公务员考试之法律常识

浙江省公务员考试浙江省公务员考试综合根底知识综合根底知识核心考点核心考点主讲人：罗红军主讲人：罗红军考试的范围考试的范围法律知识：法学根底理论、宪法、刑法、民法、商法律知识：法学根底理论、宪法、刑法、民法、商法、经济法、行政法、行政诉讼法。法、经济法、行政法、行政诉讼法。政治：马克思主义哲学原理、毛泽东思想概论、中政治：马克思主义哲学原理、毛泽东思想概论、中国特色社会主义理论体系国特色社会主义理论体系-邓小平理论、邓小平理论、“三个三个代表重要思想和科学开展观代表重要思想和科学开展观管理及公文：行政管理、党政机关公文根本知识、管理及公文：行政管理、党政机关公文根本知识、常用公文写作、常用事务文书写作、公文处理。常用公文写作、常用事务文书写作、公文处理。经济知识：微观经济、宏观经济、国际经济、金融经济知识：微观经济、宏观经济、国际经济、金融经济、产业经济。经济、产业经济。科技知识：科技创新、科学前沿、科技常识。科技知识：科技创新、科学前沿、科技常识。历史人文：中国近现代史和世界现代史。历史人文：中国近现代史和世界现代史。考试题型考试题型l单项选择题单项选择题命题特点命题特点l政治马哲毛概邓论政治马哲毛概邓论20%l法律法律35%l行政管理行政管理及公文及公文20%l科技科技20%l历史人文历史人文5%法律知识法律知识六大核心理论六大核心理论宪法：宪法：权力制衡三权分立权力制衡三权分立民法民法:民事法律关系民事法律关系民事法律行为民事法律行为刑法：刑法：犯罪构成犯罪构成行政法：行政法：行政主体行政主体行政行为行政行为法法 理理 学学法的含义法的含义1 1、法是调整人的行为的社会标准、法是调整人的行为的社会标准2 2、法律是由国家制定或认可的行为标准、法律是由国家制定或认可的行为标准3 3、法律是靠国家强制力保证实施的行为标准、法律是靠国家强制力保证实施的行为标准4 4、法律是以权利义务为内容的行为标准、法律是以权利义务为内容的行为标准 本质：统治阶级意志的表达本质：统治阶级意志的表达 94法的调整对象是法的调整对象是()。A人的行为人的行为B法律关系法律关系C法律体系法律体系D一定的社会关系一定的社会关系法的效力法的效力 1 1、法对人的效力、法对人的效力 2 2、法的空间效力、法的空间效力 3 3、法的时间效力、法的时间效力 法的时间效力法的时间效力(1(1法的生效时间法的生效时间 1 1自法律公布之日起生效自法律公布之日起生效 2 2由该法律规定具体生效时间由该法律规定具体生效时间 3 3规定法律公布后符合一定条件时规定法律公布后符合一定条件时 生效，生效，(2(2法终止生效的时间法终止生效的时间1 1明示的废止。明示的废止。2 2默示的废止。默示的废止。(3)(3)法的溯及力，法的溯及力，是指法对其生效以前的事件和行为是否是指法对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用，就具有溯及力；如果不适用，就没有溯适用。如果适用，就具有溯及力；如果不适用，就没有溯及力。及力。法不溯及既往并非绝对。目前各国通例是法不溯及既往并非绝对。目前各国通例是“从旧兼从从旧兼从轻原那么，即新法原那么上不溯及既往，但是新法不认轻原那么，即新法原那么上不溯及既往，但是新法不认为犯罪或者处刑较轻的，适用新法。为犯罪或者处刑较轻的，适用新法。宪宪 法法宪法的产生：宪法的产生：1 1、12151215年年 英国英国?大宪章大宪章?2 2、17871787年年 美国宪法美国宪法核心价值：限制国家权力核心价值：限制国家权力 保障公民权利保障公民权利宪法就是一张写着人民权利的纸。宪法就是一张写着人民权利的纸。列宁列宁宪法的核心价值宪法的核心价值20042004年公共根底知识试卷年公共根底知识试卷(A(A类类)38我国现行宪法的结构体系是我国现行宪法的结构体系是()。A序言，总纲，国家机构，公民的根本权利序言，总纲，国家机构，公民的根本权利和义务，国旗、国徽、首都和义务，国旗、国徽、首都B序言，总纲，国家机构，公民的根本权利序言，总纲，国家机构，公民的根本权利和义务，国徽、国旗、首都和义务，国徽、国旗、首都C序言，总纲，公民的根本权利和义务，国序言，总纲，公民的根本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都家机构，国旗、国歌、国徽、首都D序言，总纲，公民的根本权利和义务，国序言，总纲，公民的根本权利和义务，国家机构，国徽、国旗、首都家机构，国徽、国旗、首都第一节第一节 国家机构国家机构一、国家机构的概念和构成一、国家机构的概念和构成 1 1、国家机构的含义、国家机构的含义 组成国家机器的一切国家机关的总和。组成国家机器的一切国家机关的总和。2 2、国家机构的根本构成、国家机构的根本构成 国家元首、立法机关、行政机关、司法国家元首、立法机关、行政机关、司法机关。机关。二、资本主义国家的国家机构二、资本主义国家的国家机构 资本主义国家机构的组织原那么资本主义国家机构的组织原那么分权制衡分权制衡1 1、立法权、行政权、司法权分别由不同的机关掌握；、立法权、行政权、司法权分别由不同的机关掌握；2 2、每个机关在行使权力时都不能离开其他机关的协、每个机关在行使权力时都不能离开其他机关的协助；助；3 3、每个机关都拥有防止、抵御其他机关侵犯其权力、每个机关都拥有防止、抵御其他机关侵犯其权力的法律手段。的法律手段。三、我国的国家机构三、我国的国家机构一、社会主义国家机构的组织原那么一、社会主义国家机构的组织原那么民主民主集中制集中制 1.1.民主集中制，目的是保证人民行使国家权力；民主集中制，目的是保证人民行使国家权力；2.2.各国家机关有明确的权限划分，合理分工、协各国家机关有明确的权限划分，合理分工、协调一致；调一致；3.3.法律的制定和重大问题的决策，必须由国家权法律的制定和重大问题的决策，必须由国家权力机关民主决定；法律和决策的执行，必须高度力机关民主决定；法律和决策的执行，必须高度集中，实行严格的责任制。集中，实行严格的责任制。4.4.遵循中央统一领导，发挥地方的主动性、积极遵循中央统一领导，发挥地方的主动性、积极性的原那么，划分中央和地方国家机构等级职权。性的原那么，划分中央和地方国家机构等级职权。二、我国的国家机构二、我国的国家机构 1 1、国家主席、国家主席 2 2、全国及地方人大及其常务委员、全国及地方人大及其常务委员 3 3、国务院及地方政府、国务院及地方政府 4 4、人民法院、人民法院 5 5、人民检察院、人民检察院 6 6、中央军委、中央军委 权力制衡：权力制衡：1 1、人大和政府的权力划分人大最高权力、人大和政府的权力划分人大最高权力 2.2.人人大大和和常常委委会会的的权权力力划划分分人人大大每每年年开开一一次次会会、会会期两周期两周全国人民代表大会全国人民代表大会 1 1、最高国家权力机关，又是国家的、最高国家权力机关，又是国家的立法立法机关。机关。2 2、全国人大由省、自治区、直辖市的人民代表、全国人大由省、自治区、直辖市的人民代表大会和军队选出的代表组成；香港和澳门特别行大会和军队选出的代表组成；香港和澳门特别行政区，两地的全国人大代表将单独选出。政区，两地的全国人大代表将单独选出。3 3、宪法规定的全国人大任期是、宪法规定的全国人大任期是5 5年年 全国人大职权全国人大职权 1 1、宪法修改权和监督权。宪法的修改由全国人大常委会或者、宪法修改权和监督权。宪法的修改由全国人大常委会或者1 15 5以以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2 23 3以上的多数以上的多数通过。通过。2 2、根本法律的制定权和修改权。根本法律是为宪法实施而由全国人、根本法律的制定权和修改权。根本法律是为宪法实施而由全国人大制定的最重要的法律。大制定的最重要的法律。3 3、中央国家机关任免权。根据国家主席的提名，决定国务院总理的、中央国家机关任免权。根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选。人选。4 4、国家重大问题决定权。、国家重大问题决定权。国民经济和社会开展方案；国家预算；国民经济和社会开展方案；国家预算；批准省、自治区和直辖市的建置；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平问题；等等。决定战争与和平问题；等等。5 5、最高监督权。负责并报告工作；中央军委主席、最高监督权。负责并报告工作；中央军委主席6 6、其他职权。宪法规定，全国人大有权行使、其他职权。宪法规定，全国人大有权行使“应当由最高国家权力应当由最高国家权力机关行使的其他职权。机关行使的其他职权。全国人大的工作程序全国人大的工作程序全国人大的主要工作是立法和作出决定，全国人大处理法案和一般议案的程序区别不大，根本全国人大的主要工作是立法和作出决定，全国人大处理法案和一般议案的程序区别不大，根本上都要经过四个阶段：上都要经过四个阶段：第一，提出议案。提出议案的主体有三大类：一是全国人大主席团，二是全国人大常委会、国第一，提出议案。提出议案的主体有三大类：一是全国人大主席团，二是全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会，三是一个代表团或务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会，三是一个代表团或30名以上的代表联名。主席团是议案列入议程的决定机构。名以上的代表联名。主席团是议案列入议程的决定机构。第二，审议议案。第二，审议议案。第三，通过议案。第三，通过议案。第四，公布决议或法律。根据议案的性质不同，公布有两种主要方式：一是法律案由国家主席第四，公布决议或法律。根据议案的性质不同，公布有两种主要方式：一是法律案由国家主席签署主席令公布；二是选举结果及重要决议案由全国人大主席团公布，或由国家主席签署主席令公签署主席令公布；二是选举结果及重要决议案由全国人大主席团公布，或由国家主席签署主席令公布。布。全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会全国人大常委会的性质和地位全国人大常委会的性质和地位全国人大常委会是全国人大的常设机关，也是行使国家立法权的机关。它隶属于全国人大常委会是全国人大的常设机关，也是行使国家立法权的机关。它隶属于全国人大，必须服从全国人大的领导和监督，向全国人大负责并报告工作。全国人大，必须服从全国人大的领导和监督，向全国人大负责并报告工作。全国人大常委会的组成和任期全国人大常委会的组成和任期全国人大常委会在每届全国人大第一次会议时，由全国人大从代表中选举委员长、全国人大常委会在每届全国人大第一次会议时，由全国人大从代表中选举委员长、副委员长假设干人、秘书长和委员假设干人组成。与全国人大代表不同，全国人大常副委员长假设干人、秘书长和委员假设干人组成。与全国人大代表不同，全国人大常委会组成人员实行专职制，不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。委会组成人员实行专职制，不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。?宪宪法法?还规定，全国人大常委会，组成人员中应有适当名额的少数民族人员。还规定，全国人大常委会，组成人员中应有适当名额的少数民族人员。全国人大常委会的任期与全国人大相同，即全国人大常委会的任期与全国人大相同，即5年。委员长、副委员长连续任职不年。委员长、副委员长连续任职不得超过两届。得超过两届。1 1、宪法解释权和宪法监督权。、宪法解释权和宪法监督权。2 2、立法权和法律解释权。、立法权和法律解释权。3 3、国家重大事务的决定权。、国家重大事务的决定权。遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国家间共同防止侵略的条约遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国家间共同防止侵略的条约的情况，有权决定宣布战争状态；的情况，有权决定宣布战争状态；决定全国总发动和局部发动；决定全国总发动和局部发动；决定全国或者个别省、自治区和直辖市的进入紧急状态等。决定全国或者个别省、自治区和直辖市的进入紧急状态等。4 4、任免权比照县级以上。在全国人大闭会期间，全国人大常委会、任免权比照县级以上。在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长有权根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；批准省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免。的人选；批准省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免。5 5、监督权。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触、监督权。全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；有权撤销省、自治区、直辖市的国家权力机的行政法规、决定和命令；有权撤销省、自治区、直辖市的国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。6 6、其他职权。、其他职权。返回上层全国人大常务委员会职权全国人大常务委员会职权例、例、有权修改宪法的国家机关是有权修改宪法的国家机关是()。lA、全国人大、全国人大lB、全国人大常委会、全国人大常委会lC、全国人大及其常委会全国人大及其常委会lD、全国政治协商会议、全国政治协商会议全国人大代表全国人大代表代表的权利代表的权利提出议案的权利。提出议案的权利。代表的这项权利只能集代表的这项权利只能集体行使：体行使：30名以上的代表联名才能提出议案，名以上的代表联名才能提出议案，110以上的代表联名才可以提出对全国人大常委以上的代表联名才可以提出对全国人大常委会组成人员、国家主席、国家副主席、国务院组会组成人员、国家主席、国家副主席、国务院组成人员、中央军委组成人员、最高人民法院院长、成人员、中央军委组成人员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的罢免案，最高人民检察院检察长的罢免案，15以上的代以上的代表才能提出宪法修正案草案。表才能提出宪法修正案草案。提出质询和询问的权利。提出质询和询问的权利。全国人大会议期全国人大会议期间，间，一个代表团或一个代表团或30名以上的代表联名名以上的代表联名，可以提，可以提出对国务院、国务院各部委、最高人民法院、最出对国务院、国务院各部委、最高人民法院、最高人民检察院的质询案。质询属于代表监督权的高人民检察院的质询案。质询属于代表监督权的主要形式，受质询的机关应当作出口头或书面的主要形式，受质询的机关应当作出口头或书面的答复答复。言论免责权。言论免责权。代表在全国人大各种会议上的发言代表在全国人大各种会议上的发言和表决不受法律追究。和表决不受法律追究。刑事豁免权。刑事豁免权。代表在全国人大会议期间非经代表在全国人大会议期间非经全国全国人大主席团人大主席团许可，闭会期间非经许可，闭会期间非经全国人大常委会全国人大常委会许可许可，不受逮捕或刑事审判。代表因为现行犯被，不受逮捕或刑事审判。代表因为现行犯被刑事拘留，执行拘留的公安机关应当立即向全国刑事拘留，执行拘留的公安机关应当立即向全国人大主席团或全国人大常委会报告，如果主席团人大主席团或全国人大常委会报告，如果主席团或常委会作出相反的决定，公安机关必须马上释或常委会作出相反的决定，公安机关必须马上释放代表。放代表。工作便利权和物质权利。工作便利权和物质权利。l例：根据宪法和法律的规定，享有人身特别例：根据宪法和法律的规定，享有人身特别保护权的人大代表包括。保护权的人大代表包括。A各级人大代表各级人大代表lB全国人大代表全国人大代表lC省级以上人大代表省级以上人大代表lD县级以上人大代表县级以上人大代表国务院国务院 最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。政机关。1 1国务院的组成和任期国务院的组成和任期 国务院由总理、副总理、国务委员、各部部国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院的任期每届国务院的任期每届5 5年。总理、副总理、国务年。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。委员连续任职不得超过两届。(2)(2)国务院的领导体制和工作制度国务院的领导体制和工作制度常务会议由总理、副总理、国务委员和秘书长常务会议由总理、副总理、国务委员和秘书长组成组成 返回上层国务院的职权国务院的职权法规制定权。包括规定行政措施、制定行政法规、发布决定和命法规制定权。包括规定行政措施、制定行政法规、发布决定和命令的权力。令的权力。提案权。提案权。领导权。领导权。管理权。管理权。任免权。任免权。紧急状态决定权。是指国务院有权决定省、自治区、直辖市的范紧急状态决定权。是指国务院有权决定省、自治区、直辖市的范围内局部地区进入紧急状态。围内局部地区进入紧急状态。其他职权。其他职权。注：批准省、自治区、直辖市区域划分注：批准省、自治区、直辖市区域划分 批准市县级建制及区域划分批准市县级建制及区域划分 省政府批准乡级建制及区域划分省政府批准乡级建制及区域划分20042004年公共根底知识试卷年公共根底知识试卷B B类类l36我国宪法规定，决定乡、民族乡、镇的我国宪法规定，决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分的主体是建置和区域划分的主体是()。lA国务院国务院lB省、直辖市人民政府省、直辖市人民政府lC设区的市人民政府设区的市人民政府lD县级人民政府县级人民政府中华人民共和国主席中华人民共和国主席中华人民共和国主席是我国的国家元首，是一个国家机关中华人民共和国主席是我国的国家元首，是一个国家机关，包括国家主席和副主席，包括国家主席和副主席 (1)(1)国家主席的产生和任期国家主席的产生和任期年龄方面，必须年满年龄方面，必须年满4545周岁。周岁。国家主席、副主席的任期是国家主席、副主席的任期是5 5年，连续任职不得超过两年，连续任职不得超过两届。届。(2)(2)国家主席的职权国家主席的职权公布权。公布权。任免权。任免权。外事权。外事权。授予荣誉权。授予荣誉权。(3)(3)国家主席职位的补缺国家主席职位的补缺“中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席职位；中华人民共和国副主席缺位的时候，由全国人民席职位；中华人民共和国副主席缺位的时候，由全国人民代表大会补选。代表大会补选。返回上层中央军事委员会中央军事委员会 全国武装力量的最高领导机关。全国武装力量的最高领导机关。(1)(1)中央军委的任期中央军委的任期 中央军委每届任期同全国人大每届任期相同，中央军委每届任期同全国人大每届任期相同，即为期即为期5 5年，但年，但没有届数限制没有届数限制。(2)(2)中央军委的责任中央军委的责任中央军委主席中央军委主席对全国人大和全国人大常委会对全国人大和全国人大常委会负责。负责。返回上层最高人民法院最高人民法院 l最高人民法院是国家的最高审判机关，统一监督最高人民法院是国家的最高审判机关，统一监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作 向全国人大及常委会负责并汇报工作向全国人大及常委会负责并汇报工作l最高人民法院院长的任期与全国人大的每届最高人民法院院长的任期与全国人大的每届 任任期相同，即为期相同，即为5 5年，连续任职不得超过两届。年，连续任职不得超过两届。l上级人民法院上级人民法院监督监督下级法院的审判工作下级法院的审判工作最高人民检察院最高人民检察院l人民检察院是国家的人民检察院是国家的法律监督法律监督机关，最高人民检机关，最高人民检察院是行使国家最高检察权的机关察院是行使国家最高检察权的机关 。l最高人民检察院最高人民检察院检察长检察长的任期与全国人大的任期的任期与全国人大的任期相同，每届相同，每届5 5年，连续任职不得超过两届。对于副年，连续任职不得超过两届。对于副检察长、检察员没有特定要求。检察长、检察员没有特定要求。l下级人民检察院在接受上级人民检察院领导的同下级人民检察院在接受上级人民检察院领导的同时，还要向本级人民代表大会及其常委会负责，时，还要向本级人民代表大会及其常委会负责，这是一种双重领导体制。人民检察院上下级之间这是一种双重领导体制。人民检察院上下级之间为为领导领导关系。关系。法律标准的效力等级法律标准的效力等级一、立法权一、立法权1、法律、法律：全国人大及其常委会全国人大及其常委会2、地方性法规：、地方性法规：省级人大及其常委会、较大省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会的市的人大及其常委会3、行政法规；、行政法规；国务院；国务院；4、部门规章部门规章；国务院组成部门、直属机构国务院组成部门、直属机构5、地方政府规章：、地方政府规章：省级人民政府、较大的市的省级人民政府、较大的市的人民政府人民政府6、自治条例、单行条例自治条例、单行条例：自治区、自治州、自治区、自治州、自治县自治县人大人大二、立法的效力二、立法的效力上下位阶的法上下位阶的法1宪法宪法法律法律行政法规行政法规地方性法规；地方性法规；2宪法宪法法律法律行政法规行政法规部门规章；部门规章；3本级地方性法规本级地方性法规本级地方政府规章；本级地方政府规章；4省级地方性法规省级地方性法规较大的市的地方性法规；较大的市的地方性法规；5省级地方政府规章省级地方政府规章较大的市的地方政府规章较大的市的地方政府规章同一位阶的法没有上下之分同一位阶的法没有上下之分1部门规章部门规章地方性法规；地方性法规；2部门规章部门规章地方政府规章；地方政府规章；3较大的市的地方性法规较大的市的地方性法规省级地方政府规章省级地方政府规章三、立法裁决三、立法裁决1、部门规章与地方性法规之间、部门规章与地方性法规之间：先由：先由国务院国务院提出提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，适用意见，国务院认为应当适用地方性法规的，适用地方性法规；国务院认为应当适用部门规章的，地方性法规；国务院认为应当适用部门规章的，应当提请应当提请全国人大常务委员会全国人大常务委员会裁决裁决2、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间：、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间：国务院国务院3、较大的市的地方性法规与省级人民政府的地方政、较大的市的地方性法规与省级人民政府的地方政府规章之间府规章之间省级人大常委会省级人大常委会l95当地方性法规与部门规章的有关规定当地方性法规与部门规章的有关规定相抵触时相抵触时()。A地方性法规自然无效地方性法规自然无效lB部门规章自然无效部门规章自然无效C由国务院提出意见由国务院提出意见lD由最高人民法院裁决由最高人民法院裁决l四、立法审查四、立法审查一全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会一全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例；条例和单行条例；二全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律二全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第代表大会常务委员会批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例；二款规定的自治条例和单行条例；三国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政三国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章；府规章；四省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤四省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规；销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规；五地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府五地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；制定的不适当的规章；六省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民六省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章；政府制定的不适当的规章；权力制衡权力制衡领导关系：领导关系：人大对本级人大常委会人大对本级人大常委会上级行政机关对下级行政机关上级行政机关对下级行政机关改变改变撤销撤销监督关系监督关系人大常委会对下一级权力机关人大常委会对下一级权力机关全国人大常委会对国务院全国人大常委会对国务院地方人大常委会对本级人民政府地方人大常委会对本级人民政府撤销撤销第二节第二节 公民的根本权利与义务公民的根本权利与义务一、公民含义一、公民含义 1 1、公民公民和国籍和国籍 2 2、公民与人民、公民与人民我国公民的根本权利我国公民的根本权利一、平等权一、平等权二、政治权利和自由二、政治权利和自由 1 1、选举权与被选举权。、选举权与被选举权。2 2、言论、言论、出版出版、集会、结社、游行、示威自、集会、结社、游行、示威自由。由。3、担任国家公职的权利。、担任国家公职的权利。三、监督权三、监督权 批评权、建议权、申诉权、控告权、检举批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权，以及取得赔偿权权，以及取得赔偿权 四、宗教信仰自由四、宗教信仰自由五、人身自由五、人身自由一人身自由不受侵犯一人身自由不受侵犯二人格尊严不受侵犯二人格尊严不受侵犯三公民的住宅不受侵犯三公民的住宅不受侵犯四公民的通信自由和通信秘密受法律保四公民的通信自由和通信秘密受法律保护护六、社会经济、文化教育方面的权利六、社会经济、文化教育方面的权利 财产权财产权 劳动的权利和义务。荣耀职责劳动的权利和义务。荣耀职责 劳动者的休息权。劳动者的休息权。退休人员的生活保障权。退休人员的生活保障权。物质帮助年老、疾病、丧失劳动能力物质帮助年老、疾病、丧失劳动能力 受教育的权利和义务。受教育的权利和义务。文化权利和自由。文化权利和自由。20042004年公共根底知识试卷年公共根底知识试卷B B类类l74根据我国根据我国?宪法宪法?的规定，公民可以获得的规定，公民可以获得物质帮助权的条件是物质帮助权的条件是()。lA公民在年老时公民在年老时B公民在遭受自然灾害公民在遭受自然灾害时时lC公民在疾病时公民在疾病时D公民在丧失劳动能力公民在丧失劳动能力时时七、特定主体的权利七、特定主体的权利 妇女的权利。妇女的权利。保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人。人。华侨、归侨和侨眷的权益一是合华侨、归侨和侨眷的权益一是合法、一是正当。华侨是居住在外国的中法、一是正当。华侨是居住在外国的中国公民。国公民。烈军属的权利。国家和社会保障残烈军属的权利。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。家属。八、外国人的权利八、外国人的权利国家保护的外国人的权利。国家保护的外国人的权利。庇护权。中华人民共和国对于因为庇护权。中华人民共和国对于因为政治原因政治原因要求避难的外国人，可以给予受要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利庇护的权利 选举制度选举制度一、选举权的享有和行使一、选举权的享有和行使享有选举权的根本条件有三个：享有选举权的根本条件有三个：具有中国的国籍，是中华人民共和国公民；具有中国的国籍，是中华人民共和国公民；年满周岁；年满周岁；依法享有政治权利。依法享有政治权利。注意：注意：1、精神病患者享有选举权，但由于无法行使选举权，、精神病患者享有选举权，但由于无法行使选举权，而不列入选民名单。而不列入选民名单。2、因犯违反国家平安罪或其它严重刑事犯罪案件被、因犯违反国家平安罪或其它严重刑事犯罪案件被羁押、正在受侦查、起诉、羁押、正在受侦查、起诉、审判的人，经人民法院或者人审判的人，经人民法院或者人民检察院决定，在被羁押期间停止行使选举权利。民检察院决定，在被羁押期间停止行使选举权利。比较：剥夺政治权力是没有选举权，而停止行使是有选举比较：剥夺政治权力是没有选举权，而停止行使是有选举权，但不允许行使权，但不允许行使二、选举形式二、选举形式直接选举和间接选举并用的原那么直接选举和间接选举并用的原那么1、不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，由选民民族乡、镇的人民代表大会代表，由选民直接选出；县级直接选出；县级2、全国人民代表大会代表，省、自治区、直、全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，由下一级人民代表大会选出。代表，由下一级人民代表大会选出。县级：县、自治县、不设区的市、市辖区。县级：县、自治县、不设区的市、市辖区。三、我国选举的组织与程序三、我国选举的组织与程序一选举的组织一选举的组织1、直接选举：、直接选举：各级人大代表的选举工作由选举委员会主持。各级人大代表的选举工作由选举委员会主持。不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人民代表大会常委会的领导；民代表大会常委会的领导；乡、民族乡、镇的选举委员会受上一级人民代表大会常委乡、民族乡、镇的选举委员会受上一级人民代表大会常委会的领导。会的领导。2、间接选举：、间接选举：各级人大的代表的选举由本级人大常委会主持具体由下各级人大的代表的选举由本级人大常委会主持具体由下级人大主席团主持级人大主席团主持二划分选区和选民登记二划分选区和选民登记选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分、工作单位划分三代表候选人的提出三代表候选人的提出各政党、各人民团体，可以联合或单独推荐代表候选人各政党、各人民团体，可以联合或单独推荐代表候选人选民或者代表人以上联名，也可以推荐代表候选人。选民或者代表人以上联名，也可以推荐代表候选人。四投票选举四投票选举代表候选人的中选：代表候选人的中选：在直接选举中，代表候选人获得参加投票的选民过半数即在直接选举中，代表候选人获得参加投票的选民过半数即可中选。可中选。在间接选举中，代表候选人须获得全体代表的过半数选票在间接选举中，代表候选人须获得全体代表的过半数选票才能中选才能中选其他考点其他考点一、我国宪法历程一、我国宪法历程 先后于先后于19541954年、年、19751975年、年、19781978年和年和19821982年公布了四部宪法年公布了四部宪法。我国现行宪法是。我国现行宪法是19821982年公布的年公布的?中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法?及及其其19881988年、年、19931993年、年、19991999年和年和20042004年修正案年修正案 2004 2004年宪法修正案的主要内容年宪法修正案的主要内容 1.1.确立确立“三个代表重要思想在国家政治和社会生活中的三个代表重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位。指导地位。2.2.完善土地征用制度。增加给予补偿的规定完善土地征用制度。增加给予补偿的规定 3.3.进一步明确国家开展非公有制经济的方针进一步明确国家开展非公有制经济的方针 4.4.完善对私有财产保护的规定完善对私有财产保护的规定 5.5.增加尊重和人权的规定增加尊重和人权的规定 6 6、修改乡镇政权任期的规定延长至五年、修改乡镇政权任期的规定延长至五年l例：例：三个代表重要思想是在那一年写入宪法的三个代表重要思想是在那一年写入宪法的A2002年年B2003年年C2004年年D2005年年l例：据例：据04年年?宪法修正案宪法修正案?的规定，省、市、的规定，省、市、县、乡、镇的人民代表大会中，哪一级人县、乡、镇的人民代表大会中，哪一级人民代表大会的任期为每届三年改为五年？民代表大会的任期为每届三年改为五年？A省的人民代表大会省的人民代表大会lB市含设区的市和不设区的市的人民市含设区的市和不设区的市的人民代表大会代表大会C县的人民代表大会县的人民代表大会lD乡、镇的人民代表大会乡、镇的人民代表大会39我国现行宪法修正案第我国现行宪法修正案第9条规定条规定()。A“集体经济组织在接受国家方案指导和遵守有关法集体经济组织在接受国家方案指导和遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。B“集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。进行经济活动的自主权。C“集体经济组织依照法律规定实行民主管理，由它集体经济组织依照法律规定实行民主管理，由它的全体劳动者选举和罢免管理人员，决定经营管的全体劳动者选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。理的重大问题。D“集体经济组织依照法律规定实行民主管理，自集体经济组织依照法律规定实行民主管理，自主经营、自负盈亏。主经营、自负盈亏。二、政治制度二、政治制度1、国家性质，国体，人民民主专政、国家性质，国体，人民民主专政2、国家政权组织形式，又称政体，人民代表大会制度、国家政权组织形式，又称政体，人民代表大会制度3、政党制度、政党制度政党制度实行共产党领导的多党合作制，除了中国共产政党制度实行共产党领导的多党合作制，除了中国共产党以外，我国还有八个民主党派，即中国国民党革命委员会党以外，我国还有八个民主党派，即中国国民党革命委员会，简称，简称“民革；中国民主同盟，简称民革；中国民主同盟，简称“民盟；中国民主民盟；中国民主建国建国会，简称会，简称“民建；中国民主促进会，简称民建；中国民主促进会，简称“民进；中国民进；中国农工农工民主党，简称民主党，简称“农工；中国致公党，简称农工；中国致公党，简称“致公；九三致公；九三学社学社，简称，简称“九三；台湾民主自治同盟，九三；台湾民主自治同盟，简称简称“台盟。台盟。“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共是中国长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共是中国共共产党同各民主党派合作的根本方针。产党同各民主党派合作的根本方针。4、人民政协：、人民政协：a.人民政协的性质和地位人民政协的性质和地位中国人民中国人民爱国统一战线爱国统一战线的组织，是中国共产的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。党领导的多党合作和政治协商的重要机构。b.人民政协的组成和机构人民政协的组成和机构各级人民政协每届任期都是各级人民政协每届任期都是5年，对其成员连年，对其成员连选连任没有届数的限制。选连任没有届数的限制。c.人民政协的任务和作用人民政协的任务和作用政协的任务和作用主要有三大类：政治协商政协的任务和作用主要有三大类：政治协商、民主监督和参政议政。、民主监督和参政议政。5、民族自治制度民族自治制度民族自治地方的民族自治地方的人民代表大会人民代表大会有权依照当地民族有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单自治条例和单行条例。行条例。自治区的自治条例和单行条例，自治区的自治条例和单行条例，报全国人报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治自治州、自治县的自治条例和单行条例，报县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员的人民代表大会常务委员会批准后生效。会批准后生效。民族自治机关是指民族自治地方设立的民族自治机关是指民族自治地方设立的国家权力国家权力机关和国家行政机关机关和国家行政机关，即自治区、自治州和自治县，即自治区、自治州和自治县的人大及人民政府。的人大及人民政府。不包括法院和检察院不包括法院和检察院。6、特别行政区、特别行政区1特别行政区行使的权力不同于普通地方机关和民特别行政区行使的权力不同于普通地方机关和民族自治地方的自治机关。特别行政区是统一的中华人民共族自治地方的自治机关。特别行政区是统一的中华人民共和国的一个地方行政区域，但与其他一般行政区域不同，和国的一个地方行政区域，但与其他一般行政区域不同，它实行高度自治，依照法律的规定享有立法权、行政管理它实行高度自治，依照法律的规定享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。特别行政区通用自己的货币，权、独立的司法权和终审权。特别行政区通用自己的货币，财政独立、收入全部用于自身需要，不上缴中央人民政府，财政独立、收入全部用于自身需要，不上缴中央人民政府，中央人民政府不在特别行政区征税。中央人民政府不在特别行政区征税。2特别行政区的事务由当地人进行管理。即特别行政特别行政区的事务由当地人进行管理。即特别行政区的政权机关由当地人组成，中央人民政府不派遣干部到区的政权机关由当地人组成，中央人民政府不派遣干部到特别行政区担任公职，但是所选主要干部需经中央政府任特别行政区担任公职，但是所选主要干部需经中央政府任命。命。3特别行政区享有的自治权特别行政区享有的自治权行政管理权，特区依根本法自行管理特区行政管理权，特区依根本法自行管理特区行政事务，处理有关对外事务，维持社会治安；行政事务，处理有关对外事务，维持社会治安；立法权，特区可以制定在本地实施的法律，立法权，特区可以制定在本地实施的法律，但要报全国人大常委会备案，如法律被发回但要报全国人大常委会备案，如法律被发回那么那么自然失效；自然失效；独立的司法权和终审权，但对国防、外交独立的司法权和终审权，但对国防、外交等国家行为无管辖权；等国家行为无管辖权；自行立法禁止叛国、颠覆国家等的行为，自行立法禁止叛国、颠覆国家等的行为，自行禁止反国家组织或行政法与行政诉讼法。自行禁止反国家组织或行政法与行政诉讼法。7、国家结构形式、国家结构形式单一制单一制l例：民族区域自治制度、特别行政区制度是我国宪法制度例：民族区域自治制度、特别行政区制度是我国宪法制度中具有自身特色的两项制度以下对这两项制度的表述不中具有自身特色的两项制度以下对这两项制度的表述不正确的选项是：正确的选项是：lA民族自治地方包括自治区、自治州、自治县民族自治地方包括自治区、自治州、自治县lB自治区可以制定自治条例、单行条例，报全国人自治区可以制定自治条例、单行条例，报全国人大常委会批准后生效大常委会批准后生效lC特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生，特别行政区行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命由中央人民政府任命lD特别行政区的高度自治权包括立法权、行政管理特别行政区的高度自治权包括立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权、独立的外交权权、独立的司法权和终审权、独立的外交权三、经济制度三、经济制度1、所有权制度、所有权制度国家保障国有经济的稳固和开展国家保障国有经济的稳固和开展国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的开展。鼓励、指导和帮助集体经济的开展。非公有制经济：政策：鼓励、引导、支持非公有制经济：政策：鼓励、引导、支持2、自然资源和土地所有制度、自然资源和土地所有制度矿藏、水流、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。城市的土地城市的土地属于国家所有。属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于以外，属于集体所有集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用行征收或者征用并给予补偿并给予补偿。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。l例：以下关于土地所有权的说法中正确的选例：以下关于土地所有权的说法中正确的选项是：项是：lA土地全部属于国家所有土地全部属于国家所有B城市土地属于国家所有城市土地属于国家所有C，土地全部属于集体所有，土地全部属于集体所有D农村和城市郊区的土地，除由法律农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于集体所有的以外，属于国家所有规定属于集体所有的以外，属于国家所有民民 法法概概 述述一、概念原那么一、概念原那么 民法是调整平等主体之间的公民之间、法人之间、公民民法是调整平等主体之间的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律标准的总称。和法人之间的财产关系和人身关系的法律标准的总称。1 1平等的原那么平等的原那么2 2自愿、公平、等价有偿、老实信用自愿、公平、等价有偿、老实信用3 3公序良俗原那么公序良俗原那么:4.4.保护公民、法人的合法民事权益原那么保护公民、法人的合法民事权益原那么5 5禁止民事权利滥用的原那么禁止民事权利滥用的原那么二、民事法律关系二、民事法律关系 民法所调整的具有民事权利义务内容的社民法所调整的具有民事权利义务内容的社会关系就是民事法律关系。会关系就是民事法律关系。构成要素：构成要素：1 1主体主体 民事法律关系的主体，是指参加民民事法律关系的主体，是指参加民事法律关系在民事法律关系中独立享有民事法律关系在民事法律关系中独立享有民事权利和承担民事义务的当事人。事权利和承担民事义务的当事人。包括自然人、法人、其他组织。包括自然人、法人、其他组织。2 2民事法律关系的内容民事法律关系的内容民事法律关系的内容，是指主体之间经国民事法律关系的内容，是指主体之间经国家法律确认的家法律确认的民事权利民事权利和和民事义务民事义务。民事权利：民事权利：物权物权 债权债权 人身权人身权 继承权继承权 知识产权知识产权3 3民事权利义务的客体民事权利义务的客体 民事法律关系的客体，是指当事人民事法律关系的客体，是指当事人之间的权利义务所之间的权利义务所指向的对象指向的对象。主要包括：。主要包括：物、行为、智力成果。物、行为、智力成果。所有权法律关系的客体都是物，所有权法律关系的客体都是物，债权关系的客体是债权关系的客体是行为。行为。知识产权关系的客体是智力成果。知识产权关系的客体是智力成果。民事主体民事主体一、自然人一、自然人依据自然规律而出生的人依据自然规律而出生的人一民事权利能力一民事权利能力是指法律赋予公民享有民事权利和承担是指法律赋予公民享有民事权利和承担民事义务的资格。民事义务的资格。始于出生，终于死亡。始于出生，终于死亡。二民事行为能力，是指公民能够以自己的行为二民事行为能力，是指公民能够以自己的行为行使民事权利、承担民事义务的资格行使民事权利、承担民事义务的资格1、完全民事行为能力、完全民事行为能力18周岁以上的公民，具有完全民事行为能力。周岁以上的公民，具有完全民事行为能力。16周岁以上不满周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。2、限制民事行为能力、限制民事行为能力10周岁以上的未成年人，不能完全识别自己周岁以上的未成年人，不能完全识别自己行为的精神病人是限制民事行为能力人。行为的精神病人是限制民事行为能力人。3、无民事行为能力。、无民事行为能力。不满不满10周岁的未成年人和完全不能识别自己行周岁的未成年人和完全不能识别自己行为的精神病人。为的精神病人。(三三)宣告失踪、宣告死亡宣告失踪、宣告死亡是指经利害关系人的申请，由法院依照法定条件是指经利害关系人的申请，由法院依照法定条件和程序，宣告下落不明满一定期限的公民为失踪和程序，宣告下落不明满一定期限的公民为失踪人死亡的民事法律制度。人死亡的民事法律制度。条件和程序：条件和程序：第一，下落不明达法定期限两年；四年第一，下落不明达法定期限两年；四年第二，须有利害关系人的申请。第二，须有利害关系人的申请。第三，第三，法院受理和宣告。法院受理和宣告。20042004年公共根底知识试卷年公共根底知识试卷B B类类l37公民赵理在乘车出差途中，因翻车而下公民赵理在乘车出差途中，因翻车而下落不明，其家属可以向人民法院申请宣告落不明，其家属可以向人民法院申请宣告他死亡的期限最早为从事故发生之日起满他死亡的期限最早为从事故发生之日起满()。lA1年年B2年年C3年年D4年年(四四)监护制度监护制度是指为无民事行为能力人和限制民事行为能力人是指为无民事行为能力人和限制民事行为能力人设立保护人的制度。设立保护人的制度。监护具有以下特征：监护具有以下特征：1、被监护人须为无民事行为能力和限制民事行、被监护人须为无民事行为能力和限制民事行为能力。为能力。2、监护人须为完全民事行为能力人。、监护人须为完全民事行为能力人。3、监护人的职责是由法律规定的，而不能由当、监护人的职责是由法律规定的，而不能由当事人约定。事人约定。二、法人二、法人1、法人的概念、法人的概念法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的社会组依法独立享有民事权利和承担民事义务的社会组织。织。2、法人的分类：、法人的分类：(1)企业法人。指以营利为目的。企业法人。指以营利为目的。(2)非企业法人。非企业法人。机关法人机关法人事业单位法人事业单位法人社会团体法人社会团体法人(三三)其他组织其他组织是指不具有法人资格，但可以以自己的名义进行是指不具有法人资格，但可以以自己的名义进行民事活动的组织。民事活动的组织。包括合伙、包括合伙、个人独资企业、个人独资企业、个体工商户、个体工商户、农村承包经营户等。农村承包经营户等。民事法律行为民事法律行为一、民事法律行为一、民事法律行为一民事法律行为，是指自然人或者法人以一民事法律行为，是指自然人或者法人以意思表示为构成要素，设立、变更、终止民事法律意思表示为构成要素，设立、变更、终止民事法律关系行为。关系行为。(二二)意思表示，意思表示，行为人希望发生民事法律后行为人希望发生民事法律后果的内心意思用一定方式表达于外部的活动。果的内心意思用一定方式表达于外部的活动。形式：形式：1、口头形式。、口头形式。2、书面形式。、书面形式。3、默示形式。包括推定和沉默。、默示形式。包括推定和沉默。三民事法律行为的有效条件三民事法律行为的有效条件1主体合格。主体合格。2意思表示真实。意思表示真实。3内容合法内容合法4形式合法形式合法二、代理二、代理代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人进行民事活动，由此产生的民事权利义与第三人进行民事活动，由此产生的民事权利义务直接归属被代理人的一种法律制度务直接归属被代理人的一种法律制度。代理的种类代理的种类1、委托代、委托代2、法定代理、法定代理3、指定代理、指定代理代理权的行使规那么：代理权的行使规那么：1、不得无权代理。、不得无权代理。2、代理人亲自行使代理权，不得任意转托他人、代理人亲自行使代理权，不得任意转托他人代理。代理。3、代理人应积极行使代理权，尽勤勉和谨慎义、代理人应积极行使代理权，尽勤勉和谨慎义务。务。4、代理人不得滥用代理权。滥用代理权包括：、代理人不得滥用代理权。滥用代理权包括：自己代理、双方代理及与第三人恶意串通损害被自己代理、双方代理及与第三人恶意串通损害被代理人利益。代理人利益。物物 权权民事主体对物享有的直接控制的权利民事主体对物享有的直接控制的权利一、种类一、种类(1)所有权，民事主体依法对其所有的财所有权，民事主体依法对其所有的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。产享有占有、使用、收益和处分的权利。2用益物权：土地使用权用益物权：土地使用权3担保物权：抵押权、质权、留置权担保物权：抵押权、质权、留置权二、共有二、共有，两个或两个以上的权利主体对同，两个或两个以上的权利主体对同一项财产共同享有所有权一项财产共同享有所有权一按份共有，优先购置权一按份共有，优先购置权二共同共有二共同共有三、相邻关系，是指两个或两个以上不动产三、相邻关系，是指两个或两个以上