房地产登记档案课件

路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索03 八月 2024房地产登记档案房地产登记档案路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索房地产登记档案房地产登记档案 重点围绕三个问题：重点围绕三个问题：什么是房地产登记档案？什么是房地产登记档案？如何管理房地产登记档案？如何管理房地产登记档案？如何做好房地产登记档案的利用工如何做好房地产登记档案的利用工作？作？路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索第一部分 什么是登记档案 掌握登记档案、登记簿、登记材料的定掌握登记档案、登记簿、登记材料的定义义掌握登记档案、登记簿、登记材料三者掌握登记档案、登记簿、登记材料三者之间的关系之间的关系 熟悉登记档案的作用熟悉登记档案的作用了解登记档案的特点了解登记档案的特点路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索 一、登记档案、登记档案、登记簿、登记材料的定义登记簿、登记材料的定义登记档案的定义登记档案的定义登登 记记 簿的定义簿的定义 登记材料的定义登记材料的定义路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记档案的定义定义的表述定义的表述定义的内涵定义的内涵 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记档案定义的表述房地产登记档案（以下简称登记档案）是房地产档案中的一房地产登记档案（以下简称登记档案）是房地产档案中的一种。是指登记机构在房地产物权登记活动中直接形成的对国种。是指登记机构在房地产物权登记活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种形式的历史记录。它反映了房地家和社会有保存价值的各种形式的历史记录。它反映了房地产物权设立、变更、转让、消灭的情况，是城市房地产物权产物权设立、变更、转让、消灭的情况，是城市房地产物权登记工作的真实记载和重要依据。登记工作的真实记载和重要依据。登记档案的定义有广义和狭义之分。登记档案的定义有广义和狭义之分。广义的登记档案，指登记资料归档后成为登记档案。登记广义的登记档案，指登记资料归档后成为登记档案。登记资料由房屋登记簿（以下简称登记簿）和房屋登记材料（以资料由房屋登记簿（以下简称登记簿）和房屋登记材料（以下简称登记材料）两部分内容组成。下简称登记材料）两部分内容组成。狭义的登记档案，特指原始登记材料，也就是传统意义上狭义的登记档案，特指原始登记材料，也就是传统意义上的以卷宗为外在表现形式的登记档案，包括了登记过程中产的以卷宗为外在表现形式的登记档案，包括了登记过程中产生的申请、审核、发证等原始资料。生的申请、审核、发证等原始资料。本教材所称登记档案，是指广义的登记档案本教材所称登记档案，是指广义的登记档案。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记档案定义的内涵说明了登记档案的来源说明了登记档案的来源指出了登记档案的形成条件指出了登记档案的形成条件明确了登记档案的形式明确了登记档案的形式显现了登记档案的本质显现了登记档案的本质 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索房屋房屋登记簿的定义登记簿的定义房屋登记簿是房屋权利归属和内容房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，可以采用电子介质，也可的根据，可以采用电子介质，也可以采用纸介质，是房屋登记机构制以采用纸介质，是房屋登记机构制作和管理的，用于记载房屋基本状作和管理的，用于记载房屋基本状况、房屋权利状况以及其他依法应况、房屋权利状况以及其他依法应当登记的事项，并可以公开查询的当登记的事项，并可以公开查询的特定簿册。特定簿册。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料的定义登记材料是申请登记的原始资料与登记登记材料是申请登记的原始资料与登记机构内部审核文件的统称，是物权确认机构内部审核文件的统称，是物权确认过程中直接形成的原始资料，具体包含过程中直接形成的原始资料，具体包含有：申请物权登记的证明资料、物权审有：申请物权登记的证明资料、物权审核的过程及结论资料、缮发证的过程及核的过程及结论资料、缮发证的过程及结果记录、与登记相关的其他资料。也结果记录、与登记相关的其他资料。也就是平常所用的狭义的登记档案概念。就是平常所用的狭义的登记档案概念。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索 二、登记档案、登记簿、登记档案、登记簿、登记材料三者之间的关系登记材料三者之间的关系三者之间的联系三者之间的联系登记簿和登记材料二者之间的关系登记簿和登记材料二者之间的关系路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记档案、登记簿、登记档案、登记簿、登记材料三者之间的联系登记材料三者之间的联系登记档案由登记簿和登记材登记档案由登记簿和登记材料构成，登记簿和登记材料是料构成，登记簿和登记材料是登记档案不可或缺的两个组成登记档案不可或缺的两个组成部分。部分。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿和登记材料登记簿和登记材料二者之间的关系二者之间的关系相同之处相同之处形成的主体相同。形成的主体相同。两者都具有凭证作用。两者都具有凭证作用。不同之处不同之处在记载内容上，登记材料所涵盖的内容在记载内容上，登记材料所涵盖的内容远远大于登记簿。远远大于登记簿。在利用上，登记簿的公开性远远大于登在利用上，登记簿的公开性远远大于登记材料。记材料。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索三、登记档案的作用登记档案的作用为物权确认提供重要依据，是房地为物权确认提供重要依据，是房地产登记的全程工具。产登记的全程工具。维护房地产权利人的合法权益。维护房地产权利人的合法权益。促进房地产市场健康发展。促进房地产市场健康发展。具有为加快城市建设提供信息服务具有为加快城市建设提供信息服务的功能。的功能。具有维护正常的金融秩序和社会稳具有维护正常的金融秩序和社会稳定的功能定的功能路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索四、登记档案的特点登记档案的特点 专业性专业性 动态性动态性 真实性真实性 完整性完整性 价值性价值性 法律性法律性 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索专业性专业性登记档案产生于专业部门登记档案产生于专业部门登记档案材料是专业性材料登记档案材料是专业性材料登记档案有自己专业管理方法登记档案有自己专业管理方法路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索动态性动态性 登记档案的动态性是登记档案的动态性是登记档案最显著的特点登记档案最显著的特点路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索真实性真实性 真实性是登记档案的生命，真实性是登记档案的生命，是发挥档案现实效用的基础和是发挥档案现实效用的基础和前提。前提。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索完整性完整性房地结合房地结合图档结合图档结合路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索价值性价值性 房地产属于不动产，价房地产属于不动产，价值高值高 ，关系到权利人的根，关系到权利人的根本经济利益。本经济利益。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索法律性法律性 登记档案记载了房地产权利登记档案记载了房地产权利归属并拥有详实的凭证材料，归属并拥有详实的凭证材料，是房地产登记部门和司法部门是房地产登记部门和司法部门确认房屋权利归属、处理房地确认房屋权利归属、处理房地产纠纷的主要依据。产纠纷的主要依据。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索第二部分 如何管理登记档案 了解登记档案管理的内容了解登记档案管理的内容 了解登记档案管理的职责了解登记档案管理的职责 掌握登记簿的管理掌握登记簿的管理 掌握登记材料的管理掌握登记材料的管理路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索一、登记档案管理的内容一、登记档案管理的内容 登记档案生成登记档案生成立卷整理立卷整理归档归档鉴定鉴定保管保管异动管理异动管理利用利用 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记档案生成登记档案生成 登记档案生成由登记受理开登记档案生成由登记受理开始，并贯穿于登记确认的每一个始，并贯穿于登记确认的每一个环节。受理、审核、登簿、发证环节。受理、审核、登簿、发证各环节，要按照归档范围和要求各环节，要按照归档范围和要求收集、制作登记资料，并做好向收集、制作登记资料，并做好向下一环节移交的工作，以保证登下一环节移交的工作，以保证登记档案生成的规范。记档案生成的规范。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索立卷整理立卷整理 登记档案立卷整理工作是登记档案立卷整理工作是将接收的登记资料排序、编目，将接收的登记资料排序、编目，使之科学化、规范化、标准化使之科学化、规范化、标准化的过程。的过程。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索归档归档 登记档案的归档是指将立登记档案的归档是指将立卷后形成的登记档案移交档案卷后形成的登记档案移交档案管理人员入库保存的过程。管理人员入库保存的过程。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索鉴定 是登记档案管理的基础工是登记档案管理的基础工作之一，是按照有关规定对登作之一，是按照有关规定对登记馆藏档案不断优化，推动登记馆藏档案不断优化，推动登记档案利用工作顺利进行的一记档案利用工作顺利进行的一个重要环节。个重要环节。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索保管 是登记档案管理的重是登记档案管理的重要工作内容，是实现维护要工作内容，是实现维护档案完整和安全的重点环档案完整和安全的重点环节和主要手段。节和主要手段。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索异动管理 是指房地产状况发生变化是指房地产状况发生变化后，及时对登记档案进行异动整后，及时对登记档案进行异动整理和统计，建立与实际一致的档理和统计，建立与实际一致的档案。案。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索利用 管理登记档案的目的，是为管理登记档案的目的，是为各项工作及社会提供利用。为满各项工作及社会提供利用。为满足利用者的需求，采取各种形式足利用者的需求，采取各种形式和方法，对登记档案进行利用，和方法，对登记档案进行利用，就形成了登记档案的利用工作。就形成了登记档案的利用工作。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索二、登记档案管理的职责二、登记档案管理的职责依法管理依法管理：中华人民共和国物权法中华人民共和国物权法 中华人民共和国档案法中华人民共和国档案法依职管理依职管理 六大基本职责六大基本职责加强人员管理加强人员管理 具备档案管理的技能具备档案管理的技能 具备登记官的专业素养具备登记官的专业素养路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索三、登记簿的管理登记簿的形成者和管理者登记簿的形成者和管理者 登记簿的建立登记簿的建立登记簿的记载内容登记簿的记载内容 登记簿的异动登记簿的异动登记簿的归档登记簿的归档登记簿的保管登记簿的保管 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿的形成者和管理者登记簿的形成者和管理者形成者和管理者均为形成者和管理者均为 房屋登记机构房屋登记机构 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿的建立登记簿的建立法律依据法律依据 建立方法建立方法建立要求建立要求路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索法律依据 物权法物权法 房屋登记办法房屋登记办法 房屋登记簿管理试行办法房屋登记簿管理试行办法 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索建立方法 电子登记簿的建立：在登记系统内电子登记簿的建立：在登记系统内完成，并有备份。完成，并有备份。纸质登记簿的建立：以房屋编号为纸质登记簿的建立：以房屋编号为顺序建立，对于每个编号的房屋，分别顺序建立，对于每个编号的房屋，分别以簿页记载房屋自然状况、权利状况及以簿页记载房屋自然状况、权利状况及其他依法应当登记的事项，将这些簿页其他依法应当登记的事项，将这些簿页按房屋编号的顺序连缀装订。按房屋编号的顺序连缀装订。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索建立要求房屋登记簿应按照房屋基本单元建立，并有唯一的房屋登记簿应按照房屋基本单元建立，并有唯一的房屋编号，房屋分割、合并时应重新编号。房屋编号，房屋分割、合并时应重新编号。建筑区划内依法属于业主共有的公共场所、公用设建筑区划内依法属于业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房，应在房屋初始登记时单独记载，施和物业服务用房，应在房屋初始登记时单独记载，建立登记簿，并与建筑区划内房屋基本单元的登记建立登记簿，并与建筑区划内房屋基本单元的登记簿形成关联。簿形成关联。登记簿采用电子介质的，应能够转化为唯一、确定登记簿采用电子介质的，应能够转化为唯一、确定的纸介质形式；采用纸介质的，应采用活页等方便的纸介质形式；采用纸介质的，应采用活页等方便增页和编订的方式编制，注明目录和页码。增页和编订的方式编制，注明目录和页码。记载登记簿时应保证登记簿内容的真实性、完整性记载登记簿时应保证登记簿内容的真实性、完整性和有效性。和有效性。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿的记载内容房屋自然状况部分。房屋自然状况部分。主要主要记载房屋编号、房记载房屋编号、房屋坐落、建筑面积、规划用途等。屋坐落、建筑面积、规划用途等。房屋权利状况部分。房屋权利状况部分。主主要记载房屋所有权、要记载房屋所有权、他项权等有关情况。他项权等有关情况。补换证记录部分。补换证记录部分。主要记载原证编号、补换证主要记载原证编号、补换证编号、补换发时间、说明等。编号、补换发时间、说明等。限制情况部分。限制情况部分。用于记载司法查封、行政限制用于记载司法查封、行政限制及注销限制等内容。及注销限制等内容。其他状况部分。其他状况部分。如预告登记，异议登记等。如预告登记，异议登记等。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿的异动电子登记簿的异动电子登记簿的异动 在办理相关登记事项时登记审核完毕在办理相关登记事项时登记审核完毕后的记载登记簿环节，由系统自动生成。后的记载登记簿环节，由系统自动生成。纸质登记簿的异动纸质登记簿的异动 是按登簿内容用增页等方式记载，注是按登簿内容用增页等方式记载，注明目录和页码，并将增页归并到已建立明目录和页码，并将增页归并到已建立的纸质簿册中。的纸质簿册中。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿的归档登记簿的归档 电子登记簿归档电子登记簿归档 逻辑归档：登记官记载完毕，一经确认，逻辑归档：登记官记载完毕，一经确认，即为电子登记簿逻辑归档。即为电子登记簿逻辑归档。物理归档：指定期把电子登记簿备份到可物理归档：指定期把电子登记簿备份到可脱机保存的载体上，编制目录向登记机构的脱机保存的载体上，编制目录向登记机构的档案管理部门移交。档案管理部门移交。纸质登记簿归档纸质登记簿归档 纸质登记簿入册即为归档。纸质登记簿入册即为归档。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿的保管登记簿的保管 登记机构永久保存登记机构永久保存 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索四、登记材料的管理四、登记材料的管理登记材料管理工作的步骤：登记材料管理工作的步骤：路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索各步骤的定义各步骤的定义接收是登记部门在登记过程结束后将登记材料移交登记档案管理部门的过程。整理是将登记材料排序、编目使之科学化、规范化、标准化的过程。扫描是根据档案数字化的要求对登记材料进行数字化处理，形成完整清晰、便于利用的登记档案图像数据库的过程。立卷是将登记材料编号，填写卷内文件目录和备考表，案卷封面编目与案卷装订的过程路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索入库是将登记材料形成的案卷，依丘号大小按厨柜从上到下、从左到右的顺序排列的过程。鉴定是对登记材料进行去粗取精，不断优化登记材料质量的过程。保管是登记材料管理的重要工作内容，是实现维护档案完整和安全的过程。异动管理是动态管理登记材料，对登记材料进行异动整理和统计，建立与实际一致的登记档案的过程。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索下面重点讲以下几个环节的要求与方法接接 收收整整 理理立立 卷卷入入 库库保保 管管鉴鉴 定定路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料的接收登记材料的接收依法接收依法接收 接收的要求接收的要求 接收的内容接收的内容 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索依法接收依法接收 接收工作要根据法律规定，接收工作要根据法律规定，按归档制度和专门征集办法来按归档制度和专门征集办法来进行。进行。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索接收的要求接收的要求接收的材料应当是原件；原件已存城市建设接收的材料应当是原件；原件已存城市建设档案馆或者经房地产管理部门批准认定的，档案馆或者经房地产管理部门批准认定的，可以是复印、复制件，但复印、复制件应当可以是复印、复制件，但复印、复制件应当由经办人与原件校对、签章，并注明校对日由经办人与原件校对、签章，并注明校对日期及原件的存放处。期及原件的存放处。接收的材料应当是书写合乎标准、字迹工整、接收的材料应当是书写合乎标准、字迹工整、内容规范、图形清晰、数据准确，符合档案内容规范、图形清晰、数据准确，符合档案保护的要求。保护的要求。登记材料管理部门应对接收的材料进行验收，登记材料管理部门应对接收的材料进行验收，不符合要求的，不予接收。不符合要求的，不予接收。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索接收的内容接收的内容申请人提交的资料：申请表、房屋权利设立、申请人提交的资料：申请表、房屋权利设立、变更、转让、消灭或限制的具体依据以及提变更、转让、消灭或限制的具体依据以及提交的其他资料。交的其他资料。登记部门内部产生的资料：在房屋登记工作登记部门内部产生的资料：在房屋登记工作中直接形成的文字、图表、声像等不同形式中直接形成的文字、图表、声像等不同形式的资料。的资料。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索整理登记材料的整理方法登记材料的整理方法 登记材料整理的排序要求登记材料整理的排序要求 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料的整理方法登记材料的整理方法按丘编号整理法按丘编号整理法分类流水编号整理法分类流水编号整理法 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索按丘编号整理法规则：规则：丘号的编定按国家房产测量规范标准丘号的编定按国家房产测量规范标准执行，应为执行，应为1212位数字，考虑到作为档号，数位数字，考虑到作为档号，数位不宜过大，原始登记材料如以市为立档单位不宜过大，原始登记材料如以市为立档单位，可将市代码位，可将市代码2 2位省略，为位省略，为1010位。位。种类种类：按丘编号法整理登记材料时，又可分为登按丘编号法整理登记材料时，又可分为登记材料的按丘立卷整理和按户立卷整理。记材料的按丘立卷整理和按户立卷整理。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索分类流水编号整理法适用：未测制房地产平面图的城市。适用：未测制房地产平面图的城市。优点：排架无需留空位，倒架次数优点：排架无需留空位，倒架次数减少，各类档案集中。减少，各类档案集中。缺点：登记材料分散，查档完全依缺点：登记材料分散，查档完全依赖检索。赖检索。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料整理的排序要求登记材料整理的排序要求 按所有权在前、他项权在后排列。按所有权在前、他项权在后排列。按权利客体在前、权利主体证明文件在按权利客体在前、权利主体证明文件在后排列。后排列。按权利变动证明文件在前、其他证明文按权利变动证明文件在前、其他证明文件在后排列。件在后排列。按房屋登记材料形成时间的先后排列。按房屋登记材料形成时间的先后排列。按房屋登记材料之间的逻辑关系排列。按房屋登记材料之间的逻辑关系排列。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索（三）登记材料的立卷立卷原则立卷原则 立卷要求立卷要求立卷责任人的确立立卷责任人的确立路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索立卷原则立卷原则立卷范围应符合相关规定原则立卷范围应符合相关规定原则即时立卷原则即时立卷原则 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料的立卷要求登记材料的立卷要求 立卷内容完整立卷内容完整立卷内容准确立卷内容准确形式标准规范形式标准规范路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索立卷内容完整种类齐全种类齐全材料完整材料完整路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索立卷内容准确 登记材料记载的内容要与实际登记材料记载的内容要与实际状况相符，绝不能有差错。状况相符，绝不能有差错。立卷的登记材料，不能张冠李立卷的登记材料，不能张冠李戴，误入别人或别处的档案之中。戴，误入别人或别处的档案之中。不准确的材料要退回上道工序。不准确的材料要退回上道工序。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索形式标准规范文件材料标准文件材料标准 变动管理规范变动管理规范 验收标准规范验收标准规范 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索文件材料标准 书写用纸标准化书写用纸标准化 各种表格标准化各种表格标准化 文字书写标准化文字书写标准化 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索变动管理规范 按簿、图、档案、房屋四相按簿、图、档案、房屋四相符的要求，分别核查所接收的资符的要求，分别核查所接收的资料与变动情况是否一致，核对归料与变动情况是否一致，核对归档清册，确认无误后方可作为原档清册，确认无误后方可作为原始登记材料。始登记材料。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索验收标准规范 u数量充分，质量优化数量充分，质量优化u内容翔实，结构合理内容翔实，结构合理路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索立卷责任人的确立立卷责任人的确立 登记材料立卷责任人为完登记材料立卷责任人为完成对登记材料整理、装订，制成对登记材料整理、装订，制作登记卷盒及将登记材料装盒作登记卷盒及将登记材料装盒等工作的作业人员。等工作的作业人员。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索（四）入库档案架档案架(柜柜)的排放与编号要的排放与编号要求求档案排列要求档案排列要求编制档案存放位置索引编制档案存放位置索引 实行档案代卷卡制度实行档案代卷卡制度 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索档案架(柜)的排放与编号要求档案架档案架(柜柜)的排放应一致，做到横竖成行，的排放应一致，做到横竖成行，尽可能达到整齐美观。尽可能达到整齐美观。档案架档案架(柜柜)的排列应与窗户垂直，以免阳光的排列应与窗户垂直，以免阳光直射，并便于通风。直射，并便于通风。档案架档案架(柜柜)的排列不宜太紧或太松，既要注的排列不宜太紧或太松，既要注意最大限度地利用库房面积，又要便于平时意最大限度地利用库房面积，又要便于平时档案的取放。档案的取放。档案库房中的档案架档案库房中的档案架(柜柜)应进行统一的编号。应进行统一的编号。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索档案排列要求档案排列，应遵循城市房地产权属档案管档案排列，应遵循城市房地产权属档案管理办法中的原始登记资料应依丘为单位建理办法中的原始登记资料应依丘为单位建档的原则进行排列。档的原则进行排列。档案按丘号从小到大的顺序竖排于档案架上，档案按丘号从小到大的顺序竖排于档案架上，脊背朝外，使丘号一目了然，便于今后的查脊背朝外，使丘号一目了然，便于今后的查找和利用。找和利用。档案排列要疏密适度，每类档案案卷后要留档案排列要疏密适度，每类档案案卷后要留出一定数量的空架、空格以便随时插入新入出一定数量的空架、空格以便随时插入新入库的档案，力求避免经常倒架。库的档案，力求避免经常倒架。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索编制档案存放位置索引目的：目的：为了便于档案保管工作人员掌握档案为了便于档案保管工作人员掌握档案 的存放情况和迅速地取放档案。的存放情况和迅速地取放档案。种类：种类：一是指明档案存放位置；一是指明档案存放位置；二是指明各档案库房保存档案情况。二是指明各档案库房保存档案情况。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索实行档案代卷卡制度为了便于库房档案保管工作人员掌为了便于库房档案保管工作人员掌握档案的流动情况和随时做好安全握档案的流动情况和随时做好安全检查工作，填制一种卡片放在被暂检查工作，填制一种卡片放在被暂时移出档案的位置上，以说明此档时移出档案的位置上，以说明此档案何时、什么原因、由谁经手被暂案何时、什么原因、由谁经手被暂时借出。时借出。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料的保管登记材料的保管登记材料的保管要求登记材料的保管要求 登记材料的保管期限登记材料的保管期限 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料的保管要求登记材料的保管要求工作人员要有高度的责任心。工作人员要有高度的责任心。在保管工作中，要贯彻在保管工作中，要贯彻“以防为主，防以防为主，防治结合治结合”的思想。的思想。在保管工作中，要贯彻保护重点照顾一在保管工作中，要贯彻保护重点照顾一般的原则。般的原则。要把登记材料的保管工作贯彻到各个环要把登记材料的保管工作贯彻到各个环节中，注意避免单纯的节中，注意避免单纯的“为保管而保管为保管而保管”。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料的保管期限登记材料的保管期限 根据房地产登记档案的作根据房地产登记档案的作用，登记材料的保管期限一般用，登记材料的保管期限一般来讲都应该做到长期或永久保来讲都应该做到长期或永久保存。存。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料的鉴定、销毁登记材料的鉴定、销毁鉴定工作的意义鉴定工作的意义鉴定工作的组织和制度的基本内容鉴定工作的组织和制度的基本内容 登记材料的销毁。登记材料的销毁。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索鉴定工作的意义便于更好地发挥档案的作用便于更好地发挥档案的作用便于档案的安全保管便于档案的安全保管便于应付突发事件便于应付突发事件路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索鉴定工作的组织和制度的基本内容确立统确立统的鉴定原则和标准的鉴定原则和标准 鉴定工作的组织领导鉴定工作的组织领导鉴定工作的步骤鉴定工作的步骤 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料的销毁 销毁登记材料应编制档案销毁清册，办理审批手续，执行监销制度。销毁时要注意安全保密，一般要有二人以上进行监销，销毁后监销人员应在销毁清册上签字盖章，并注明销毁方式(焚毁或打浆)和日期，以示负责。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索第三部分 如何做好登记档案的利用工作？熟悉登记档案利用的法律依据熟悉登记档案利用的法律依据了解登记档案利用的意义了解登记档案利用的意义掌握登记簿的利用形式和要求掌握登记簿的利用形式和要求掌握登记材料的利用方式和要求掌握登记材料的利用方式和要求路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索一、登记档案利用的法律依据登记档案利用的法律依据物权法第十八条物权法第十八条房屋登记办法第二十八条房屋登记办法第二十八条城市房地产权属档案管理办法第二城市房地产权属档案管理办法第二十四条十四条房屋权属登记信息查询暂行办法第房屋权属登记信息查询暂行办法第六条六条房屋登记簿管理试行办法第十四条房屋登记簿管理试行办法第十四条路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索二、登记档案利用的意义登记档案利用的意义保护人民群众财产利益保护人民群众财产利益保证房地产行政管理工作正常开展保证房地产行政管理工作正常开展 促进城市建设发展促进城市建设发展 协助公检法部门办案，维护社会稳协助公检法部门办案，维护社会稳 定定 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索三、登记簿的利用登记簿利用的形式登记簿利用的形式登记簿利用的要求登记簿利用的要求路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿利用的形式登记簿利用的形式提供利用电子登记簿触摸屏查询。提供利用电子登记簿触摸屏查询。出具物权证明。出具物权证明。咨询服务。咨询服务。为实现跨地区房屋登记信息联网、为实现跨地区房屋登记信息联网、建立全国个人住房信息系统查询，建立全国个人住房信息系统查询，提供应用。提供应用。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿利用的要求登记簿利用的要求登记簿利用者的范围要求登记簿利用者的范围要求 登记簿利用的手续要求登记簿利用的手续要求 登记簿利用的方法要求登记簿利用的方法要求 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿利用者的范围要求房屋登记簿上记载的房屋所有权人（包房屋登记簿上记载的房屋所有权人（包括法人、自然人）及其自然人的配偶、括法人、自然人）及其自然人的配偶、继承人、受赠人和受遗赠人。继承人、受赠人和受遗赠人。房屋登记簿上记载的其他权利人。房屋登记簿上记载的其他权利人。国家安全机关、公安机关、检察机关、国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部审判机关、纪检监察部门和证券监管部门。门。公证机构、仲裁机构。公证机构、仲裁机构。仲裁、诉讼案件的当事人，以及其他形仲裁、诉讼案件的当事人，以及其他形式的利害关系人。式的利害关系人。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿利用的手续要求申请人系房屋所有权人配偶的，应出示夫妻关系证明；系继承人、受赠申请人系房屋所有权人配偶的，应出示夫妻关系证明；系继承人、受赠人和受遗赠人，应当出示发生继承、赠与和受赠事实的证明材料。人和受遗赠人，应当出示发生继承、赠与和受赠事实的证明材料。房屋登记簿上记载的其他权利人，应出示相关权利凭证。房屋登记簿上记载的其他权利人，应出示相关权利凭证。房屋登记簿上记载的房屋所有权人为法人的，应当提交相应的查询证明。房屋登记簿上记载的房屋所有权人为法人的，应当提交相应的查询证明。国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部门应当提交本单位出具的查询证明并出示执行查询任务的工作人监管部门应当提交本单位出具的查询证明并出示执行查询任务的工作人员的工作证件。员的工作证件。公证机构、仲裁机构应当提交本单位出具的查询证明，并出示执行查询公证机构、仲裁机构应当提交本单位出具的查询证明，并出示执行查询任务的工作人员的工作证件。任务的工作人员的工作证件。仲裁、诉讼案件的当事人应当出示仲裁机构或审判机关受理案件的证明，仲裁、诉讼案件的当事人应当出示仲裁机构或审判机关受理案件的证明，且受理的案件须与当事人所申请查询的内容相关。且受理的案件须与当事人所申请查询的内容相关。注册期内的律师，作为诉讼代理人应当提交所在律师事务所出具的查询注册期内的律师，作为诉讼代理人应当提交所在律师事务所出具的查询证明及诉讼委托书，并出示律师执业证书。证明及诉讼委托书，并出示律师执业证书。委托查询的，受托人应当提交房屋所有权证、委托人的身份证明、载明委托查询的，受托人应当提交房屋所有权证、委托人的身份证明、载明查询事项的授权委托书；无法提供上述证明的需提交经公证的委托书。查询事项的授权委托书；无法提供上述证明的需提交经公证的委托书。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记簿利用的方法要求房屋登记簿的利用，应当在登记机关设定的房屋登记簿的利用，应当在登记机关设定的场所内进行。场所内进行。对符合规定的查询申请，申请人可通过查询对符合规定的查询申请，申请人可通过查询编号自行在电子触摸屏上查询。编号自行在电子触摸屏上查询。对于需要出具有关查询证明的，应当由登记对于需要出具有关查询证明的，应当由登记机关指定专人负责接待，并根据查询需求摘机关指定专人负责接待，并根据查询需求摘录或打印查询结果。录或打印查询结果。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索四、登记材料的利用登记材料利用的方式登记材料利用的方式 登记材料利用的要求登记材料利用的要求路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料利用的方式登记材料利用的方式 出具物权证明。出具物权证明。提供利用登记材料原件。提供利用登记材料原件。提供利用登记材料复制本。提供利用登记材料复制本。根据登记材料内容编写参考资料提根据登记材料内容编写参考资料提 供利用供利用。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料利用的要求登记材料利用的要求登记材料利用者的范围要求登记材料利用者的范围要求登记材料利用的手续要求登记材料利用的手续要求登记材料利用的方法要求登记材料利用的方法要求路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料利用者的范围要求房屋权利人及其配偶。房屋权利人及其配偶。房屋继承人、受赠人和受遗赠人。房屋继承人、受赠人和受遗赠人。国家安全机关、公安机关、检察机关、国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门和证券监管部审判机关、纪检监察部门和证券监管部门。门。公证机构、仲裁机构。公证机构、仲裁机构。仲裁事项、诉讼案件的当事人。仲裁事项、诉讼案件的当事人。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料利用的手续要求房屋权利人的配偶，应出示夫妻关系证明。房屋权利人的配偶，应出示夫妻关系证明。继承人、受赠人和受遗赠人应当提交发生继承、赠与和受遗继承人、受赠人和受遗赠人应当提交发生继承、赠与和受遗赠事实的证明材料。赠事实的证明材料。国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关、纪检监察部门、证券监管部门应当提交本单位出具的查询证明以及执部门、证券监管部门应当提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件。行查询任务的工作人员的工作证件。公证机构、仲裁机构应当提交本单位出具的查询证明、当事公证机构、仲裁机构应当提交本单位出具的查询证明、当事人申请公证或仲裁的证明，以及执行查询任务的工作人员的人申请公证或仲裁的证明，以及执行查询任务的工作人员的工作证件。工作证件。仲裁、诉讼案件的当事人应当提交仲裁机构或者审判机关受仲裁、诉讼案件的当事人应当提交仲裁机构或者审判机关受理案件的证明，受理的案件须与当事人所申请查询的事项直理案件的证明，受理的案件须与当事人所申请查询的事项直接相关。接相关。涉及国家安全、军事等需要保密的登记材料，应当提交国家涉及国家安全、军事等需要保密的登记材料，应当提交国家安全、军事等机关同意查询的证明。安全、军事等机关同意查询的证明。委托查询的，除按上述规定提交材料外，受托人还应当提交委托查询的，除按上述规定提交材料外，受托人还应当提交载明查询事项的授权委托书。载明查询事项的授权委托书。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料利用的方法组织阅览组织阅览外借外借制发复制本制发复制本咨询服务和提供产权（物权）咨询服务和提供产权（物权）信息信息 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索组织阅览阅览室的设置和设备阅览室的设置和设备 阅览室的规章制度阅览室的规章制度阅览室的工作人员职责阅览室的工作人员职责 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索登记材料外借外借范围外借范围外借登记材料手续外借登记材料手续 外借登记材料的管理外借登记材料的管理 路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索制发复制本首先由利用者提出复制申请，说明首先由利用者提出复制申请，说明用途，经批准后方可提供。用途，经批准后方可提供。工作人员必须仔细校对复制本，并工作人员必须仔细校对复制本，并在文件空白处或背面注明出处、出在文件空白处或背面注明出处、出具时间，加盖公章，以示负责。具时间，加盖公章，以示负责。路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮,吾将上下而求索吾将上下而求索咨询服务咨询工作一般步骤是：咨询工作一般步骤是：接受咨询接受咨询 查找登记材料查找登记材料 答复问题答复问题 建立咨询档案建立咨询档案