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,单击此处编辑母版标题样式,#,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第十五章改革开放,、制度,变革与大国崛起,制度就是一个社会的游戏规则,，也,因此成为塑造经济、政治与社会组织的,激励框架（,framework,of incentives,）,制度加上技术,，决定,了构成总生产成本的,交易,及转换成本,，从而,影响经济的表现。由于制度与采用的技术之间有密切的,关联，所以,市场的效率可以说是直接取决于制度面的,架构,道格拉斯,诺斯,本章主要,内容,解放,思想农村改革初起步,市场经济,深化改革路未央,民主,法治大国崛起天行健,15.1,解放思想农村改革初起步,解放思想，实事求是，团结一致向前看,1978,年,12,月,13,日邓小平同志的,讲话,农村改革的意义：,推动和促进了,农村,自然经济,向商品经济的,转变,， 使我国,农业,经济,开始由自给、半自给状态， 向专业化,、,商品化,、社会化生产,转变,图,15.1 1978,年小岗生产队,18,户农民的“包干到户” 协议,图片来源：维基百科“家庭联产承包责任制”词条，现藏于中国国家博物馆,15.1,解放思想农村改革初起步,图,15.2,改革开发以来关于“三农”问题的“一号文件”,资料来源：新,浪新闻中心：,中央一号文件历年回顾,15.2,市场经济深化改革路未央,经济体制,改革三份,决定,经济学家、经济学与中国改革,（吴敬琏）,改革,阶段总结,15.2,市场经济深化改革路未央,李,克强,:,关于深化经济体制改革的若干问题,发展,要紧紧依靠改革,加快,转变政府,职能,1.,继续取消和下放行政审批,事项,；,2,.,保留,的审批事项一律向社会,公开,；,3,.,加强,和改进监管,深化,财税,体制改革,1,.,推进,预算,公开,；,2.,推进,税制,改革,；,3.,划分,事权和支出责任,完善,金融市场,体系,1.,放宽,市场准,入,; 2.,推进,利率,市场化,; 3.,建立,存款保险制度,构建,开放型经济新体制,注重,依靠改革推进结构调整,15.3,民主法治大国崛起天行健,1994,2006,：中共中央政治局集体学,法,九,届、十届全国人大常委会法制讲座,系列,市场与法治,（钱颖一）,政府与法治,（钱颖一）,2012,年十八大提出“全面推进依法治国，法治是治国理政的基本,方,针”,2014,年十八,届四中全会则审议,通过中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,15.3,民主法治大国崛起天行健,深入,推进依法行政，加快建设法治政府,依法,全面履行政府,职能,健全,依法决策,机制,深化,行政执法,体制改革,坚持,严格规范公正文明,执法,强化,对行政权力的制约和,监督,全面,推进政务公开,
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