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第十七章 金融法,经济法,目,录,1,金融法概述,2,银行法,本章要点,1.,了解金融和金融法的概念；掌握金融法的调整对象和中国金融法体系的内容；,2.,掌握中国人民银行的法律地位和业务；,3.,了解商业银行的设立和组织机构；掌握商业银行的业务内容。,金融法概述,1,第一节,金融法概述,（一） 金融的概念,金融，即货币资金融通的简称，是指以银行等金融机构为中心的信用活动以及在信用基础上组织起来的货币流通,。,（二）金融的分类,金融一般可以分为直接金融和间接金融两种形式。,一,、金融的概念和分类,第一节,金融法概述,（一）金融法的概念,对金融法的含义，既可以从实质意义上理解，也可以从形式意义上理解。从实质意义上理解的金融法，是指调整金融关系及其金融管理关系的法律规范系统,。,（二）金融法的调整对象,金融法调整的对象是金融关系和金融管理关系。,二、金融法的概念和调整对象,第一节,金融法概述,（一）金融机构组织法,金融机构是金融活动的主体，是金融关系的参加者。要调整金融关系，首先要确认金融机构的法律地位，明确它们的性质、任务、职权、业务范围、机构设置等。金融机构组织法作为金融法体系中的组成部分，就是规范金融机构自身组织体系关系的法律规范系统,。,（二）金融调控法,金融调控法是调整中央银行在控制与调节货币供给量、利率、贷款量等过程中发生的金融宏观调控关系的法律规范系统。,三、中国金融法的体系,第一节,金融法概述,（三）金融监管法,金融监管法是调整金融业监督管理关系的法律规范系统。金融监管法主要针对金融微观活动进行监督管理,。,（四）金融经营法,金融经营法是调整金融机构在从事经营活动中发生的经营关系的法律规范系统。金融机构经营者的金融市场行为受金融经营法的规制。金融经营法涉及所有的金融市场关系，是金融法中最基本的内容。,银行法,2,第二节 银行法,（一）中国人民银行的法律地位,我国于,1995,年,3,月,18,日通过并公布实施了,中国人民银行法,，以法律的形式确立了我国的中央银行体制。,一、中国人民银行法,第二节 银行法,（二）中国人民银行的职责,根据,中国人民银行法,第四条的规定，中国人民银行依法履行下列,13,项职责：发布与履行与其职责有关的命令和规章；依法制定和执行货币政策；发行人民币，管理人民币流通；监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；监督管理黄金市场；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；经理国库；维护支付、清算系统的正常运行；指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；负责金融业的统计、调查、分析和预测；作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；国务院规定的其他职责。,第二节 银行法,（三）货币政策工具,中国人民银行职责的履行主要依靠货币政策予以实现。货币政策工具，是指中央银行为实现货币政策目标而运用的手段，它也是中央银行开展金融业务的手段。中国人民银行为执行货币政策，可以采用的主要货币政策工具包括以下几个方面,。,1.,存款准备金,2.,基准利率,3.,再贴现,4.,再贷款,5.,公开市场业务,第二节 银行法,（四）中国人民银行,的业务,范围,1.,作为政府银行的,业务,2.,作为银行的银行的,业务,3.,对金融业进行检查监督的业务,第二节 银行法,（一）商业银行法概述,1.,商业银行是,企业法人,2.,商业银行法的概念,商业银行法，是指调整商业银行组织关系和经营业务关系的法律规范系统。,二、商业银行法,第二节 银行法,（二）商业银行的设立和组织机构,1.,商业银行的,设立,（,1,）商业银行的设立条件,。,（,2,）商业银行的注册资本,。,（,3,）商业银行的设立程序,。,（,4,）商业银行分支机构的设立。,第二节 银行法,2.,商业银行的,组织形式,商业银行的组织形式应采取,公司法,中要求的有限责任公司和股份有限公司的形式,。,3.,商业银行的组织机构和人员管理,按照,商业银行法,和,公司法,的规定，商业银行设股东会（股东大会）、董事会、监事会。董事会可聘任总经理。国有独资商业银行不设股东会，设立监事会。监事会的产生办法由国务院规定。,第二节 银行法,（三）商业银行的业务管理规定,1.,存款业务,商业银行通过付出一定利息吸收存款是其负债业务的主要内容，通过吸收存款形成的资金是商业银行的经营之本,。,2.,贷款业务,贷款业务是商业银行将货币在一定期限内借出，从而获得利息的业务,。,3.,中间业务,中间业务，是指商业银行不运用自有资金，只承办代替客户交付、收取和其他委托事项并收取手续费的业务。,第二节 银行法,（一）银行业监督管理法概述,1.,银行业监督管理的概念,银行业监督管理，是指对银行金融机构等的设立、市场准入与退出和经营活动所进行的监督、管理行为,。,2.,银行业监督管理法的概念,银行业监督管理法，是调整银行业监督管理关系的法律规范的总称。,三、银行业监督管理法,第二节 银行法,（二）监督管理机构和监督管理对象,国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活动进行监督管理。中国银行业监督管理机构是中国银行保险监督管理委员会，通常称为中国银保监会。中国银保监会直属国务院领导，是国务院直属的事业单位,。,（三）监督管理,措施,银行业监督管理的措施主要体现,在,9,个,方面。,THANKS,
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