4隋唐的制度革新

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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第四节 隋唐制度的革新,1,隋唐制度的革新,考点分析,:,一、三省六部制,二、科举制,三、从府兵制到募兵制,四、租庸调制到两税法,2,1,、背景:,隋唐结束了三国两晋南北朝,的分裂局面,实现了大一统。,2,、目的:,为了加强专制主义中央集权。,3,、概况:,隋文帝实施,唐太宗完备,后世沿用。,一、三省六部制,中央官制,4,、内容:,三省,中书省、门下省、尚书省,六部,吏、户、礼、兵、刑、工,3,5,、职权:,中书省是决策机构,“,中拟”;,门下省是审议机构,“,门审”;,尚书省为最高行政机构,“,尚行”;,“,中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之”,4,尚书省,门下省,皇帝,中书省,州(郡),县,地方,中央,(起草政令),(管理政务),(审核政令),5,6,、特点:,(,1,)职权有分工,也有合作,相互牵制,和监督;,(,2,)三省的分工使宰相的权力一分为三,,且三省的长官大都品级较低;,6,比较唐朝三省与美国三权分立有何异同,1,、唐朝的三省是封建权力机关,主要是政令与行政,权力的分散,最终有利于皇帝集权。(主权在君),2,、美国的三权分立是行政、立法,司法等权利的分散,是为了防止集权,确保资本主义自由、民主的实行,。(主权在民),都是通过权利的分散达到中央政府部门互相制约与平衡,防止集权。,相同点:,不同点:,7,思维拓展:,(,1,)秦初创专制主义中央集权制度存在,两大基本矛盾:,A,、中央集权与地方割据的矛盾;,主要通过收权和监察来解决。,B,、君权与相权的矛盾;,主要通过分散宰相权力解决。,8,思维拓展:,(,2,)从秦汉到隋唐时期,中央官制的,变化趋势是什么?,宰相的权力因不断分散而削弱,,皇帝的权力不断加强。,9,7,、作用:,(,1,)提高了行政效率,加强了中央的统治力量;,(,2,)削弱了相权,加强了皇权;,(,3,)是我国官制史上的重大变革,它标志着封建政治制度的成熟,。(专制主义中央集权制进一步完善),10,1,、唐太宗在谈到中央某机构的职权,时说:“诏敕如有不稳便,皆须,执论”这个机构应是,A,中书省和门下省,B,尚书省和中书省,C,尚书省和门下省,D,礼部和吏部,A,11,2,、隋唐时期开创的三省六部制特点,不包括,A,、限制专制,B,、分工明确,C,、相互牵制,D,、相互配合,A,12,3,、唐朝政权中,处于行政节制中心重,要位置的是,A,中书省,B,尚书省,C,门下省,D,六部,B,13,4,、隋唐的三省六部制完善了自秦以来的,中央集权制度,其积极的意义在于,A,、解决了中央与地方的矛盾,B,、有利于选择人才,保证政治清明,C,、加强了皇权,D,、中央机构有明确的分工与制约,,提高工作效率,D,14,5,、关于三省六部制的说法正确的是,职权有分工和监督,无合作,三省的运转机制是:中书,-,尚书,-,门下,三省的长官品级较低,户部主管赋税,A. B. C. D. ,B,15,1,、,创立,背景,经济上:封建经济发展(中小地主经济和,小农经济实力壮大);,阶级关系上:南朝后期士族势力衰落,庶,族地主发展,要求参与政权;,政治上:九品中正制导致士族壮大,不利,于中央集权;同时,统治者需要新的选官,制度扩大封建统治的阶级基础。,二、科举制度,选官制度,16,废除九品中正制,开始分科考试选拔官吏;,始设进士科,科举制度形成;,增加考试科目,以进士、明经两科为主;,增加科举取士人数,首创武举和殿试;,任用高官主持考试,提高了科举考试的地位,以后成为定制。,隋文帝,:,武则天,:,隋炀帝,:,唐太宗,:,唐玄宗,:,2,、创立与完善,17,自西汉到隋唐时期,中央实行的选官制度发生了怎样的变化?汉、唐选官制度有何不同?反映了什么实质问题?,18,选官制度的变化:,西汉,魏晋南北朝时期,隋唐,察举制,九品中正制,科举制,门第观念,德、才,才学,中央,中央,地方,19,在十五世纪的时候,英国女皇伊丽莎白和法国路易十四都曾发出这样的感叹:“中国科举制度是世界各国中所用以选取真才之最古最好的制度。”甚至将它称之为“中国的第五大发明”。,20,3,、评价,冲破世家大族垄断仕途的局面,,抑制士族门阀势力的发展;,网罗更多人才,扩大了封建统治基础; 提高官员文化素质; 加强了中央集权,有利于政局稳定; 促进文化发展,尤其是唐诗发展; 科举制度为后代历朝所沿用,影响深远; 为日本、朝鲜等国所采用,为中外文化交流作出贡献。,(,1,)积极方面,21,造成士人把精力集中于应付考试,忽视了实用性的学问;,同年登科的进士易结成“朋党”,“朋党之争”成为唐朝后期政治黑暗的重要因素,加剧唐朝的走向衰亡;,明清时期,出于加强封建专制的需要,统治者将科举制度僵化,规定为八股取士,严重地限制了人们的思想,即不利于中央选拔真才实学的人,也不利于我国科学技术的发展,是造成我国在近代落后于西方的原因。,(,2,)消极方面,22,科举看榜,四书五经,23,1,、隋唐实行科举制度对封建统治产生的最直接,作用是,A.,扩大了地主阶级统治的政治基础,B.,满足了中小地主阶级参政的愿望,C.,完善了中央集权,巩固了地主阶级统治,D.,缓和了封建社会的矛盾,A,24,2,、中国古代社会中对血缘关系起到否定作用的,进步制度是,A.,分封制,B.,王位世袭制,C.,科举制,D.,士族制度,C,25,3,、科举制度的实行,从本质上反映了,A.,选拔人才的标准日趋完善,B.,社会经济的发展,阶级阶层关系的变化,C.,政府与世家大族争权夺利的斗争,D.,提高了官员的文化素质,推动了教育的发展,B,26,(,1,)开创,西魏,(,2,)改革,隋文帝,1,、府兵制,三、从府兵制到募兵制,军事制度,27,内容,:,特点,:,评价,:,军人户籍编入州县,寓兵于农;,实现了府兵制与均田制的结合;,有利于农业生产,增加政府收入,扩大兵源,清除分治足迹。有利于国家统一富强和民族融合。,28,增加府兵的数量;,实行兵将分离;,自备武器粮食。,(,3,)健全,唐太宗,评价,:,加强中央集权,加重农民负担。,29,(,4,)瓦解,武则天,均田制的破坏;,战争频繁,兵役繁重;,府兵地位的下降。,(,5,)崩溃,唐玄宗,30,2,、募兵制,(,1,)形成,:,唐玄宗,府兵制崩溃,为增强军事力量,(,2,)原因,:,(,3,)内容,:,由国家招募士兵,供给衣食,免征赋役。,31,(,4,)评价,:,积极,:,消极,:,兵将形成隶属关系,导致军阀的出现,;,促成唐末藩镇割据势力的发展,威胁中央。,减轻农民负担,利于农业生产,;,增强国家军事力量。,32,从府兵制到募兵制,兵农合一,职业士兵,士兵自备,国家供给,兵将分离,隶属关系,农民负担沉重加强集权,农民负担减轻军阀割据,33,1,、唐朝从府兵制到募兵制转变的根本,原因是:,A,、均田制遭到破坏,B,、兵役繁重,C,、府兵地位下降,D,、战争频繁,A,34,5,、唐朝中期,均田制无法实行的主要,原因是,A,赋税沉重导致农民逃亡,土地荒芜,B,国家把土地分配给皇室和官僚地主,C,安史之乱造成农业生产破坏,D,土地买卖和兼并之风盛行,D,35,1,、租庸调制,(,1,)经过,隋朝:沿用北魏租调制,后开始推行以庸代役制度。,发展,完善,唐朝:以轻徭薄赋的思想改革,实行租庸调制。,四、从租庸调制到两税法,赋税制度,36,(,2,)作用,保证了农民的生产时间,赋役负担相对减轻;,保证了政府赋税收入,巩固了府兵制度;,使国家富强起来。,37,2,、两税法,土地兼并严重,均田制受到破坏;,租庸调制无法继续实行;,为解决财政困难。,(,1,)背景,(,2,)时间,780,年,唐德宗,38,每户按资产交纳户税;按田亩交纳地租;取,消一切杂役、杂税。,交税时间:一年分夏季和秋季两次纳税。,(,3,)内容,39,(,4,)作用,统一了税制,保证了国家的财政收入;,改变了战国以来以人丁为主的赋税制度,表,明封建政府对农民的人身控制有所松弛;,扩大了税源,增加了政府收入,相对减轻了,农民的负担;,是我国封建社会赋税制度的一次重大改革,和进步。,40,5,、不足,土地兼并由于不再受到限制,而越来严重;,地主隐瞒财产,把赋税转移到农民上,加,上政府的苛捐杂税,农民的负担加重了。,41,隋唐是我 国历史上制度变革的重要时期,中央官制:,三公九卿制,三省六部制,选官制度:,乡举里选制,科举考试制,赋役制度:,人丁为主,田亩、资产为主,兵役制度:,普及兵役制,自由兵役制,42,唐朝制度与唐兴衰的关系,前期,后期,三省六部制,科举制,府兵制,均田制,租庸调制,加强皇权,中央集权,巩固统一,生产发展,生活安定,科举制,募兵制,均田制破坏,两税法,朋党之争,藩镇割据,土地兼并严重,农民负担沉重,繁荣,衰落,43,1,、阅读下列材料,材料一,国家本置中书、门下以相检察,中书诏敕或有差失,则门下当行驳正。,摘自,资治通鉴,材料二,初,府兵之置,居无事耕于野,其番上者,宿卫京师而已。若四方有事,则命将以出;事解辄罢,兵散于府,将归于朝。故士不失业,而将帅无握兵之重,所以防微渐、绝祸乱之萌也。,摘自,新唐书,巩固练习:,44,(,1,)材料一中反映中书省、门下省的职能,分别是什么,?,答:中书省负责草拟和颁布皇帝的诏令;门下,省负责审批国家的重要政令,对不可行的,政令应驳回。,45,(3),唐朝在制度上有哪些创新,?,答:完善科举制,实行募兵制、租庸调制、两税,法等。,(2),材料二反映府兵制有哪些特点,?,府兵制的实,施有何影响,?,答:特点:军民合一、兵将分离。,利:不易形成将帅拥兵自重的局面,有利于加强中央集权。也有利于农业生产增加政府控制的户口和税收。,弊:加重了府兵的负担;兵将不熟,影响军队战斗力。,46,作业:比较租庸调制和两税法,47,
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