刑事诉讼法原理与案例教程第四章刑事诉讼中的专门机关

引 例1997年9月19日，被告人张某以挪用公款罪被山西省古交市人民检察院提起公诉。同年10月27日，古交市人民法院组成合议庭，对该案进行了开庭审理。合议庭经过评议，认为被告人的行为不构成挪用公款罪。由于涉及无罪判决问题，案件被法院院长提交审判委员会讨论。审判委员会经过讨论和表决，认定被告人张某无罪。同年11月3日，法院对该案作出判决：“被告人张某在任职期间，3次准许或审批本单位资金借出金额达9.7万元，于案前全部归还，且情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪。当日，判决书经公开宣布后向被告人送达，张某随即被释放。11月4日，古交市人民检察院检察长给古交市人民法院院长打 ，明确表示法院的判决不妥，并要求法院在判决生效之前改变判决结论。当日下午，法院院长召集审判委员会委员开会，对该案进行重新讨论，最后决定撤销已经宣告和送达的判决书，改判被告人张某有罪。审判委员会决定作出后，古交市人民法院以判决书有误和院长找张某见面为由，将张某已收到的原判决书收回，并将张某重新送往看守所羁押。第四章刑事诉讼中的专门机关121世纪法学系列教材引 例11月6日，法院作出新的判决书，并向张某重新宣告和送达。根据审判委员会的第二次决定制作的新判决书认定：“被告人张某在任上述职务期间，3次准许或审批本单位资金借给别人，金额达9.7万元，于案发前已全部归还。挪用数额较大，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪判处有期徒刑一年。在该案中，法院审判委员会所存在的问题就非常引人注目。221世纪法学系列教材第一节人民法院一、人民法院的性质人民法院是国家的审判机关，代表国家独立行使审判权。321世纪法学系列教材第一节人民法院二、人民法院的组织体系根据?人民法院组织法?的规定，我国人民法院组织体系由最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院构成。人民法院上下级之间是监督和被监督的关系，而不是领导和被领导的关系。审判监督表现在以下方面：1.通过二审程序审查下级人民法院未发生法律效力的一审裁判认定事实是否清楚，适用法律是否正确，诉讼程序是否合法，如有错误那么按法定程序予以纠正；2.通过审判监督程序纠正下级人民法院已发生法律效力确实有错误的裁判；421世纪法学系列教材第一节人民法院3.最高人民法院和高级人民法院通过死刑复核程序对下级人民法院审判的死刑案件实行监督；4.最高人民法院通过依法解释法律、法令等方法，指导、监督各级人民法院的审判工作；5.通过检查工作，总结经验，发现问题，对下级法院的审判工作实施监督和指导。521世纪法学系列教材第一节人民法院三、人民法院在刑事诉讼中的职权1.有权直接受理自诉案件，并根据案件的具体情况作出处理，或者决定开庭审判，或者说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回自诉。2.有权对人民检察院提起公诉的案件进行审查，对符合起诉条件的决定开庭审判。3.有权对被告人决定逮捕和采取拘传、取保候审、监视居住等强制措施。4.有权在法庭审理过程中，对证据进行调查核实，必要时可以进行勘验、检查、扣押、鉴定和查询、冻结。5.有权对违反法庭秩序的诉讼参与人和旁听人员进行必要的处分。621世纪法学系列教材第一节人民法院6.有权根据事实和法律对被告人作出有罪或者无罪、罪重或者罪轻、处分或者免刑的判决。7.有权对诉讼程序问题和局部实体问题作出裁定或者决定。8.有权收缴和处理赃款、赃物及其孳息。9.有权执行某些判决和裁定。10.有权对执行中的某些问题进行审核裁决。11.有权向有关单位提出司法建议。721世纪法学系列教材第一节人民法院四、人民法院审判案件的组织形式一独任庭二合议庭1.合议庭的组成方式1基层人民法院和中级人民法院审判第一审案件，应当由审判员3人或审判员和人民陪审员共3人组成合议庭进行。2高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件，应当由审判员3人至7人或者由审判员和人民陪审员共3人至7人组成合议庭进行。3中级以上人民法院审判上诉、抗诉案件，由审判员3人至5人组成合议庭进行。4高级人民法院和最高人民法院复核死刑案件、高级人民法院复核死刑缓期执行的案件，应当由审判员3人组成合议庭进行。821世纪法学系列教材第一节人民法院2.合议庭的组成原那么1合议庭的成员人数应当是单数。2合议庭的组成人员，只能由经过合法任命的本院的审判员和在本院执行职务的人民陪审员充任。3合议庭由院长或者庭长指定审判员1人担任审判长；院长或者庭长参加审判案件的时候，自己担任审判长。在审判员不能参加合议庭的情况下，助理审判员由本院院长提出，经审判委员会通过，可以临时代行审判员职务，并可以担任审判长。4不得随意更换合议庭成员。921世纪法学系列教材第一节人民法院3.合议庭的活动原那么(1)合议庭成员地位与权责平等原那么(2)审判长最后发表评议意见原那么(3)少数服从多数原那么(4)开庭审理并且评议后作出判决原那么(三)审判委员会1021世纪法学系列教材第二节人民检察院一、人民检察院的性质和任务中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。它是代表国家行使检察权或者说法律监督权的专门机关。1121世纪法学系列教材第二节人民检察院二、人民检察院的组织体系根据?中华人民共和国宪法?和?人民检察院组织法?的规定，人民检察院的组织设置是：一最高人民检察院二地方各级人民检察院(三)专门人民检察院1221世纪法学系列教材第二节人民检察院三、人民检察院在刑事诉讼中的职权1.侦查权2.公诉权3.诉讼监督权1立案阶段。2侦查阶段。3审查起诉阶段。4审判阶段。5执行阶段。1321世纪法学系列教材第三节公安机关一、公安机关的性质公安机关属行政机关，而不是司法机关，这是由其功能、活动程序和组织方式所决定的。首先，公安机关的功能在于维护社会治安，保障社会秩序，使社会维持一种安宁的状态。其次，公安机关在维护治安、从事刑事侦查过程中，在程序上采取的是典型的行政方式，主动干预社会生活，单方面限制个人根本权益和自由，积极地获取犯罪证据和查获犯罪嫌疑人，并对其发动刑事追诉。最后，公安机关在组织上更是采取一体化的方式，警察上下级之间、警察机构上下级之间都属于一种上令下从、互相隶属的关系；对于正在从事刑事侦查活动的警察，可以随时撤换和调任。1421世纪法学系列教材第三节公安机关二、公安机关的组织体系中央人民政府即国务院设公安部，是全国公安机关的领导机关。地方各级公安机关按照行政区划设立。省、自治区、直辖市的人民政府设有公安厅(局)；地区行政公署和自治州、省或者自治区辖市、盟的人民政府设有公安处(局)；县、自治县，县级市、旗的人民政府设有公安局，直辖市和其他设区的市的市辖区人民政府设有公安分局。另外，按照行业设立的铁路、民航、水运等系统的公安部门，也是公安机关的组成局部。但是，国家在大型企、事业单位设立的公安保卫部门在刑事诉讼中没有独立的侦查权，只能协助公安机关进行一些侦查工作。1521世纪法学系列教材第三节公安机关三、公安机关的职权一立案权二侦查权三执行权四其他的强制处分权1621世纪法学系列教材第三节公安机关四、刑事诉讼中其他专门机关一国家平安机关二军队保卫部门三监狱四走私犯罪侦查机关1721世纪法学系列教材1.审判委员会制度何去何从？2.公检法三机关的关系应当如何调整？问题与思考1821世纪法学系列教材