《国际政治学导论》课件第二章国家主权

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第二章 国家主权,本章主要内容,第一节 国家主权的概念、内涵与属性,第二节 国家主权的产生与发展,第三节 国家主权的现状与未来,延伸阅读 分析国家主权的多重视角,导入,主权国家是当今国家社会上最主要的行为主体，在世界政治和经济活动中发挥着重要作用。,国际社会几乎所有的行为规范都建立在国家主权原则的基础之上。,全球化和区域化的迅猛发展以及国际组织在国际社会中的作用的增强也使国家主权受到挑战。,NGO,源于西方,本意,让,博丹,英文表达,一、国家主权概念的产生,第一节 国家主权的概念、含义与内涵,第一节 国家主权的概念、含义与内涵,一,、,国家主权的概念,1.,国家主权概念的产生,主权概念源于西方，本意是最高权力（,supreme power,),、最高权威（,supreme authority,).,让,博丹第一个使用这个概念并赋予现代意义,“主权是国家支配其公众和臣民的不受法律约束的最,高权力，是国家绝对的和永久的权力。”,二、西方学界的主权概念,主权,卢梭,洛克,格劳秀斯,霍布斯,（1）,格劳秀斯（国际法意义,）,第一，主权的国际法意义。国际主权的内容分为对内主权和对外主权,。,第二，国际活动主体是主权国家，在国际活动中国家具有对外独立性。,第三，世界上存在自然法、国际法和公法。应该按照自然法的原则来处理国家间关系。,（2）霍布斯,（君主主权）,第一，“利维坦”。霍布斯进一步发展了布丹的主权学说。他认为主权是国家的灵魂，是国家的本质特征,。,第二，根据主权的属性划分了三种政体形式：君主政体、贵族政体和 民主政体。其中君主政体是最好的政体。,第三，主权者虽是至高无上的，但也必须承担一定的义务。例如保卫人民的安全等。,（3）,卢梭（人民主权）,第一，卢梭进一步发展了主权理论，明确提出人民主权说。认为主权是公意的运用，由公意构成,。,第二，主权者是由全体个人结合而形成的有生命和意志的公共人格。,第三，主权具有绝对的、至高无上的、不可转移、不可分割和不能被代表的属性。,（4）,洛克（议会主权）,第一，洛克对君主主权进行了批判。,第二，洛克用契约论为公民不服从和反抗政治权威的权利进行辩护。,第三，洛克从维护公民的基本权利出发，批判了君主专制制度。主张一个有限政府,。,二,、,中国学界的主权概念,主权,政治学,国际法,法学词典,中国大百科全书,政治学卷,3.,中国学界的国家主权,政治学概念上的主权,主权通常是指“一个国家在其领域内拥有的最高权力。根据这种权力，国家按照自己的意志决定对内对外政策，处理国内国际一切事物，不受,任何,外来干涉。”,（肖佳灵）,法学词典,：一国固有的处理其国内事务和国际事务而不受他国干预或限制的最高权力，是随着国家的出现同时产生的，是区别于其他社会集团的特殊性质，也是国家作为国际法主体的特殊性质。,(3),中国大百科全书,政治学,的解释,:一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。,3.,中国学界的国家主权,国际法上的主权,国家具有的独立自主地处理自己的对内和对外事务 的最高权力。,排他性的最高权威，独立性、平等权和自卫权。,(3),对于移植主权制度的非西方国家来,说,，主权还包含了一种国际政治经济学意义,：主权理论的发展本质上是资本主义的对外扩张。,二,、,国家主权的内涵,学界无权威性定义，其内涵的定义往往由主权国家采取实用主义态度进行定义。,不同的学者有不同的看法，因此,，我们可以从不同层面来分析国家主权的 内涵，目前学界普遍接受的是依据问题领域来分析主权的内涵，具体包括政治主权、经济主权和文化主权等三个层面。,（一）,亚里士多德、洛克、孟德斯鸠和黑格尔,1,.,亚里士多德,2,、洛克,3,.,孟德斯鸠,4,.,黑格尔,直接具有公共性质的执行主权权力行为，包括决定战争和和平、缔结条约、征收税赋以及对其臣民及其财产行使权力的其他类似行为。,国家主权的三层含义：立法权、执行权和独立权。,在洛克的基础上提出了立法权、行政权和司法权的分立和制衡。,指出立法权、行政权和王权属于对内主权，与此相对应的则是对外主权。,2,.,洛克,1.,肖灵佳,国家主权论,和,黄仁伟、刘杰,国家主权新论,：安全主权、经济主权和文化主权,2,.,孙建中,国家主权,理想和现实,：依据国外学者的观点提出了对内主权和对外主权,3,.,卢凌宇,论冷战后挑战主权的理论思潮,：两大要素：规范性要素和构成性要素及主权的三个层面：器物层面、制度层面和文化层面。,（二,),中国,当代学者,国家主权,经济主权,政治主权,文,化主权,（三）学界普遍接受的观点,政治主权,1.,国家享有的对内最高统治权和对外不受干涉的独立权。,2.,国际事务中界定为各国的平等参与权。,3.,核心之一是领土完整和独立决策,经济主权,1,.,狭义上：国家对本国自然资源的永久主权。,2.,广义上：参与市场活动等重大经济问题上的最高独立决策权。,.,文化主权,1.,指现代民族国家将本民族文化的习惯、信仰和价值观念上升为国家意志，对本民族文化所拥有的最高权威。,2,.,全球化下重要性突显,。,（三）学界普遍接受的观点,三、国家主权的属性,对内对外,的两重性,绝对性与相对性,不可分割性,属性,不可分割性在,威斯特伐利亚合约,中得到初步确认，这是国家的神圣性所在,。国家主权是一个国家固有的权利，不存在高于国家之上的权力。国家主权具有不可转让、不可分割和不可侵犯性，具有排他性。,1,.,不可分割性：,2,.,对内对外的两重性：,国家在国内具有最高的对内主权，在国际上有独立的对外主权，即所谓对内主权和对外主权的统一，二者是不可分割的。,主权对内最高的属性实质上是国家的政治统治权力，主权对外独立的属性派生出主权对内的最高属性。,3,.,绝对与相对性的统一：,国家主权的绝对性体现在主权在国内是绝对的，不受任何限制。主权的绝对性是弱国反对霸权主义的基本依据。,主权的相对性是在承认主权是神圣不可侵犯的这种绝对性的基础上，承认的主权的相对性。主要体现在主权政策的相对性，主权理解和认识的相对性。,第二节 国家主权的产生与发展,国家主权在其历史进程中分为三个时期：,第一个时期,国家主权的萌芽时期,第二个时期,国家主权的初步发展时期,第三个时期,国家主权的全面发展时期,第一个时期,国家主权的萌芽时期,时间：从人类社会产生至,1648,年,威斯特伐利亚合约,的签订,特点：,1,.,全球经济、政治和文化联系薄弱,2,.,人类生活分散,3,.,人类生活地域有限,4,.,整个社会视野狭隘,注,：在威斯特伐利亚和会召开之前，国家虽然拥有权力，也存在主权观念，但不存在法律意义上国家主权问题。国家主权是各国通过一定的国际会议或签订契约并相互确认彼此拥有不受侵犯的最高权力时才产生的。,第二个时期,国家主权的初步发展时期,时间：,16481945,年,主权是一个不断变化的历史范畴：,1,.,在萌芽阶段，主权主要强调在国内的最高权威，即国内主权。民族国家成为一种抵抗专制主义压制权力的象征。,2,.,随着国家对外交往的日益增多，主权从对内主权发展到对外主权，即主权在国内的最高权威发展到在国际事务中的独立自主和平等参与。,3,.,从,19,世纪到,20,世纪，出现了有限制的主权,，,或者说有条件的主权。,第三个时期,国家主权的全面发展时期,时间：,1945,年以后,特点：,1,.,殖民体系开始瓦解，全球变得相互依赖,。,2,.,国家主权的有限性被世界绝大多数国家,所认同,。,3,.,国家主权从第一代主权发展到第二代、,第三代主权,。,注：第二代主权,国家主权范围从政治领域扩展,到经济领域，谋求经济主权。,第三代主权,国家主权范围包含文化主权的,概念。,对国家主权演变的评价,表明不同时代背景下主权某一内涵的相对突出，经济主权的提出并不等于独立和安全已不重要，同样，文化主权受到重视更不表明主权的政治和经济内涵被弱化，相反，经济安全和,“,软”主权问题的提出，表明文化主权时代，经济主权时代和政治独立问题也在同时发生着变化，主权的政治、经济和文化内涵的互动和结合，构成了国家主权的完整内涵。,第三节 国家主权的现状与未来,一、国家主权的现状,在历史进程中，国家主权不断发生变化并受到各种因素的影响。冷战结束后，全球化已经对国家主权产生了极大的冲击，具体来讲有以下方面：,第三节 国家主权的现状与未来,1.,科技进步是国家主权受到影响的原动力；,科学技术发展是加强全球联系、促进世界日益相互依赖的根本原因。交通和通讯手段的革命密切了国家之间的联系，扩大了人民的视野。,科学技术的进步也加强了其自身的全球化过程。现在许多国家的科研单位积极开展国际性的科研活动。,第三节 国家主权的现状与未来,（,1,）经济上相互依赖，使国家的经济,主权削弱成为可能；,（,2,）政治上的相互依赖有可能影响国家,对内对外独立决策的能力；,（,3,）文化上的相互依赖使国家文化自,主权受到削弱成为可能；,单击此处添加段落文字内容,单击此处添加段落文字内容,2.,全球相互依赖是影响国家主权的基本条件。,第三节 国家主权的现状与未来,3.,国际条约是影响国家主权的法律依据。,e.g.,欧盟首脑会议签订的,阿姆斯特丹条约,1991,年,1,月欧元成为欧盟的统一货币,第三节 国家主权的现状与未来,4.,国际组织是影响国家主权的现实基础。,国际组织，尤其是政府间国际组织的建立意味着国家主权的让渡。,e.g.,联合国,国际货币基金组织,世界银行,国际组织权力的加强与国家主权的削弱是同一个进程的两个不同侧面。,第三节 国家主权的现状与未来,民族国家主权受到了全球化的深刻影响，但是民族国家在国内和国际政治生活中仍然处于核心地位，国家主权的基本功能仍未消失。,国家仍然是人类根本的政治归属，也仍然是各国公民主要的政治效忠对象。,二、国家主权的未来,第三节 国家主权的现状与未来,越来越多的国际组织开始分享原来属于国家的主权，然而，非国家主体都不足以与国家相提并论。国家仍然牢牢地控制着立法权、战争权、外交权等主权至关重要的方面。,国家主权在可见的将来不仅不会消失，而且将要发挥不可替代的重要作用。,在主权国家时期，国家主权必须受到尊,重,。,第三节 国家主权的现状与未来,延伸阅读,一、西方的主权研究历史以及现状,二、国内研究现状,分析国家主权的多重视角,一、西方的主权研究历史及现状,第一阶段,近代绝对主权论阶段,-,（,16,世纪,-,第一次世界大战）,第二阶段,反对国家主权论兴起阶段,-,(,第一次世界大战,-,二战结束）,第三阶段,新国家主权观阶段,-,（二战结束至今）,延伸阅读 分析国家主权的多重视角,（一）近代国家主权论,君主主权,论,代表人物：博丹、马基雅弗利、霍布斯,特点：强调主权的绝对性。强调君主主权的目的是为了反对封建割据。,意义：为欧洲民族国家摆脱神权统治提供了思想依据。,（一）近代国家主权论,议会主权论,代表人物：约翰洛克,特点：,强调议会是国家主权的承担者。立法权力是神圣不可侵犯的，立法权属于议会。,意义：巩固了资产阶级的政治权力，标志着主权理论发展的一个转折点,（一）近代国家主权论,人民主权论,代表人物：卢梭,特点：,意义,:,反映了资产阶级上升时期的民主思想，比“议会主权论”更为彻底。,主权是国家中所有成员的共同意志-“公意”的体现。,作,为公意,的主权至高无上，不可转让、不可分割和不可代表。,对主权的唯一限制是“公意”，主权者必须以共同体的利益来指导自己的行动。,（二）反主权论的兴起,对主权的质疑,-,主权是战争的祸首，要消除战争必须抛弃主权。,狄骥-主权会导致战争,雅克马里旦-博丹并没有主张一个超然一切的主权者，而是主张一个在上帝之下的主权者。,（三）新国家主权观,冷战结束后，,全球化、区域化、民族化,三大趋势并行发展，国家利益、区域利益和全球利益之间的冲突对主权国家构成了新的挑战-,全球化理论,-,国家主权崩溃论,世界主义论,国家主权多元论,国家主权全持久论,二、国内研究现状,1、主权的基本内涵,2、主权与全球化的关系,3、主权与人权的关系,4、发展中国家主权受到的挑战,-基本内涵说；充实进化说；新主权说；文化主权说；信息主权说（非争论的主要变量）,-主权加强论；主权让渡论；主权持久论,课后思考,1.,欧盟的存在引起我们对国家主权什么样的思考？,课后思考,2.全球化是对国家主权的削弱？两者之间的关系是什么？,如何认识国家主权过时论？,课后思考,