创新城市治理提升城市形象课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,创新城市治理 提升城市形象,创新城市治理 提升城市形象,第一节 创新城市治理,第一节 创新城市治理,一 以往的城市管理问题,（一）城市管理观念落后,重城市建设轻环境保护,突击式城市管理,一 以往的城市管理问题（一）城市管理观念落后重城市建设轻,（二）城市管理体制落后,（三）城市管理机制落后,经营不善靠涨价,以罚代管,（二）城市管理体制落后（三）城市管理机制落后经营不善靠涨价,（一）城市治理的含义,二 城市治理,治理,是指一种由共同目标支持的活动，这些管理活动的主体未必全部是政府等公共机构，也不一定依靠国家的强制力量来实现。同时，这个目标也不一定出自合法或正式规定的职责与机制，未必需要依靠强制力量克服挑战而使别人屈从。治理是一种内涵更为丰富的现象，既包括政府机制，也包括非正式、非政府的机制。,城市治理,：在传统城市管理基础上通过增强社会活力，依靠各种社会力量营造和谐有序的社会环境。,（一）城市治理的含义二 城市治理治理是指一种由共同目标,（二）为什么需要城市管理转变为城市治理,首先，城市管理的复杂性需要扩大城市管理主体，将社会成员都纳入主体范围。,其次，地域功能和人员身份的复合性，需要扩大城市管理主体，接受和动员公众参与。,第三，注重民意表达和对民意的回应，满足公众的多方面要求，需要接受和动员公众参与城市管理。,（二）为什么需要城市管理转变为城市治理首先，城市管理的复杂性,三 目前城市治理的重点,（一）对于人的治理,（二）对于物的治理,（三）对于事的治理,三 目前城市治理的重点（一）对于人的治理,9,、,我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。,8月-24,8月-24,Thursday, August 15, 2024,10,、市场销售中最重要的字就是“问”。,00:59:00,00:59:00,00:59,8/15/2024 12:59:00 AM,11,、现今，每个人都在谈论着创意，坦白讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。,8月-24,00:59:00,00:59,Aug-24,15-Aug-24,12,、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。,00:59:00,00:59:00,00:59,Thursday, August 15, 2024,13,、,He who seize the right moment, is the right man.,谁把握机遇，谁就心想事成。,8月-24,8月-24,00:59:00,00:59:00,August 15, 2024,14,、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。,15 八月 2024,12:59:00 上午,00:59:00,8月-24,15,、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。,八月 24,12:59 上午,8月-24,00:59,August 15, 2024,16,、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。,2024/8/15 0:59:00,00:59:00,15 August 2024,17,、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。,12:59:00 上午,12:59 上午,00:59:00,8月-24,9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第,（一） 城市治理中对于人的治理重点,1,、 农民工市民化问题,2,、 外来人口本土化问题,3,、本地人口包容性问题,（一） 城市治理中对于人的治理重点1、 农民工市民化问题,农民工市民化存在问题,1.,农民工就业岗位有限,工资水平偏低,2.,农民工的住房条件拥挤,购房困难重重,3.,农民工子女受重视程度高,教育现状不能令人满意,4.,农民工参与社会保障比例不断提高,总体状况不容乐观,5.,农民工工作强度大,业余精神生活匮乏,农民工市民化存在问题1.农民工就业岗位有限, 工资水平偏低,外来人口本土化问题,外来人口本土化问题,户籍制度的门槛,社会歧视的冷眼,讨薪历程的艰难,利益呼声的沉没,用工制度的壁垒、,外来人口本土化问题外来人口本土化问题户籍制度的门槛社会歧视的,（二） 城市治理中对于物的治理重点,1,、 对于交通的规划,2,、对于商业网点的规划,3,、对于生活环境的规划,4,、对于产业的规划,（二） 城市治理中对于物的治理重点1、 对于交通的规划,对于交通的规划,过去的交通规划,1.,人与车,： “车本位”的思想一直占了上风。,2.,车与路,：车多增路、路多增车,3.,供与求,：强调道路设施的增长速度远远跟不上机动车的增长,城市治理思想下的交通规划,1.,城市交通规划应回归“,人本”,2.,交通规划决策中的,民本,意识,3.,公交优先,体现城市正义,对于交通的规划过去的交通规划城市治理思想下的交通规划,案例：韩国首尔的交通管理,理念,：,“交通供应管理” 转为 “交通需求管理”,交通需求管理（,TDM,）,：通过影响出行者的行为，而达到减少或重新分配出行对空间和时间需求的目的。,TDM,通常采取的方法是重点进行出行方式的改善和出行时间的改变。,案例：韩国首尔的交通管理理念：“交通供应管理” 转为 “交通,首尔公交改革的成效：,1,、公交系统客流量增长了,7.1%,2,、公交系统运营收入增长了,12.9%,，,3,、公交汽车交通卡使用量同比增长,89%,；,4,、公交汽车平均运行速度提高,10.4,公里,/,小时，达到,30,公里左右。,5,、引进了近千辆天然气公交汽车，减少了尾气污染，改善了生态环境。,首尔公交改革的成效：,其他措施：,鼓励居民减少私家车出行。实行“星期制”措施，号召私家车主从周一到周五自愿选定一天作为汽车休息日，遵守汽车“星期制”的汽车可享受,5%,的汽车税费优惠和,2.7%,的保险费优惠。,强调地铁等公共交通系统的建设与整合，提高公共交通服务的质量与出行效率。,其他措施：鼓励居民减少私家车出行。实行“星期制”措施，号召私,对于商业网点的规划,基本原则：,1.,商业网点规划要与城乡规划相结合,2,、商业网点规划要与当地经济发展水平相结合,3,、商业网点规划要与结构调整和布局优化相结合,4,、大型商业设施建设与中小商店的生存发展相结合,5,、规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合,商业网点规划的核心任务,1,、抓重点,重点规划城镇商业体系，实现城乡协调发展；重点扶持龙头企业，发挥商贸业在城市经济发展中的先导作用；重点建设城市商业核心区，带动城市发展，展现城市风貌,2,、突特色,突出研究消费特征与商业发展的关系；突出研究支柱产业与商业发展的关系；突出研究地方文化与商业发展的关系,3,、引方向,引导传统商业向现代商业转变；引导商业网点区域合理分布；引导商业网点合理建设规模；引导社区商业符合相关标准规范,对于商业网点的规划基本原则：商业网点规划的核心任务,（三） 城市治理中对于事的治理重点,1,、城管暴力执法问题,2,、下水道排水问题,3,、交通拥堵,4,、居民娱乐场所问题,（三） 城市治理中对于事的治理重点1、城管暴力执法问题,城管暴力执法问题,主要问题,（一）执法人员的整体素质及法律意识不够强,（二）市民的文明素质亟待提高,（三）规范管理和长效管理相对薄弱,解决方法,（一）提高执法人员的素质，倡导文明执法,（二）坚持依法行政，强化管理，走法制化道路,（三）认清现状，理顺体制，完善监督机制,（四）注重城市功能的完善,（五）加强行政执法保障,城管暴力执法问题主要问题解决方法,下水道排水问题,原因浅析：,下水道修得再好也是“里子”，如果不下暴雨便根本看不出效果来，即便花了大价钱每年发挥作用也只是那么几回。所以才会有某些城市因下暴雨而出现内涝。,下水道排水问题原因浅析：,交通拥堵,1,、加强交通管理理论研究，提高城市交通规划管理水平。,2,、进一步完善城市规划，使之与城市交通发展需求相协调。,3,、加大交通设施投入，落实公交优先战略,4,、优化现有路网交通组织管理，提高城市路网交通效率。,5,、加强交通法规的宣传教育，提高全民良好交通意识。,交通拥堵1、加强交通管理理论研究，提高城市交通规划管理水平。,居民娱乐场所问题,跳广场舞给居民们提供了娱乐、带来了健康，而跳广场舞却又打扰了周围居民的清静,前不久北京发生了一起由广场舞噪音引发的严重事件。北京市昌平检察院以涉嫌非法持有枪支罪批捕一名男子，该男子因广场舞噪音过大与邻居发生争执，并拿出私藏猎枪朝天鸣枪，随后又将三条藏獒放出来冲进跳舞人群。,居民娱乐场所问题跳广场舞给居民们提供了娱乐、带来了健康，而跳,四 如何创新城市治理,（一）正确的治理理念,（二）明确的治理目标,（三）正确的治理方式,四 如何创新城市治理（一）正确的治理理念,（一） 确立正确的治理理念,1,、城市治理强调社会力量参与,2,、城市治理顺应管理格局变化,3,、城市治理要重视“软法”（社区公约、村规民约、道德规范）,4,、城市治理要不断回应新问题,（一） 确立正确的治理理念1、城市治理强调社会力量参与,（,二）设立正确的治理目标,智慧城市,生态城市,文化城市,和谐城市,（二）设立正确的治理目标智慧城市生态城市文化城市和谐城市,生态城市,西昌,生态城市,就是把城市看作是一个复合生态系统，运用生态科学和城市科学理论保护和合理利用土地及其他自然资源建立起经济与环境宏观协调发的高质量、高水准的生活工作家园,。,生态城市西昌生态城市就是把城市看作是一个复合生态系统，运,生态城市,西昌,西昌市推进生态城市建设的工作措施：,1,、高起点规划，确立现代生态田园城市发展方向。,2,、加快设施建设，夯实现代生态田园城市基础。,3,、优化产业布局，做强现代生态田园城市物质支撑。,4,、强化公共服务体系建设，完善现代生态田园城市基本功能。,5,、创新工作思路，强化现代生态田园城市建设保障机制,。,生态城市西昌西昌市推进生态城市建设的工作措施：,文化城市,西安,西安要围绕“,世界千年古都，华夏精神故乡,”的城市文化身份定位。提出了国际化、市场化、人文化、生态化发展理念与城市形象目标。,文化城市建设中的重点：,一是个性鲜明独特清晰,二是突出历史亮点,文化城市西安西安要围绕“世界千年古都，华夏精神故乡”的城,智慧,人群,智慧,基础,设施,智慧,产业,智慧城市,智慧,治理,智慧,环境,智慧,民生,智慧城市的构成,智慧智慧 智慧智慧城市 智慧 智慧智慧 智,时间,阶段,智慧城市,人的智慧与物的智能互存互动、互促互补,智能城市,物联网构造城市新的基础设施，信息采集的变革，为城市管理服务智能化提供可能,数字城市,（互联城市）,信息传输,形式和路,径的变革,智慧城市是城市信息化的进一步发展,智慧城市不排斥数字城市、互联城市、无线城市、智能城市,时间阶段 智慧城市 人的智慧与物的智能互存互,第二节 提升城市形象,第二节 提升城市形象,一 城市形象的内涵,城市形象,是一座城市内在历史底蕴和外在特征的综合表现，是城市总体的特征和风格。城市形象既是一种客观的社会存在，又是一种主观的社会评价。,一 城市形象的内涵城市形象是一座城市内在历史底蕴和外在特征,流动的城市,-,青岛,流动的城市-青岛,二 城市品牌塑造,城市竞争力观点,城市价值体系是由核心竞争力及综合竞争力支持系统构成。,城市品牌核心价值观点,品牌的核心价值代表产品或服务带给受众的最大和最根本的利益。,差异化特色发展观点,城市品牌存在的价值是它在市场上的独特定位、特色和不可替代的个性，保持与竞争对手的差异。,营销策划包装观点,城市品牌像产品品牌一样，要经过准确的个性化定位和广告宣传等营销促销手段进行科学塑造和传播,。,二 城市品牌塑造城市竞争力观点城市价值体系是由核心竞争力及,（一）城市品牌塑造的类型,（,1,）历史因素型,（,2,）文化底蕴型,（,3,）人文风情型,（,4,）地理特征型,（,5,）独特资源型或独特产业型,（,6,）名人型,（,7,）综合型，即文化、地理、产业等的综合,（一）城市品牌塑造的类型（1）历史因素型,浪漫之都，时尚大连,浪漫之都，时尚大连,（,1,）口碑型,（,2,）形象广告宣传型,（,3,）城市环境美化型,（,4,）文化宣传型,（,5,）产业带动型,（,6,）会展带动型,(7),新城区带动型,（,9,）名人效应型,（,10,）综合策划发展型,（二）城市品牌塑造途径和手段,（1）口碑型（二）城市品牌塑造途径和手段,三 提升城市形象的意义,（,1,）良好的城市形象有助于提升城市的美誉度和知名度，有利于本土企业的发展和产业外销。,（,2,）良好的城市形象有助于对外交流的开展，有利于城市建设的国际化，此外良好的城市形象是实现城市与国际接轨的必要条件。城市的国际化建设与城市形象是密不可分的。,（,3,）良好的城市形象是城市经济迅速发展的催化剂，是城市旅游业兴衰的重要因素。随着我国人民生活富裕程度的提高，旅游成为一大消费热点。,（,4,）良好的城市形象有利于资金技术的引进和城市外部人才的吸纳。城市形象水平的优劣直接关系着资金、人才的引进，关系着重点项目的投资情况。,（,5,）良好的城市形象还有利于整个城市社会的全面综合发展，有利人文素质的提高。,良好的城市形象建设对城市的发展起到了积极的推动作用，应该引起高度重视，以促进整个城市、整个社会的全面综合发展,。,三 提升城市形象的意义良好的城市形象建设对城市的发展起到了,四 如何提升城市形象,对于相关部门而言：,（一）、消除陋习，提升公民素质，培育城市精神,（二）明确定位、突出特点、细致规划，树立良好的城市景观形象,1,、结合实际、明确定位，,2,、突出特点，搞出特色,3,、细致规划，合理布局,四 如何提升城市形象对于相关部门而言：,1,、积极提升自身素质，去除不良陋习,2,、养成“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”的精神,3,、逐渐培养“讲道理、明礼节、守规则”的习惯,对于市民而言,1、积极提升自身素质，去除不良陋习对于市民而言,五 评价城市形象的评价指标,（一） 构建城市形象评价指标体系设计的原则,1,、系统整体性原则,2,、动态性原则,3,、比可量可行性原则,4,、科学性原则,城市形象,环境保护,城市经济,城市社会效益,五 评价城市形象的评价指标（一） 构建城市形象评价指标体系,（二）评价指标,重庆为例,（二）评价指标重庆为例,