土地利用总体规划数据库规划内容检查

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,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,土地利用总体规划数据库规划内容检查,上下级规划指标一致性,上下级规划空间要素一致性,规划成果间一致性,空间数据与非空间数据一致性,规划布局,一、上下级规划指标一致性,耕地保有量是否不小于上级下达指标(,6101,),乡级土地利用结构调整表(,TDLYJGTZB,)中地类名称(,DLMC,)为“水田”、“水浇地”、“旱地”、“耕地”的基期年面积(,JQNMJ,)的和,加上耕地保有量、基本农田情况表(,GDBYLJBNTQKB,)中相同行政区代码(,XZQDM,)且期限类型代码(,QXLXDM,)为“,02”,(规划期)的补充耕地(,TDZLBCGD,、,TDFKBCGD,、,TDKFBCGD,、,QTBCGD,,减去减少耕地(,JSZYJSGD,、,ZHJSGD,、,QTJSGD,)的值为乡级耕地保有量指标,,该指标大于等于县级“规划控制指标表(,GHKZZBB,)”中相同行政区划代码“指标类型代码(,ZBLXDM,)”字段值为“,01,(耕地保有量)”记录的“面积(,MJ,)”字段值。,基本农田保护面积是否不小于上级下达指标(,6102,),乡级“耕地保有量、基本农田情况表(,GDBYLJBNTQKB,)”中“期限类型代码(,QXLXDM,)”为“,02,(规划期)”对应的“基本农田保护面积(,JBNTBHMJ,)”字段值,大于等于县级“规划控制指标表(,GHKZZBB,)”中相同行政区划代码“指标类型代码(,ZBLXDM,)”字段值为“,02,(基本农田保护面积)”记录的“面积(,MJ,)”字段值,。,建设用地总规模是否不大于上级下达指标(,6103,),乡级“土地利用结构调整表属性结构描述表(,TDLYJGTZB,)”中“地类名称”字段值为“城乡建设用地”、“城镇用地”、“农村居民点用地”、“采矿用地”、“其他独立建设用地”、“交通水利用地”、“铁路用地”、“公路用地”、“民用机场用地”、“港口码头用地”、“管道运输用地”、“水库水面”、“水工建筑用地”、“其他建设用地”、“风景名胜设施用地”、“特殊用地”、“盐田”的记录,,“规划目标年面积(,GHMBNMJ,)”字段值之和小于等于县级“规划控制指标表(,GHKZZBB,)”中相同行政区划代码“指标类型代码(,ZBLXDM,)”字段值为“,03,(建设用地总规模)”记录的“面积(,MJ,)”字段值。,城乡建设用地规模是否不大于上级下达指标(,6104,),乡级“土地利用结构调整表属性结构描述表(,TDLYJGTZB,)”中“地类名称”字段值为“城乡建设用地”、“城镇用地”、“农村居民点用地”、“采矿用地”、“其他独立建设用地”的记录,,“规划目标年面积(,GHMBNMJ,)”字段值之和小于等于县级“规划控制指标表(,GHKZZBB,)”中相同行政区划代码“指标类型代码(,ZBLXDM,)”字段值为“,04,(城乡建设用地规模)”记录的“面积(,MJ,)”字段值。,新增建设用地规模是否不大于上级下达指标(,6105,),乡级“新增建设用地指标控制表(,XZJSYDZBKZB,)”中“类型代码(类型代码)”为“,10”,、“,20”,、“,30”,、“,40”,对应的“规划期新增建设用地(,GHQXZJSYD,)”字段值的和,小于等于县级“规划控制指标表(,GHKZZBB,)”中相同行政区划代码“指标类型代码(,ZBLXDM,)”字段值为“,06,(新增建设用地规模)”记录的“面积(,MJ,)”字段值。,新增建设占用耕地规模是否不大于上级下达指标(,6106,),乡级“新增建设用地指标控制表(,XZJSYDZBKZB,)”中“类型代码(类型代码)”为“,10”,、“,20”,、“,30”,、“,40”,对应的“规划期建设占用耕地(,GHQJSZYGD,)”字段值的和,小于等于县级“规划控制指标表(,GHKZZBB,)”中相同行政区划代码“指标类型代码(,ZBLXDM,)”字段值为“,07,(新增建设占用耕地规模)”记录的“面积(,MJ,)”字段值。,二、上下级规划空间要素一致性,三、规划成果间一致性,规划文本与规划表格中主要控制指标是否一致。容差,1,公顷。(,6301,),“,耕地保有量”,“,基本农田保护面积”,“,建设用地总规模”,“,城乡建设用地规模”,“,新增建设用地”,“,新增建设占用耕地规模”,规划栅格格式与矢量格式图件内容是否一致(,6302,),乡级,:,规划必备图件之间所表达规划要素是否一致(,6303,),提供快速配准和卷帘工具,方便人工判断。,乡级,:,县,级,:,市级,:,四、空间数据与非空间数据一致性,四、空间数据与非空间数据一致性,四、空间数据与非空间数据一致性,四、空间数据与非空间数据一致性,用途分区面积(,6401,),乡级:采用“土地规划地类”作为主要表达要素的,不进行该项检查;,采用“土地用途区”作为主要表达要素的,“土地用途分区”图层中相同“用途分区类型代码”图斑图上面积之和,=A,;“土地用途分区面积统计表”中所有村的相同用途分区类型字段汇总值,=B,;,正确的情况:,;,其中,A/10000,的值进行四舍五入保留两位小数。,图斑图上面积计算采取平面面积计算法。,城镇工矿用地面积(,6403,),“土地用途区”图层“土地用途区类型代码”为“,030”,(城镇建设用地区)、“,050”,(独立工矿用地区)的图斑,与“建设用地管制区”图层中“管制区类型代码”为“,010”,(允许建设用地区)图斑进行叠加分析,重合图斑图上面积之和为,A,;,“土地规划地类”图层中“规划地类名称”为“城镇用地”、“采矿用地”、“其他独立建设用地” 图斑图上面积之和为,A,;,“土地利用结构调整表”中对应的规划目标年面积(,GHMBNMJ,)和为,B,;,正确的情况:,图斑图上面积计算采取平面面积计算法。,城乡用地面积(,6404,),选取“土地用途区”图层中“土地用途区类型代码”为“,030”,(城镇建设用地区)、 “,040,”(村镇建设用地区)、“,050”,(独立工矿用地区)的图斑,与“建设用地管制区”图层中“管制区类型代码”为“,010”,(允许建设用地区)图斑进行叠加分析,重合图斑图上面积之和为,A,;,“土地规划地类”图层中“规划地类名称”为“城镇用地”、“农村居民点用地”、“采矿用地”、“其他独立建设用地” 图斑图上面积之和为,A,;,“土地利用结构调整表”中对应的规划目标年面积为,B,;,正确的情况:(,A/10000-B,),图斑图上面积计算采取平面面积计算法。,城乡建设占用农用地面积(,6405,),城乡建设占用耕地面积(,6406,),建设占用耕地面积(,6407,),规划图层相应图斑与基期现状图斑叠加计算有关面积(净面积),要求图上面积不大于规划指标。,土地整治补充耕地面积(,6408,),“土地整治重点区域”(,TDZZZDQY,)层“净增耕地面积”(,JZGDMJ,)字段值与“面状、线状、点状土地整治重点项目”(,MZTDZZZDXM,、,XZTDZZZDXM,、,DZTDZZZDXM,)层“净增耕地面积”(,JZGDMJ,)字段值之和,,与“耕地保有量、基本农田情况表”(,GDBYLJBNTQKB,)“期限类型代码”(,QXLXDM,)为“,02”,(规划期)记录的“土地整理补充耕地”(,TDZLBCGD,)、“土地复垦补充耕地”(,TDFKBCGD,)、“土地开发补充耕地”(,TDKFBCGD,)字段值之和一致。,正确的情况:图上土地整治净增耕地面积不小于表格记录面积。,规划基本农田面积。容差,1%,(,6409,),“规划基本农田调整”(,GHJBNTTZ,)图层中“调整类型代码”(,TZLXDM,)字段值为“,00”,(保留基本农田)、“,01”,(调入基本农田)的图斑“调整面积”(,TZMJ,)属性值小于等于该图斑的图上量算面积。,“规划基本农田调整”(,GHJBNTTZ,)图层中“调整类型代码”(,TZLXDM,)字段值为“,00”,(保留基本农田)、“,01”,(调入基本农田)记录的“调整面积”(,TZMJ,)属性值之和为,A,;,“耕地保有量、基本农田情况表”(,GDBYLJBNTQKB,)“期限类型代码”(,QXLXDM,)为“,02”,(规划期)记录的“基本农田保护面积”(,JBNTBHMJ,)值为,B,。,正确的情况:,(B-A)/B=1%,五、规划布局,规划基本农田是否不包含现状建设用地(,6501,),“规划基本农田调整”(,GHJBNTTZ,)图层中“调整类型代码(,TZLXDM,)”为“,00,(保留基本农田)”、“,01,(调入基本农田)”与“二调”“地类图斑”(,DLTB,)图层“地类代码”(,DLTB,)字段值为“,101”,(铁路用地)、“,102”,(公路用地)、“,105”,(机场用地)、“,106”,(港口码头用地)、“,107”,(管道运输用地)、“,113”,(水库水面)、“,118”,(水工建筑用地)、“,20”,(城镇村及工矿用地)的图斑进行叠加分析,无重叠区域。,规划基本农田调整图层中调入的基本农田是否为现状耕地(,6502,),“规划基本农田调整”(,GHJBNTTZ,)图层中“调整类型代码”(,TZLXDM,)字段值为“,01”,(调入基本农田)的图斑在“基期地类图斑”(,JQDLTB,)图层中“地类名称”(,DLMC,)字段值为“水田”、“水浇地”、“旱地”、“耕地”的范围内。,规划基本农田调整图层中调入基本农田平均质量等别高于调出基本农田的平均质量等别(,6503,),“规划基本农田调整”(,GHJBNTTZ,)图层“调整类型代码”(,TZLXDM,)字段值为“,01”,(调入基本农田)的单个记录“调整面积”(,TZMJ,)为,A1,,乘以记录“农用地等别代码”(,NYDDBDM,)后的值为,A2,;,“调整类型代码”(,TZLXDM,)字段值为“,02”,(调出基本农田)的单个记录“调整面积”(,TZMJ,),B1,,乘以记录“农用地等别代码”(,NYDDBDM,)后的值为,B2,;,正确的情况:,(A1*A2,),/A1=,(,B1*B2,),/B1,软件使用的交互检查,交互检查包含五大项检查。,通过人机交互方式辅助用户进行规划内容的审查。,可一次执行多个检查规则,也可一次执行一个检查规则。通过“全选”单选框设置所有的检查规则;单击“应用”按钮,确定所选检查项并开始检查。,若未设置上一级汇交成果目录或未指定上级指标,EXCEL,文件夹,系统会弹出相应的对话框,提示用户设置相应的路径。交互审核检查结果界面如下图:,左边列出了待审核的行政区代码及乡镇名称,未审核的行政区以红色表示。用户以行政区为单位分别审核,用户可根据自动计算的结果交互给出选择审核结果:合格、不合格及无法审核及审核说明。,上下级空间一致检查界面,规划表格数据是否与规划文本和附表数据一致,1,、关于代码一致性,对质检错误记录提示的代码一致性错误,应检查字段值为代码的字段取值是否符合,标准,要求。例如“其他农用地”“其它农用地。”,质检错误记录提示的属性值错误可能是由于数据单位填写错误造成,,标准,规定的图层面积字段值的单位,除乡(镇)级规划基期地类图层和规划地类图层的面积字段值单位为“平方米”外,其他图层面积字段值单位均为“公顷”。,2,、关于数据一致性,土地规划数据库中的表格数据是规划文本附表数据按照数据库模式进行的组织存储,表格中的各项数据填写应符合,规程,和,标准,要求,并确保与规划文本及附表中有关数据保持一致(除小数点进位原因)。,3,、关于机动指标,对填写到本级的规划表格,不能单列预留机动指标项。例如土地利用结构调整表中,应预期性的将预留建设用地机动指标纳入城乡建设用地、交通水利用地和其他建设用地的指标中,确保各类用地面积之和等于行政辖区土地总面积。,对填写下一级规划指标的规划表格,可单列预留机动指标项,填写虚拟下级行政区代码,对应码段以相同位数的“,9”,代替。例如:市(地)级规划中机动指标的县及县以上行政区代码应为“,XXXX99”;,县级规划中机动指标的乡及乡以上行政区代码应为“,XXXXXX999”,。,4,、关于填写内容,土地规划数据库中各规划表格与,规程,规定的规划文本表格一一对应,为减少数据冗余,数据库中的规划表格省略了部分指标合计项。对分解下达指标到下一级的规划表格,部分地方在填写中存在两类错误:,一是,只填写了本级行政区划代码和本级规划指标项,未填写分解到下级的各单位行政区划代码和各类指标项;,二是未按,标准,要求,在填写了分解到下级的各单位指标项的同时又填写了指标合计项,此类问题质检错误记录提示统计数据偏差超过,50%,。,5,、关于图斑面积量算,质检软件计算的规划城镇工矿和城乡建设用地图斑面积为平面面积和毛面积,而部分地方在规划建库时填写的图斑面积为椭球面积和净面积,由此可能造成城乡建设用地图数一致性检查结果超出允许限差。此类错误如单纯由于图斑面积计算方法造成,可标注例外,并应在质检报告中作出说明。部数据检查中将核查图斑面积计算的合理性。,6,、关于规划基本农田调整图层检查,土地利用总体规划数据库质量检查细则,(国土资厅发,201121,号,以下简称,细则,)规定的检查项“,6503”,涉及“规划基本农田调整图层”的“农用地等别代码”字段,鉴于,标准,确定的此字段为可填字段,且该检查项为人机交互检查,各地可根据本地区规划成果内容对该项进行检查。,7,、规划控制指标不全,部分地方对于下级规划的控制指标没有包含“耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、新增建设用地规模、新增建设占用耕地规模”中的全部指标。在上下级规划指标一致性和规划成果间文本与表格一致性中,部分指标缺失。,由于本轮规划各地采取的控制措施是不一样的,部分地方在规划编制中只控制建设用地总规模,不下达新增建设用地规模控制指标。建库过程中不要求地方再去修改规划编制成果。,8,、其他常见问题,栅格图与矢量图存在不一致现象。,上级指标控制表,sheet1,命名不能改。,行政区代码错误。,表格中的耕地保有量是规划文本中的目标,不是从图上量算得来的。,土地用途分区图上量算面积,应与规划文本中面积对应。,城镇工矿、城乡建设用地面积和基本农田保护应与规划目标一致。,数据单位错误,谢谢观赏,
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