第13讲德国赔偿问题

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,13,讲 德国赔偿问题 （,1919,1929,）,一、德国赔偿问题及其引发的矛盾,二、鲁尔危机,三、道威斯计划及其影响,四、杨格计划及其影响,五、德国赔款的取消,概要,德国赔偿问题表面上是一个经济问题，但是包含着政治意义。德国赔偿问题在巴黎和会上就引起了激烈的争端，尽管协约国成立了专门的委员会来解决这个问题，由于提出的赔款数额过于庞大，对德国经济造成重负。德国希望延缓和减免赔款，法、英、美态度不一。由此，在德国赔款问题上形成了复杂的大国矛盾。最后美英占据主导地位，德国赔款压力逐渐减少，德国经济得以复兴。,一、德国赔偿问题及其引发的矛盾,1. 关于德国赔款的规定,2. 大国的矛盾和分歧,1. 关于德国赔款的规定,一是赔款分配比例，二是赔款总额。,1920,年7月赔款委员会规定各国应得赔款比例为：法国,52,、英国,22,、意大利,10,、比利时,8,，其余归希腊、罗马尼亚和南斯拉夫等国。,1921,年,4,月赔偿委员会拟定,伦敦支付方案,，决定德国赔款总额为,1320,亿金马克，每年赔偿,20,亿，分,42,年还清。,2. 大国的矛盾和分歧,1921年5月德国政府偿付了10亿马克之后，国内急剧通货膨胀，马克大幅贬值，财政赤字据高不下。于是德国政府提出延缓和减少赔偿。,英法之间存在严重分歧。法国要求德国严格按期偿付赔款，英国奉行扶德抑法的均势外交政策，提出削减赔款。由于英法等国把德国赔偿与归还美国债务两个问题联系起来，美国介入。此外美国也想利用这个问题，向德国输入资本。1922年9月美国代表以观察员身份加入了赔款委员会。,二、鲁尔危机,1923,年,1,月，法国以德国不履行赔偿义务为由，联合比利时出兵鲁尔工业区，接管鲁尔的工矿企业，把鲁尔生产的煤运往法国和比利时。德国社会普遍不满，抗议、罢工和示威活动此起彼伏。德国政府进行消极抵抗，表示要停止赔偿。,英美对法国的行动不满，提出成立国际专家委员会解决赔款问题，但是遭到法国拒绝。德国经济更加困难。同时，法国军费和占领开支增加，财政负担加重，国内、国际一片反对，只好采取退让。,9,月，法国同意召开国际专家会议，鲁尔危机结束。从此法国丧失了赔款问题上的主导权。,三、道威斯计划及其影响,1. 内容,2. 影响,1. 内容,1924,年,8,月英法美意日等国在伦敦召开国际会议，通过了,道威斯计划,提出的赔偿方案，决定（,1,）协约国向德国提供贷款，确保德国恢复经济。（,2,）不确定德国赔款的总额和支付年限，但是确定了计划生效后头,5,年中每年的赔款额度（从,10,亿到,25,亿）。,5,年之后，视德国情况，在,25,亿金马克的基础上，继续逐年增加。（,3,）成立一个仲裁机构，由美国人担任主席，在赔偿委员会发生意见分歧时进行裁决。,2. 影响,（,1,）有利于德国经济恢复。根据,道威斯计划,，,1924,1929,年德国偿付了,85,金亿马克赔款，但是却获得了,135,亿金马克的投资和贷款。德国经济迅速恢复，经济年增长率为,6,。,1929,年德国工业产量超过英法等国，称为世界第二。（,2,）美国在经济和政治方面都对欧洲事务获得了较大的影响。首先，美国深度介入赔偿问题，是德国的外资和贷款的主要提供者，美国资本大举进入德国。其次，美国代表担任仲裁机构主席，在德国赔款问题上占有一定发言权。,四、杨格计划及其影响,1928,年,9,月德国提出修改赔款计划，确定赔款总额和年限，取消外国人对德国的财政监督。英法美等,7,个国定成立杨格委员会。,1929,年6月杨格委员会提出新的赔款计划：（,1,）赔款总额为,1210,亿金马克，,59,年内付清；（,2,）每年的赔款分为两步分，一部分是必须偿付的定额，为,6.6,亿金马克；一部分视德国经济状况可以延期；（,3,）取消对德国的财政监督，成立一个国际清算银行处理赔偿问题。,这是德国外交的又一次胜利。此后，英法占领军逐渐从莱茵区撤离。美国操纵了国际清算银行，进一步扩大对欧洲事务的影响。,五、德国赔款的取消,1战债问题,2胡佛缓债宣言,3洛桑会议,1战债问题,英法一直试图把债务问题和德国赔偿问题联系起来，用德国赔款来偿还美国债务。英国就曾经提出德国赔款和美国债务一笔勾销的主张。法国得到的赔偿多于债务，所以不同意英国的主张，希望用德国赔款来偿还美国债务。,2胡佛缓债宣言,1929年世纪经济危机，德国呼吁延期赔款，请求美国支持。美国总统胡佛发表宣言，提出：（1）建议各国债务、赔款的本息都停付一年；（2）德国赔款是欧洲问题，与美国无关；（3）其他国家对美国的战债不能取消。,英意等国同意，法国反对，因为赔款多余外债。但是美法谈判后达成协议。,3洛桑会议,但是经济危机继续蔓延。1932年6月，英法意比日德在瑞士洛桑举行会议，讨论德国赔款问题，美国派了观察员出席。德国要求取消赔款，美国支持，英国主张赔款和战债一笔勾销，法国只支持取消战债；最后7月达成洛桑协定，规定德国最后赔款总额威30亿马克。,洛桑会议后，德国基本上不再支付赔款，协约国开始在战债问题上赖债。1932年开始法国停止还债，英国1933年开始，其他国家纷纷仿效。1934年美国通过约翰逊法，禁止向没有还清战债的国家提供贷款。,1933,年希特勒上台后，完全取消了赔款。,学生报告,1. 在德国赔款问题上，美国、英国和法国的政策有什么不同？它们各自的动机是什么？,2.,在赔款问题上（延缓和减少赔款），德国外交成功的条件是什么？,