扶贫讲座定稿课件

贯彻落实云南省健康扶贫30条措施实施方案 总体要求总体要求 以邓小平理论、以邓小平理论、“三个代表三个代表”重要思想、科学重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列讲话精神和考察云南重要讲话精神，全面落实党系列讲话精神和考察云南重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的部署和要求，全力推动健康扶贫工作，努力让建档立部署和要求，全力推动健康扶贫工作，努力让建档立卡贫困人口看得起病、方便看病、看得好病、尽量少卡贫困人口看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病，有效防止因病致贫、因病返贫，为与全国、全生病，有效防止因病致贫、因病返贫，为与全国、全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。+（二）落实基本医保（二）落实基本医保倾斜政策。全市对符倾斜政策。全市对符合分级诊疗、转诊转合分级诊疗、转诊转院规范的建档立卡贫院规范的建档立卡贫困人口，在定点医疗困人口，在定点医疗机构就诊实行以下倾机构就诊实行以下倾斜政策：斜政策：看得起病1 1门诊门诊待遇待遇倾倾斜。建档立卡斜。建档立卡贫贫困人口在本困人口在本县县（市、区）内（市、区）内乡乡、村两、村两级级医保医保协议协议医医疗疗机构（包括社区机构（包括社区卫卫生服生服务务中心、中心、乡镇卫乡镇卫生院、社区生院、社区卫卫生服生服务务站、村站、村卫卫生室）就生室）就诊诊的，一般的，一般诊疗费诊疗费个人自付部分由基本医保全个人自付部分由基本医保全额报额报销销，普通，普通门诊门诊基本医保年度最高基本医保年度最高报销报销限限额为额为315315元。高血元。高血压压期、期、糖尿病、活糖尿病、活动动性性结结核病等核病等3 3种疾病，按照城种疾病，按照城乡乡居民慢性病居民慢性病门诊门诊相关相关规规定定执执行，年度医行，年度医疗费额疗费额度度为为20002000元，元，统统筹基金支付比例筹基金支付比例为为80%80%。癌症、肉。癌症、肉瘤、淋巴瘤、多瘤、淋巴瘤、多发发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细细胞瘤、白血病、需要放胞瘤、白血病、需要放化化疗疗的的颅颅内内肿肿瘤、瘤、终终末期末期肾肾病、器官移植、系病、器官移植、系统统性性红红斑狼斑狼疮疮、再生障碍、再生障碍性性贫贫血、血、遗传遗传性球型性球型红细红细胞增多症、自身免疫性溶血性胞增多症、自身免疫性溶血性贫贫血、地中海血、地中海贫贫血、精神分裂症、双向情感障碍症、帕金森氏病、血友病、儿童生血、精神分裂症、双向情感障碍症、帕金森氏病、血友病、儿童生长发长发育障碍、小儿育障碍、小儿脑瘫脑瘫、重症肌无力、肌、重症肌无力、肌营营养不良、运养不良、运动动神神经经元疾病、儿童元疾病、儿童免疫缺陷病等免疫缺陷病等2525种疾病，按照城种疾病，按照城乡乡居民特殊病居民特殊病门诊门诊相关相关规规定定执执行，政策行，政策范范围围内医内医疗费疗费用用报销报销比例比例为为80%80%（其中重性精神病和（其中重性精神病和终终末期末期肾肾病病门诊报门诊报销销比例比例为为90%90%）。）。2住院待遇住院待遇倾倾斜。斜。乡镇卫乡镇卫生院住院不生院住院不设设起起付付线线，政策范，政策范围围内内报销报销比例提高到比例提高到90%；一；一级级医医疗疗机构政策范机构政策范围围内内报销报销比例提高到比例提高到90%，二，二级级医医疗疗机构政策范机构政策范围围内内报销报销比例提高到比例提高到85%，三，三级级医医疗疗机构政策范机构政策范围围内内报销报销比例达比例达到到70%。确保。确保县县域内住院域内住院实际报销实际报销比例不低比例不低于于70%。对对符合符合转诊转转诊转院院规规范，到范，到县县域外住域外住院的，院的，单单人人单单次住院政策范次住院政策范围围内内报销报销比例不比例不低于低于70%。看得起病看得起病看得起病看得起病看得起病看得起病看得起病看得起病（四）落实医疗救助制度。取消建档立（四）落实医疗救助制度。取消建档立卡贫困人口医疗救助起付线，年度累计卡贫困人口医疗救助起付线，年度累计救助封顶线不低于救助封顶线不低于1010万元。建档立卡贫万元。建档立卡贫困人口符合转诊转院规范住院发生的医困人口符合转诊转院规范住院发生的医疗费用，政策范围内经基本医保、大病疗费用，政策范围内经基本医保、大病保险报销后达不到保险报销后达不到90%90%的，通过医疗救助的，通过医疗救助报销到报销到90%90%，县级政府可通过整合医疗救，县级政府可通过整合医疗救助和兜底保障实现。助和兜底保障实现。看得起病看得起病（五）建立医疗费用兜底保障机制。对（五）建立医疗费用兜底保障机制。对建档立卡贫困人口通过基本医保、大病建档立卡贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助报销后，符合转诊转院保险、医疗救助报销后，符合转诊转院规范住院治疗费用实际补偿比例达不到规范住院治疗费用实际补偿比例达不到90%90%和个人年度支付符合转诊转院规范和个人年度支付符合转诊转院规范的医疗费用仍然超过当地农村居民人均的医疗费用仍然超过当地农村居民人均可支配收入的部分，由县级政府统筹资可支配收入的部分，由县级政府统筹资金进行兜底保障。金进行兜底保障。看得起病看得起病看得起病看得起病做到“一人一档一方案”，确保2018年所有患者得到救治。救治费用实行按病种付费，由基本医保、大病保险实际报销85%，其中重性精神病和终末期肾病实际报销90%。实施“光明扶贫工程”，充分发挥基本医保的保障作用，整合社会资金兜底，对符合手术条件的建档立卡贫困白内障患者进行免费救治。看得起病看得起病（七）鼓励通过体制机制创新解决建档立卡贫困人口看病负担重的问题。鼓励各地组建医疗联合体（医疗共同体），积极开展按人头打包付费试点，按照“超支自负，结余留用”的原则，将区域内建档立卡贫困人口或城乡居民的基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障、家庭医生签约服务费等资金统一打包给医疗联合体（医疗共同体）牵头医院，由牵头医院负责建档立卡贫困人口或城乡居民的医疗卫生服务和医疗保障，并确保建档立卡贫困人口个人年度支付的符合转诊转院规范的医疗费用不超过当地农村居民人均可支配收入。看得起病看得起病方便看病二、落二、落二、落二、落实实实实便民惠民措施，便民惠民措施，便民惠民措施，便民惠民措施，让让让让建建建建档立卡档立卡档立卡档立卡贫贫贫贫困人口困人口困人口困人口“方便看病方便看病方便看病方便看病”（八）实行县域内先诊疗后付费。建档立卡贫困人口在县域内定点（八）实行县域内先诊疗后付费。建档立卡贫困人口在县域内定点医疗机构住院时，持社会保障卡、有效身份证件、健康扶贫服务证医疗机构住院时，持社会保障卡、有效身份证件、健康扶贫服务证办理入院手续，并与医疗机构签订先诊疗后付费协议，无需缴纳住办理入院手续，并与医疗机构签订先诊疗后付费协议，无需缴纳住院押金，直接住院治疗。对确有困难，出院时无法一次性结清自付院押金，直接住院治疗。对确有困难，出院时无法一次性结清自付费用的建档立卡贫困患者可与医疗机构签订先诊疗后付费延期（分费用的建档立卡贫困患者可与医疗机构签订先诊疗后付费延期（分期）还款协议，办理出院手续。贫困人口看病就医实行期）还款协议，办理出院手续。贫困人口看病就医实行“六定两免六定两免四优先四优先”，即定对象、定病种、定机构、定费用、定方案、定专家，即定对象、定病种、定机构、定费用、定方案、定专家，免挂号费、免门诊诊查费，优先接诊、优先挂专家号、优先检查，免挂号费、免门诊诊查费，优先接诊、优先挂专家号、优先检查、优先住院。、优先住院。落实便民惠民措施，让建档立卡贫困人口落实便民惠民措施，让建档立卡贫困人口“方便看病方便看病”落实便民惠民措施，让建档立卡贫困人口落实便民惠民措施，让建档立卡贫困人口“方便看病方便看病”（十）家庭医生签约全覆盖。到（十）家庭医生签约全覆盖。到20172017年底，实现建档立卡贫困年底，实现建档立卡贫困人口家庭医生签约服务人口家庭医生签约服务100%100%覆盖。为建档立卡贫困人口发放健覆盖。为建档立卡贫困人口发放健康卡。落实国家基本公共卫生服务项目，为康卡。落实国家基本公共卫生服务项目，为6565岁以上的建档立岁以上的建档立卡贫困人口每年免费开展卡贫困人口每年免费开展1 1次健康体检。对已经核准的高血压、次健康体检。对已经核准的高血压、糖尿病、严重精神障碍、肺结核等患者，提供公共卫生、慢病糖尿病、严重精神障碍、肺结核等患者，提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务，并逐步扩大病种。建管理、健康咨询和中医干预等综合服务，并逐步扩大病种。建档立卡贫困人口家庭医生签约服务个人缴费的档立卡贫困人口家庭医生签约服务个人缴费的1212元，对已脱贫元，对已脱贫建档立卡贫困人员个人缴费部分省财政承担建档立卡贫困人员个人缴费部分省财政承担40%40%、市财政承担、市财政承担60%60%，对未脱贫建档立卡贫困人员个人缴费部分省财政承担，对未脱贫建档立卡贫困人员个人缴费部分省财政承担60%60%、市财政承担市财政承担40%40%。建档立卡贫困人口家庭医生签约服务医保统筹。建档立卡贫困人口家庭医生签约服务医保统筹基金每人每年支付基金每人每年支付1212元，人力资源社会保障部门按签约人数进元，人力资源社会保障部门按签约人数进行费用结算划拨。行费用结算划拨。看得好病采取开展“三级医院对口帮扶贫困县医院”“二级以上医院对口支援乡镇卫生院”和组建“医疗共同体”、组织“医疗小分队”等形式，每年向基层派遣医师，定向服务基层，定向帮扶县级医院、乡镇卫生院。积极引导经过全科转岗培训的乡镇卫生院和社区卫生服务中心医务人员注册为全科医学专业。（十二）完善拴心留人政策，推动优秀人才向基层流动。（十二）完善拴心留人政策，推动优秀人才向基层流动。落实服务基层奖励政策，对到县级医疗卫生机构工作的落实服务基层奖励政策，对到县级医疗卫生机构工作的高级专业技术职务人员或医学类专业博士研究生给予每高级专业技术职务人员或医学类专业博士研究生给予每人每月人每月10001000元生活补助，医学类专业全日制硕士研究生元生活补助，医学类专业全日制硕士研究生给予每人每月给予每人每月800800元生活补助。对到乡镇卫生院工作的高元生活补助。对到乡镇卫生院工作的高级专业技术职务人员或医学类专业博士研究生、全日制级专业技术职务人员或医学类专业博士研究生、全日制硕士研究生给予每人每月硕士研究生给予每人每月15001500元生活补助，经全科住院元生活补助，经全科住院医师规范化培训合格的本科生给予每人每月医师规范化培训合格的本科生给予每人每月10001000元生活元生活补助，医学类专业全日制本科毕业生并取得相应执业资补助，医学类专业全日制本科毕业生并取得相应执业资格的给予每人每月格的给予每人每月15001500元生活补助。元生活补助。县级及以上具有中级以上职称的专业技术人员、具有执业医师资格的卫生技术人员，到乡镇连续工作满2年（含2年）以上的，从到乡镇工作之年起，给予每人每年1万元工作岗位补助。以上补助所需经费由县（市、区）财政承担。积极争取国家、省支持，继续实施特岗全科医师招聘计划。鼓励公立医院医师利用业余时间到基层医疗卫生机构执业。城市公立医疗卫生机构技术人员晋升中级职称前，须到县级及以下医疗卫生机构累计服务1年。（十三）全面提升市、县两级医疗机构服务能力。贫（十三）全面提升市、县两级医疗机构服务能力。贫困县脱贫摘帽时，至少有困县脱贫摘帽时，至少有1 1所县级公立医院达到二级医所县级公立医院达到二级医院标准（院标准（3030万人口以上的达到二级甲等）。继续实施万人口以上的达到二级甲等）。继续实施市级公立医院等级提升工程。实施县级公立医院及妇市级公立医院等级提升工程。实施县级公立医院及妇女儿童医院扶贫工程和县级中心医院提质达标晋级工女儿童医院扶贫工程和县级中心医院提质达标晋级工程，全面提升县级医院服务能力，使其达到国家县程，全面提升县级医院服务能力，使其达到国家县医院服务能力基本标准，力争每个贫困县至少有医院服务能力基本标准，力争每个贫困县至少有1 1所所县级医院达到三级医院服务能力和水平。到县级医院达到三级医院服务能力和水平。到20202020年，年，县域内就诊率达到县域内就诊率达到90%90%。（十四）实施乡镇卫生院标准化建设。贫困县脱贫摘（十四）实施乡镇卫生院标准化建设。贫困县脱贫摘帽时，每个乡镇有帽时，每个乡镇有1 1所标准化乡镇卫生院，每千人口拥所标准化乡镇卫生院，每千人口拥有乡镇卫生院床位数达到有乡镇卫生院床位数达到1.21.2张。加强贫困县乡镇卫生张。加强贫困县乡镇卫生院基础设施、设备、人才队伍建设，规范科室诊疗流院基础设施、设备、人才队伍建设，规范科室诊疗流程，结合当地常见病、多发病，每个乡镇卫生院建设程，结合当地常见病、多发病，每个乡镇卫生院建设1 1个临床特色科室。完善诊疗制度，优化医疗服务，改个临床特色科室。完善诊疗制度，优化医疗服务，改善患者就医体验。开展乡镇卫生院等级评审，到善患者就医体验。开展乡镇卫生院等级评审，到20202020年，年，100%100%的中心乡镇卫生院和的中心乡镇卫生院和50%50%的乡镇卫生院达到甲的乡镇卫生院达到甲级卫生院评审标准，创建成为级卫生院评审标准，创建成为“群众满意的乡镇卫生群众满意的乡镇卫生院院”。（十五）实施村卫生室标准化建设。贫困县脱贫摘帽时，每个行政村建有1所面积不低于60平方米的标准化村卫生室，按照每千服务人口不少于1名的标准配备村医，每所村卫生室至少有1名村医执业。鼓励人口超过1000人的自然村建设标准化村卫生室，方便群众就近就便就医。鼓励有条件的地区，完善村卫生室的诊断室、观察室、治疗室、公共卫生室、药房、康复室等设施。（十六）提升基层医疗卫生机构中医药（十六）提升基层医疗卫生机构中医药服务能力。加强县级中医医院内涵建设，服务能力。加强县级中医医院内涵建设，达到二级甲等以上水平。县级综合医院达到二级甲等以上水平。县级综合医院努力争创全国综合医院中医工作示范单努力争创全国综合医院中医工作示范单位。开展乡镇卫生院（社区卫生服务中位。开展乡镇卫生院（社区卫生服务中心）标准化建设，村卫生室（社区卫生心）标准化建设，村卫生室（社区卫生服务站）实施服务站）实施“21511”“21511”工程，提升基层工程，提升基层中医药服务能力。中医药服务能力。到到20202020年，年，100%100%的社区卫生服务中心的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立中医综合服务区和乡镇卫生院设立中医综合服务区（中医馆、国医堂），能够规范开展（中医馆、国医堂），能够规范开展中药汤剂、针剂、灸法、推拿、火罐、中药汤剂、针剂、灸法、推拿、火罐、刮痧、敷贴、中药熏蒸等刮痧、敷贴、中药熏蒸等8 8类及以上中类及以上中医药适宜技术；医药适宜技术；100%100%的社区卫生服务的社区卫生服务站和站和80%80%以上的村卫生室能够规范开展以上的村卫生室能够规范开展其中其中5 5类以上中医药适宜技术。类以上中医药适宜技术。（十七）全面建成远程医疗服务体系。按照“政府主导、功能统一、互联互通”的要求，建设覆盖省、市、县、乡四级政府举办医疗机构的远程医疗服务体系，通过实施远程医疗，实现下级检查、上级诊断，为群众提供远程会诊、远程心电、远程检验、远程影像等远程医疗服务。完善远程医疗收付费机制。到2020年，力争远程医疗服务覆盖所有乡镇卫生院。同时，继续巩固和发展现有第三方机构运营的远程医疗服务。（十八）推进县乡村医疗共同体建设。加快以县级医（十八）推进县乡村医疗共同体建设。加快以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡村医疗卫生服务一体化医疗共同体建设，促进优质乡村医疗卫生服务一体化医疗共同体建设，促进优质医疗资源和医疗服务下沉。实施分级诊疗、双向转诊，医疗资源和医疗服务下沉。实施分级诊疗、双向转诊，基本实现大病在县级、康复回基层。通过下派专业技基本实现大病在县级、康复回基层。通过下派专业技术人员，提升乡、村两级医疗卫生机构对常见病、多术人员，提升乡、村两级医疗卫生机构对常见病、多发病、慢性病的救治和管理能力，让建档立卡贫困人发病、慢性病的救治和管理能力，让建档立卡贫困人口就近就便享受到优质医疗服务。口就近就便享受到优质医疗服务。尽量少生病四、加强疾病预防控制，让建档立卡贫困人口“尽量少生病”（十九）加大重点疾病防控工作力度。传染病、慢性病和严重精神（十九）加大重点疾病防控工作力度。传染病、慢性病和严重精神障碍患者管理覆盖所有贫困县。制定下发健康扶贫疾病预防控制方障碍患者管理覆盖所有贫困县。制定下发健康扶贫疾病预防控制方案及重点疾病分病种管理指导意见，实行案及重点疾病分病种管理指导意见，实行“一病一策一病一策”管理。确保管理。确保适龄儿童国家免疫规划疫苗报告接种率达到适龄儿童国家免疫规划疫苗报告接种率达到95%95%以上，肺结核规范管以上，肺结核规范管理率达到理率达到90%90%以上，肿瘤随访登记报告覆盖率达到以上，肿瘤随访登记报告覆盖率达到50%50%以上，严重精以上，严重精神障碍患者规范管理率达到神障碍患者规范管理率达到75%75%以上，高血压、糖尿病规范管理率达以上，高血压、糖尿病规范管理率达到到60%60%以上，突发传染病疫情及时处置率达到以上，突发传染病疫情及时处置率达到100%100%，死因监测县级覆，死因监测县级覆盖率达到盖率达到100%100%。加强疾病预防控制，让建档立卡贫困人口“尽量少生病”降低贫困县艾滋病新发感染率和病死率。有效控制地方病，持续消除碘缺乏危害，切实减少饮水型地方性氟（砷）中毒病例发生。到2020年，巩固贫困县消除疟疾成果，实现消除麻风病目标。通过整合县域内各类检验检测资源，力争使贫困县疾控中心实验室能力达到国家基本标准。加强疾病预防控制，让建档立卡贫困人口“尽量少生病”（二十）提高妇女儿童健康水平。重点加强贫困县妇幼保健机构基础设施建设，提升服务能力。在贫困县全面实施农村夫妇免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、新生儿疾病筛查、农村妇女宫颈癌检查等项目。加强贫困县孕产妇和06岁儿童健康管理，加强孕产妇和新生儿急危重症抢救能力建设。到2020年，贫困县孕产妇死亡率力争控制在20/10万以下、婴儿死亡率控制在10以下。加强疾病预防控制，让建档立卡贫困人口“尽量少生病”（二十一）大力开展环境卫生综合整治，改善人（二十一）大力开展环境卫生综合整治，改善人居环境。到居环境。到20202020年，实现贫困县卫生厕所普及率年，实现贫困县卫生厕所普及率达到达到85%85%以上，所有贫困县及全市水质检测能力达以上，所有贫困县及全市水质检测能力达到国家基本要求，农村饮用水监测乡镇覆盖率达到国家基本要求，农村饮用水监测乡镇覆盖率达到到100%100%。加强对农村饮用水水源地保护、水质净。加强对农村饮用水水源地保护、水质净化和消毒的技术指导，提高农村饮用水管理能力化和消毒的技术指导，提高农村饮用水管理能力和水质合格率，到和水质合格率，到20202020年，农村饮用水水质合格年，农村饮用水水质合格率力争达到全国平均水平。率力争达到全国平均水平。加强疾病预防控制，让建档立卡贫困人口“尽量少生病”（二十二）广泛开展健康促进与健康教育。加强贫困县基本公共卫生健康教育服务，积极开展健康素养促进行动项目。加强贫困县健康教育机构和队伍建设。构建健康科普平台，针对贫困县重点人群和重点病种做好健康科普宣传，加强贫困县传染病、地方病和慢性病防治知识的宣传力度。加强疾病预防控制，让建档立卡贫困人口“尽量少生病”广泛开展居民健康素养基本知识和技能宣传教育，提升建档立卡贫困人口健康意识，使其形成良好卫生习惯、饮食习惯及健康生活方式。到2020年，力争贫困县居民健康素养水平达到16%。加强疾病预防控制，让建档立卡贫困人口“尽量少生病”（二十三）推进农村中小学校保健室标准化建设。推进农村中小学公共卫生服务。贫困县寄宿制农村中小学或学生人数超过600人的非寄宿制农村中小学按照标准设立保健室，配备专（兼）职校医。学生人数不足600人的农村中小学，由所在地乡镇卫生院或村卫生室提供基本医疗卫生服务，为儿童成长提供健康保障。加强疾病预防控制，让建档立卡贫困人口“尽量少生病”五、保障措施五、保障措施保障措施（二十四）加强组织领导。健康扶贫实行市级负责、县级落实的工作机制。各地各部门要从讲政治的高度，充分认识做好健康扶贫工作的重要意义，自觉增强责任感和紧迫感，切实加强领导，明确责任，落实措施，全面抓好健康扶贫工作。市健康扶贫领导小组要切实加强对健康扶贫工作的组织领导，统筹推进全市健康扶贫工作，督促指导各县（市、区）抓好各项工作任务落实。保障措施各县（市、区）人民政府要承担主体责任，适时调整充实领导小组，做好资金安排、推进实施、兜底保障等工作，确保政策措施落实到位。保障措施（二十五）加大资金投入。各县（市、区）人民政府要落实政府投入责任，根据健康扶贫需要，积极调整优化支出结构，盘活存量，用好增量，强化落实拴心留人政策、提升服务能力、加强疾病预防控制工作、兜底保障等资金保障。保障措施各县（市、区）人民政府统筹整合使用省、市、县三级财政资金时，要进一步加大健康扶贫投入力度，同时要加强健康扶贫资金监管，确保健康扶贫资金规范使用、安全有效。保障措施（二十六）强化部门协作。各级卫生计生部门要充分发挥总牵头、总协调作用，协调各方力量，统筹安排健康扶贫有关事项。各级扶贫、民政、人力资源社会保障、财政等部门要加强协调配合，定期召开健康扶贫工作协调推进会，形成上下联动、左右衔接的工作格局。提升健康扶贫工作信息化水平，加强部门之间信息共享，定期跟踪监测、通报反馈健康扶贫工作进展情况。保障措施医保部门按月向同级卫生计生部门提供建档立卡贫困人口就医报销信息，卫生计生部门及时将信息录入健康扶贫动态管理系统。各级“挂包帮”单位要把健康扶贫作为脱贫攻坚重点内容之一，发挥第一书记、驻村扶贫队员的作用，积极宣传健康扶贫政策，精准识别因病致贫对象，协助落实健康扶贫各项惠民政策，不断提高贫困群众对健康扶贫工作的满意度。保障措施（二十七）动员社会参与。鼓励各类企业开展社会捐赠，支持设立专项基金参与健康扶贫。充分发挥协会、学会、基金会等社会组织作用，整合社会资本、人才技术等资源，为贫困地区送医、送药、送温暖。搭建政府救助资源、社会组织救助项目与建档立卡贫困人口救治需求对接的信息平台，引导支持慈善组织、企事业单位和爱心人士为患重大疾病的建档立卡贫困人口提供慈善救助。保障措施严格使用医保目录内安全有效、经济适宜的技术、药品和耗材等，严格控制医疗费用，减少建档立卡贫困人口自付费用，努力做到实际医疗费用与政策范围内医疗费用基本一致。对建档立卡贫困人口大病专项救治按照“病人不动、专家动”的原则，主要集中在县级定点医院救治，对救治确有困难的，严格按转诊程序规范转诊。市县两级实行三级医院分片包干，建立利益连接机制，通过巡回医疗、派驻治疗小组、远程会诊等方式与县级定点医院联动开展救治。保障措施（二十九）强化督查考核。各县（市、区）人（二十九）强化督查考核。各县（市、区）人民政府要建立对健康扶贫工作的督导、考核、民政府要建立对健康扶贫工作的督导、考核、问责机制，加大对健康扶贫政策落实情况的督问责机制，加大对健康扶贫政策落实情况的督促检查。采取定期检查、随机抽查、明查暗访促检查。采取定期检查、随机抽查、明查暗访等方式，适时督导、检查健康扶贫工作推进情等方式，适时督导、检查健康扶贫工作推进情况。将各地、有关部门健康扶贫工作的组织实况。将各地、有关部门健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等情况纳入市委市政府综合考核，并实行一扶等情况纳入市委市政府综合考核，并实行一票否决，严格考核，强化问责。票否决，严格考核，强化问责。保障措施（三十）加强宣传引导。各地、有关部门要采取群（三十）加强宣传引导。各地、有关部门要采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传健康扶贫各项政策措施，众喜闻乐见的形式广泛宣传健康扶贫各项政策措施，提高政策知晓率，引导建档立卡贫困人口科学合理提高政策知晓率，引导建档立卡贫困人口科学合理就医。采取市、县、乡、村逐级培训、村逐户宣讲就医。采取市、县、乡、村逐级培训、村逐户宣讲的方式，确保精准理解、正确解读，不折不扣落实的方式，确保精准理解、正确解读，不折不扣落实健康扶贫政策。及时公开健康扶贫各项措施的实施健康扶贫政策。及时公开健康扶贫各项措施的实施情况，接受社会监督。大力宣传各级、有关部门推情况，接受社会监督。大力宣传各级、有关部门推进健康扶贫工作取得的进展和成效、创造的经验和进健康扶贫工作取得的进展和成效、创造的经验和做法、涌现出来的先进典型，营造良好社会氛围。做法、涌现出来的先进典型，营造良好社会氛围。健康扶贫健康扶贫，我们在路上，我们在路上。会泽县者海人民医院会泽县者海人民医院