基金会管理ppt课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,公益组织管理,浅谈 基金会管理,公益组织管理 浅谈 基金会管理,1,今天的你知道公益组织吗？,二十一世纪的我们在忙忙碌碌的今天是否还拥有一颗爱心呢？,我们是否在看到别人危难的时候会伸出我们的手呢？,那么你该如何好好地把自己的爱心更好的献出呢？,不得不承认要好好的实现所谓的爱心资源配置，那么我们就要知道社会上还有这么的一种群体,公益组织,今天的你知道公益组织吗？二十一世纪的我们在忙忙碌碌的今天是,2,公益的力量,让我们一起传承公益梦想，见证榜样力量！,践行中国梦，传递正能量！,公益是一种责任，责任是一种使命，使命是一种力量！,集结爱,让我们更有力量！,公益的力量让我们一起传承公益梦想，见证榜样力量！践行中国梦，,3,问题：,你知道基金会是什么吗？,你都知道哪些基金会？,你知道什么是基金会管理吗？,我国现行关于基金会管理的法律法规有哪些？,我国基金会管理存在的问题？,完善的对策和建议？,问题：你知道基金会是什么吗？,4,一、什么是基金会,基金会，foundation，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例,（中华人民共和国民政部基金会管理条例）,的规定成立的非营利性法人。,一、什么是基金会基金会，foundation，是指利用自然人,5,二、我们常见的基金会,中文名,：,壹基金,外文名,：,One Foundation成立时间,：,2007年,创办人,：,李连杰,性质,：,公益组织,愿景,：,尽我所能，人人公益,主题曲,：,刘德华一块钱,二、我们常见的基金会,6,中文名,：,中国扶贫基金会外文名,：,China Foundation for Poverty Alleviation,成立时间,：,1989年3月,主管单位,：,国务院扶贫开发领导小组办公室,性质,：,公募基金会,业务范围,：,募集、接受捐赠、扶贫开发等,中文名：中国扶贫基金会外文名：China Foundatio,7,嫣然天使基金(Smile angel Foundation )是由李亚鹏、王菲倡导发起，在中国红十字基金会的支持和管理下设立的专项公益基金，2006年11月21日正式启动。嫣然天使基金的资助对象为家庭贫困身患唇腭裂的患者，患者法定监护人可作为申请人向嫣然天使基金申请资助。,嫣然天使基金(Smile angel Foundation,8,三、基金会管理,管理的定义：管理(Manage)是社会组织中，管理者为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。,它包括4个含义：1.管理是为了实现组织未来目标的活动；2.管理的工作本质是协调；3.管理工作存在于组织中；4.管理工作的重点是对人进行管理。,三、基金会管理管理的定义：管理(Manage)是社会组织中，,9,管理就是制定，执行，检查和改进。制定就是制定计划（或规定、规范、标准、法规等）；执行就是按照计划去做，即实施；检查就是将执行的过程或结果与计划进行对比，总结出经验，找出差距；改进首先是推广通过检查总结出的经验，将经验转变为长效机制或新的规定；再次是针对检查发现的问题进行纠正，制定纠正、预防措施。,管理就是制定，执行，检查和改进。制定就是制定计划（或规定、规,10,组织,成长核心三要素：,组织成长核心三要素：,11,系统管理：构建组织模式,第一是理念的建立，模式的建立,；,第二是文化的建设,；,第三是章程等必要的文件,；,第四是制度的建立,；,第五是活动主线的建立，可以常规地做什么活动，这是生存的根本。还有就是非常规活动，这是团队发展的张力。活动注意大小结合，内外结合，虚实结合，常规灵活结合,；,第六是其他资料的储备,。,系统管理：构建组织模式第一是理念的建立，模式的建立；,12,内部管理：建设一支战斗的团队,组织是否完善，自身肯定是关键，团队建设在任何初建团队是都是需要重视的，而且长期重视。在问题难以克制时，就需要重新洗牌，巧妙的重新整合，而不是放弃或者放任自由。,内部管理：建设一支战斗的团队组织是否完善，自身肯定是关键，团,13,外部管理：资源的整合,一个组织的发展空间，需要在建设一支战斗的团队基础上，去对外部资源进行整合，两者相互相成。这个资源的整合，也是吸引人才的关键，是组织实力的一个方面。除了内部,需要,管理外，其实外部也是,需要,管理的，两者就像两条腿，交互前进。,外部管理：资源的整合一个组织的发展空间，需要在建设一支战斗的,14,三者,相互相成，需要把握适度的节奏，同时地系统地开展，不可偏废,。,三者相互相成，需要把握适度的节奏，同时地系统地开展，不可偏废,15,四、我国现行关于基金会管理的法律法规,基金会管理条例,中华人民共和国国务院令 第400号 2004年2月11日国务院第39次常务会议通过，自2004年6月1日起施行。 为了规范基金会的组织和活动，维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社会力量参与公益事业，制定本条例。,四、我国现行关于基金会管理的法律法规基金会管理条例,16,节选：,第一条,为了规范基金会的组织和活动，维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社会力量参与公益事业，制定本条例。,第三条,基金会分为面向公众募捐的基金会（以下简称公募基金会）和不得面向公众募捐的基金会（以下简称非公募基金会）。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。,第四条,基金会必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不,得,危害国家安全、统一和民族团结，不得违背社会公德。,第五条,基金会依照章程从事公益活动，应当遵循,公开、透明,的原则。,节选：第一条,17,五、我国基金会管理存在的问题,1、,基金会工作效率低下, 人员分工不明确, 权责不,分明, 缺少必要的,激励机制。,这个原因阻碍了很多基金会的发展, 使基金会在发展过程中缺乏活力和动力, 工作迟滞不前。基金会从事的是靠激情、靠信仰的工作, 若其工作人员对事业失去了兴趣, 还能指望基金会能用最少的钱、最少的时间办最好的事吗? 同时, 基金会的很多工作并没有明确的分工, 经常会都做一件事, 或者相反, 都不去做一件事。并且, 在平时的工作中, 缺少必要的激励机制。,五、我国基金会管理存在的问题1、基金会工作效率低下, 人员分,18,2、,基金会人才匮乏,人力资源是现代企业的核心竞争力之一, 基金会同样应该重视人力资源的作用。人才可以促进基金会的发展, 提高基金会的效率。,但基金会目前的人员以退居二线的领导( 尤其是在很多政府设立的基金会中) 和非专业人员为主, 这样的人才结构导致基金会的效率低下, 发展缓慢。很多基金会, 尤其是一些规模较小、发展历史较短的基金会, 缺乏投资管理、税务、法律、财务、营销、公关、社会工作等方面的专才。,2、基金会人才匮乏 人力资源是现代企业的核心竞争力之一,19,3、,组织管理官僚化严重,领导总是高高在上, 经常以自我意志为转移, 觉得工作应该怎样做就怎样做, 很少调研, 很少为下属考虑,“想当然”的现象十分突出。经常出现按照领导要求的方式去做工作, 但效果却不尽如人意的现象, 因为领导的要求很多时候本身就有问题, 而工作人员又不能提出, 只能照办,所以导致工作反复折腾。,3、组织管理官僚化严重 领导总是高高在上,20,4、,募捐效果不好,在基金会募捐的三类对象个人、企业和其他慈善组织中,中国的基金会把募捐主要集中在企业身上, 而忽视了个人和其他慈善组织的捐赠, 并且对企业的募捐活动也主要集中在几个有慈善传统的大企业集团, 比如摩托罗拉公司、GE公司等, 没有广泛地开展募捐活动筹款, 这就造成了募捐范围狭窄, 筹款效果不好。还有一个不能忽视的因素是, 政府对捐赠的鼓励性制度安排不够, 比如税收优惠, 难以鼓励企业捐赠。同时, 现行税法把基金会并入社会团体中进行规范, 忽视了基金会的特殊性, 而在税收管理上, 对基金会的税前扣除资格约束太强。因而, 很多企业不愿意对基金会捐赠。,4、募捐效果不好 在基金会募捐的三类对,21,5、,基金会的管理缺乏透明度, 社会监督无力,长期以来, 中国有关法规对于基金会管理透明度的规定很不具体, 1988年的基金会管理办法( 现已废止) 只规定:“基金会实行民主管理, 建立严格的资金筹集、管理、使用制度, 定期公布收支账目。”至于如何公布, 并没有明确规定, 就导致这项规定没有可操作性,基金会可以按照自己觉得“适当”的方式来公布收支账目, 或者定期向社会公布其总收入、总支出及总救助情况, 甚至自己选择官员、记者, 自己选择日期, 进行社会监督,但是这种监督从操作过程是不符合规范的。设想, 哪个基金会会在毫无准备的情况下, 选择一些“带刺”的官员和记者来公布自己的账目呢? 换句话说, 这种基金会自操自办的“公布”到底能发现多少问题呢? 这就使所谓的社会监督形同虚设,。,5、基金会的管理缺乏透明度, 社会监督无力 长期,22,嫣然天使基金被指账目不透明,做慈善，帮助别人本是一件好事，但是，如果面对金钱，道德的天平发生倾斜，那么，这就不但违背了慈善的初衷，还会饱受诟病。近日，嫣然天使基金的善款去向遭质疑，引起公众一片哗然。,嫣然天使基金被指账目不透明做慈善，帮助别人本是一件好事，但是,23,问题产生的原因：,公益基金会产生以上这些问题的原因在于两个方面: 一方面是,社会文化环境、政治法律环境等外部因素的影响, 另一方面则是,自身管理体制,问题产生的原因：公益基金会产生以上这些问题的原因在于两个方面,24,第一, 基金会组织治理结构不规范,。,我国的基金会, 或者没有设董事会、监事会等监督机构,或者董事会结构不合理, 董事长与首席执行官是同一个人, 监事会成为虚设。组织缺乏对领导者的制衡和监督机制, 加上基金会面对的监督主体捐赠者的监督作用没能充分发挥, 而作为弱势群体的服务对象则由于获取信息、利益诉求等方面能力不足, 也难以发挥监督作用, 所以, 领导便成了组织的最大受益者和事实上的决策者。,第二, 不合理的人事制度,第三, 基金会缺少来自主管机关的监督。,第一, 基金会组织治理结构不规范。,25,六、,完善公益基金会管理的对策和建议,第一, 制定基金会专用的财务及审计规则, 规定新闻记者、万元以上的大额捐赠者、有关国家工作人员及科研人员可随时查阅基金会账目及档案, 明确宣布舆论界对基金会的任何报道皆无禁区, 实现真正的管理透明化,；,第二, 基金会应该完善其内部管理机制,；,第三, 加快基金会相关法律的立法进程, 并逐步完善已有法律制度, 细化法律条文, 增强法律的可操作性, 真正实现基金会管理有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究,；,第四, 要重视培养基金会内部人员的道德素质, 提高他们的道德责任感,；,第五, 政府予以政策上的扶持。,六、完善公益基金会管理的对策和建议第一, 制定基金会专用的财,26,结束语：,关于公益组织管理，不是三言两语就能说清楚道明白的，不是几张PPT就能解决问题的，任重而道远，需要我们政府、组织和公众的共同努力，才能尽可能地完善存在的不足和漏洞，发挥其作用,那么就请让公益的力量在我们的身边传承！,结束语：关于公益组织管理，不是三言两语就能说清楚道明白的，不,27,最后,谢谢观赏！,最后,28,