段,房地产业进入全面的规范化、市场化、相对透明化的时代,,行业内的竞争更加激列,随着土地政策逐渐收紧,开发商拿地的门槛一步步升高,开发商间的竞争已经到了白热化的状态,部分没有实力的小开发同已经逃汰出局。,市场的竞争已经不局限于单纯的产品竞争,而是属于,产品品质、开发商品牌、信誉、售后的物业管理品质等全面的竞争,。,随着北京中心城区开发的成熟,开发的热点已经转向了五环沿线,,郊区化开发已经成为楼市场的主流声音。,认识房地产,:,北京房地产发展历史,30,认识房地产,1,何为房地产?,何为房地产市场?,中国房地产发展历史,北京房地产发展历史,房地产管理部门与五证的取得,涉及前期报批的房地产部门管理,根据我国当前法律、法规、规章,房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段:,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,选址定点,规划总图审查及确定规划设计条件,初步设计及施工图审查,规划报建图审查,施工报建,建设工程竣工综合验收备案,选址定点阶段,此阶段一般办理以下事项:,计委(现为发改委)审查可行性研究报告和进行项目立项。,国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。,建委办理投资开发项目建设条件意见书。,环保局办理生产性项目环保意见书(表)。,文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。,规划部门办理项目选址意见书。,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,规划总图审查及确定规划设计条件阶段,此阶段办理以下一般事项:,人防办进行人防工程建设布局审查。,国土资源局办理土地预审。,公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。,规划部门对规划总图进行评审,核发,建设用地规划许可证,。,规划部门确定建设工程规划设计条件。,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,初步设计和施工图设计审查阶段,此阶段办理以下一般事项:,规划部门对初步设计的规划要求进行审查。,消防局对初步设计的消防设计进行审查。,交警支队对初步设计的交通条件进行审查。,人防办对初步设计的人防设计进行审查。,国土资源局进行用地预审。,市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查。,建委制发初步设计批复,并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。,建委对施工图设计文件进行政策性审查,根据业主单位意见,核发技术性审查委托通知单。,建委根据施工图设计文件审查机构发出的,建设工程施工图设计文件审查报告,,发放,建设工程施工图设计文件审查批准书,。,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,规划单体审查阶段,此阶段办理以下一般事项:,公安消防支队进行消防设计审查。,人防办进行人防设施审查。,建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专业内容和范围进行审查。,规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件,在建设单位缴纳有关规费后,核发,建设工程规划许可证,(副本)。,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,施工报建阶段,此阶段办理以下一般事项:,建设单位办理施工报建登记。,建设方对工程进行发包,确定施工队伍。招标类工程通过招投标确定施工队伍,非招标类工程直接发包。并取得中标通知书。,建委组织职能部门对工程开工条件进行审查,核发,建筑工程施工许可证,。,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,商品房预售许可阶段,此阶段办理以下一般事项,:,由房地产管理部门办理预售登记,核发,商品房预售许可证,。,开发企业申请办理,商品房预售许可证,应当提交下列证件(复印件)及资料:,预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容,并应当附商品房预售总平面图、分层平面图。,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;,持有建设工程规划许可证和施工许可证;,按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总资的,25,以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;,开发企业的,营业执照,和资质等级证书;,工程施工合同;,商品房预售方案。,建设工程竣工综合验收备案阶段,此阶段办理以下一般事项:,建筑工程质量监督站(机构)对建设单位提供的竣工验收报告进行备案审查。,财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验收。,规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门,按照法律、法规、规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。规划部门根据上述部门和本部门验收情况核发,建设工程规划验收许可证,(正本)。,建委综合各部门验收、审查意见,对符合审核标准和要求的,出具建设工程项目竣工综合验收备案证明;不符合标准或要求的,作退件处理并要求限期整改。,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,房地产项目权属初始登记阶段,由房管局核准新建商品房所有权初始(大产权证)登记。,开发商应提交材料:,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,(,1,)申请书;,(,2,)企业营业执照;,(,3,)用地证明文件或者土地使用权证;,(,4,)建设用地规划许可证;,(,5,)建设工程规划许可证;,(,6,)施工许可证;,(,7,)房屋竣工验收资料,(,8,)房屋测绘成果;,(,9,)根据有关规定应当提交的其他文件。,五证的内容,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,五证取得顺序与所要涉及的部门,认识房地产,:,房地产管理部门与五证的取得,建设用地规划许可证,土地使用权证,建设工程规划许可证,建设工程施工许可证,商品房预售许可证,五证取得所要涉及的部门:,(,1,)国土房管局,国有土地使用证,(,2,)规划委员会,建设用地规划许可证,(,3,)规划委员会,建设工程规划许可证,(,4,)建设委员会,建设工程施工许可证,(,建设工程开工证,),(,5,)国土房管局,商品房销售,(,预售,),许可证,土地使用权证,休息一会儿!,谢谢!,
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