地价评估和地价分摊培训课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,7,章 地价评估和地价分摊,掌握：路线价法，高层建筑地价分摊与土地占有份额的确定。,熟悉：城市基准地价评估，基准地价修正法。,土地是一种房地产，地价评估是房地产估价的一个重要方面。地价一般可以直接运用前面介绍的市场法、成本法、收益法、假设开发法等来评估。,但地价评估还有一些独特的方法。因此，本章对专门适用于城镇街道两侧商业用地估价的路线价法，对有中国特色的城市基准地价评估和基准地价修正法，对与地价评估有关的高层建筑地价分摊，作一简要介绍。,第一节 路线价估价法,一、路线价估价法的基本原理,二、路线价估价法的估价步骤,一、路线价估价法的基本原理,（一）路线价法估价的基本概念,城镇街道两侧的商业用地，如图,9-1(a),、,(b),、,(c),、,(d),所示，即使位置相邻、形状相同、面积相等，但由于临街状况不同，价值会有所不同，而且差异可能很大。,我们凭直觉就可以看出：,图,9-1(a),中，地块,A,的价值高于地价,B,的价值；,图,9-1(b),中，地块,C,的价值高于地块,D,的价值；,图,9-1(c),中，地块,E,的价值高于地块,F,的价值：,图,9-1(d),中，地块,G,的价值高于地块,H,的价值。,如果需要同时、快速地评估出城镇街道两侧所有商业用地的价值，则可以采用路线价法。,路线价法的概念：,路线价法是在特定的街道上设定标准临街深度，从中选取若干标准临街宗地求其平均价格，将此平均价格称为,路线价,，然后利用临街深度价格修正率表和其他价格修正率来求取该街道其他临街土地价值的一种估价方法。,（二）路线价法的理论依据,1,、路线价法实质上是一种市场法，是市场法的派生方法，其理论依据与市场法相同，是房地产价格形成的替代原理。,在路线价法中，“标准临街宗地”可视为市场法中的“可比实例”；“路线价”是若干“标准临街宗地”的平均价格，可视为市场法中的“可比实例价格”；该街道其他土地的价值，是以路线价为基准，考虑其临街深度、形状,(,如矩形、三角形、平行四边形、梯形、不规则形,),、临街状况,(,如一面临街、前后两面临街、街角地， 以及长方形土地是长的一边临街还是短的一边临街，梯形土地是宽的一边临街还是窄的一边临街，三角形土地是一边临街还是一顶点临街,),、,临街宽度等，进行适当的调整求得，这些调整实际上为“房地产状况调整”。,2,、路线价法与一般的市场法有三点不同：,是不做“交易情况修正”和“交易日期调整”。,是先对多个“可比实例价格”进行综合，然后再进行“房地产状况调整”；而不是先对“可比实例价格”进行有关修正、调整，然后再进行综合。,是利用相同的“可比实例价格”,路线价，同时评估出许多“估价对象”,该街道其他临街土地的价值；而不是仅评估出一个“估价对象”的价值。,在路线价法中不做“交易情况修正”和“交易日期调整”的原因是：,求得的路线价,若干标准临街宗地的平均价格，已是正常价格；,求得的路线价所对应的日期，与欲求取的其他临街土地价值的日期一致，都是估价时点时的。,（三）路线价法适用的对象和条件,路线价法主要适用于城镇街道两侧商业用地的估价。,一般的房地产估价方法主要适用于单宗土地的估价，而且需要花费较长的时间。路线价法则被认为是一种快速、相对公平合理， 能节省人力、财力，可以同时对许多宗土地进行估价的方法,批量估价（,mass appraisal,），特别适用于房地产税收、市地重划,(,城镇土地整理,),、房地产征收补偿或者其他需要在大范围内同时对许多宗土地进行估价的情形。,运用路线价法估价的前提条件是街道较规整，两侧临街土地的排列较整齐。,（四）路线价法的操作步骤,路线价法估价一般分为下列,6,个步骤进行：,划分路线价区段；,设定标准临街深度；,选取标准临街宗地；,调查评估路线价；,制作价格修正率表；,计算临街土地的价值。,二、,划分路线价区段,路线价区段是沿着街道两侧带状分布的。一个路线价区段是指具有同一个路线价的地段。在划分路线价区段时，应将可及性相当、地块相连的土地划为同一个路线价区段。,两个路线价区段的分界线，原则上是地价有显著差异的地点，一般是从十字路或丁字路中心处划分，两个路口之间的地段为一个路线价区段。,较长的繁华街道，有时需要将两个路口之间的地段划分为两个以上的路线价区段，分别附设不同的路线价。,某些不很繁华的街道，同一个路线价区段可延长至数个路口。,在同一条街道上，如果两侧的繁华程度、地价水平有显著差异的，应以街道中心为分界线，将该街道的两侧各自视为一个路线价区段，分别附设不同的路线价。,三、设定标准深度,标准临街深度通常简称标准深度，从理论上讲，是街道对地价影响的转折点：由此接近街道的方向，地价受街道的影响而逐渐升高；由此远离街道的方向，地价可视为基本不变。,在实际估价中，设定的标准临街深度通常是路线价区段内,各宗临街土地的临街深度的众数。,例如，某个路线价区段内临街土地的临街深度大多为,18m,，则标准临街深度应设定为,18m,；如果临街深度普遍为,25m,，则标准临街深度应设定为,25m,。,以各宗临街土地的临街深度的众数作为标准临街深度，可以简化以后各宗土地价值的计算。也会使所求得的路线价有代表性。,标准宗地，是路线价区段内具有代表性的宗地。选取标准临街宗地的具体要求是：,一面临街；,土地形状为矩形；,临街深度为标准临街深度；,临街宽度为标准临街宽度,(,通常简称标准宽度，众数,),；,临街宽度与临街深度比例适当；,用途为所在路线价区段具有代表性的用途；,容积率为所在路线价区段具有代表性的容积率,(,众数,),；,其他方面，如土地使用期限、土地条件等也应具有代表性。,四、选取标准临街宗地,五、调查评估路线价,路线价是附设在街道上的若干标准临街宗地的平均价格。,通常在同一路线价区段内选择一定数量的标准临街宗地，运用收益法,(,通常是其中的土地剩余技术,),、市场法等，分别求其单位价格或楼面地价。,然后求这些标准临街宗地的单位价格或楼面地价的简单算术平均数或加权算术平均数、中位数、众数，即得该路线价区段的路线价。,路线价通常为土地单价，也可为楼面地价；可用货币表示，也可用相对数表示。,例如用点数来表示，将一个城市中路线价最高的路线价区段以,1000,点表示，其他路线价区段的点数依此确定。以货币表示的路线价比较容易理解，直观性强，便于土地交易时参考。用点数表示的路线价便于测算，可避免由于币值波动而引起的麻烦。,下面以土地单价、货币来表示路线价的情况，进一步介绍路线价法。,六、制作价格修正率表,1,、,价格,修正率的原理,价格修正率表有临街深度价格修正率表和其他价格修正率表。临街深度价格修正率表通常简称为深度价格修正率表，又称为深度百分率表、深度指数表，是基于临街深度价格递减率制作出来的。,临街深度价格递减率又是基于临街土地中各部分的价值随着远离街道而有递减现象，或者说，距街道深度越深，可及性越差，价值也就越小。,如果将临街土地划分为许多与街道平行的细条，由于越接近街道的细条的利用价值越大，越远离街道的细条的利用价值越小， 则接近街道的细条的价值高于远离街道的细条的价值。,有一临街深度为,n,米的矩形土地，假设以某个单位,(,在此为,1m),将其划分为许多与街道平行的细条。各细条的形状和面积是相同的，并且越接近街道的细条的价值越大。,如果将各细条的价值折算为相对数，便可以得到,临街深度价格递减率。,2,、深度修正的各种方法介绍,（,1,）“四三二一”法则。又称为“慎格尔”法则。其含义是将,100,英尺深的街道四等分，每份,25,英尺，从临街方向开始，每个,25,英尺土地的单位价格分别占路线价的,40,、,30,、,20,、,10,。,（,2,）苏慕斯法则。将,100,英尺深的街道二等分，前半临街,50,英尺土地的单位价格占路线价的,72.5,，后半,50,英尺占,27.5,。,（,3,）霍夫曼法则。将,100,英尺深的街道四等分，从临街方向开始，每份价值分别占路线价的,37.5,、,29.5,、,20.7,、,12.3,。,（,4,）哈柏法则。该法则认为，土地的价值与其深度的平方根成正比。,3,、“四三二一”法则,最简单且最容易理解的临街深度价格递减率是四三二一法则,(four-three-two-one rule),。该法则是将临街深度,100,英尺的临街土地，划分为与街道平行的四等份，如下图所示。各等份由于距离街道的远近不同，价值有所不同。从街道方向算起，第一个,25,英尺等份的价值占整块土地价值的,40%,，第二个,25,英尺等份的价值占整块土地价值的,30%,，第三个,25,英尺等份的价值占整块土地价值的,20%,，第四个,25,英尺等份的价值占整块土地价值的,10%,。,如果超过,100,英尺，则以“九八七六法则”来补充，即超过,100,英尺的：,第一个,25,英尺等份的价值为临街深度,100,英尺的土地价值的,9%,；,第二个,25,英尺等份的价值为临街深度,100,英尺的土地价值的,8%,；,第三个,25,英尺等份的价值为临街深度,100,英尺的土地价值的,7%,；,第四个,25,英尺等份的价值为临街深度,100,英尺的土地价值的,6%,。,4,、深度价格修正率表的制作形式,深度价格修正率表的制作形式有：单独深度价格修正率,(,深度价格递减率,),、累计度价格修正率和平均深度价格修正率三种。,在图,9-2(a),中，假设,a,1,，,a,2,，,a,3,，,，,a,n-1,，,a,n,也分别表示各细条的价值占整块土地价值的比率，则：,为简明起见，将上述用表来说明，见下表。表中的平均深度价格修正率，是将上述临街深度,100,英尺的平均深度价格修正率,25%,乘以,4,转换为,100%,，同时为保持与其他数字的相对关系不变，其他数字也相应乘以,4,得出的。这也是利用平均深度价格修正率修正单价的需要。,5,、制作深度价格修正率表的步骤,设定标准临街深度；,将标准临街深度分为若干等份；,制定单独深度价格修正率，或将单独深度价格修正率转换为累计深度价格修正率或平均深度价格修正率。,计算三角形等形状的土地的价值，还需要制作相应的价格修正率表。,6,、编制其他修正系数表,（,1,）宽度修正,（,2,）宽深比率修正,（,3,）容积率修正,（,4,）出让、转让年期修正,（,5,）朝向修正,（,6,）地价分配率修正,七、计算临街土地价值,(,应用举例,),（一）概述,运用路线价法计算临街土地的价值，需要弄清楚路线价和临街深度价格修正率的含义、标准临街宗地的条件，并结合需要计算价值的临街土地的形状和临街状况。,就路线价与临街深度价格修正率两者的对应关系来说，路线价的含义不同，应采用不同的临街深度价格修正率。,在单独深度价格修正率、累计深度价格修正率和平均深度价格修正率中，究竟应采用哪一种，要根据所给的路线价的含义来确定。采用不同的临街深度价格修正率，路线价法的计算公式有所不同。,（二）路线价法计算举例,下面以标准临街宗地的单价作为路线价、采用平均深度价格修正率为例，说明临街土地价值的计算。,1,、一面临街矩形土地价值的计算。,计算一面临街矩形土地的价值，是先查出其所在区段的路线价，再根据其临街深度查出相应的深度价格修正率。其中，单价是路线价与临街深度价格修正率之积，总价是再乘以土地面积。计算公式如下：,2,、前后两面临街矩形土地价值的计算。,计算前后两面临街矩形土地的价值，通常是采用“重叠价值估价法”，即先确定高价街,(,也称前街,),与低价街,(,也称后街,),的影响范围的分界线，再以此分界线将前后两面临街矩形土地分为前后两部分，然后根据该两部分各自所临街道的路线价和临街深度分别计算价值，再将此两部分的价值加总。计算公式如下：,3,、 矩形街角地价值的计算。街角地是指位于十字路口或丁字路口的土地。计算街角地的价值，通常是采用“正旁两街分别轻重估价法”，该方法是先求取高价街,(,也称正街,),的价值，再计算低价街,(,也称旁街,),的影响加价，然后加总。计算公式如下：,街角地如果有天桥或地下道出入口等而影响其利用价值的，应在上述方法计算其价值后再进行适当的减价调整。,（三）路线价估价法的基本计算公式,宗地总价路线价,深度百分率,宗地面积,若街道两边土地有特殊条件存在，则需进行修正，公式如下：,宗地总价路线价,深度百分率,宗地面积,其他条件修正额,宗地总价路线价,深度百分率,宗地面积,其他条件修正率,第二节 城镇基准地价评估,一、何为基准地价,城镇基准地价简称基准地价，是指在某个城镇的一定区域范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、办公、居住、工业等用途，分别评估确定的一定使用期限的建设用地使用权在某一时点的平均价格。,也可以将城市基准地价简要定义为：,以某个城镇为对象，在该城镇的一定区域范围内，根据“用途相同、位置相邻、地价相近”的原则划分土地级别或地价区段，然后调查评估出的各个土地级别或地价区段一定使用期限的建设用地使用权在期在某一时点的平均价格。,二、城镇基准地价评估的程序和方法,1,、制定基准地价评估作业方案,包括确定基准地价评估的区域范围，技术路线，落实评估人员，准备所需的资料和设备，落实工作场地，编制工作计划和时间进度等。,其中，,确定基准地价评估的区域范围有以下几种选择：,城镇行政区,城镇总体规划确定的规划区,土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围,建成区,市区,基准地价评估的区域范围大小，主要根据有关规定，当地的实际需要和可投入评估的人力、财力、物力等情况来定，一般为规划区。,2,、 明确基准地价的内涵、构成、表达方式,（,1,）明确基准地价的内涵，是要确定基准地价对应的下列条件：,估价时点，一般应为年度的,1,月,1,日；,土地用途，例如是分为商业、办公、居住、工业等不同的用途，还是采用综合用途。一般应为商业、办公、居住、工业等不同的用途；,土地权利性质，例如是出让方式取得的国有建设用地使用权还是划拨方式取得的国有建设用地使用权。一般应为出让方式取得的国有建设用地使用权；,土地使用期限，例如是不同用途的法定最高年限还是统一为综合用途,50,年或无限年。一般应分别为商业、办公、居住、工业等不同的用途的法定是最高出让年限，分别为,40,年、,50,年、,70,年、,50,年；,土地条件，即土地的周围基础设施完备程度和平整程度，例如是三通一平还是五通一平、七通一平。一般应根据各个土地级别或地价区段内土地条件的平均水平确定；,容积率，例如是不同用途对应的平均容积率还是综合平均容积率。一般应根据各个土地级别或地价区段内容积率的平均水平确定。,（,2,）明确基准地价的构成,确定基准地价包含的内容：是否包含土地使用权出让金、征地费用或房屋拆迁费用、市政配套费等。可同时给出熟地价、毛地价和出让金。,（,3,）明确基准地价的表达方式,确定基准地价是采用土地单价形式，或是采用楼面地价形式，或者同时采用土地单价和楼面地价形式。,3,、划分土地级别和地价区段,划分土地级别按照,城镇土地分等定级规程,（,GB/T185072001,）规定的内容、程序、方法等进行。,划分地价区段，是将用途相同、位置相邻、地价相近的土地加以圈围而形成不同的地价区域。一个地价区段可视为一个地价“均质”区域，该区域内的各宗地的地价水平相近。,地价区段可分为两类：一是路线价区段，二是区片价区段。街道两侧的商业用地，适宜于划分为路线价区段；办公、居住、工业用地，适宜于划分为区片价区段。,划分地价区段的方法通常是就土地的位置、交通、使用现状、城市规划、房地产价格水平及收益情形等做实地调查研究，将情况相同或相似的相邻土地划为同一个地价区段。各地价区段之间的分界线应以道路、沟渠或其他易于辨认的界线为准，但商业路线价区段应以标准深度为分界线。,4,、抽查评估标准宗地的价格,这是在划分出的各个土地级别或地价区段内，按照具有代表性、分布均匀等原则，选择若干宗地，然后由估价师调查搜集这些宗地的相关市场交易资料、经营收益资料或开发费用资料等，运用市场法、收益法、成本法、假设开发法等适宜的估价方法评估出这些标准宗地在合理市场下可能形成的正常市场价值，通常应求出单价或楼面地价，并进行交易日期、土地使用期限、土地条件、容积率等调整，将这些宗地的价格统一到基准地价内涵上来。,5,、 计算各个土地级别或地价区段的地价,土地级别或,区段地价是某个特定,土地级别或,地价区段的单价或楼面地价，它代表或反映着该,土地级别或,地价区段内土地价格的正常水平。,土地级别或地价,区段的地价计算，是分别以每个,土地级别或,地价区段为范围，求各该,土地级别或,地价区段内,所抽查评估出的,若干宗地单价或楼面地价的平均数、中位数或众数。计算出的,土地级别或地价,区段的地价，相应有土地级别价、区片价和路线价。,6,、综合确定基准地价,在上述各土地级别或地价区段地价计算的基础上做适当的调整后即是基准地价。在确定基准地价时，应先把握各土地级别或地价区段间的好坏层次,(,通常是从好到差排序,),，再把握它们之间的地价高低层次，以避免出现条件较差土地级别或地价区段的基准地价高于条件较好土地级别或地价区段的基准地价。,7,、提出基准地价应用的建议和技术,包括该基准地价的作用，将该基准地价调整为各宗地价格的方法和系数，例如具体区位、土地使用期限、土地条件、容积率、土地形状、临街状况等的修正方法和调整系数。,第三节 基准地价修正法,基准地价修正法（亦称基准地价修正法），是在政府确定并公布了基准地价的地区，利用有关调整系数将估价对象宗地所处,土地级别或地价区段,的基准地价调整为估价对象宗地价格的方法。,基准地价修正法是一种间接估价方法，其估价的准确性主要取决于基准地价的准确性及各种调整系数的科学性。,运用基准地价修正法估价一般分为下列,4,个步骤进行：,搜集有关基准地价的资料；,查出估价对象宗地所处,土地级别或地价区段,的基准地价；,进行市场状况调整、土地状况调整等；,求出估价对象宗地的价格。,进行市场状况调整，是将基准地价在其基准日期时的值，调整为估价时点时的值。此处的市场状况调整的方法，与市场法中市场状况调整的方法相同。,进行土地状况调整，是将估价对象宗地的状况，包括位置、土地使用期限、土地条件、容积率、土地形状、临街状况等，与在评估基准地价时设定的有关条件或状况进行比较，将基准地价调整为在估价对象宗地状况下的价格。此处的土地状况调整的内容和方法，与市场法中的房地产状况调整的内容和方法类似。,在不同的城镇，基准地价的内涵、构成、表达方式等可能不同，所以具体应调整的内容和方法可能相同。,如在评估基准地价时设定的土地用途是分用途的还是综合用途的，土地使用年限是相应用途的法定最高年限还是无限年，或是统一为某个固定年限，如,50,年，等等。,第四节 补地价的测算,补地价是指建设用地使用权人因改变国有建设用地使用权出让合同约定的土地使用条件等而应向国家缴纳的土地使用权出让金、土地出让价款、租金、土地收益等。,需要补地价的情形主要有如下,3,类：,改变土地用途、容积率等规划条件。具体有：国有建设用地使用权出让之后变更用途、变更容积率、既变更用途又变更容积率等情形。,延长土地使用年限,(,包括国有建设用地使用权期届满后续期,),；,转让、出租、抵押以划拨方式取得建设用地使用权的房地产。,对于改变土地用途、容积率规划条件的，补地价的数额理论上等于批准变更时新旧规划条件下的土地市场价格之差额，即：,补地价,新规划条件下的土地市场价格,旧规划条件下的土地市场价格,其中，对于单纯提高容积率，改变土地用途并提高容积率的补地价来说，补地价的数额为：,第五节 高层建筑地价分摊,一、高层建筑地价分摊的意义,在现代城市中，由于土地越来越稀缺，地价越来越高，以及建筑技术的日益发展，多层、高层建筑物越来越多。不仅办公楼、商店，而且住宅、厂房等都出现了多层或高层化。,人们的活动还向地下发展，出现了地下商场、地下停车场、地下仓库等。,在城市中心商业区，建筑物不仅多层化、高层化，而且建筑物的用途出现了立体化。典型的一幢大厦立体用途是：地下一至二层为停车场、会所或设备用房，地面一至三层为商店，四至五层为餐饮，往上可能是写字楼或公寓。,同时，随着房地产交易活动的日益发展和产权多元化，一幢建筑物只有一个所有者的格局被打破了，出现了同一幢建筑物内同时存在着多个所有者的情况，他们分别拥有该幢建筑物的某一部分。如有的拥有地下一层，有的拥有地面一层，有的拥有地上一层。特别是多层、高层住宅或公寓，一户居民往往只拥有其中的一套住房，整幢住宅或公寓为十几户、几十户居民,“区分所有”,。,整幢建筑物占用的土地只是一块，在实物形态上不可分割。当这幢建筑物的开发商售出其中的某一部分后，该块土地的使用权的一个相应份额也就随之转移，最后是购得这幢建筑物的众多所有者,“按份共有”,该块土地的使用权，但是大家各自的份额是多少就成了一个需要解决的现实问题。,拥有一块土地，不仅享有该块土地的一定权利，而且要承担相应的义务。例如，在建筑物寿命终了时或者建筑物被火灾毁灭后，大家决定将这该土地出售，但是售出后的地价收益如何分配；相反，在建筑物使用过程中，政府要根据土地的位置或价值征收土地税费，该土地税费在建筑物的各部分所有者之间如何分摊。,要解决这些问题，就需要解决在建筑物建成后地价如何合理分摊的问题，以些确定建筑物每个所有者占有的土地份额。知道了土地占有份额，无论是土地的权利还是义务，就都可以通过它顺利地得到解决。,通过高层建筑地价分摊解决：各部分占有的土地份额；各部分分摊的土地面积；各部分分摊的地价数额等。,二、高层建筑地价分摊的方法,按建筑面积进行分摊,按房地价值进行分摊,按土地价值进行分摊,